Новости 8

Вид материала

Документы

Содержание ВСЕ НА СТРОЙКУ! Известия, 01.07.2009 МАТЬ ИЛИ МАЧЕХА Известия, 01.07.2009

Подобный материал:

• Новости, 457.99kb.
• Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 1548.88kb.
• Новости Новости автомира, 47.52kb.
• А «Городские новости» в «Биржевые новости», 736.31kb.
• Новости Информацио, 1094.79kb.
• Новости новости подробно // культура, 51.93kb.
• Лекция нобелевского лауреата 6 Business fm (Новости, 19: 29, 20: 20), (30 сентября, 1713.35kb.
• Новости и комментарии в российских Интернет изданиях (на примере рбк и риа «Новости»), 56.48kb.
• Новости Информационной, 1316.15kb.
• Новости Информационной, 1157.3kb.

ВСЕ НА СТРОЙКУ!

Известия, 01.07.2009

"Известия" продолжают выяснять, какие статьи расходов не подпадут под сокращение

Анастасия Савиных

Новый бюджет - сейчас самая горячая тема и в правительстве, и в

парламенте. С одной стороны, ожидаемый дефицит увеличивается и хочешь не

хочешь, а расходы придется урезать. С другой - куда ни кинь, всюду

приоритеты и трогать их нельзя. На недавней встрече с Владимиром Путиным

парламентарии, например, окончательно решили, что жилищное строительство -

это как раз та самая "священная корова", которую государству предстоит

взять под опеку.

- За последние годы строительство, в том числе и жилищное, развивалось

небывалыми темпами и очень сильно выросло. Разумеется, в условиях кризиса

то, что сильно разбухло в свое время, то и страдает прежде всего. Но это не

значит, что мы должны их (строителей) бросить. Нужно им помогать, - на

воскресной встрече с лидерами думских фракций премьер четко озвучил

пожелания правительства. - В прошлом году мы выделили на эти цели чуть

больше 50 млрд рублей, в этом году - уже свыше 100. В условиях кризиса мы

это делаем специально для того, чтобы поддержать строительный сектор.

- Эту статью мы не собираемся резать ни в коем случае. Здесь у нас

жесткая позиция, - в свою очередь заявил "Известиям" председатель комитета

по строительству и земельным отношениям Госдумы Мартин Шаккум.

Понятно, что стройка может дать толчок многим смежным отраслям. Это и

30% металлопотребления, и почти весь цемент и кирпич. Минимум 6-6,5 тысячи

предприятий могли бы подтянуться - стоит лишь загрузить строительные

мощности работой. Но пока у нас предполагается сконцентрировать инвестиции

на объектах высокой степени готовности и от начала новых строек в 2010 году

воздержаться. Может, не стоит жалеть денег, рассуждают эксперты.

- Рынок жилья у нас очень узкий. В США - 17 млн незаселенных

индивидуальных домов. А у нас достраиваются только уже начатые объекты,

новые площадки заморожены. А это десятки миллионов квадратных метров. Нет у

нас такой подушки безопасности, как в Штатах, в виде готовых строений. В

перспективе - сокращение предложения, - предостерег Шаккум.

Кстати говоря, эксперты рынка недвижимости уже давным-давно трубят о том

же самом. Вот, к примеру, по данным аналитического центра "Индикаторы рынка

недвижимости", в 2007 году в Москве было возведено 5,4 млн кв.м жилья, а в

2008 году - всего 4 млн кв.м., в 2009-м не будет и этого - прогноз на

уровне 3,7 млн кв.м.

Еще одна беда - отсутствие земли под застройку. И эту проблему тоже

придется решать государству, причем затратив немалые деньги.

- Если правительство просит строить 100 млн кв.м. в год, надо инженерно

подготовить 1000 кв. км новой земли, - рассказал "Известиям" президент

Национального градостроительного общества Александр Кривов. - А где? В

Москве - нет, в Питере - нет. В других регионах тоже острый дефицит новых

земель под застройку.

На встрече с парламентариями Путин тоже поднимал этот вопрос, призвав

"разбюрокрачивать эту работу". Напомним, у нас создан Фонд поддержки

жилищного строительства, куда переданы свободные государственные земли. Но,

увы, он пока не заработал в полном объеме.

- Самая острая нужда сейчас - снять земельный дефицит через организацию

правильного градостроительного проектирования, - убежден Кривов.

Впрочем, взяв шефство над строительной отраслью, государство, по словам

Шаккума, все же не оставляет попыток в обозримом будущем снять его с

"тонкой бюджетной шеи":

- На этот год выделяется около 500 млрд. Это, правда, не только на

строительство. Здесь все, в том числе и поддержка ЖКХ. Но сейчас мы будем

рассматривать различные схемы по активизации процесса строительства без

бюджетных ресурсов, с помощью Фонда содействия развитию жилищного

строительства, Агентства по ипотечному и жилищному кредитованию. Сегодня

как раз у президента будет совет (по нацпроектам. - "Известия"), и эти

вопросы, связанные с поддержкой строительного комплекса, мы будем

обсуждать.

МАТЬ ИЛИ МАЧЕХА

Известия, 01.07.2009

Константин Затулин , первый заместитель председателя комитета по делам СНГ Госдумы

Александр III не мог знать ни о Советском Союзе, ни о последствиях его

распада. Но на фоне больших и малых измен, сопровождающих нынешнее бытие

России посреди нового зарубежья, его слова об армии и флоте как двух

единственных наших верных союзниках стали необычайно популярными. Это

правда, требующая объяснений и, возможно, дополнений: совсем недавно в

"Известиях" Виталий Третьяков справедливо назвал Русскую православную

церковь третьим естественным союзником российского государства. Еще один

надежный друг - многомиллионная русская диаспора за рубежом.

Именно друг. Станут ли наши соотечественники полноценными союзниками

России, помогающими ей обрести себя в мире, зависит прежде всего от нее

самой. Если мы действительно ставим во главу нашей политики не

конъюнктурные цели и фискальные интересы, а сохранение и преумножение

народа, даже в Минфине должны понимать, что это не состоится вне связи и

взаимодействия с 17-20% одних только русских и, бог весть, еще сколькими

татарами, адыгами и другими соплеменниками, отрезанными теперь границей от

России.

На глазах нашего поколения разъезжаются и утекают, мельчают и

ассимилируются русские и русскоязычные. По переписи 1989 г. на Украине

проживало 12,4 млн русских, по переписи 2002 г. - 8,3 млн. Потеря за

десяток лет, много позже Великой Отечественной войны, четверти русского

населения Украины - не результат миграции, а следствие проводимой с 1991 г.

политики насильственной дерусификации. Я говорю об этом не потому, что меня

на Украину не пускают. Меня не пускают, потому что я об этом говорю.

Теоретически возможны два пути кроме капитуляции. Перевезти, расселить и

трудоустроить в России всех страждущих, ощущающих себя статистами в

процессе становления чужой национальной и государственной идентичности.

Или, опираясь на активную часть диаспоры, интеллектуальный потенциал

российского общества, мощь и ресурсы нашего государства, убедить или

заставить власти соседних стран учесть естественные права русского

населения, скорректировать в духе плюрализма свою национальную и языковую

политику.

Первый путь грезился наименее конфликтным и кардинальным решением

творцам новой России времен Беловежской Пущи. Он официально узаконен в

форме принятой несколько лет назад Государственной программы добровольного

переселения в Россию соотечественников из-за рубежа. Ее нужно рассматривать

и развивать как возможность, право на репатриацию. Но мы должны отдавать

себе отчет: Россия, особенно в период кризиса, за пределами Садового кольца

- не сияющий город на холме. И те, кто искренне любит ее на расстоянии,

далеко не всегда готовы столкнуться с трудностями жизни в Сибири, на

Кавказе, Крайнем Севере и даже в Нечерноземье.

Тем более ошибкой было бы пришпоривать исполнение Госпрограммы за счет

переселения русского населения Крыма, Восточной Украины, Северного

Казахстана, Белоруссии: массовый выезд из этих регионов создаст в них

совершенно иную внутреннюю ситуацию и может привести в перспективе к

драматическому изменению целых государств. На сегодня нет реальной

альтернативы всемерной поддержке наших соотечественников в местах их

проживания, прежде всего на постсоветском пространстве. С каким бы

непониманием, неудовольствиями или даже конфликтами это ни было сопряжено.

Во всех концептуальных документах и выступлениях российских

руководителей поддержка соотечественников за рубежом названа приоритетом

внешней политики. В 1994 г., когда президентом России об этом было впервые

сказано, нам в Госдуме удалось добиться выделения на эти цели 25 млн руб.

из федерального бюджета. В нынешнем году государство расщедрилось на триста

с лишним. Мы недалеко ушли за 15 лет, если учесть колебания курса рубля. Но

это далеко не главное сомнение в соответствии наших дел словам.

Когда цели конкурсны, а ресурсы ограниченны, приоритет в любой системе

управления определяется уровнем представительства. В других странах, где

даже близко не подходят к такой проблематике и масштабу диаспоры, как у

нас, давно существуют отдельные министерства и ведомства, ответственные за

проведение диаспоральной политики. У нас схема неоднократно менялась.

Передача на рубеже веков работы с соотечественниками в ведение Министерства

иностранных дел имела наряду с положительными последствия иного характера.

Министерство иностранных дел не готовилось к тому, чтобы быть в одном лице

омбудсменом и собесом по делам соотечественников. Налицо конфликт

интересов. Либо посол будет активен как проводник линии МИД и государства в

защите прав соотечественников, либо у него будут хорошие отношения с

властями страны пребывания. Ибо он обязательно вступит с ними в конфликт,

если будет защищать русское и русскоязычное население, особенно в странах

СНГ. Давайте признаемся: и министр иностранных дел в первую очередь

оценивается нами - обществом, государством, правительством - не за то, как

его министерство работает с диаспорой, а за то, каково наше международное

положение. Это его приоритет, и по-другому быть не может.

В духе Монтескье общество попыталось привлечь внимание государства и

поднять планку принятием законов. С 1999 г. считается действующим закон "О

государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников

за рубежом", принятый левой Думой в обстановке жесткой предвыборной борьбы.

Но ряд положений закона никогда не был реализован на практике. Полтора года

над новой редакцией трудится рабочая группа Правительственной комиссии по

делам соотечественников за рубежом. Мнения разделились, и водораздел, как и

все эти годы, проходит между теми, кто хочет оставить все как есть и не

брать на государство (и себя) хлопотных обязательств, и теми, кто считает,

что нельзя выходить на будущий в декабре Всемирный конгресс

соотечественников, отнимая у них то немногое, что было гарантировано

законом 10 лет назад. Речь идет о наделении соотечественников важными,

символическими правами и привилегиями в отношениях с Родиной: правом на

получение в упрощенном порядке российского гражданства и бесплатной

долгосрочной визы в Россию, бесплатного посещения наших музеев, архивов и

библиотек, получения в экстренных случаях медицинской помощи наравне с

гражданами России и захоронения на ее территории при наличии последней воли

и согласия родственников. Подтверждении при желании самого статуса

соотечественника, как это и предусматривает действующий закон.

Все это в гораздо большем наборе реализуется в ряде европейских стран.

Права, данные соотечественнику, не развалят наши финансы и не породят новый

виток кризиса. Они лишь удостоверят, что Россия действительно мать, а не

мачеха. Сегодня, 1 июля, мы в очередной раз попробуем договориться на

заседании Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом.