Ярославская областная Дума пятого созыва
Вид материала | Документы |
СодержаниеПроизводство транспортных средств и оборудования Оао «язда» Оао «элдин» Оао «ромз» Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий Оао «ифо» |
- Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, депутатов, 145.77kb.
- Сведения о выявленных фактах недостоверности сведений, представленных зарегистрированными, 224.09kb.
- Курская областная дума постановление от 15 июня 2006 г. N 101-iv од об утверждении, 24.77kb.
- Белгородская областная дума постановление от 24 мая 2001 г. N 27 о нагрудном знаке, 36.14kb.
- Администрация муниципального образования город Салехард распоряжение, 26.99kb.
- Iсессии Верховного Народного Собрания кндр пятого созыва 27 декабря 1972 года, в нее, 361.83kb.
- Российская федерация костромская областная дума постановление от 8 ноября 2006, 2050.56kb.
- Областная целевая программа, 440.47kb.
- Избирательная комиссия ставропольского края, 202.28kb.
- Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого, 29.88kb.
Ярославская областная Дума
пятого созыва
ИНФОРМАЦИОННЫЕ
МАТЕРИАЛЫ
к депутатским слушаниям
по вопросу:
«О состоянии и перспективах развития
машиностроительного комплекса Ярославской области»
27 ноября 2009 г.
г. Ярославль
Состояние и перспективы развития
машиностроительного комплекса Ярославской области (Слайд-1)
Машиностроение – остаётся основной отраслью промышленности области, к которой относятся 21,6% всех промышленных предприятий области (около 237 крупных и средних предприятий, сентябрь 2009г.).
На долю машиностроения приходится 27,0% (сентябрь 2009г.) объемов реализации в промышленности области и 45,9% (август 2009г.) от всех работающих в промышленности области (Слайд-2).
Структура машиностроения области по видам экономической деятельности (Слайд-3-7).
Производство транспортных средств и оборудования (Слайд-4) | -Автомобильные двигатели: ОАО «Автодизель» ОАО «Тутаевский моторный завод» -Авиационные двигатели: ОАО «НПО «Сатурн» -Судостроение: ОАО «Ярославский судостроительный завод» ОАО «Судостроительный завод «Вымпел» ООО «Верфь Братьев Нобель» -Железнодорожный транспорт: Ярославский электровозоремонтный завод - филиал ОАО «Желдорреммаш» ОАО «Ярославский ВРЗ «Ремпутьмаш» -Топливная и гидроаппаратура: ОАО «ЯЗДА» ОАО ГМЗ «Агат» |
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (Слайд-5) | -Электродвигатели: ОАО «ЭЛДИН» -Электропровода, кабели: ОАО «Рыбинский кабельный завод» ООО «Рыбинсэлектрокабель» -Строительное виброоборудование: ОАО «Красный маяк» -Радиотехническое и оптическое оборудование: ОАО «Ярославский радиозавод» ОАО «РОМЗ» -Радиоэлектронная аппаратура: ОАО «Рыбинский завод приборостроения» ОАО «КБ «Луч» |
Производство машин и оборудования (Слайд-6) | -Газотурбинные установки ОАО «Сатурн Газовые турбины» -Автомобильные краны ОАО Угличмаш» -Дорожные катки ОАО «Раскат» -Газоочистное оборудование ОАО «Финго» -Полиграфическое оборудование ООО «Литекс» -Оборудование для производства шин ЗАО «Ярполимермаш-Татнефть» |
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (Слайд-7) | Филиал ОАО «Мостостройиндустрия» завод №50 ОАО «ИФО» ЗАО «Метиз» ООО «Литейно-механический завод» |
Ряд предприятий машиностроения области входят в крупные российские корпорации, компании и холдинги: ГК «Ростехнологии», ОАО «ОПК «Оборонпром», Группа ГАЗ, ОАО «РЖД» и др. (Приложение-1).
В течение последних лет в машиностроении области наблюдался устойчивый рост объёмов реализации продукции (Слайд-8).
Однако финансово-экономической кризис, начавшийся в 4 квартале 2008г., напрямую коснулся всех промышленных предприятий области, особенно машиностроительной отрасли.
Если за весь 2008 год темп роста объёмов отгруженной предприятиями этой отрасли продукции составил 104,7% по сравнению с 2007 годом, то за 9 месяцев 2009 года данный показатель составил 52,3% (25 159,4 млн. рублей)
Индекс промышленного производства по видам экономической деятельности (Слайд-9):
Вид экономической деятельности | Ярославская область (по данным статистики) | Владимирская область | Калужская область | Российская Федерация (по данным Минпромторга России) |
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | 28,8% | 49,8% | 58,4% | 78,9% |
Производство машин и оборудования | 93,5% | 86,4% | 98,2% | 68,3% |
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования | 60,5% | 51,2% | 67,5% | 63,9% |
Производство транспортных средств и оборудования | 45,6% | 60,9% | 90,8% | 58,4% |
В связи с падением объёмов производства, на предприятиях машиностроения области произошло сокращение численности работающих на 28,2% по сравнению с докризисным периодом.
Количество работающих за 9 месяцев 2009 года (49 814 человек) по сравнению с аналогичным периодом 2008 года по видам экономической деятельности составило (Слайд-10):
Вид экономической деятельности | Ярославская область (по данным статистики) | Российская Федерация (по данным Мипромторга России) |
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | 87,9% | 90,3% |
Производство машин и оборудования | 77,8% | 86,1% |
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования | 73,7% | 91,4% |
Производство транспортных средств и оборудования | 68,2% | 91,2% |
Отрицательное воздействие на работу предприятий машиностроения области, особенно в период кризиса, оказал тот факт, что практически вся выпускаемая ими продукция не является конечной.
Объёмы производства и реализация продукции напрямую зависят от заказов потребителей, которыми, например, для предприятий, выпускающих автокомпоненты, являются предприятия Группы «ГАЗ», МАЗ, КрАЗ, Урал, ЗИЛ и другие, которые в свою очередь, в связи с резким падением спроса, сократили производство автомобильной техники.
По данным Министерства промышленности и торговли Российской Федерации производство в январе-сентябре 2009 года в % к январю-сентябрю 2008 года составило (Слайд-11):
-тракторы на гусеничном ходу | - 25,9% |
- тракторы на колёсном ходу | - 50,8% |
- грузовые автомобили | - 28,5% |
- легковые автомобили | - 37,7% |
- машины для городского и коммунального хозяйства | - 41,5% |
- автобусы | - 42,6% |
Мировой экономический кризис вскрыл все недостатки нашей экономики, особенно в промышленности и машиностроении.
Низкая конкурентоспособность продукции, медленные темпы модернизации производства, инертность в инновационном развитии в докризисный период прямо отразились на уровне спроса на рынке. Отсюда и большее, чем у других экономик, падение производства во время нынешнего кризиса.
Сегодня задача заключается в том, чтобы с помощью активной промышленной политики превратить инновации в один из основных факторов роста российской экономики, обеспечить ее перевод на инновационный путь развития и освоение достижений современного технологического прогресса.
В дальнейшем, государство будет помогать только тем, у кого есть чёткие планы повышения эффективности и реализации высокотехнологичных проектов.
Об этом говорил Президент Российской Федерации в последнем ежегодном послании Федеральному Собранию Российской Федерации 12 ноября 2009 года.
С этими же проблемами столкнулись и предприятия машиностроения области.
Экономическая ситуация в стране и рынок определили, что принимаемые меры и средства, вкладываемые в развитие производства и реализацию инновационных проектов, явно недостаточны.
Уровень инновационной активности промышленных организаций Ярославской области недостаточно высок. Показатель удельного веса инновационно-активных предприятий Ярославской области (8,7% от их общего количества) ниже среднероссийского значения (10,3 процента) и в 3 раза ниже, чем в странах Организации экономического сотрудничества и развития, где данный показатель составляет 25 процентов.
Доля инновационной продукции в общем объеме продаж инновационно-активных организаций на протяжении многих лет не превышал 20 процентов.
По данным Ярославльстата в 2008 году в Ярославской области среди крупных и средних организаций насчитывалось 43 инновационно-активных, в т.ч. 33 предприятия промышленных видов деятельности, из которых технологические инновации осуществляло 31 предприятие.
Объем отгруженной инновационной продукции составил 17064,9 млн. рублей (24,2% от общего объема продукции, отгруженной организациями, осуществляющими технологические инновации, 6,5% от объёма отгрузки всех организаций области).
На сегодняшний день ОАО «Автодизель» на реализацию проектов затрачено:
- проект средних рядных двигателей ЯМЗ-530 с 2002 года - 3130 млн. рублей при необходимых вложениях до 2014 года - 9924 млн. рублей;
- проект тяжёлых рядных двигателей ЯМЗ-650 с 2007 года – 1527 млн. рублей при необходимых вложениях по бизнес проекту - 1830 млн. рублей (из-за не готовности производителей автомобилей МАЗ, УРАЛ спроса практически нет, прорабатывают вопрос поставки для ОАО «РЖД» и Иран);
- прочие проекты (модернизация коробки передач, работы по доведению V-образных двигателей до Евро-2, Евро-3, совершенствование работы механосборочных цехов) с 2006 по 2009 г.г. – 1717 млн. рублей при необходимых вложениях по бизнес проекту - 1837 млн. рублей (мощности в объёме 30 тыс. двигателей сохраняются для поставок Минобороны РФ и сельхозтехники);
- планировалось строительство нового литейного завода, однако в связи с отсутствием средств у Группы ГАЗ, реализация проекта отложена (вопрос литья заготовок к двигателям ЯМЗ-530 и ЯМЗ-650 рассматривается с ОАО «ТМЗ», ОАО «КамАЗ», ОАО «ГАЗ»).
Объём инвестиционных вложение ОАО «ЯЗДА» в разработку и организацию производства топливной аппаратуры: 2005 год – 149,2 млн. рублей, 2006 г. – 186,5 млн. рублей, 2007 г. – 0,6 млн. рублей, 2008 г. – 143,9 млн. рублей, 2009г. (1 пол.) – 11,1 млн. рублей.
Основная деятельность ОАО «Ярославский завод топливной аппаратуры» это услуги по аренде производственных мощностей и людских ресурсов ОАО «Ярославский завод дизельной аппаратуры».
ОАО «Тутаевский моторный завод» на реализацию проектов развития, модернизации и организации новых производств и продуктов с 2007 года затрачено 520 млн. рублей при необходимых затратах до 2017 года - 4700 млн. рублей.
ОАО «НПО «Сатурн» в период с 2001 по 2009 год вложило в разработку новых авиадвигателей более 11 млрд. рублей. Для завершения работ необходимо ещё 10,8 млрд. рублей.
ОАО «КБ «Луч» выполняет НИОКР по продукции специального назначения: в 2007 г. – 244,3 млн. рублей, 2008 г.- 319,0 млн. рублей, 2009 г. – 508,3 млн. рублей (план). На 2009-2015 г.г. планируется реализация 4 проектов с затратами на НИОКР – 1790 млн. рублей.
В период 2008-2010 г.г. ОАО «Рыбинский завод приборостроения» выполняет ОКР в рамках государственного контракта на сумму 54 млн. рублей с капитальными вложениями 784 млн. рублей (до 2015 г.). Кроме этого в 2010 году планируется создание базового центра системного проектирования электронных модулей с затратами 200 млн. рублей. В проработке вопрос о заключении контракта с Роснано о создании производства монокристаллов корунда с объёмом инвестиций 800 млн. рублей.
Затраты ОАО «Элдин» по инвестиционному проекту за 2003-2007 г.г. составили 54,3 млн. руб., в том числе за 7 месяцев 2007 года - 5 млн. руб. Проект полностью окупился на 01.08.2007 года. На 2007-2010 годы разработан новый инвестиционный проект: «Освоение и производство асинхронных двигателей с высотой оси вращения Н355 мм, двигателей для автомобиля Белаз, лифтовых двигателей Н132,200-225мм, двигателей для вентиляторов градирен». Затраты по новому проекту составляют 386,9 млн. руб. без НДС. В 2008 году было введено основных средств в эксплуатацию на сумму 66 млн. руб., перечислено денежных средств по лизинговым договорам 81,5 млн. руб. В 2008 году заключены договора лизинга со сроком поставки оборудования в 2009 году на сумму 158 млн. руб. с НДС.
Среднемесячная заработная плата на предприятиях машиностроения области сократилась по сравнению с прошлым годом на 5,7% и составила за 9 месяцев 2009 года 16 201,7 рублей, что меньше на 4,6 % чем в промышленности области и на 3,5% чем в машиностроении России (Слайд-12).
Самое крупное предприятие отрасли по объёму выручки от реализации продукции и численности работающих – ОАО «НПО «Сатурн»:
- объём выручки от реализации продукции (ноябрь 2009г.) (Слайд-13)
- численность работающих (ноябрь 2009г.) (Слайд-14).
На сегодняшний день положение в машиностроительном комплексе области остаётся напряжённым. Трудности в своей деятельности в той или иной степени испытывают все предприятия, которых по уровню оценки текущей ситуации можно разделить на 3 группы:
1 группа: с плохой ситуацией;
2 группа: с напряженной ситуацией;
3 группа: с относительно хорошей ситуацией.
Первая группа (с плохой ситуацией) это предприятия, имеющие тяжёлое финансовое положение, характеризующееся отсутствием оборотных средств, дисбалансом поступлений от реализации продукции и объёмом обязательных платежей, наличием постоянной задолженности по выплате заработной платы (кроме ОАО «Тутаевский моторный завод») и налогам и т. д.
К этой группе относятся: ОАО «Тутаевский моторный завод», ОАО «Финго», ОАО «Угличмаш», ОАО «Раскат».
За 2009 год ОАО «Тутаевский моторный завод» потерял в объёмах производства почти 60% (59,4%) по отношению к соответствующему периоду прошлого года.
На сегодняшний день предприятию не достаточно cредств от реализации продукции для погашения образовавшейся кредиторской задолженности, которая на сегодняшний день составляет 354,1 млн. рублей.
Наиболее остро стоит проблема погашения задолженности по налоговым платежам, которая составляет 168,4 млн. рублей.
По результатам производственно-хозяйственной деятельности за 9 месяцев 2009 года получен убыток в сумме 243,1 млн. рублей, в том числе за 3 квартал 40,1 млн. рублей, что говорит о некотором улучшении ситуации на предприятии по сравнению с I полугодием 2009 года.
Для осуществления своей текущей деятельности и выполнения текущих обязательств в разное время были предприняты попытки получить кредиты в Банке ВТБ, Глобэкс Банке (дочка ВЭБ), в Сбербанке РФ, однако получить кредитные ресурсы без государственных гарантий не удалось.
В настоящее время кроме инвестиционных проектов по модернизации производства и продукции ОАО «Тутаевский моторный завод» реализует ряд проектов: организация промышленной сборки автомобилей МАЗ, производство автомобильных уплотнительных систем, производство когенерационных газовых установок для альтернативной энергетики (Слайд-15).
В стадии решения находится вопрос о получении в АКБ «НОВИКОБАНК» целевого кредита для расчётов с зарубежными поставщиками оборудования в размере 140 млн. рублей.
Решаются вопросы, связанные с дальнейшей стратегией развития предприятия - вхождения его в создаваемую структуру ГК «Ростехнологии» Росавто.
С июля 2009 года реализуется 2-ой этап программы антикризисных мероприятий по стабилизации финансового положения завода, постепенному увеличению объемов производства с одновременной модернизацией производства.
На 2010 год сформирован портфель заказов, который предполагает рост производства на 20,0% при численности 2800 чел. (2009 год-3150 чел.), что должно обеспечить безубыточность выпускаемой продукции.
Объём реализации продукции на ОАО «Финго» сократился на 56,8% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
Основная проблема предприятия это недостаток оборотных средств и заказов для полной загрузки производства и отсутствие возможности получить кредитные ресурсы в банках.
Предприятие постоянно находится в должниках по выплате заработной платы, которая на сегодняшний день составляет 6,6 млн. рублей.
Долговая нагрузка по кредитам составляет 53,2 млн. рублей. Кредиторская задолженность поставщикам и подрядчикам - 69,9 млн. рублей. Задолженность по налогам – 29,5 млн. рублей. Дебиторская задолженность - 53,1 млн. рублей.
В настоящее время проводится работа с Северным банком Сбербанка РФ по получению связанного целевого кредита в сумме 20 млн. рублей для выполнения заказа на Троицкую ГРЭС. Получение данного кредита позволит завершить поставку оборудования этому заказчику и погасить задолженность по заработной плате, которую планируется полностью ликвидировать в декабре 2009 года – начале января 2010 года. Кроме этого из кредитных ресурсов предполагается погасить часть задолженности по налогам.
ОАО «Финго» оформили «товарный кредит» в ООО «Волга и Ко» на поставку металла для выполнения имеющихся заказов.
В декабре 2009 года прогнозируется получение средств за выполнение заказа на Троицкую ГРЭС в сумме 30 млн. рублей (в ноябре поступило – около 6 млн. рублей).
Сокращение работников не планируется.
На ноябрь-декабрь 2009 года имеются заказы и материалы для их выполнения.
На 1-ый квартал 2010 года сформирован портфель заказов на полную загрузку производства из расчета 24 часовой рабочей недели, которая установлена до 01.04.10 по согласованию с работниками.
Собственниками и руководителями предприятия ведутся переговоры по привлечению иностранного стратегического партнёра (Финляндия) по организации совместного производства в области изготовления металлоконструкций.
Несмотря на все предпринимаемые меры, финансовое положение предприятия остается очень тяжелым.
Оптимистический прогноз ОАО «Финго» на 2010 года рост объёмов производства по сравнению с 2009 годом в 2,7 раза при численности 320 чел. (2009 год-443 чел.)
Из-за низкого спроса на продукцию объёмов реализации ОАО «Угличмаш», которые сократились на 35% к уровню 2008 года, не хватает для нормальной деятельности предприятия.
Растёт кредиторская задолженность, в том числе поставщикам материалов, которая составляет более 200,0 млн. рублей.
Задолженность по налоговым платежам (7,95 млн. рублей) привела к приостановке налоговыми органами операций по расчётным счетам предприятия.
Имеется постоянная задолженность (1,1 млн. рублей) по выплате заработной платы.
На сегодняшний день сложившаяся ситуация может привести к банкротству предприятия.
На 2010 год производственная программа не сформирована.
Объём отгруженной продукции в 2009 году на ОАО «Раскат» снизился из-за отсутствия спроса на 88,5%. Получен убыток от результатов финансово-хозяйственной деятельности в сумме 89,7 млн. рублей (2008 год-прибыль 109,3 млн. рублей).
С целью сохранения предприятия в рабочем состоянии были приняты радикальные меры: численность работающих снизилась на 62,1%, а средняя заработная плата на 38,7 %, что позволило своевременно производить выплаты по заработной плате оставшимся работникам.
На 74,4 % снизились затраты на техническое перевооружение.
Несмотря на крайне сложную ситуацию, ОАО «РАСКАТ» не прекращается разработка нового ряда катков дорожных, отвечающих международным стандартам, а также рукавов высокого давления и изделий из АБС-пластика. В 2009 году закончилась разработка, сертификация и запуск в серийное производство 16 новых моделей дорожных катков.
При благоприятном положении дел, в 2010 году предприятие при существующей численности работающих сможет увеличить выпуск катков до 207 единиц, что на 137,9 % больше ожидаемого результата за 2009 год.
Правительством области были предприняты ряд мер поддержки и содействия данным предприятиям в решении их проблем, в результате которых:
- ОАО «Финго», ОАО «Раскат» и ОАО «Угличмаш» включены в перечень предприятий регионального значения, утверждённого Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики (в настоящее время в Минрегионразвития РФ решается вопрос о включении дополнительно в данный перечень ОАО «ТМЗ»);
- при содействии Правительства области ОАО «Финго» получило целевой кредит в Сбербанке РФ в размере 20 млн. рублей для выполнения иностранного контракта и пролонгированы все кредитные обязательства предприятия с датой погашения в 2010-2011 году;
- приказом Минпромторга России продукция ОАО «Раскат» включена в перечень автотранспортных средств и коммунальной техники для закупки субъектами Российской Федерации с использованием субсидий (октябре 2009 года Тульской области поставлено 15 единиц техники);
- на основании обращений в Министерство транспорта РФ предложения о закупках продукции ОАО «Раскат» передано в ОАО «Государственная лизинговая компания», которое производит закупку и передачу в лизинг предприятиям РФ дорожно-строительную технику;
- налоговой службой предоставлена ОАО «ТМЗ» отсрочка применения мер принудительного взыскания налога на имущество.
Однако, об окончательной нормализации положения говорить не приходится.
Ситуация и развитие событий на этих предприятиях постоянно находится в поле зрения департамента промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма области, который тесно взаимодействует с их руководителями и собственниками.
Вторая группа (с напряженной ситуацией) характеризуется сохранением основного производственного потенциала (в отдельных случаях усечённого) в период кризиса и наличием реальных предпосылок к стабилизации и развитию своей деятельности.
К этой группе относятся: ОАО «Автодизель»; ОАО «ЯЗДА»; ОАО «Гаврилов-Ямский машиностроительный завод «Агат»; ОАО «ЭЛДИН»; ОАО «Рыбинский кабельный завод»; ООО «Рыбинскэлектрокабель»; ЗАО «Ярполимермаш -Татнефть»; ОАО «Ярославский завод «Красный маяк»; ООО «Литекс»; ОАО «Завод гидромеханизации; ОАО «РОМЗ» и др.
Снижение в 2009 году производственных объёмных показателей и численности работающих, в той или иной степени, произошло на всех предприятиях (кроме ОАО «РОМЗ») данной группы (Слайд-16).
Сокращение численности работающих (Слайд-17).
Наиболее напряжённая ситуация складывается на предприятиях дизелестроения области, входящих в группу ГАЗ.
Значительное снижение спроса на продукцию в IV квартале 2008 года, привело к падению объемов производства и реализации продукции, которое вынудила предприятия вводить режим строжайшей экономии и снижать, на сколько можно, издержки производства, в том числе по сокращению численности работающих. Если в докризисный период удовлетворяя потребности рынка ОАО «Автодизель» выпускал 6 – 6,5 тыс. двигателей в месяц, то в настоящее время 1,5-2,0 тыс.
Правительство области постоянно отслеживает процессы, происходящие на социально значимых предприятиях региона, особенно в период экономического кризиса, и совместно с Группой ГАЗ прикладывает все возможные усилия для стабилизации положения и сохранения производственного и кадрового потенциала ярославских предприятий дизелестроения.
Вопросы поддержки отечественного автопрома, и в частности ОАО «Автодизель», рассматривались на совещаниях с участием Председателя Правительства Российской Федерации Путина В.В. в г. Ярославле и г. Нижнем Новгороде, на заседании Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики.
На уровне Правительства Российской Федерации принята антикризисная стратегия Группы ГАЗ и решены вопросы, связанные с реструктуризацией кредитного портфеля с использованием государственных гарантий. В результате были урегулированы отношения между ОАО «Автодизель» и открытым акционерным обществом «АЛЬФА-БАНК» по реструктуризации кредиторской задолженности.
Группа ГАЗ одной из первых в отрасли начала реализацию антикризисной программы. Проводившиеся с октября 2008 г. мероприятия позволили отрегулировать производственный процесс в соответствии со спросом на рынке, избежать затоваривания и сохранить кадровый потенциал.
Антикризисные программы также были разработаны на ОАО «Автодизель» и ОАО «ЯЗДА».
За 9 месяцев 2009 года за счёт снижения затрат, себестоимости продукции, реструктуризации производства, оптимизации технологических процессов, оборотного капитала, высвобождения производственных площадей на ОАО «Автодизель» получен экономический эффект 2,2 млрд. рублей.
Реализация мероприятий антикризисных программ позволила снизить точку безубыточности на ОАО «Автодизель» в 3,6 раза, на ОАО «ЯЗДА» в 2 раза.
ОАО «Автодизель» и ОАО «ЯЗДА» являются участниками областной целевой программы «Обеспечение мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области» на 2009 год, которая предусматривает организацию опережающего профессионального обучения работников и организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки безработных граждан и граждан, ищущих работу. Финансирование программы осуществляется за счёт средств областного и федерального бюджетов.
В настоящее время на ОАО «Автодизель» проходят опережающее обучение 1 370 человек, создано 1 150 временных рабочих мест, на ОАО «ЯЗДА» обучаются 351 человек.
В октябре прошлого года в Группе ГАЗ начал работу Наблюдательный совет с участием представителей органов власти заинтересованных субъектов Российской Федерации, в котором Ярославскую область представляет Губернатор области.
Руководство Группы ГАЗ представило членам Наблюдательного совета стратегию развития компании и план работы в условиях кризиса. На совете обсуждаются необходимые государственные меры поддержки машиностроительной отрасли.
ОАО «Автодизель» и ОАО «ЯЗДА» входят в перечень предприятий регионального значения, утверждённый Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики.
Указом Президента Российской Федерации от 10 июля 2008 года № 1052 «Вопросы государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной продукции «Ростехнологии» 30,99 процента акций ОАО «Автодизель», находящиеся в федеральной собственности, переданы в качестве имущественного взноса государственной корпорации «Ростехнологии».
Во исполнение поручений Председателя Правительства Российской Федерации Путина В.В. от 02.12.2008 № ВП-П9-30пр «О мерах по стабилизации ситуации на ОАО «Автодизель» и в результате принятых мер поддержки подписано кредитное соглашение между ОАО «Автодизель» и государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» о финансировании инвестиционного проекта по организации производства нового семейства дизельных двигателей ЯМЗ – 530, реализация которого позволит создать более 1,5 тысячи рабочих мест (Слайд-18).
На сегодняшний день выполнено 5 из 14 пунктов отлагательных условий Внешэкономбанка, необходимых для получения финансирования, предусмотренных в кредитном договоре.
ОАО «Автодизель» готовит документы для включения проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области для получения налоговых льгот. Подготовлено обращение в ГК «Ростехнологии» от имени Губернатора области о создании рабочей группы для координации работы по реализации проекта ОАО «Автодизель» по организации производства двигателей ЯМЗ – 530.
В результате принимаемых мер удалось сохранить основной производственный и кадровый потенциал дизелестроительных предприятий, не допустить задержек по выплате заработной платы и значительного роста социальной напряжённости, возобновить деятельность по их дальнейшему перспективному развитию.
Поддержка Правительством РФ отечественного автопрома даёт надежду на благоприятное развитие событий на предприятиях дизелестроения.
Свертывание инвестиционной деятельности, падение объемов производства в обрабатывающих отраслях, в первую очередь, в машиностроении, а в нем - в производстве электрооборудования, непосредственно повлияли на динамику производства кабельных изделий и электродвигателей.
Несмотря на снижение объемов продаж по причине резкого сокращения оборотных средств, резкий рост расходов на обслуживание кредитов, снижение доходности по причине обострения конкуренции на рынке, ОАО «Рыбинский кабельный завод» и ООО «Рыбинскэлектрокабель» продолжают осваивать новые виды и расширять ассортимент кабельной продукции. ООО «Рыбинскэлектрокабель» прорабатывается вопрос о совместном бизнесе с итальянской фирмой Prysmian Cables & Systems.
В целом за 2009 год объём производства и реализации продукции на ОАО «ЭЛДИН» ожидается на уровне 50% к 2008 году. Однако за период кризиса предприятию удалось сохранить деловые отношения с поставщиками материалов и кредитными организациями. Проводится работа по освоению новых двигателей для вагонов метро и по заключению контрактов с прибалтийскими странами.
ОАО «РОМЗ» имеет достаточно хорошие перспективы текущей и дальнейшей производственной деятельности.
На сегодняшний день основная проблема ОАО «РОМЗ»: постоянное откладывание решения вопроса по выделению субсидий как стратегическому предприятию. Рабочей группой Правительственной комиссии постоянно выдвигаются все новые требования:
1. Списание долгов в сумме 311 млн. руб. акционерами;
2. Проведение дополнительной эмиссии на 100 млн. руб.
3. После того, как эти два требования были выполнены, появились требования о продаже, либо передачи 25% + 1 акция в государственные структуры;
4. После решения вопроса о готовности передать 25% в «НПК «Уралвагонзавод» или ГК «Ростехнологии» появилось требование о передаче 50% + 1 акция государству, что ставит под сомнение возможность воспользоваться правом, предоставленным Постановлением Правительства.
Следствием является постоянное блокирование счетов со стороны налоговой инспекции и службы судебных приставов и соответственно невозможность получения банковских кредитов.
Решение данного вопроса в очередной раз перенесено на декабрь 2009 года.
Правительство области принимало непосредственное участие:
- в решении вопросов погашения задолженности ООО «ЖелЭк» (ОАО «РЖД») перед ОАО «Ярославский завод «Стройтехника» за услуги по капитальному ремонту техники;
- в развитии отношений между ОАО «Завод гидромеханизации с Республикой Узбекистан (подписан контракт по поставкам оборудования);
- в решении вопроса поставки кабельной продукции производства ОАО «Рыбинсккабель» организациям «Росатом»;
- в поддержке ОАО «РОМЗ» на уровне органов исполнительной власти РФ в получении субсидии из федерального бюджета предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2008 № 386.
Кроме этого, в результате принятых мер:
- ОАО «Автодизель»; ОАО «ЯЗДА»; ОАО «Гаврилов-Ямский машиностроительный завод «Агат»; ОАО «Рыбинский кабельный завод»; ООО «Рыбинскэлектрокабель»; ОАО «РОМЗ» включены в перечень предприятий регионального значения, утверждённого Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики (в настоящее время в Минрегионразвития РФ решается вопрос о включении дополнительно в данный перечень ООО «Литекс»);
- ОАО ГМЗ «Агат» заключено соглашение с Северным банком Сбербанка РФ о переоформлении кредитных договоров на 160,0 млн. рублей;
- урегулирована ситуация, сложившаяся во взаимоотношениях между ОАО АКБ «ЮГРА» и ОАО «Ростовский оптико-механический завод» по возврату кредитных ресурсов в сумме 47,7 млн. рублей.
К третьей группе (с относительно хорошей ситуацией) относятся предприятия: ОАО «НПО «Сатурн»; ОАО «Ярославский радиозавод»; ОАО «Ярославский судостроительный завод»; ОАО «Рыбинский завод приборостроения»; Ярославский электровозоремонтный завод - филиал ОАО «Желдорреммаш»; ОАО «Сатурн-Газовые турбины»; ОАО «Судостроительный завод «Вымпел»; ООО «Верфь Братьев Нобель»; ОАО «Ярославский ВРЗ «Ремпутьмаш»; ОАО «КБ «Луч» и др.
Наличие государственного оборонного заказа и заказов по линии федеральных органов исполнительной власти позволили предприятиям ОПК области, включая судостроение, сохранить, в отдельных случаях и увеличить объём производства и численный состав работников.
Благодаря поддержке со стороны Правительства области и Правительства РФ ОАО «НПО «Сатурн» получило возможность осуществлять свои текущие и перспективные программы.
Основным банком кредитором является ОАО Банк ВТБ, сотрудничество с которым позволяет предприятию своевременно покрывать возникающие кассовые разрывы в операционной деятельности.
За счёт привлечения долгосрочных кредитных ресурсов ОАО Банк ВТБ рефинансировано финансовых обязательств на сумму 6,5 млрд. рублей, в том числе погашены кредиты в объёме 2,2 млрд. рублей. Пролонгировано кредитов ОАО Банк ВТБ в объёме 2,7 млрд. рублей.
Правительственная комиссия по повышению устойчивости российской экономики утвердила выделение ОАО «НПО «Сатурн» государственных гарантий на сумму 10 млрд. рублей на предоставление кредитных ресурсов ОАО Банк ВТБ.
Предоставлена субсидия в размере 212,2 млн. рублей на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам.
Предоставлена субсидия в размере 23,2 млн. рублей на возмещение затрат на уплату процентов и лизинговых платежей по кредитам и договорам лизинга, направленных на техническое перевооружение предприятия.
ОАО «ОПК «Оборонпром» увеличен уставной капитал путём проведения дополнительной эмиссии акций на сумму 5,2 млрд. рублей.
Предоставлена субсидия в размере 700 млн. рублей на компенсацию убытков по контракту с КНР на поставку авиационных двигателей в рамках военно-технического сотрудничества.
ОАО «НПО «Сатурн» продолжает осуществлять инвестиционные программы: создание новых авиационных двигателей SaM146 для семейства российских региональных самолетов Sukhoi SuperJet 100; создание двигателя АЛ-55 для индийского учебно-тренировочного самолета; создание двигателя 117/117С для перспективного авиационного комплекса фронтовой авиации (Слайд-19).
На сегодняшний день положение предприятия достаточно устойчивое.
Сформирован портфель заказов до 2012 года в размере 25,7 млрд. рублей. Объём реализации в 2010 году прогнозируется на уровне 102,5% к 2009 году.
Не смотря на снижение в 2009 году объемов реализации по сравнению с 2008 годом на 20%, бизнес-планом ОАО «Сатурн-Газовые турбины» на 2010 год предусматривается рост объемов реализации в 2,6 раза (Слайд-20).
Планируется рост выручки от реализации продукции по сравнению с предшествующим годом на ОАО «Ярославский радиозавод» (2009 год – на 9,9%, 2010 год – 13,6%), на ОАО «Рыбинский завод приборостроения» (2009 год – на 13%, 2010 год – 12%) и ОАО «КБ «Луч» (2010 год – 36%). Хотя и у этих предприятий есть проблемы.
Министерством обороны РФ не утверждён контракт с ОАО «Ярославский радиозавод» по поставкам в рамках государственного оборонного заказа на 2009 год радиостанций Р-168-0,1У(М). Потеря объёмов для предприятия составляет около 500,0 млн. рублей.
Негативно отражаются на деятельности ОАО «Рыбинский завод приборостроения»: ограничение роста цен при прогнозировании цен на продукцию военного значения, поставляемую по ГОЗ, задержка (до нескольких месяцев авансовых платежей и оплаты выполненных работ по контрактам от государственного заказчика, высокие процентные ставки по банковским кредитам (в среднем 20% годовых) и др.
Сформированы портфели заказов и работают в нормальном режиме ОАО «Ярославский судостроительный завод» и ОАО «Судостроительный завод «Вымпел». Однако у ОАО «Судостроительный завод «Вымпел» на сегодняшний день не урегулирован вопрос (находится в завершающей стадии) заключения мирового соглашения по дальнейшему исполнению графика реструктуризации выполнения кредитных обязательств перед Внешэкономбанком.
Полностью обеспечено собственными оборотными средствами для выполнения работ по заключенным контрактам на строительство двух спасательных катеров-бонопоставщиков для Минтранса РФ ООО «Верфь Братьев Нобель». Предприятие постоянно ведёт переговоры с потенциальными заказчиками и участвует в тендерах на строительство судов.
Проводимый мониторинг и анализ текущей и перспективной деятельности предприятий машиностроения позволяет, при благоприятном стечении обстоятельств, спрогнозировать улучшение ситуации в 2010 году по отношению к текущему году.
По оптимистическим прогнозам объём реализации продукции в разрезе предприятий машиностроительного комплекса в 2010 году должен вырасти от 2,5 до 260%. При сокращении численности работающих от 3,5 до 35,5% от уровня 2009 года (Слайд-21).
Понимая, что машиностроение является доминирующей отраслью промышленности области, с которой тесно связаны другие отрасли, Правительство области придаёт особое значение и уделяет повышенное внимание к её развитию.
Учитывая актуальность проблем деятельности предприятий машиностроения в условиях кризиса в ближайшее время необходимо оперативное решение вопросов поддержки и лоббирование их интересов на различных уровнях и в различных организациях:
1. Активизировать работу с собственниками предприятий по принятию мер для стабилизации их деятельности и перспективному развитию.
2. Продолжить работу по лоббированию интересов предприятий в федеральных органах власти и кредитных организациях.
3. Обеспечить ежедекадное проведение дополнительных мероприятий по снижению напряжённости на предприятиях Ярославской области с нестабильной обстановкой.
4. Активизировать работу с федеральными органами исполнительной власти по принятию государственных мер поддержки предприятий.