Квопросу о качестве государственной политики
| Вид материала | Документы |
- Концепция государственной экономической политики: понятие, основные черты, структура, 67.45kb.
- Концепция государственной миграционной политики (на украинском языке), 171.49kb.
- Доклад тема доклада: «О качестве проектных работ и организации деятельности государственной, 216.83kb.
- Впредлагаемом учебном пособии рассматриваются научные основы, формы и методы разработки, 2296.18kb.
- Льные интересы правовое обеспечение государственной и муниципальной службы, государственная, 106.16kb.
- Положение о региональном конкурсе профессионального мастерства работников сферы государственной, 167.64kb.
- Вопросы государственной молодежной политики на современном этапе развития общества, 49.51kb.
- Реализация государственной молодежной политики в Республике Татарстан Вступление, 1684.55kb.
- Ст. 14 Коап рф: [Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 14] [Статья, 12.66kb.
- Закон республи, 242.9kb.
Свободная мысль
№ 7 2007 г.
ОБЩЕЕ ДЕЛО, ГОСУДАРСТВО, РЕСПУБЛИКА
Владимир Якунин
К вопросу о качестве государственной политики........................... 5
В целом на основе предлагаемого подхода можно существенно повысить прозрачность, предсказуемость, устойчивость и эффективность российской государственной политики, придать России большую привлекательность на международной арене.
Николай Добрынин
Российский конституционализм и проблема конституционной реформы .. 21
Не так давно отмеченное столетие российского парламентаризма вновь засташшет задуматься над дальнейшими перспективами российской государственности и судьбой ныне действующей Конституции страны.
_______________THEATRUM MUNDJ_______________
МИРОВАЯ АРЕНА
Виктор Красильщиков
Кризис в Восточной Азии: 10 лет спустя................................... 35
2 июля 1997 года в результате атаки финансовых спекулянтов рухнул бат. национальная валюта Таиланда. Цепная реакция девальваций, банкротств и падения производства в считанные месяцы распространилась и на друтих «тигров» — новые индустриальные страны (НИС) Восточной и Юго-Восточной Азии.
Николай Жаглей
Особенности национальной североамериканской демократии.............49
«Демократия» по-американски - это ситуация, когда каждый избиратель совершенно свободно голосует за понравившегося кандидата, однако от того, как он проголосует, на самом деле ничего не зависит: «специалисты» гак изменят предпочтения всех избирателей и выберут такие позиции для кандидатов, что те окажутся на равном расстоянии от центра распределения избирателей и сделают тем самым их шансы быть избранными равными, а исход выборов — случайным.
Андрей Пятаков
Латиноамериканская грань мирового альтерглобализма................... 56
Термин «альтерглобализм» (иногда используется также синонимичное понятие «альтер-мондиализм») был выдвинут на волне воодушевления от всемирных социальных форумов в пику навязанному официозными СМИ термину «антиглобализм', сознательно искажающему суть явления.
Юрий Галенович
Россия и Китай...........................................................65
Судьбы наций не определены окончательно сегодняшней ситуацией. Жизнь продолжается. Она потребует непременного согласования интересов, приспособления народов друт к другу. Наши двусторонние отношения будут обретать все более прочную основу по мерс появления значительного слоя созидателей, самодостаточных людей и в нашей стране, и в Китае.
ЖЕЛАТЕЛЬНАЯ ЛИЧНОСТЬ
Фред Бергстен
Экономика США: требуется «мягкий старт», а не «мягкая посадка»........... 75
За последние десятилетия глобализация принесла в конечном счете много успехов самым разным странам, и отказываться от открываемых ею возможностей в пользу ретроградных подходов было бы крайне неразумно. Хочу надеяться, что никакого подобного отказа на деле и не произойдет.
по страницам русского издания «Le Monde diplomatique»
От редакции.............................................................. 86
Когда ранним утром 5 июня 1967 года израильская армия разворачивала наступление против Египта, никто не мог и помыслить, что 40 лет спустя она все еще будет оккупировать арабские территории, завоеванные в той кампании.
Анри Лоран
Тактические ошибки, стратегическое поражение........................... 87
Никто не хотел признать, что политическое возрождение Палестины, ускоренное войной, неизбежно вернет конфликт к его изначальному измерению - борьбе двух народов за Святую землю.
Басона Кодмани
Арабы под гнетом поражения............................................. 94
Война 1967 года принесла сравнительно небольшие жертвы: самую высокую цену (10 тысяч убитых) заплатил Египет, а число погибших сирийских и иорданских солдат не превысило пяти тысяч. Но арабы предпочли бы большие людские потери утрате территорий и достоинства.
Олег Храбрый
Чужеродное тело......................................................... 101
Сорок лет назад Израиль отстоял свое право на существование, но породил комплекс проблем, которые ослабляли его все это время. Как говорится, нет такой победы, которую с течением времени нельзя было бы представить как поражение.
___________________STATUS RERUM___________________
ПОЛОЖЕНИЕ ДЕЛ
Вадим Белоцерковский
Ельцин. Жизнь «над пропастью во лжи»....................................109
До августа 1991-го в России еще оставалась возможность постепенного перехода к демократическому кооперативному социализму с рыночной экономикой. После августа такая возможность исчезла.
Анатолий Фомин
Русский язык на Украине..................................................115
Являясь носителем суверенитета и единственным источником власти в стране, народ Украины в конечном счете заставит тех, кому он вручил государственную власть, уважать свои языковые права.
Василий Филиппов
Верю не верю............................................................ 125
Мне уже не единожды приходилось озвучивать тезис о том, что методология и процедура Всероссийской переписи населения 2002 года не выдерживают никакой критики и поэтому ее результаты должны быть подвергнуты сомнению.
КУДА ГРЯДЕШЬ?
Сергей Абашин
Национализмы в Средней Азии........................................... 138
Что происходит сегодня в Средней Азии? Грозят ли региону социальные потрясения? Способны местные элиты обеспечить стабильность в своих странах? В каком направлении развиваются среднеазиатские общества? Эти и другие вопросы волнуют политиков и экспертов, обративших свой взор в сторону бывшей южной окраины Российской империи.
_____________________ARS LONGA_____________________
ИСКУССТВО ВЕЧНО
Анатолий Штырбул
В кровавом вихре эпохи..................................................150
К образу Махно и историческому явлению махновщины отечественный кинематограф обращался неоднократно — достаточно вспомнить такие фильмы, как «Красные дьяволята», «Александр Пархоменко», «Салют, Мария!», «Хождение по мукам». Но в них образ Махно возникал лишь эпизодически. И вот наконец вышел многосерийный фильм о Несторе Махно.
____________________PRO MEMORIA____________________
ДЛЯ ПАМЯТИ
Фридрих Фирсов
Раскрытые шифры Коминтерна...........................................152
Документы архива Коминтерна, хранившиеся многие годы в Центральном партийном архиве Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, были засекречены и оставались почти не доступными для исследователей.
____________________MARGINALIA____________________
ЗАМЕТКИ НА ПОЛЯХ
Сергей Родионов
К спорам о понятии «насилие»............................................171
Влияние феномена насилия на общественную жизнь в сегодняшнем мире несомненно. Тем не менее некоторые современные исследователи ограничиваются лишь «общими» рассуждениями.
Андрей Суслов
«Государство Правды» в трудах М. В. Шахматова и Н. Н. Алексеева...........180
В современном российском интеллектуальном и политическом пространстве вновь получают свое развитие теории, сформулированные в рамках «евразийства» - философского и идейно-политического течения, сложившегося в среде русских интеллектуалов-эмигрантов в 1920 — 1930-х годах.
______________________EX LIBRIS______________________
ИЗ КНИГ
Александр Меренгер. Азербайджанские этюды......................................191
Александр Малеев. Это опасное слово - «империя».................................195
Павел Иванов. Академический проект..............................................199
Алексей Русских. Россия, которую мы потеряли.....................................203
Иван Задорожнюк, Евгения Задорожнюк. Угроза устранима.........................207
Борис Соколов. Вяземское сражение: подвиг и трагедия.............................211
Наталья Задерей. Пространство Великого шелкового пути.........................215
Александр Панов. «Якорные стоянки» российской власти...........................221
Информация для подписчиков....................................................224
№8 2007 г.
PERSONA GRATA
ЖЕЛАТЕЛЬНАЯ ЛИЧНОСТЬ
Пьер Манан
Нельзя смешивать понятия нации и демократии ............................. 5
Я всегда подчеркиваю, что вера в универсальную гуманность, в демократию без конкретной нации, которая не принимает во внимание существующую разделенность народов — это чисто европейское воззрение, поскольку другие страны и другие регионы мира совершенно не поддерживают эту идею.
RESPUBLICA _____________________
ОБЩЕЕ ДЕЛО, ГОСУДАРСТВО, РЕСПУБЛИКА
Денис Новиков
«Антизападничество» как стратегия ........................................... 18
Содержательной основой дихотомия «Россия-Запад» становится и в процессе формирования идеолого-мифологической системы. Противостояние России и Запада отныне выступает в качестве основного сценарного сюжета проектируемых в настоящее время мифов. В качестве примера можно назвать политический миф о суверенной демократии.
Елена Мареева
Об инновационных подходах и старых ошибках .................25
Реформа образования затрагивает основы культурной жизни в целом не меньше, чем экономические преобразования. Но, подражая чужим образовательным стандартам, мы воспроизводим не только достижения, но и проблемы, а также противоречия. Впору задуматься, что стоит взять, а что — сохранить.
Александр Тарасов
Несоветские левые ............................................................. 34
Подлинные, аутентичные левые возникли в постсоветской России, с точки зрения историка, совсем недавно. Однако сам факт того, что они — пусть очень медленно, но верно — растут и расширяют свое влияние, говорит об исторической перспективности аутентичных левых в России.
STATUS RERUM
ПОЛОЖЕНИЕ ДЕЛ
Валерий Качанов
Заметки о русском языке в Год русского языка................................46
Здравый смысл подсказывает, однако, что не надо навязывать свои законы чужому языку. Думается, это прекрасно понимают и украинские националисты. Фактически им ведь все равно, как будут говорить в России: «в Украину» или «на Украину». Просто они всячески, любыми способами стремятся оттолкнуть украинцев от России...
Дмитрий Замятин
Бытие в пространстве. Наследие Петра Чаадаева .............................52
Восприятие и воображение российских пространств как безмерных в своем поистине космическом масштабе и даже бессмысленных или теряющих вследствие этого какой-либо смысл для обычного человека, образованного и воспитанного в рамках европейского рационализма, стали «точкой отсчета» для первых попыток оконтуривания и развития российской цивилизационной идентичности.
Алексей Громыко
Цивилизационные ориентиры во взаимоотношениях России, ЕС и США ... 68
В последние годы в России и на Западе все больше сторонников приобретает точка зрения о том, что сотрудничество России со странами Евросоюза и США обречено на ситуационный, а не стратегический характер, так как стороны придерживаются разных систем ценностей, за которыми стоят цивилизационные различия.
Павел Иванов
Режим нераспространения ядерного оружия: история вопроса.............. 77
Ушедший в прошлое XX век оставил веку следующему значительное и неоднозначное наследство. В данном случае речь пойдет лишь об одном из его аспектов, а именно — о сохраняющей остроту проблеме нераспространения ядерного оружия.
Александр Кринов
Аграрные реформы на Южном Кавказе....................................... 93
Одной из наименее изученных проблем Южного Кавказа продолжают оставаться изменения, произошедшие в аграрном секторе. Получившие независимость государства Южного Кавказа заявили о намерении реформировать сельское хозяйство на основе принципов рыночного хозяйства. В каждой республике аграрные реформы имели собственную специфику.
По страницам русского издания Le Monde diplomatique:
Сиед Салем Шахзад
Противостояние двух исламистских стратегий..............................110
Два происшедших недавно инцидента свидетельствуют о растущих разногласиях в кругах вооруженных исламистов. В Южном Вазиристане в марте 2007 года местные талибы вырезали иностранных боевиков Исламского движения Узбекистана, входящего в «Аль-Каиду». Почти одновременно развернулись жестокие бои между Исламской армией Ирака и бойцами местного отделения «Аль-Каиды».
Бернар Мюллер
Следует ли возвращать трофеи колониальных войн?.........................117
В первый же год существования Музей традиционного искусства и цивилизации коренных народов Азии, Африки, Америки и Океании, расположенный на парижской набережной Бранли, испытал недюжинный успех: туда пришли 1,7 миллиона посетителей и сотни исследователей.
Анни Тебо-Мони
Рабочее место как место насилия и смерти...................................124
Франция поставила мрачный рекорд: она занимает первое место в списке стран, где число самоубийств среди мужчин трудоспособного возраста растет начиная с 1975 года и в 2000-м достигло 11 тысяч человек в год, или «более одного человека каждый час»...
______ PRO MEMORIA_______
ДЛЯ ПАМЯТИ
Вероника Романишина
Офицерский корпус русской армии в 1917 году..............................
Русский офицерский корпус, обескровленный Первой мировой войной и волной революционных событий, оказался разделенным по «классовому признаку» и поставленным перед сложной проблемой выбора. А нашему Отечеству суждено было пережить настоящую национальную трагедию братоубийственной Гражданской войны.
Юрий Аксютин
1937 год: девятая версия .......................................................143
Существует по меньшей мере восемь версий относительно того, зачем Сталину понадобилось прибегнуть к массовым репрессиям в годы «большого террора». Их можно подразделить на три общие и пять частных.
Веса Ойттинен
«Несчастное сознание» Николая Бухарина....................................158
Даже сегодня, спустя 70 лет после начала сталинского «большого террора», московские показательные процессы по-прежнему остаются мало исследованными историками и представляют собой загадку во многих отношениях.
___________ARS LONGA________
ИСКУССТВО ВЕЧНО
Евгений Плимак
«Вечная история». Чернышевский и Достоевский.............................170
Сложные проблемы нашего прошлого нужно рассматривать во всеоружии отечественной историографии. Только при внимательнейшем ее исследовании могут последовать и открытия. Без них места для подлинной науки нет, происходят лишь повторы уже известного или фантазии по поводу непонятого.
_________MARGINALIA________
ЗАМЕТКИ НА ПОЛЯХ
Владислав Иноземцев
Западный мир и Китай: партнеры или соперники?...........................185
Выход в свет очередной книги Уилла Хаттона, влиятельного британского журналиста и социолога, в прошлом успешного финансиста, а ныне — общественного деятеля, руководителя The Work Foundation и одного из основателей журнала «Prospect», — событие, которое трудно счесть сенсацией. Скорее не может не удивлять избранная им тема...
______EX LIBRIS_____
ИЗ КНИГ
Александр Меренгер
Кесарю — кесарево, а Богу — богово..........................................193
Алексей Русских
Нереальный социализм........................................................197
Александр Швед
Черно-красная Прибалтика....................................................201
ОлегАуров, Надежда Аурова
Вперед в историю! .............................................................205
Борис Соколов
Скифская идеология ...........................................................209
Ярослав Старцев
Наблюдение за наблюдателем.................................................213
Игорь Понкин
Этноконфессиональная реальность...........................................217
Александр Александров
В сетях лоббистских коммуникаций ..........................................221
Информация для подписчиков..........................................224
№ 9 2007 г.
RES PUBLICA
ОБЩЕЕ ДЕЛО, ГОСУДАРСТВО, РЕСПУБЛИКА
Алексей Кива
Фальшивый патриот опаснее врага........................................ 5
Говорят, услужливый дурак опаснее врага. Осмелюсь оспорить: фальшивый патриот куда опаснее — и тем опаснее, чем он умнее. Хотя и услужливые дураки наносят стране большой вред.
Михаил Елъчанинов
Предпосылки виртуальной революции в России...........................17
Некогда Ф. Ницше резонно заметил: «Я разучился верить в "великие события", коль скоро вокруг них много шума и дыма». Это замечание вполне применимо к пресловутым «цветным» революциям на пространстве бывшего СССР, поскольку для всех этих «великих событий» характерна явно гипертрофированная роль PR-технологий.
Евгения Филатова
Ностальгия по культуре....................................................28
В последнее время в высказываниях политиков, деятелей науки и культуры, наших соотечественников, принадлежащих к старшему поколению, с особой тревогой стали звучать мысли о том, что кризисы, затронувшие все сферы общественной жизни, в наибольшей степени сказались на духовности — на том, что всегда было стержнем самоидентификации нашего народа.
______________________PRO ET CONTRA______________________
ЗА И ПРОТИВ
Сергей Наумов, Николай Слонов
От суверенной демократии к суверенной цивилизации....................38
Изобретение Владислава Суркова — суверенная демократия применительно к России — остается предметом активной дискуссии со стороны общественности (прежде всего политической ее части).
THEATRUM MUNDI
МИРОВАЯ АРЕНА
Александр Артемьев
Корсиканский вопрос и матиньонский процесс ...........................50
Современная Европа переживает период, когда на фоне всемирной глобализации все более заметным становится другое явление - дробление, партикуляризация политического пространства, то есть активизация сообществ, общин и меньшинств, которые определяют себя по признакам расовой, этнической, религиозной и тендерной идентичности.
Александр Храмчихин 55
Вызов «Поднебесной» .....................................................
Для россиян особенно необходимо правильное понимание происходящего в Китае, хотя бы потому, что он - наш сосед. Образ Китая в нашем сознании — это и пример того, как надо было нам поступать в 1980-1990-е годы, и потенциальный союзник в противостоянии гегемонии США, и весьма перспективный торговый партнер с беспримерным по размерам рынком.
Валерий Милованов
Хорватия перед выборами................................................. 80
2007 год - это год очередных парламентских выборов в Хорватии, которые должны пройти до конца декабря. В связи с этим итоги социально-экономического и политического развития страны приобретают особое значение.
_______________________STATUS RERUM_______________________
ПОЛОЖЕНИЕ ДЕЛ
Юрий Павловский
«Ценность человеческой жизни»........................................... 90
С середины19б0-х годов в Вычислительном центре АН СССР средствами математического моделирования ведутся исследования процессов вооруженной борьбы и межгосударственных отношений. Эти исследования были инициированы академиком Н. Н. Моисеевым и выполнялись в рамках выдвинутого им проекта «Гея», ориентированного на изучение различных аспектов развития человечества и его взаимодействия с окружающей средой.
Александр Либман
Экономические институты в «гибридных» системах ....................... 98
На протяжении последних десятилетий и в политической науке, и в политической экономике накопился обширный материал исследований, посвященных влиянию политических режимов на качество экономических институтов, экономические реформы и рост. Большое внимание при этом уделяется возможному воздействию демократических систем на экономическое развитие.
Елена Самарская
Демократия и организация................................................107
Вопрос о степени демократичности существующего в России политического строя продолжает оставаться предметом дискуссий. Множество мнений высказано (и высказывается) и о том, что осложняет развитие процесса становления зрелых демократических институтов в стране.
_______________________ QUOVADIS? ________________________
КАМО ГРЯДЕШИ? КУДА ИДЕШЬ?
Сергей Маркедонов
«Русский вопрос» в северокавказском измерении..........................120
Серия трагических событий в Ингушетии в 2006-2007 годах снова актуализировала «русский вопрос» на Северном Кавказе. К сожалению, проблемы русских в одном из самых сложных регионов России остаются сегодня вне фокуса внимания.
Юрий Галенович
Православие со спецификой Дальнего Востока............................132