Рабочая учебная программа специального профессионального обучения милиционеров патрульно-постовой службы милиции
Вид материала | Рабочая учебная программа |
- Приказ от 18 января 1993 г. N 17 о мерах по совершенствованию организации патрульно, 1301.88kb.
- Приказ мвд РФ от 18 января 1993 г. N 17 "О мерах по совершенствованию организации патрульно-постовой, 1665.7kb.
- Патрульно-постовая служба, 319.01kb.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2000 г. №926 "О подразделениях, 2177.3kb.
- Приказ мвд РФ от 29 января 2008 г. N 80 Вопросы организации деятельности строевых подразделений, 1645.74kb.
- Положение об открытых соревнованиях овд нижневартовского района по стрельбе из боевого, 48.83kb.
- Приказ от 29 января 2008 г. N 80 вопросы организации деятельности, 996.32kb.
- Приказ от 29 января 2008 г. N 80 вопросы организации деятельности, 1031.87kb.
- Онаградах Анатолий Алексеевич говорить не любит. Зато о батальоне рассказ, 37.34kb.
- Реферат по предмету: обществознание На тему: «Милиция в рф», 175.74kb.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЧЕЛЯБИНСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЦЕНТР ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
специального профессионального обучения
милиционеров патрульно-постовой службы милиции
Челябинск
2010
СОГЛАСОВАНО Начальник управления обеспечения общественного порядка ГУВД по Челябинской области полковник милиции С.А.Ефанов «_____»______________2010 г. | | УТВЕРЖДАЮ Начальник Центра профессиональ- ной подготовки ГУВД по Челябинской области полковник милиции Ю.А. Дубченко «_____»_______________2010 г. |
РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
специального профессионального обучения
милиционеров патрульно-постовой службы милиции
Челябинск
2010
Рабочая учебная программа специального профессионального обучения милиционеров патрульно-постовой службы милиции. – Челябинск : Челябинский юридический институт МВД России, 2010. – 135 с.
Программу подготовили:
Белякова Л.Б., старший специалист Центра профессиональной подготовки по Челябинской области;
Быков А.В., начальник цикла Центра профессиональной подготовки ГУВД по Челябинской области;
Гаврилов В. Е., специалист Центра профессиональной подготовки ГУВД по Челябинской области;
Казарцева Г.А., ученый секретарь Челябинского юридического института МВД России, кандидат педагогических наук, доцент;
Капелюшник Р. Е., старший специалист Центра профессиональной подготовки по Челябинской области, кандидат педагогических наук;
Коровин В. В., старший специалист Центра профессиональной подготовки ГУВД по Челябинской области;
Латыпов Р. Х., специалист Центра профессиональной подготовки ГУВД по Челябинской области;
Николаев В. В., начальник цикла Центра профессиональной подготовки ГУВД по Челябинской области, кандидат педагогических наук;
Танаева З.Р., заместитель начальника кафедры административного права и административной деятельности Челябинского юридического института МВД России, кандидат педагогических наук;
Тарасов Д.В., начальник цикла Центра профессиональной подготовки ГУВД по Челябинской области.
Рецензент: Воробьев М.В. – заместитель начальника управления
обеспечения общественного порядка ГУВД
по Челябинской области,
подполковник милиции
Магденко А.Д. – доцент кафедры АП и АД
Челябинского юридического института МВД
РФ, полковник милиции, кандидат
юридических наук
Программа обсуждена и одобрена на заседании методического совета Челябинского комплекса непрерывного профессионального образования
Протокол №______от «_______»______________2010 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Пояснительная записка……………………………………………………………...5
Квалификационная характеристика выпускника……………………………..…10
Учебный план………………………………………………………………………13
Содержание…………………………………………………………………………15
Входной контроль…………………………………………………………………..16
Введение в модули………………………………………………………………....17
Ф.01. Тактика охраны общественного порядка……………………………17
Ф.02. Правовая подготовка…………………………………………………….34
Ф.03. Профессионально-психологическая подготовка……………………45
Ф.04. Основы криминалистики……………………………………………..50
Ф.05. Первая медицинская помощь………………………………………...54
Ф.06. Профессиональная культура и этика сотрудника милиции ……….57
Ф.07. Стилистика и составление процессуальных документов………….60
Ф.08. Основы специальной техники ……………………………………….62
Ф.09. Основы информатики и информационных систем ОВД…………...66
Ф.10. Физическая подготовка……………………………………………….69
Ф.11. Огневая подготовка…………………………………………………...76
Базовые модули…………………………………………………………………….82
Специализированные модули……………………………………………………108
Учебная практика…………………………………………………………………130
Методические рекомендации по проведению модуля итогового контроля…………………………………………………………………………..132
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Рабочая учебная программа предназначена для специального профессионального обучения лиц, назначенных на должности милиционеров патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности.
Рабочая учебная программа разработана в соответствии с «Наставлением по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 июня 2009 г. № 490, с учетом требований Устава патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 января 2008 г. № 80, «Наставления об организации комплексного использования сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка в общественных местах», утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 января 2008 г. № 81, и основывается на имеющемся опыте работы центров профессиональной подготовки МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ по специальному профессиональному обучению милиционеров патрульно-постовой службы милиции на основе блочно-модульной технологии.
Цель обучения состоит в формировании у слушателей системы знаний, умений и навыков, необходимых для профессиональной деятельности в соответствии с квалификационными характеристиками милиционеров патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности при выполнении оперативно-служебных задач по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Задачи обучения:
- обеспечить системное усвоение слушателями основных положений законодательных и иных нормативных актов в объеме, достаточном для самостоятельного осуществления профессиональной деятельности;
- способствовать формированию знаний, умений и навыков, необходимых для обеспечения правопорядка и общественной безопасности в период несения службы;
- содействовать развитию профессионального интереса, формированию мотивационно-ценностного отношения к профессиональной деятельности сотрудника милиции, готовности к выполнению профессиональных задач в соответствии с нормами морали, профессиональной этики и служебного этикета, установки на саморазвитие и самовоспитание.
Рабочая учебная программа специального профессионального обучения сотрудников патрульно-постовой службы милиции построена с использованием блочно-модульной технологии обучения и рассчитана на 600 часов. Срок обучения – 17 недель.
Модульное обучение понимается как активный учебно-познавательный процесс выполнения слушателями различных видов учебно-профессиональной деятельности, направленный на формирование действенной и оперативной системы профессиональных знаний, навыков и умений, достигаемой за счет моделирования на занятиях ситуаций служебной деятельности милиционера. В отличие от традиционного обучения, где единицей изучения учебного материала является тема, программа, построенная с использованием блочно-модульной технологии, предполагает последовательное изучение модулей. Модуль – это относительно самостоятельная часть учебной программы, содержание которой носит междисциплинарный характер и состоит из типовых ситуаций правоохранительной деятельности, моделирование которых в учебном процессе обеспечивает формирование у слушателей устойчивых знаний, навыков и умений решения служебно-профессиональных задач. Модуль имеет логическую завершенность по отношению к установленным целям и результатам обучения.
Структура модуля предусматривает учебные элементы двух типов: ситуации модуля и контроль по модулю. Ситуация представляет собой единицу анализа профессиональной деятельности и способа ее освоения. Ситуации модуля в обобщенном виде описывают систему объективных обстоятельств, в условиях которых осуществляется профессиональная деятельность. Контроль по модулю логически завершает каждый модуль и предусматривает оценку усвоения материала модуля и осуществляется в различных формах (ролевая игра, решение задач и т.д.).
Структура программы включает следующие блоки: входной контроль, введение в модули, базовые модули, специализированные модули, модуль итогового контроля (комплексный междисциплинарный экзамен).
Входной контроль направлен на проверку уровня знаний и умений, приобретенных сотрудниками в период стажировки по месту службы. Входной контроль проводится по специальной подготовке и общей физической подготовке в соответствии с программой стажировки. Входной контроль по специальной подготовке может проводиться в форме тестирования, устного или письменного опроса, а по физической подготовке – включает сдачу контрольных нормативов.
Введение в модули представляет собой блок дисциплин, составляющих ядро общемилицейской подготовки и являющихся неотъемлемой составной частью подготовки слушателей к выполнению оперативно-служебных задач в объеме должностных (служебных) обязанностей сотрудника патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности. Учебные дисциплины «Огневая подготовка» и «Физическая подготовка» проводятся в течение всего периода обучения в соответствии с расписанием.
Содержание базовых модулей отражает основные направления деятельности патрульно-постовой службы милиции, ситуации, с которыми наиболее часто сталкиваются патрульные и постовые наряды.
Специализированные модули направлены на развитие у слушателей знаний, навыков и умений по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений, представляющих особую опасность и получивших наибольшее распространение в стране и регионе.
Для проведения учебных занятий блока «Введение в модули» используются такие виды занятий как урок, лекция, семинар, практическое занятие и другие организационные формы обучения, соответствующие целям и содержанию учебного материала.
В качестве основных видов учебных занятий по базовым и специализированным модулям используются практические занятия, обозначенные по ведущему активному методу обучения (анализ конкретной ситуации, решение ситуационных (служебных) задач, упражнение, ролевая (игра, учение) и обеспечивающие целенаправленный процесс овладения профессиональными знаниями, умениями и навыками, необходимыми для успешного выполнения задач, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации.
В случае необходимости, для обеспечения комплексности и междисциплинарного характера содержания изучаемого материала допускается одновременное проведение занятия по модулю специалистами по профессиональной подготовке нескольких циклов.
Кроме того, для обеспечения мер безопасности, на практические занятия по дисциплине «Огневая подготовка», на практическое выполнение упражнений из пистолета Макарова согласно КС – 2000 должно назначаться не менее двух специалистов по профессиональной подготовке в качестве руководителей стрельб. На практические занятия по этой же дисциплине, практическая стрельба из автомата Калашникова согласно КС – 2000, при проведении стрельб на полигоне – не менее четырех специалистов по профессиональной подготовке.
Учебная практика является составной частью специального профессионального обучения и организуется в целях приобретения слушателями опыта практической деятельности органов внутренних дел по месту дислокации центра профессиональной подготовки (или в комплектующих органах). Учебная практика проводится до проведения модуля итогового контроля в соответствии с программой (планом-заданием) учебной практики. Защита отчетов об учебной практике проводится в центре профессиональной подготовки.
Обучение завершается сдачей междисциплинарного экзамена (модуль итогового контроля), содержанием которого выступает игровое имитационное моделирование усложняющихся профессионально-ориентированных ситуаций по тематике модулей, комплексная проверка и оценка знаний, умений и навыков, необходимых для реализации слушателями полномочий милиционеров патрульно-постовой службы в соответствии с квалификационными требованиями. На модуль итогового контроля отводится 12 часов.
Региональный компонент включает в себя резерв времени, который в рабочей учебной программе израсходован на изучение дополнительных тем по дисциплинам введения в модуль «Специальная техника» и «Основы информатики».
Самоподготовка предусматривает самостоятельное закрепление учебного материала, изучение нормативных документов и рекомендованной литературы, разработку вариантов тактических действий сотрудников милиции в конкретной ситуации. Самоподготовка может проводиться под руководством сотрудников из состава специалистов по профессиональной подготовке (аудиторная работа) в часы, определенные расписанием занятий. Основная цель данного занятия состоит в обучении слушателей методам самостоятельной работы с учебным материалом. Она предусматривает, как правило, подготовку к выполнению итоговых работ (промежуточных и итоговых зачетов, контрольных работ, решение тестов), других заданий, предусмотренных учебной программой, или восполнение пропущенных слушателями наиболее сложных тем и вопросов занятий в связи с привлечением их к несению службы в наряде или по охране общественного порядка.
Слушатели, выполнившие в полном объеме учебный план и успешно сдавшие междисциплинарный экзамен, считаются прошедшими специальное профессиональное обучение.
КВАЛИФИКАЦИОННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВЫПУСКНИКА
Выпускник должен:
знать:
- основы Конституции Российской Федерации;
- основные положения действующего уголовного и уголовно-процессуального, административного, гражданского, гражданско-процессуального законодательства;
- понятие административного правонарушения, его состава и административной ответственности;
- обстоятельства, исключающие административную ответственность;
- основания и порядок задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, административных правонарушений;
- ведомственные нормативные акты, регламентирующие деятельность патрульно-постовой службы милиции;
- основы организации комплексного использования сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка в общественных местах;
- назначение, задачи и функции подразделений патрульно-постовой службы милиции;
- полномочия сотрудников подразделений ППСМ на постах и маршрутах патрулирования;
- полномочия нарядов ППСМ по предупреждению и пресечению преступлений;
- порядок несения службы на постах и маршрутах, меры обеспечения личной безопасности;
- тактику предотвращения и пресечения преступлений и административных правонарушений, выявления и устранения обстоятельств, способствующих их совершению;
- основания и порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, обстоятельства, исключающие их применение;
- тактику действий нарядов милиции по предупреждению и пресечению хищений чужого имущества;
- тактику действий нарядов милиции по предупреждению и пресечению правонарушений несовершеннолетних;
- тактику действий нарядов милиции при выявлении нарушений паспортного режима;
- тактику действий нарядов милиции при выявлении предметов и веществ, запрещенных к обороту на территории Российской Федерации;
- тактику действий нарядов милиции по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- формы, методы, тактические приемы и способы охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности при проведении массовых мероприятий;
- тактику действий нарядов милиции при проведении специальных операций;
- обязанности по спасению людей от действий факторов природных и техногенных катастроф;
- основные способы оказания доврачебной помощи;
- назначение, организационное построение, задачи и основные направления деятельности подразделений милиции на транспорте;
- правовое положение, организационное построение и основные направления деятельности вневедомственной охраны при органах внутренних дел;
- организацию деятельности специальных учреждений милиции.
уметь:
- обеспечивать неукоснительное исполнение федерального законодательства и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации по вопросам обеспечения общественной безопасности и охраны общественного порядка;
- предупреждать, выявлять и пресекать административные правонарушения и преступления, давать им правильную юридическую оценку;
- нести службу в составе патрульно-постовых нарядов, тактически грамотно действовать на месте происшествия, преследовать, задерживать и доставлять в органы внутренних дел лиц, совершивших правонарушения;
- ориентироваться в оперативной обстановке на маршруте патрулирования, населенном пункте;
- грамотно проверять документы, удостоверяющие личность граждан России, иностранцев и лиц без гражданства, выявлять их достоверность;
- производить личный досмотр, досмотр вещей и документов подозреваемых и обвиняемых, изъятие запрещенных предметов и веществ;
- оказывать первую медицинскую помощь гражданам, пострадавшим от правонарушений или несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном состоянии, опасном для их жизни и здоровья, оказывать взаимо- и самопомощь;
- применять приемы личного сыска и разведывательного опроса в процессе служебной деятельности, устанавливать психологический контакт с населением;
- выявлять, предупреждать и правильно разрешать конфликтные ситуации на улицах и в других общественных местах;
- пользоваться приемами саморегуляции поведения в процессе межличностного общения;
- выявлять, предупреждать и пресекать правонарушения среди несовершеннолетних;
- выявлять взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение правонарушений и иных антиобщественных действий;
- составлять административно-процессуальные документы, вести служебную документацию;
- пользоваться средствами связи и специальной техникой в процессе служебной деятельности;
- принимать неотложные меры по обеспечению безопасности при обнаружении взрывных устройств, взрывных и сильнодействующих ядовитых веществ, боеприпасов, при возникновении пожаров, наводнений и других экстремальных ситуаций;
- действовать в составе подразделений по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- взаимодействовать с гражданами, государственными и общественными организациями при обеспечении общественного порядка.
РАБОЧИЙ УЧЕБНЫЙ ПЛАН
Срок обучения: 17 недель (102 дня).
№ п/п | Наименование дисциплин, блоков, модулей/ | Всего часов | Аудитор-ные занятия | Зачеты (контроль по модулю) | Экза- мены |
1 | 2 | 3 | 4 | 6 | 7 |
| Входной контроль | 6 | | | |
| Введение в модули | | | | |
Ф.00 | Федеральный компонент | | | | |
Ф.01 | Тактика охраны общественного порядка | 40 | 38 | 2 | – |
Ф.02 | Правовая подготовка | 30 | 28 | 2 | – |
Ф.03 | Профессионально-психологическая подготовка | 14 | 12 | 2 | – |
Ф.04 | Основы криминалистики | 16 | 14 | 2 | – |
Ф.05 | Первая медицинская помощь | 12 | 10 | 2 | – |
Ф.06 | Профессиональная культура и этика сотрудника милиции | 6 | 6 | – | – |
Ф.07 | Стилистика и составление процессуальных документов | 6 | 6 | – | – |
Ф.08 | Основы специальной техники | 14 | 12 | 2 | – |
Ф.09 | Основы информатики и информационных систем ОВД | 12 | 10 | 2 | – |
Ф.10 | Физическая подготовка | 74 | 68 | – | 6 |
Ф.11 | Огневая подготовка | 76 | 70 | – | 6 |
Р.00 | Региональный компонент | | | | |
| Всего часов: | 300 | 266 | 10 | 12 |
| Базовые модули | | | | |
М-1 | Общение с гражданами. Профилактика правонарушений, осуществляемая нарядами милиции | 24 | 20 | 4 | |
М-2 | Проведение опроса свидетелей, потерпевших и правонарушителей | 20 | 18 | 4 | |
М-3 | Взаимодействие нарядов милиции с представителями органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и гражданами по вопросам обеспечения общественного порядка | 14 | 12 | 2 | |
М-4 | Выявление и пресечение нарядами милиции административных правонарушений на постах и маршрутах патрулирования | 40 | 36 | 4 | |
М-5 | Задержание и доставление в ОВД лиц, подозреваемых в совершении преступлений | 30 | 26 | 4 | |
| Всего часов: | 128 | 110 | 18 | |
| Специализированные модули | | | | |
М-6 | Предупреждение и пресечение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними | 20 | 18 | 2 | |
М-7 | Действия нарядов милиции по пресечению и предупреждению хищений чужого имущества | 22 | 18 | 4 | |
М-8 | Действия нарядов милиции по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ | 20 | 18 | 2 | |
М-9 | Действия нарядов милиции при возникновении чрезвычайных ситуаций | 30 | 26 | 4 | |
М-10 | Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности при проведении массовых мероприятий | 22 | 18 | 4 | |
| Всего часов: | 114 | 98 | 16 | |
| Учебная практика | 40 | | | |
М-ИК | Модуль итогового контроля | 12 | | | 12 |
СОДЕРЖАНИЕ
ВХОДНОЙ КОНТРОЛЬ