Овчаров Артем Валерьевич - кандидат юридических наук, научный сотрудник сектора уголовного права и криминологии Института государства и права ран. Автор 14 научных и научно-методических работ. Сфера научных интересов закон
| Вид материала | Закон |
- М. Г. Масевич доктор юридических наук, профессор Российского университета Дружбы народов,, 3719.62kb.
- Учебная программа дисциплины «Преступления в сфере экономики» аннотированной магистерской, 699.15kb.
- К законодательству российской федерации, 2092.88kb.
- К законодательству российской федерации, 2162.05kb.
- Вструктуре различных видов терроризма особое место занимает уголовный терроризм, 176.27kb.
- Вструктуре различных видов терроризма особое место занимает уголовный терроризм, 176.05kb.
- С. В. Бородин заслуженный юрист рф, главный научный сотрудник Института государства, 579.88kb.
- В. П. Марков марков В. П., кандидат юридических наук, майор внутренней службы, начальник, 101.36kb.
- Учебная программа дисциплины «Преступления против государственной власти» аннотированной, 732.55kb.
- Чикильдина Анна Юрьевна преподаватель кафедры гражданского и предпринимательского права, 2409.8kb.
Глава 4. Подготовка сотрудников частных охранных предприятий
§ 1. Общие положения. Программа обучения сотрудников частных охранных предприятий
Подготовка сотрудников охраны проводится на курсах, организуемых негосударственными образовательными учреждениями по учебным программам, утвержденным Министерством внутренних дел и Министерством образования и науки РФ с привлечением профессорско-преподавательского состава учебных заведений МВД РФ и ФСБ РФ, Вооруженных сил РФ и других силовых ведомств.
Помимо специальной подготовки, включающей изучение правовых дисциплин, слушатели курсов совершенствуют свою физическую, морально-волевую и психологическую подготовку на практических занятиях. Занятия по самозащите включают в себя изучение приемов задержания, тактические действия при нападении как вооруженного, так и невооруженного противника. Занятия по огневой подготовке включают правила пользования огнестрельным оружием, мер безопасности при обращении с оружием и боеприпасами, специальными средствами индивидуальной защиты, практическую стрельбу. Также будущим сотрудникам ЧОП преподается определенный курс медицинской подготовки.
Все эти курсы должны быть предусмотрены в специальной учебной программе (см. образец 24).
Образец 24
Учебная программа*(26)
подготовки и переподготовки частных охранников
и повышения квалификации руководящего состава
частных охранных структур в учебно-методическом центре
(______________________________)
Пояснительная записка
к программе подготовки частных охранников
в учебно-методическом центре
(________________________)
(Согласовано)
Министерство внутренних дел Министерство образования
Российской Федерации и науки Российской Федерации
___________________________ ____________________________
(_____) __________ 20___ г. (___) _____________ 20___ г.
Москва 20 ___ г.
(Утверждаю)
Генеральный директор
Учебно-методического центра
(_________________________)
Ф.И.О. ____________________
Учебная программа
подготовки и переподготовки частных охранников
и повышения квалификации руководящего состава
частных охранных структур в учебно-методическом центре
(______________________________)
Москва 20___ г.
При разработке учебной программы по подготовке частных охранников
учтены требования Закона РФ (О частной детективной и охранной
деятельности в Российской Федерации), Закона РФ (Об образовании),
постановлений Правительства РФ, приказов Министерства образования и
науки РФ, МВД и других нормативно-правовых актов.
Программа предусматривает подготовку работников частных охранных
предприятий. В ней определены дисциплины, в результате изучения которых
слушатели должны получить знания, умения и навыки в том объеме, который
им необходим для выполнения своих профессиональных обязанностей.
Учебный процесс должен иметь прикладной характер и практическую
направленность. Для этого используются различные формы обучения: лекции,
семинары, практические занятия, проводимые в аудиториях, в компьютерном
классе, в зале единоборств, стрелковом тире, при просмотрах учебных
специальных видеофильмов, на объектах с учетом реальной возможности их
применения.
Учебная программа рассчитана на 240 ч., срок обучения 5 недель при
8-часовом рабочем дне. К обучению допускаются лица не моложе 21 года, не
имеющие противопоказаний к учебе по состоянию здоровья и не имеющие
судимости за совершение уголовных преступлений и др.
Руководителям учебного центра предоставляет право своевременно
вносить изменения и коррективы в учебную программу, связанные с
изменениями в законодательстве Российской Федерации, внедрением передовых
методов и форм работы соответствующих подразделений и должностных
категорий. Определять, в зависимости от наличия учебной базы и специфики
работы преподавательского состава, время и дни недели для проведения
учебных занятий.
Стажировка может проходить на различных охраняемых объектах по
договоренности (* количество часов в общую программу не включается).
По завершении изучения профилирующих дисциплин, касающихся охранной
деятельности, слушатели сдают экзамены и зачеты согласно учебному плану.
Сроки и порядок выполнения упражнений и контрольных нормативов
определяются руководством негосударственного образовательного учреждения
совместно с преподавательским составом.
При организации и проведении всех занятий, особенно стрельб,
изучении учебной техники и вооружения, физической и специальной
подготовки должны предусматриваться и приниматься все меры
предосторожности и предупреждения несчастных случаев.
Учебный план
подготовки частных охранников
Общий расчет учебного времени составляет 5 недель при 8-часовом
рабочем дне (всего 240 ч.) без учета 6-дневной ознакомительной практики
на базе полного среднего образования.
1. План учебного процесса
┌─────┬───────────────┬───────┬─────────────────────────┬───────────────┐
│ N │ Наименование │ Всего │ Количество часов │ Формы │
│ п/п │ дисциплин │ часов │ │ контроля │
│ │ │ ├────────┬───────┬────────┼───────┬───────┤
│ │ │ │ лекци- │практи-│семинар-│зачеты │ экза- │
│ │ │ │ онные │ческие │ ские │ │ мены │
│ │ │ │занятия │занятия│занятия │ │ │
├─────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│ 1 │ Введение │ │ │ │ │ │ │
│ │ в профессию │ 6 │ 4 │ - │ 2 │ - │ - │
├─────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│ 2 │ Правовые │ │ │ │ │ │ │
│ │основы частной │ │ │ │ │ │ │
│ │ охранной │ │ │ │ │ │ │
│ │ деятельности │ │ │ │ │ │ │
│ │(включая основы│ │ │ │ │ │ │
│ │криминалистики)│ 54 │ 26 │ - │ 22 │ - │ 6 │
├─────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│ 3 │ Специальная │ │ │ │ │ │ │
│ │ подготовка │ 52 │ 26 │ - │ 22 │ 4 │ - │
├─────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│ 4 │Психологическая│ │ │ │ │ │ │
│ │ подготовка │ 28 │ 14 │ 4 │ 8 │ 2 │ - │
├─────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│ 5 │ Техническая │ │ │ │ │ │ │
│ │ подготовка │ 22 │ 12 │ - │ 8 │ 2 │ - │
├─────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│ 6 │ Физическая │ │ │ │ │ │ │
│ │ подготовка │ 44 │ 4 │ 34 │ - │ 6 │ - │
├─────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│ 7 │ Огневая │ │ │ │ │ │ │
│ │ подготовка │ 24 │ 4 │ 16 │ - │ 4 │ - │
├─────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│ 8 │ Медицинская │ │ │ │ │ │ │
│ │ подготовка │ 10 │ 2 │ 6 │ - │ 2 │ - │
├─────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│ 9 │Ознакомительная│ │ │ │ │ │ │
│ │ практика │ │ │ │ │ │ │
│ │ (стажировка) │ 36* │ -36* │ - │ - │ - │ - │
├─────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│ 10. │ Всего │ 240 │ 88 │ 60 │ 66 │ 20 │ 6 │
└─────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴────────┴───────┴───────┘
2. Формы завершения обучения
Экзамены и зачеты проводятся в следующем порядке:
- правовые основы частной охранной деятельности - экзамены по
билетам и разбор экстремальных ситуаций в компьютерном классе;
- специальная, медицинская и огневая подготовка (теоретическая
часть) - зачеты принимаются в компьютерном классе и при собеседовании по
завершении учебной программы;
- в процессе обучения слушатели просматривают многие специальные
видеофильмы:
N ______________ - (кол-во) фильмов.
3. Учебно-материальная база
- учебные аудитории (с видеотекой из 35 учебных видеофильмов);
- компьютерный класс;
- зал единоборств;
- учебный тир для стрельбы из пневматического и электронного оружия
(с движущимися мишенями);
- стрелковый тир.
4. Пояснения к учебному плану
- Учебный процесс рассчитан на 240 часов, срок обучения пять недель
при 8-часовом учебном дне.
- Теоретические и практические занятия могут проводиться
концентрированно, перемещаться в пределах учебного процесса, при
обязательном сохранении количества часов, предусмотренных планом.
- Формы проведения консультаций - устные.
- Стажировка планируется сверх норматива часов, отведенных на
обучение.
- Экзамены и зачеты по каждому предмету входят в сетку часов.
- Во время учебного процесса широко используется просмотр
специальных видеофильмов (порядка 35), большое количество наглядных
пособий, плакатов, практикуются неполная разборка и сборка оружия,
порядок применения в охранной деятельности наручников, резиновой палки
и др.
- Каждому слушателю выдается Памятка с извлечениями из законов
Российской Федерации (О частной детективной и охранной деятельности в
Российской Федерации), (Об оружии), УК РФ, Кодекс РФ об административных
правонарушениях, юридическая азбука частного охранника и другие
необходимые в практической деятельности частных охранников материалы.
- По окончании обучения слушателям выдается свидетельство
установленного образца.
5. Квалификационная характеристика выпускника
а) Сотрудник частной охраны должен знать:
- основные положения законов Российской Федерации, других
нормативных документов, регламентирующих деятельность частных охранных
структур, строго их соблюдать и действовать в соответствии с их
требованиями;
- основы деятельности и организацию работы частных охранных
предприятий и служб безопасности, а также свои должностные обязанности;
- современные средства и методы обеспечения личной безопасности;
- защиты имущества собственников, в том числе при его
транспортировке;
- технические средства связи и охранно-пожарной сигнализации;
- основы уголовного, административного и гражданского
законодательства по вопросам правомерного применения служебного и
гражданского оружия, специальных средств самообороны.
б) Сотрудник частной охраны должен уметь:
- добросовестно выполнять свои должностные обязанности, надежно и
бдительно охранять и защищать от посягательств взятый под охрану объект;
- при пожаре или стихийных бедствиях принимать необходимые меры к
тушению пожара и спасению материальных ценностей;
- при различных посягательствах быстро и правильно оценить
обстановку, осуществлять взаимодействие с правоохранительными органами,
действовать решительно и умело;
- пользоваться техническими средствами связи и охранно-пожарной
сигнализации;
- быстро и квалифицированно оказывать первую медицинскую помощь
пострадавшему при ранениях, травмах и несчастных случаях;
- своевременно применять специальные средства самообороны, приемы
самозащиты для отражения нападения.
Тематический план
первоначальной подготовки кадров
для частной охранной деятельности
Специальность - "Частный охранник"
Срок обучения - 30 дней
┌─────┬────────────────┬───────┬─────────────────────────┬──────────────┐
│ N │ Наименование │ Всего │ Количество часов │ Формы │
│ п/п │ дисциплин │ часов │ │ контроля │
│ │ │ ├────────┬───────┬────────┼──────┬───────┤
│ │ │ │ лекци- │практи-│семинар-│зачеты│ экза- │
│ │ │ │ онные │ческие │ ские │ │ мены │
│ │ │ │занятия │занятия│занятия │ │ │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ 1. │ Раздел 1. │ │ │ │ │ │ │
│ │ Введение в │ │ │ │ │ │ │
│ │ профессию │ │ │ │ │ │ │
│ │ Тема 1. │ │ │ │ │ │ │
│ │ Общие основы │ │ │ │ │ │ │
│ │ экономики и │ │ │ │ │ │ │
│ │ предприни- │ │ │ │ │ │ │
│ │ мательской │ │ │ │ │ │ │
│ │ деятельности. │ │ │ │ │ │ │
│ │ Предприниматель│ │ │ │ │ │ │
│ │ как объект │ │ │ │ │ │ │
│ │ посягательства │ 4 │ 2 │ - │ 2 │ - │ - │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ │ Тема 2. │ │ │ │ │ │ │
│ │ Культура │ │ │ │ │ │ │
│ │ поведения │ │ │ │ │ │ │
│ │ частного │ │ │ │ │ │ │
│ │ охранника │ │ │ │ │ │ │
│ │ Этика и имидж │ │ │ │ │ │ │
│ │ охранника │ 2 │ 2 │ - │ - │ - │ - │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ │ Итого │ 6 │ 4 │ - │ 2 │ - │ 2 │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ 2. │ Раздел 2. │ │ │ │ │ │ │
│ │ Правовые основы│ │ │ │ │ │ │
│ │ частной │ │ │ │ │ │ │
│ │ охранной │ │ │ │ │ │ │
│ │ деятельности │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ Тема 1. │ │ │ │ │ │ │
│ │ Закон │ │ │ │ │ │ │
│ │ (О частной │ │ │ │ │ │ │
│ │ детективной │ │ │ │ │ │ │
│ │ и охранной │ │ │ │ │ │ │
│ │ деятельности │ │ │ │ │ │ │
│ │ в РФ) │ 10 │ 4 │ - │ 4 │ - │ - │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ │ Тема 2. │ │ │ │ │ │ │
│ │ Нормативно- │ │ │ │ │ │ │
│ │ правовые акты,│ │ │ │ │ │ │
│ │ регулирующие │ │ │ │ │ │ │
│ │ частную │ │ │ │ │ │ │
│ │ охранную │ │ │ │ │ │ │
│ │ деятельность │ │ │ │ │ │ │
│ │ (Постановление │ │ │ │ │ │ │
│ │ Правительства │ │ │ │ │ │ │
│ │ от 14 августа │ │ │ │ │ │ │
│ │ 1992 г., N 587 │ │ │ │ │ │ │
│ │ приказы, │ │ │ │ │ │ │
│ │ инструкции, │ │ │ │ │ │ │
│ │ письма МВД РФ │ │ │ │ │ │ │
│ │ от 22 августа │ │ │ │ │ │ │
│ │ 1992 г. N 292 │ │ │ │ │ │ │
│ │ и от 2 ноября │ │ │ │ │ │ │
│ │ 1993 г., N 478 │ │ │ │ │ │ │
│ │ другие ведомст-│ │ │ │ │ │ │
│ │ венные акты) │ 6 │ 2 │ - │ 4 │ - │ - │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ │ Тема З. │ │ │ │ │ │ │
│ │ Закон │ │ │ │ │ │ │
│ │ (Об оружии) │ 6 │ 2 │ - │ 4 │ - │ - │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ │ Тема 4. │ │ │ │ │ │ │
│ │ Уголовно-право-│ │ │ │ │ │ │
│ │ вые нормы в │ │ │ │ │ │ │
│ │ частной │ │ │ │ │ │ │
│ │ охранной │ │ │ │ │ │ │
│ │ деятельности │ 8 │ 4 │ - │ 2 │ - │ - │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ │ Тема 5. │ │ │ │ │ │ │
│ │ Уголовно- │ │ │ │ │ │ │
│ │ процессуальное │ │ │ │ │ │ │
│ │ законода- │ │ │ │ │ │ │
│ │ тельство в │ │ │ │ │ │ │
│ │ деятельности │ │ │ │ │ │ │
│ │ частных │ │ │ │ │ │ │
│ │ охранных │ │ │ │ │ │ │
│ │ структур │ 4 │ 2 │ - │ 2 │ - │ - │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ │ Тема 6. │ │ │ │ │ │ │
│ │ Гражданско- │ │ │ │ │ │ │
│ │ правовые нормы │ │ │ │ │ │ │
│ │ в частной │ │ │ │ │ │ │
│ │ охранной │ │ │ │ │ │ │
│ │ деятельности │ 6 │ 4 │ - │ 2 │ - │ - │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ │ Тема 7. │ │ │ │ │ │ │
│ │Административно-│ │ │ │ │ │ │
│ │ правовые │ │ │ │ │ │ │
│ │ отношения и │ │ │ │ │ │ │
│ │частная охранная│ │ │ │ │ │ │
│ │ деятельность │ 6 │ 4 │ - │ 2 │ - │ - │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ │ Тема 8. │ │ │ │ │ │ │
│ │ Основы │ │ │ │ │ │ │
│ │ криминалистики │ 8 │ 4 │ - │ 2 │ - │ - │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ │ Итого │ 54 │ 26 │ - │ 22 │ - │ 6 │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ 3. │ Раздел 3 │ │ │ │ │ │ │
│ │ Основы │ │ │ │ │ │ │
│ │профессиональной│ │ │ │ │ │ │
│ │ деятельности │ │ │ │ │ │ │
│ │ (специальная │ │ │ │ │ │ │
│ │ подготовка) │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ │ Тема 1. │ │ │ │ │ │ │
│ │ Основы │ │ │ │ │ │ │
│ │профессиональной│ │ │ │ │ │ │
│ │ подготовки │ 6 │ 6 │ - │ - │ - │ - │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ │ Тема 2. │ │ │ │ │ │ │
│ │ Защита жизни │ │ │ │ │ │ │
│ │ и здоровья │ 12 │ 4 │ - │ 8 │ - │ - │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ │ Тема 3. │ │ │ │ │ │ │
│ │Охрана объектов │ │ │ │ │ │ │
│ │ и режимные │ │ │ │ │ │ │
│ │ мероприятия │ 12 │ 4 │ - │ 6 │ - │ - │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ │ Тема 4. │ │ │ │ │ │ │
│ │ Охрана коммер- │ │ │ │ │ │ │
│ │ ческих грузов,│ │ │ │ │ │ │
│ │ материальных │ │ │ │ │ │ │
│ │ ценностей │ │ │ │ │ │ │
│ │ и денежных │ │ │ │ │ │ │
│ │ средств │ 12 │ 4 │ - │ 6 │ - │ - │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ │ Тема 5. │ │ │ │ │ │ │
│ │ Обеспечение │ │ │ │ │ │ │
│ │ защиты │ │ │ │ │ │ │
│ │ информации │ 6 │ 6 │ - │ 2 │ - │ - │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ │ Тема 6. │ │ │ │ │ │ │
│ │ Обеспечение │ │ │ │ │ │ │
│ │порядка в местах│ │ │ │ │ │ │
│ │ проведения │ │ │ │ │ │ │
│ │ массовых │ │ │ │ │ │ │
│ │ мероприятий. │ │ │ │ │ │ │
│ │ Взаимодействие │ │ │ │ │ │ │
│ │ с правоохра- │ │ │ │ │ │ │
│ │ нительными │ │ │ │ │ │ │
│ │ органами │ 4 │ 2 │ - │ 2 │ - │ - │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ │ Итого │ 52 │ 26 │ - │ 22 │ 4 │ - │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ 4. │ Раздел 4 │ │ │ │ │ │ │
│ │ Основы │ │ │ │ │ │ │
│ │психологической │ │ │ │ │ │ │
│ │ подготовки │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ │ Тема 1. │ │ │ │ │ │ │
│ │ Психология │ │ │ │ │ │ │
│ │ личности │ 10 │ 6 │ - │ 2 │ - │ - │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ │ Тема 2. │ │ │ │ │ │ │
│ │ Психология │ │ │ │ │ │ │
│ │ общения │ 10 │ 6 │ - │ 2 │ - │ - │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ │ Тема З. │ │ │ │ │ │ │
│ │ Поведение │ │ │ │ │ │ │
│ │ сотрудника │ │ │ │ │ │ │
│ │ охраны в │ │ │ │ │ │ │
│ │ конфликтных │ │ │ │ │ │ │
│ │и экстремальных│ │ │ │ │ │ │
│ │ ситуациях │ 8 │ 2 │ 4 │ 4 │ - │ - │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ │ Итого │ 28 │ 14 │ 4 │ 8 │ 2 │ - │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ 5. │ Раздел 5 │ │ │ │ │ │ │
│ │ Технические │ │ │ │ │ │ │
│ │ средства │ │ │ │ │ │ │
│ │ охраны │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ │