Монастириська районна державна адміністрація тернопільської області

Вид материалаДокументы

Содержание


Перевірка їх наявності
Особливості поводження з мобілізаційними документами
Охорона службової інформації, під час прийому
Заступник голови-керівник апарату
Про доступ до публічної інформації”
АКТ про відсутність вкладень
Завідувач канцелярією
ЖУРНАЛ обліку документів з грифом
ЖУРНАЛ обліку магнітних носіїв інформації з грифом
Картка обліку
АКТ про знищення документів і справ
АКТ експертизи матеріальних носіїв
АКТ експертизи матеріальних носіїв
ЖУРНАЛ обліку ділових зустрічей
Подобный материал:
1   2

Забезпечення збереження документів.

Перевірка їх наявності


44. Документи з грифом „Для службового користування” повинні зберігатися у службових приміщеннях в сейфах, які надійно замикаються та опечатуються.

45. Справи з грифом „Для службового користування”, видані для роботи, підлягають поверненню у канцелярію або архівний підрозділ у той же день.

Окремі справи з грифом „Для службового користування” з дозволу керівника канцелярії або архівного підрозділу організації можуть перебувати у виконавця протягом терміну, необхідного для виконання завдання, за умови повного забезпечення їх схоронності і додержання правил зберігання.

Передача документів з грифом „Для службового користування” іншим співробітникам здійснюється тільки через канцелярію.

46. Забороняється виносити документи з грифом „Для службового користування” за межі службових приміщень організації.

У разі потреби керівник організації може дозволити виконавцям або співробітникам канцелярії винести за межі службового приміщення організації документи з грифом „Для службового користування” для їх погодження, підписання тощо в організаціях, що знаходяться у межах одного населеного пункту.

47. Особам, які відряджені до інших населених пунктів, забороняється мати при собі матеріали з грифом „Для службового користування”. Ці матеріали повинні бути заздалегідь надіслані на адресу організації за місцем відрядження співробітника.

В окремих випадках з дозволу керівника організації дозволяється перевезення документів з грифом ”Для службового користування” до іншого населеного пункту за умови, що такі документи перевозяться групою у складі не менше двох працівників (або одного озброєного працівника), що мають виконувати роботу з ними в іншому населеному пункті.

48. У разі зміни працівників, відповідальних за облік і зберігання документів (справ) з грифом „Для службового користування”, складається за довільною формою акт прийому-передачі цих документів (справ), що затверджується керівником організації.


Особливості поводження з мобілізаційними документами


49. Працівники організації допускаються до роботи з документами мобілізаційного характеру, яким надано гриф „Для службового користування” (далі – мобілізаційні документи), на підставі списку, складеного мобілізаційними підрозділом та затвердженого керівником організації.

50. Під час підготовки та реєстрації мобілізаційних документів на кожному їх примірнику в правому верхньому кутку нижче грифу обмеження доступу „Для службового користування” проставляється позначка „Літер „М”.

51. Робота з мобілізаційними документами здійснюється в окремо виділених і належним чином обладнаних службових приміщеннях з дотриманням вимог, які виключають можливість ознайомлення із змістом таких документів сторонніх осіб.

52. Мобілізаційні документи пересилаються в пакетах з позначкою „Літер „М”.

Пересилати мобілізаційні документи в одному пакеті з документами, що не стосуються мобілізаційних питань, забороняється.

53. Друкування та розмноження мобілізаційних документів здійснюється на друкарських машинках, ПЕОМ та розмножувальних технічних засобах організації, їх працівниками відповідно до вимог нормативних документів з питань технічного захисту інформації.

54. Мобілізаційні документи долучаються до справ з мобілізаційної роботи, які формуються відповідно до вимог цієї Інструкції.

Робочі папки виконавців та справи з мобілізаційними документами зберігаються в окремому сейфі (металевій шафі), що надійно замикається та опечатується.

Незначну кількість мобілізаційних документів дозволяється зберігати разом з іншими документами з грифом „Для службового користування”, але в окремих робочих папках, футлярах або пакетах, опечатаних особистою печаткою виконавця, що безпосередньо з ними працює. На таких папках, футлярах або пакетах зазначаються ініціали та прізвища посадових осіб, які мають право їх розкрити, і номери особистих печаток таких осіб.

55. Контроль за роботою з мобілізаційними документами покладається на керівника організації, канцелярії та мобілізаційного підрозділу.


Охорона службової інформації, під час прийому

іноземних делегацій, груп та окремих іноземців

56. Рішення про можливість прийому організацією іноземних делегацій, груп та окремих іноземців (далі – іноземці) приймається керівником організації, що несе відповідальність за прийом іноземців і проведення роботи за ними та вжиття необхідних заходів для охорони службової інформації.

Безпосередньо організацію прийому іноземців і роботи з ними забезпечує управління зовнішніх зносин, зовнішньоекономічної та інвестиційної діяльності обласної державної адміністрації.


57. Управлінням зовнішніх зносин, зовнішньоекономічної та інвестиційної діяльності обласної державної адміністрації разом з іншими підрозділами облдержадміністрації, що беруть участь у прийомі іноземців, розробляється програма роботи з іноземцями (додаток 8), яка повинна містити:

1) відомості про іноземців, іноземні підприємство, установу, організацію (викладаються в обсязі, відомому організації, що приймає іноземців, - прізвище, ім’я та по батькові (за наявності), посада, рік народження, громадянство, стать особи, найменування та місцезнаходження підприємства, установи, організації;

2) підстави, мету та строк перебування іноземців;

3) список посадових осіб, відповідальних за прийом іноземців і проведення роботи з ним, а також за здійснення інших заходів, пов’язаних з візитом;

4) переліки:

- питань які плануються для обговорення, із зазначенням обсягу і характеру інформації, що може бути передана іноземцям;

- структурних підрозділів та службових приміщень організації, які іноземцям дозволено відвідати;

- місць, де застосовуватимуться іноземцями кіно-, фото-, аудіо- і відеоапаратура, інші технічні засоби і порядок їх застосування;

- маршрутів і порядок переміщення іноземців на території обласної державної адміністрації;

- інші необхідні відомості.

Програму роботи з іноземцями затверджує голова обласної державної адміністрації.

58. Завідувач сектору режимно-секретної роботи апарату обласної державної адміністрації завчасно готує інформацію у письмовій формі до органу СБУ про склад закордонної делегації із зазначенням прізвищ, імен та посад її членів, а також про час перебування та мету відвідання організації. Разом з інформацією надсилається копія програми проведення роботи з іноземцями.

59. З метою запобігання просоченню службової інформації, всі матеріальні носії інформації, які плануються для передачі іноземцям, попередньо оцінюються експертною комісією. За результатами оцінки комісія складає акт експертизи:

- за наявності в матеріальних носіях службової інформації, згідно з додатком 9 ;

- за відсутності в матеріальних носіях службової інформації, згідно з додатком 10 .

Експертиза матеріальних носіїв інформації проводиться експертною комісією до затвердження головою обласної державної адміністрації програми проведення роботи з іноземцями.

60. У разі, коли експертною комісією виявлено в матеріальних носіях службову інформацію, у складеному, відповідно до додатка 9, в акті зазначається назва таких матеріальних носіїв та відповідний пункт Переліку відомостей, які містять службову інформацію.

61. Передача іноземцям зазначених в акті матеріальних носіїв, які містять службову інформацію, здійснюється з дозволу голови обласної державної адміністрації, якому надано право відповідно до пункту 1 цієї Інструкції затверджувати перелік відомостей, які містять службову інформацію.

62. У разі, коли експертною комісією не виявлено в матеріальних носіях службової інформації, рішення про передачу іноземцям таких носіїв приймається головою обласної державної адміністрації на підставі акта, складеного відповідно до додатка 10.

63. В організаціях, що систематично приймають іноземців, обладнуються виділені для цієї мети приміщення, які до початку відвідання іноземцями та після його завершення перевіряються працівниками підрозділу технічного захисту інформації.

У таких організаціях може складатися список посадових осіб, які беруть безпосередню участь у прийомі і проведенні роботи з іноземцями.

64. Повноваження осіб, на яких покладаються функції з організації прийому і проведення роботи з іноземцями, визначаються у відповідних програмах та розпорядженнях голови обласної державної адміністрації. Працівники обласної державної адміністрації, які беруть участь у прийомі і проведенні роботи з іноземцями, повинні діяти лише в межах наданих їм повноважень і забезпечувати збереження службової інформації.

65. Під час прийому і проведення роботи за іноземцями забороняється залишати іноземців у службових приміщеннях та на території обласної державної адміністрації без супроводу.

66. В управлінні зовнішніх зносин, зовнішньоекономічної та інвестиційної діяльності обласної державної адміністрації ведеться журнал обліку ділових зустрічей за іноземними делегаціями, групами та окремими іноземцями згідно з додатком 11 .

67. За підсумками прийому і проведення роботи з іноземцями в управлінні зовнішніх зносин, зовнішньоекономічної та інвестиційної діяльності обласної державної адміністрації складається у довільній формі звіт про виконання відповідної програми, в якому зазначаються:

- відомості щодо іноземців (викладаються в обсязі, відомому в управлінні зовнішніх зносин, зовнішньоекономічної та інвестиційної діяльності обласної державної адміністрації, - ім’я та по батькові (за наявності), прізвище, рік народження, посада);

- інформація про виконання програми роботи з іноземцями (стисло розкривається зміст переговорів, зазначаються найменування структурних підрозділів, які відвідали та з роботою яких ознайомилися іноземці);

- відомості щодо передачі іноземцям службової інформації та ким надано дозвіл на таку передачу;

- пропозиції та рекомендації.

Звіт готується в кількох примірниках, затверджується головою обласної державної адміністрації та насилається за його рішенням заінтересованим організаціям.

68. Програма проведення роботи з іноземцями, та звіт про виконання програми зберігаються в підрозділі зовнішніх відносин в окремій номенклатурній справі.

69. Начальник управління зовнішніх зносин, зовнішньоекономічної та інвестиційної діяльності обласної державної адміністрації зобов’язаний здійснювати контроль за діяльністю осіб, на яких покладаються функції організації прийому і проведення роботи з іноземцями, а також за виконанням відповідних програм.

70. У разі потреби в одночасному здійсненні охорони службової інформації і забезпечення режиму секретності під час прийому іноземців захист конфіденційної та секретної інформації провадиться відповідно до вимог розділу ХХ Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2003 р. №1561-12.


Заступник голови-керівник апарату

обласної державної адміністрації Ю.В. ЖЕЛІХОВСЬКИЙ


Додаток 1

до пункту 1 Інструкції


Основні критерії віднесення інформації до

службової згідно зі статтею 6 Закону України

Про доступ до публічної інформації”


1.Обмеження доступу до службової інформації здійснюється

відповідно до Закону при дотриманні таких вимог:

1) виключно в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров’я населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя;

2) розголошення інформації може завдати істотної шкоди цим інтересам;

3) шкода від оприлюднення такої інформації переважає суспільний інтерес в її отриманні.

2. Інформація з обмеженим доступом має надаватися розпорядником інформації, якщо він правомірно оприлюднив її раніше.

3. Інформація з обмеженим доступом має надаватися розпорядником інформації, якщо немає законних підстав для обмеження у доступі до такої інформації, які існували раніше.

4. Не може бути обмежено доступ до інформації про розпорядження бюджетними коштами, володіння, користування чи розпорядження державним, комунальним майном, утому числі до копій відповідних документів, умови отримання цих коштів чи майна, прізвища, імена, по батькові фізичних осіб та найменування юридичних осіб, які отримали ці кошти або майно. Зазначене положення не поширюється на випадки, коли оприлюднення або надання такої інформації може завдати шкоди інтересам національної безпеки, оборони, розслідуванню чи запобіганню злочину.

5. Не належать до інформації з обмеженим доступом декларації про доходи осіб та членів їхніх сімей, які:

- претендують на зайняття чи займають виборну посаду в органах влади;

- обіймають посаду державного службовця, службовця органу місцевого самоврядування першої або другої категорії.

6. Обмеженню доступу підлягає інформація, а не документ, якщо документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення надається інформація, доступ до якої необмежений.


Додаток 2

до пункту 9 Інструкції


АКТ

про відсутність вкладень

у конверті (пакеті)

від ___________ № _____


Цей акт складений на підставі Інструкції з питань обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв, які містять відомості, що становлять службову інформацію, завідуючим канцелярією

____________________________________________________________________

найменування організації

____________________________________________________________________

прізвище та ініціали

у присутності ________________________________________________________

посада прізвище, ініціали

про те, під час розкриття конверта (пакета), надісланого

____________________________________________________________________

найменування організації, що надіслала пакет

не виявлено таких вкладень ____________________________________________

назви і номери документів, яких не виявлено


Завідувач канцелярією _____________ ________________________

підпис ініціали та прізвище



Примітка.


Акт складається у двох примірниках, один з яких надсилається відправникові для надіслання документів, яких не вистачає.



Додаток 3

до пункту 12 Інструкції


ЖУРНАЛ

обліку документів з грифом

Для службового користування”


Дата надход-ження доку-

мента

Дата

та номер доку-мента

Звідки надій-

шов або куди надіс-ланий

Вид

документа та короткий зміст

Кількість аркушів

Кіль-кість

та номери при-мір-ників

Резо-люція або кому надіс-ланий

на

вико-нання

Відміт-ка про

взяття

на кон-троль

та

термін вико-нання

Дата і підпис

Номер

справи

до

якої

під-шито

доку-мент

Від-мітка про

зни-щен-

ня

Приміт-

ка

до-ку-мен-та

до-дат-ка

отри-ман-ня

по-вер-нен-

ня




Примітка.

Дозволяється окреме ведення журналів на вхідні та вихідні документи з грифом „Для службового користування”.






Додаток 4

до пункту 12 Інструкції


ЖУРНАЛ

обліку магнітних носіїв інформації з грифом

Для службового користування”


Дата над-ход-ження

Дата доку- мен-та

Звідки надій-шов або куди надіс-ланий

Короткий зміст

Кіль-кість та номери примір-ників маг-нітного носія

Кому надіс-ланий на вико-нан-ня

Відмітка про взяття на кон-троль та тер-мін виконання


Дата і підпис



Відміт-ка про знищен-ня



Приміт-ка

отри-мання

повер-нення



Додаток 5

до пункту 32 Інструкції


КАРТКА ОБЛІКУ

справ, що видаються з грифом

Для службового користування”


Назва справи __________________________________________________________________________




з/п

Обліковий номер справи

Підрозділ і

прізвище співробітника

Розписка і дата

Примітка

отримання

повернення



Додаток 6

до пункту 38 Інструкції


Найменування організації

ЗАТВЕРДЖУЮ

Фонд № ____________

_________________________________

посада керівника організації

Опис справ постійного

зберігання № _______

___________ ___________________

підпис ініціали та прізвище


за _________________ рік

__________

дата




____________________________________________________________________

найменування організації (структурного підрозділу)






з/п

Індекс справи

(тому, частини)


Заголовок справи

(тому, частини)

Дата справи (тому, частини)

Кількість сторінок у справі (томі, частини)

Примітка


У цей розділ опису внесено ______________ справ з № ____________ по № _______ , у тому числі:

літерні номери:

пропущені номери:

Посада особи, яка склала опис ____________ ________________________

підпис ініціали та прізвище

Дата _______________________


Керівник канцелярії ____________ ________________________

підпис ініціали та прізвище

Дата _______________________


Керівник архівного підрозділу ____________ ________________________

підпис ініціали та прізвище

Дата _______________________


ПОГОДЖЕНО

Протокол ЕПК

державної архівної установи

від ___________ № _________

СХВАЛЕНО

Протокол ЕК організації

від ____________ № _________


Всього у цьому описі пронумеровано, прошнуровано та опечатано

________________________________ арк., у тому числі:

цифрами і літерами

літерні номери: ___________________________

пропущені номери: ________________________

_________________________________________________________________

(посада працівника архівного підрозділу, відповідального за ведення обліку)

_______________ __________________________

підпис ініціали та прізвище

Дата ____________

Додаток 7

до пункту 41 Інструкції





ЗАТВЕРДЖУЮ __________________





_________________________________

посада керівника організації



_____________ __________________

підпис ініціали та прізвище




________

дата

Найменування організації

АКТ

про знищення документів і справ,

що не підлягають зберіганню

від __________ № __________

__________________________

місце складення


На підставі _________________________________________________________

назва і вихідні дані переліку документів

___________________________________________________________________

із зазначенням строків їх зберігання


відібрані для знищення як такі, що не мають наукової, історико-культурної цінності та втратили практичне значення, справи і документи фонду №

____________________________________________________________________

найменування фонду




з/п

Заголовок справи (доку-мента) або спільний заголовок справ (доку-ментів)

Дата справи (доку-мента) або крайні дати справ (доку-ментів)

Номери описів (номен-клатур) за рік (роки)

Індекс справи (тому, частини) за номенклатурою або номер справи за описом

Кількість справ (томів, частин)

Термін зберігання справи (тому, частини) і номери статей за переліком

Примітка

Разом __________________________ справ за ___________________ роки

літерами і цифрами

Описи справ постійного зберігання за _______ роки затверджені,

а з особового складу – погоджені з ЕПК

_________________________________________________________________

найменування державної архівної установи

Протокол від ____________________ № _________________________

Експертизу проводив

_______________ ___________________ _________________________

посада особи підпис ініціали та прізвище

___________

дата


СХВАЛЕНО


Протокол ЕК

Від _______________ № ________


Документи у кількості _____________________________ справ

цифрами і літерами


вагою ___________________ кілограмів здано ____________________

_______________________________________________________________

найменування організації


на переробку з а приймально-здавальною накладною від _____ № ________

___________________ _______________ _______________________

посада особи, яка здала підпис ініціали та прізвище

документи


__________________

дата


Додаток 8

до пункту 57 Інструкції





ЗАТВЕРДЖУЮ

__________________________

(посада керівника організації)

________ ________________

(підпис) (ініціали та прізвище)

” ___ ” _________ 20___ року


ПРОГРАМА

проведення роботи ______________________

(найменування організації)

з ______________________________________

(іноземною делегацією, групою,

окремими іноземцями)


Відомості про іноземців _______________________________________________

(прізвище, ім’я, по батькові

____________________________________________________________________

(за наявності), посада, рік народження, громадянство, стать)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________


Підстави прийому ____________________________________________________

____________________________________________________________________


Мета прийому _______________________________________________________


Строк перебування _________ днів з ___________________ по ______________


Відповідальні за прийом _______________________________________________

(прізвище, ім’я та по батькові, посада,

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

номер телефону)

Перелік питань, що плануються для обговорення, _________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________


Перелік структурних підрозділів та службових приміщень

організації, які іноземцям дозволено відвідати, ___________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________


Перелік місць, де іноземцями застосовуватимуться кіно-, фото-, аудіо- і відеоапаратура, інші технічні засоби, і порядок їх застосування _________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________


Маршрути та порядок переміщення іноземців на території організації _______

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________


Перелік службової інформації, яка планується для передачі іноземцям _______

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________


Робота з іноземцями:

1-й день

число, місяць, день тижня

10 год. Прибуття ______________

(місце

прибуття)

______________________________

Зустрічають ___________

______________________

______________________

2-й день

число, місяць, день тижня

10 год. Бесіда

Обговорювання питання ________

______________________________

14 год. Відвідування ___________

_____________________________

Вечір – вільний

Проводить ____________

Присутні ______________

______________________

Організовує ___________

Присутні ______________

___-й день

число, місяць, день тижня

8 год. Виліт до ________________

9 год. 30 хв. Прибуття до _______

_____________________________

10 год. Обговорювання

питання ______________________

_____________________________

14 год. Заключна бесіда


18 год.

Відвідування __________________

_____________________________

10 год. Від’їзд

Супроводжує __________


Проводить ____________

Присутні ______________

______________________


Проводить ____________

Присутні ______________

______________________

Супроводжує __________

______________________


_____________________________ ________________ ____________________

(посада керівника підрозділу (підпис) (ініціали та прізвище)

зовнішніх відносин)


ПОГОДЖЕНО

_____________________________ ________________ ____________________

(посада керівника, (підпис) (ініціали та прізвище)

найменування структурного

підрозділу)


” ____ ” ________________ 20 ___ року


Додаток 9

до пункту 59 Інструкції





ЗАТВЕРДЖУЮ

__________________________

(посада керівника організації)

________ ________________

(підпис) (ініціали та прізвище)

” ___ ” _________ 20___ року



АКТ

експертизи матеріальних носіїв

інформації, які планується

передати іноземцям


Експертна комісія _______________________________________________

(найменування організації)

у складі _____________________________________________________________

посада, прізвище та ініціали)

розглянувши _________________________________________________________

(найменування матеріальних носів інформації,

____________________________________________________________________

дата і номер реєстрації, стислий зміст)

____________________________________________________________________,


вважає, що:

1) у матеріальних носіях __________________________________________

(найменування матеріальних носіїв

____________________________________________________________________

інформації, дата і номер реєстрації)

____________________________________________________________________


міститься інформація стосовно _________________________________________

(стислий зміст)

____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________,


яка відповідно до пункту ______ Переліку відомостей, що становить службову інформацію Тернопільської обласної державної адміністрації і належить до службової інформації;


2) передача іноземцям матеріальних носіїв службової інформації, що є власністю держави, зазначених у пункті 1 цього акта, повинна здійснюватися відповідно до законодавства з дозволу голови Тернопільської обласної державної адміністрації.

Голова комісії ___________________ ______________________________

(підпис) (ініціали та прізвище)

Члени комісії ___________________ ______________________________

___________________ ______________________________


” ___ ” __________________ 20 ___ року

Додаток 10

до пункту 59 Інструкції





ЗАТВЕРДЖУЮ

__________________________

(посада керівника організації)

________ ________________

(підпис) (ініціали та прізвище)

” ___ ” _________ 20___ року



АКТ

експертизи матеріальних носіїв

інформації, які планується

передати іноземцям


Експертна комісія _______________________________________________

(найменування організації)

у складі _____________________________________________________________

посада, прізвище та ініціали)

розглянувши _________________________________________________________

(найменування матеріальних носів інформації,

____________________________________________________________________

дата і номер реєстрації, стислий зміст)

____________________________________________________________________,


вважає, що:


1) у матеріальних носіях __________________________________________

(найменування матеріальних носіїв

____________________________________________________________________

інформації, дата і номер реєстрації)

____________________________________________________________________


не міститься службова інформація;


2) перелічені в пункті 1 цього акта матеріальні носії можуть бути передані іноземцям.


Голова комісії ___________________ ______________________________

(підпис) (ініціали та прізвище)

Члени комісії ___________________ ______________________________


___________________ ______________________________


” ___ ” __________________ 20 ___ року


Додаток 11

до пункту 66 Інструкції


ЖУРНАЛ

обліку ділових зустрічей

з іноземними делегаціями,

групами та окремими іноземцями

________________________________

(найменування організації)


Поряд-ковий номер

Час пере-бування

Прізвище, ім’я та по батькові (за наявності) іноземця, держава, підприємство (установа, організація)

Мета прийому, ініціали та прізвище посадових осіб, відповідаль-них за прийом

Підрозділи організації, з роботою яких ознайомилися іноземці

Ініціали та прізвище працівників організації, які брали участь у прийомі

Підсумки прийому (зазначаються відомості про виконання програми проведення роботи з іноземцями, у разі передачі службової інформації – відомості про неї, ким видано дозвіл на передачу такої інформації)

Номер справи, тому, аркушів,

що передані інозем-цям




























Примітка.


Підрозділи зовнішніх відносин організацій у звітах про ділові зустрічі з іноземцями відображають також інформацію про прийом іноземців на підприємствах, в установах і організаціях, що їм підпорядковані або належать до сфери їх управління.