Статья печатается с сокращениями

Вид материалаСтатья

Содержание


Срочно осознать создавшееся положение
Массовый наплыв студентов
Объединить университеты?
Иллюзия о равенстве шансов
Слабый бюджет французских университетов
Сравнение бюджетов некоторых университетов (2005 и 2006 гг.)
Девиз – инновации. Определяющая роль университетов
Учесть нужды лабораторий
Слова табу
Дихотомия между традиционным и профессиональным образованием
Больший отбор до университета?
Процент отсева студентов во французских вузах
Дипломы молодых французов, окончивших образование в 2004 г.
Подобный материал:
Futuribles

«Убийство французских университетов»

Статья печатается с сокращениями


329, апрель 2007 г.

Жан-Жак Саломон является почетным профессором CNAM (Национальной Консерватории искусств и ремесел)

НАХОДЯТСЯ ЛИ ФРАНЦУЗСКИЕ УНИВЕРСИТЕТЫ В СОСТОЯНИИ УПАДКА ?

ЖАН-ЖАК САЛОМОН

Во всем мире университеты регулярно становятся предметом оценки и классификации. В последнем докладе на эту тему, опубликованном в Times Higher Education, приложении к английскому еженедельнику Times, Франция заняла 18-е место, и то благодаря парижской ENS (Еcole normale supérieure), которая к тому же не является университетом. Недостаточное бюджетное финансирование, недостаточная автономия, способ предоставления кредитов, а также чиновничий статус научных работников и персонала мешают провести глубокое реформирование французских университетов, которое, по мнению автора, совершенно необходимо, для того чтобы университеты могли продолжить расширенный прием студентов, лучше их направлять в приобретении знаний и избежать таким образом 20% отсева, происходящего на двух первых курсах обучения.

Срочно осознать создавшееся положение


Французские университеты страдают не только от недостаточного финансирования. Основная беда (объясняющая и плохое финансирование) – это то, что о них забыли. Они страдают от пренебрежения, в атмосфере которого они живут и даже множатся в последние десятилетия, от институциональной анархии и отсутствия соответствующих их потребностям средств. В то время как французские власти всегда заботились о специализированных вузах (Grandes Ecoles), выращивающих элиту и располагающих средствами, в пропорциональном отношении сопоставимыми с тем, чем располагают лучшие учебные заведения в США (выпускники этих вузов всегда оказывают моральную поддержку, и это можно сравнить с поддержкой выпускников американских университетов), многочисленные попытки реформировать французские университеты, начиная с закона Фора 1968 г., никогда ничего существенно не меняли. И произошло то, что при постоянном контроле и наблюдении Министерства финансов, (а финансовые инспекторы учились не в университетах, а в ENA (Национальной школе администрации), к университетам стали относиться как к учебным заведениям второго плана, иногда даже представляющим опасность. Исключениями являются только те отделения, где дают чисто профессиональное образование - медицинское, юридическое, занимаются обучением и отборочным конкурсом преподавателей лицеев.

Массовый наплыв студентов


Резюмируя свой опыт (в духе законов Монтескье), Оливье Постель-Виней1 выделил четыре «препятствия», блокирующих, по его мнению, саму возможность проведения реформ: отсутствие автономии университетов, способ выделения кредитов, чиновничий статус научных работников и государственный централизм. Я могу к этому добавить и другие факторы, учитывая негибкость образовательных структур, что является таким же препятствием, как и негибкость научно-исследовательских структур. Ясно, что даже само определение французских университетов как учебных заведений, предназначенных для развития и передачи знаний, было поставлено под вопрос массовым наплывом студентов. Массовое образование возобладало над научными исследованиями, и значительная часть французских университетов, даже их большинство, являются сегодня в основном учебными заведениями высшего специального образования, к чему, по сути, они были мало подготовлены.


В США фундаментальные научные исследования находятся в привилегированном положении

В США насчитывается более 2 000 высших учебных заведений, предназначенных для проведения различных научных исследований, но среди них только около двух десятков, частных или государственных, присутствуют во всех областях научных исследований и имеют на приоритетной основе государственные договора на проведение фундаментальных исследований (по всем мировым классификациям среди них всегда 10 первых университетов). Во Франции 85 университетов, среди которых последний по дате образования был открыт в Ниме в ноябре 2006 г.! Очевидно, что предвыборные маневры привели к тому, что высшие учебные заведения размножились в небольших городах (Амьен, Ле Ман, Перпиньян, По и др.), большинство из которых не могут соответствовать тому, что принято называть «настоящим» университетом. Они, конечно, выполняют свои функции, имеющие местный интерес, но ни в коем случае не могут претендовать на участие в мировой классификации.


Объединить университеты?

К тому же, после принятия в 1968 г. закона Фора, разделение многих старых университетов одного большого города, развитие их соперничества и обособленности (зачастую университеты стали придерживаться противоположных политических убеждений, как, например, Paris I в противоположность Paris IV) привело сегодня к попытке вернуть чашу весов на прежнее место. Вопрос ставится о новом объединении, как будто достаточно увеличить и так непомерное количество учащихся, чтобы получить «лучший полюс научных исследований», хотя это еще больше выявит недостаточность административного и преподавательского сопровождения, если число студентов будет превышать 100 000. Объединение может быть желательным в некоторых случаях (Страсбург?), но может и привести к еще большему разладу.

«Лучшие» университеты (американские и английские) очень редко насчитывают более 20 000 студентов (а чаще всего намного меньше, за исключением 30 000 в Berkeley), при этом они имеют значительный преподавательский штат ( в Гарварде, например, 2 500 преподавателей – научных работников на 19 779 студентов). К тому же их бюджет не идет ни в какое сравнение с бюджетом французских университетов. Гарвард – более двух миллиардов евро, Массачусетский Технологический институт - 1,5 миллиарда, Париж VI - 313 миллионов евро, Страсбургский университет – 200 миллионов, Гренобльский – 155 миллионов. (См. таблицу). Если Франция хочет (действительно) развивать «полюсы совершенствования», как это начала делать Германия с приходом к власти Ангелы Меркель, следует отталкиваться только от тех заведений – их не больше десятка, - которые располагают признанной на международном уровне структурой проведения научных исследований по большинству дисциплин, и тогда уже все сделать, чтобы развивать их потенциал скорее на основе качества, а не на абсурдном критерии количества.


Иллюзия о равенстве шансов


Это один из великих обманов среди прочих французской системы образования когда, именем якобинского централизма, говорят о равных шансах и униформизации на национальном уровне образования, курсов и дипломов, достигнутых сразу и повсюду, каковы бы ни были преподавательский состав и структура обучения и научно-исследовательской работы. Распространение тех же знаний, их прогресс в самых передовых областях и одинаковые шансы в обучении профессии (а значит в получении работы). Хотя вся система строится на несимметричности учебных заведений, на различной компетенции преподавательского состава и неравенстве шансов, тем более явном, что специализированные вузы (Grandes Ecoles) по определению забирают самых способных к науке студентов.


«Преграды» французской системы

Я ограничусь рассмотрением только некоторых из этих «преград», самых очевидных, которые показывают этот обман, на который вот уже полвека и левые и правые сменяющие друг друга правительства закрывают глаза, считая, что отбор элиты из Grandes Ecoles достаточен для обеспечения управления страной и развития предприятий. Надо было просто не замечать, что будущее и успех и этого управления, и предприятий, а значит уровень занятости, зависят все в большей мере от способности вести научную работу и от инноваций в университетах, достойных этого названия.

Несмотря на сближение, произошедшее между университетами и государственными научно-исследовательскими центрами, такими как CNRS (Национальный научно-исследовательский центр), мы продолжаем наблюдать следующую особенность: научные работники CNRS и INRA (Национального института агрономических исследований) не преподают, а университетские преподаватели, по определению являющиеся и научными работниками, не ведут научных исследований (и в большинстве случаев не имеют этой возможности, так как перегружены преподавательской и административной работой). Тогда как в США у студентов первокурсников читают лекции лучшие ученые, зачастую Нобелевские лауреаты, чей престиж и оригинальность мышления привлекают студентов к научной работе. А студенты первых курсов французских университетов слушают лекции университетских преподавателей или приглашенных временных преподавателей – научных работников (ATER). Это, конечно, могут быть совсем неплохие лекторы, но студенты лишены возможности слушать великих в этой области, которые в подавляющем большинстве сконцентрировались в подготовке DEA (диплом углубленного обучения), DESS (диплом высшего специального образования) и doctorat: хотя бы здесь, в третьем образовательном цикле, французские университеты еще похожи на другие.

Надо напомнить еще один аспект работы университетов: они уделяют много времени и придают большое значение подготовке общенациональных конкурсов на замещение должности преподавателей лицеев (agrégation и CAPES (сертификат подготовки преподавателей средней школы). То есть их организация и статус, восходящие еще к Наполеону, предусматривали не подготовку ученых, а преподавателей лицеев. Подготовка этих конкурсов требует других академических знаний, чем проведение научных исследований, и даже престиж некоторых преподавателей зиждется не столько на их научной продуктивности, сколько на количестве студентов, которых они успешно подготовили к конкурсу.

______________________________________________

Слабый бюджет французских университетов


Французские университеты бедны, по крайней мере, беднее, чем большинство университетов других стран членов ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития). По сведениям, опубликованным в 2005 г. об образовании в странах ОЭСР (Париж, ОЭСР, 2005 г., Regards sur l’éducation), французское государство тратит в среднем на одного студента 6 800 евро, тогда как в других странах ОЭСР эта цифра достигает 9 000 евро.

Внутри французского высшего образования различия огромны: средний государственный бюджет – 9135 евро на одного студента университета, 13 000 евро на одного учащегося подготовительного класса, и 24 000 евро на учащихся самых престижных школ Франции. Для сравнения – в 2003 г. США истратили в среднем 20 470 евро на одного студента, получающего высшее образование. В 2005 г. расходы Франции на высшее образование составили 1,1% ее ВВП, тогда как соответствующая средняя цифра для стран ОЭСР – 1,4%, а для США – 2,6%.

В 2005 г. Гарвардский университет (первый по Шанхайской классификации) имел бюджет в 2,8 миллиарда долларов на 20 000 студентов и 2 100 преподавателей. Эта сумма равняется четверти общего бюджета Франции на высшее образование.

______________________________________

Сравнение бюджетов некоторых университетов (2005 и 2006 гг.)




Гарвард

Кембридж

Стенфорд

Беркли

MIT (1)

Оксфорд

Париж VI

Париж XI

Страсбург I

Гренобль I

ENS (2)

Бюджет
В мнл евро (1 доллар –0,75 евро, 1 фунт – 1,45 евро)

2100

2300

2200

1100

1500

780

303

212

200

155

75

Преподаватели -научные работники
Численность

2500

1542

1398

1423

530

1435

4000

1800

1500

1300

225

Студенты
Численность (в том числе master и doctorat)

19779

17903

15000

33930

10206

18000

30000

26400

19000

17500

15000



  1. MIT – Массачусетский технологический институт;
  2. ENS – Ecole normale supérieure

Источник: « Французские университеты в цифрах», le Monde, 14 декабря 2006 г., по данным DEP (Управления по оценке и перспективам), SDES (Отдел статистических исследований) и Министерства народного образования Франции.


«Импортировать» американскую модель?

Доклады, оценки, указания, которые ОЭСР публиковала и распространяла (от Комитета по образованию или Комитета по политики в области науки и технологии), оказали значительное влияние на многие страны, входящие в эту организацию, но Франция постоянно устранялась от участия в процессе. И даже наоборот, отвергались все ссылки на «американскую модель, которую невозможно перенести на французскую почву» - как будто речь шла об искусственном насаждении ее в образовательное наследство Сорбонны2. Сколько же лет понадобилось, чтобы Франция приняла систему дипломов LMD (licence- master- doctorat), которую в Европе отвергала только Франция (вместе с Италией, что показательно), (и которая и сейчас еще не полностью внедрена в некоторых французских университетах), тогда как сама французская система восходит еще к средним векам, и французские студенты с большим трудом добиваются признания своих дипломов за границей? Однако именно к американской модели мечтают приблизиться сегодня в своем большинстве французские ученые, и все большее число французских студентов и научных работников находят в США (и в Англии) условия для работы и общественное признание, которые не существуют во Франции.

Девиз – инновации. Определяющая роль университетов

В результате не переставал увеличиваться разрыв между образовательными структурами и новыми требованиями, которые предъявляют экономика и общество (связанные, в частности, с развитием новых технологий). И только недавно все чаще стали раздаваться благородные речи в защиту «политики, направленной на инновации», хотя речь идет именно о том призыве, который занимал комитеты ОЭСР уже полвека назад. Это идея, которую еще в 70-х годах серьезно взяли на вооружение США и многие европейские страны, но не Франция3. Состояние заброшенности, на которое обрекла университеты элита, объясняется явным непониманием определяющей роли, которую должны играть университеты в модернизации всех структур общества.

Оливье Постель-Виней имел веские основания написать, что все проблемы, которые он поднимает, «остаются неизвестными не только для французского политического класса, но и для большинства обозревателей, экономистов и высокопоставленных чиновников, людей, в принципе, знающих. Все происходит так, как если бы мощное сопротивление, почти во фрейдовском понимании этого слова, отводило от этих проблем внимание, которого они заслуживают [ …] Один из самых очевидных признаков этого сопротивления – это то, с каким ожесточением комментаторы ежегодно обсуждают то увеличение, то уменьшение бюджета, предназначенного для научных исследований».4

Еще один признак запустения – это состояние университетских помещений, не говоря уже об «архитектурном варварстве», проявленном при создании в Париже студенческого городка, как Париж VI - Париж VII, когда его обитателей сознательно обрекли в течение нескольких лет испытывать на себе воздействие асбеста. Мысль, что университеты могут размещаться в зданиях прекрасной современной архитектуры никогда не появлялась у французских министров. Университет – это место, где студенты и преподаватели живут тесной общей интеллектуальной жизнью. На гуманитарных факультетах отсутствие бюро и библиотек приводит к ограничению общения преподавателей со студентами.


Учесть нужды лабораторий

Неоспоримо то, что в некоторых областях научно-исследовательской работы ресурсов или нет, или их слишком мало. Поддержка фундаментальных исследований происходит то с остановками, то с сокращениями, зарплаты преподавателей годами стоят на одном месте, или, находясь на государственной службе, преподаватель может безнаказанно до пенсии не преподавать или не вести научную работу, а тот, кто старается публиковать статьи, душой и телом предан своей лаборатории, чья научная деятельность признана на международном уровне, не получает никакой прибавки к жалованию. Рэймон Арон называл это статусом «без обязательств и санкций». В государственном секторе практически невозможно нанять по договору научного работника или секретаря, если в этом возникнет необходимость в связи с развитием научно-исследовательской деятельности. Единственные места – это те, которые превращают научных или административных работников в чиновников, чьи даты прохождения конкурса и специализация необязательно совпадают с нуждами лабораторных исследований.

Однако, каковы бы ни были бюджетные недостатки, (а они существуют, конечно, и надо срочно и серьезно их преодолеть), они представляют собой только деревья, за которыми не видно леса организационных и институциональных недостатков, на которые если и обращают внимание, то в предвыборных целях, а потом все быстро забывают. Ах! Как красноречиво все кандидаты в президенты говорят об увеличении финансирования исследований на 10%, и почему бы не на 25% в последующие годы, представляя 3% ВВП магической целью обеспеченного обновления, тогда как действительная цель высшего образования - устранение препятствий для собственного реформирования – остается, (вероятно, из опасения неудачи), слишком трудной и неясной, и ее можно только упоминать!

Понадобится, конечно, незамедлительно удвоить заработную плату преподавателям – научным работникам, доведя ее до уровня лучших иностранных заведений. Но как это сделать, не затрагивая все градации государственной службы, и из каких средств?5 Но проведение реформы и преодоление сопротивления (попытки серьезного реформирования попадают в ловушку собственных противоречий) предполагают провести настоящую культурную революцию в стране, и маловероятно, что родители, учащиеся, студенты, профсоюзы, администрация и политики когда-либо будут готовы встретиться с такими трудностями, если только не проявят исключительное провидение и политическое мужество. 6

Слова табу

Начнем со стержня системы: бакалавриата, существующего еще со Средних веков как первая степень высшего образования. (Синельников: во Франции диплом бакалавра – это свидетельство об окончании школы, затем идет университет, в котором получают лисенс (наш бакалавр – 3 года, затем м1 и м2 – это мастер, затем доктора - - это PhD. Вместо Университета может быть другое высшеее учебное заведение – Грандэколь и т.п.). Тронуть его, чтобы сделать из него свидетельство об окончании средней школы, которое не дает полного права доступа в университет, - это конечно еще раз вывести всю Францию на улицы. Следовательно, его тронуть нельзя, и диплом бакалавра, даже потерявший свою ценность (а это серьезная проблема, как показывают официальные инструкции, позволяющие ученикам, имеющим в среднем 8 баллов из 20 идти на пересдачу), каждый год приводит в университеты от 150 000 до 200 000 студентов, которым там нечего делать, и которые выходят оттуда через два года (часто через три и четыре) без диплома и даже без образования. Массовое притяжение долгого обучения (общего, технического, профессионального) в ущерб надлежащего профессионального обучения после получения свидетельства о среднем образовании, объясняет массовый приток в университеты, который может кончиться только провалом. Так как долгое обучение, гуманитарное и научное, в основном связано с программами подготовки в специализированные вузы (Grandes Ecoles), которым могут соответствовать только ученики, имеющие диплом бакалавра с отличием, только лучшие, и только они будут иметь шанс (и возможности) пройти эти программы.


Дихотомия между традиционным и профессиональным образованием

Единый коллеж: как противостоять его дисфункции? Несоответствие, которое образовалось между длинным образованием с профессиональным обучением на средней ступени – это основная характеристика французской системы образования, в отличие от немецкой, японской или английской.7 Единый коллеж был еще одним обманом, который массово привлек совершенно разных учеников в единое обучение, для которого они не были предназначены. Техническая культура долго была предназначена для так называемого «увриеризма» бывшего начального высшего образования. Она по определению противоположна «гуманитарной» модели традиционного долгого образования, критерии выбора в котором носят в основном интеллектуальный характер. И в том, что профессиональное и техническое образование меньше привлекает подростков, есть вина учителей, самой структуры и направляемых средств (причина также в престиже, который складывается в коллективном сознании). Вместо того, чтобы претендовать на охват всего поколения бакалавриатом, следовало бы сделать огромное усилие для реструктурирования профессионального образования.8


Больший отбор до университета?

Промежуточные звенья: как вернуться, чтобы решить проблему массового наплыва в высшее образование, к идее пропедевтики? Это абсолютная необходимость – например, один или скорее два подготовительных года до поступления в университет в классах, где ученики имеют минимум профессионального обучения и возможность оценить свои козыри, интересы и шансы учиться в университете. Но вот кто может признать и узаконить отбор? Это непопулярная и слишком рискованная политически идея, поэтому ее надо отвергнуть! Как будто только для элиты должна существовать серьезная подготовка к высшему образованию (подготовительные курсы и классы для поступления в Еcole normale или Ecole Polytechnique). Действительно, учащиеся получают там образование, позволяющее даже «провалившимся» на конкурсах получить знания, соответствующие лиценциату, и уверенность в том, что они смогут успешно пройти университетское обучение до конца.

Некоторые университеты хотели бы взять на себя этот подготовительный этап, но исключено, чтобы их представители (преподаватели и ученики) дали бы себя в нем «растворить». Преподаватели этих классов лучше всего оплачиваются во Франции (в классах, где число учащихся превышает в среднем 40 человек, контрольные и сочинения превращаются в работу на конвейере), и эти учащиеся представляют самую значительную финансовую тяжесть. Может этим объясняется факт, что расходы на одного учащегося в среднем образовании на 30% выше, чем расходы на одного студента в высшем образовании? Почему нельзя принять и обучить тех, которые выходят из бакалавриата в коллежи или институты, обеспечив им стажировку и профессиональное образование, пока они разбираются, идти ли им дальше в высшее образование? Но совершенно демагогическая идея охватить бакалавриатом 80% молодого поколения (после решения Жан-Пьера Шевенмана в 1987 г. удвоить число учащихся - с одного миллиона до двух - увеличение достигло только 60%) имеет результатом то, что каждый год 18%-20% учеников одного возрастного класса покидают образовательную систему без диплома и законченного образования. Социальная стоимость этих неизбежных неудач бросалась в глаза.9 Конечно, лучше было бы обеспечить техническое обучение с учетом нужд экономики, но в годах, проведенных в университете, есть и преимущество (и безответственность) – это студенческий билет и социальное покрытие.

Однако не существует альтернативы для этих переходных лет, если Франция хочет университеты, два первых года обучения в которых будут не просто местом укрытия от безработицы, как этого может быть и хотели в коллективном подсознании, чтобы противостоять проблемам экономики с недостаточной занятостью. Просто надо было прежде всего сказать правду о необходимых реформах и о том, какую цену надо будет заплатить. В общем, упражнение в политической педагогике по типу Пьера Мендес-Франса, для которого управлять значит предвидеть, но также выждать и поделиться своими среднесрочными и долгосрочными диагнозами и не забывать регулярно обращаться прямо к нации, чтобы объяснять задачи, риски, стоимость и хорошие стороны той политики, которую надо проводить.

_________________________________________________

« Paris School of Economics »

Способна ли Франция создать университеты и вузы, соответствующие лучшим мировым образцам? В любом случае, она сделала в этом направлении первый шаг, открыв 22 февраля 2007 г. Парижскую школу экономики (1).

Школа, которая хочет быть французским подобием London School of Economics, была основана при сотрудничестве ENS (Ecole Normale Supérieure), Ecole nationale des ponts et chaussées, Paris I – Sorbonne и CNRS (Национальный центр научных исследований). Это заведение частное, но обучение в нем будет бесплатным.

Открытие этой школы финансировало французское государство, «частные учредители» (как страховое агентство Аха) и американская организация American Foundation for the Paris School of Economics. Другие частные партнеры должны будут постепенно участвовать в финансировании, и предусматривается, что со временем частные средства превзойдут средства французского государства.

Чтобы обеспечить школе серьезную научную базу, необходимую для ее престижа на международном уровне, был создан научный совет из 16 известных экономистов. В нем, в частности, 3 лауреата Нобелевской премии и 13 иностранных преподавателей (из Оксфорда, Массачусетского технологического института…). Этот совет будет также отбирать проекты для научно-исследовательской работы.

Школа предполагает отбирать лучших студентов, что конечно, оставаясь спорным в национальном плане, может способствовать ее престижу на международном уровне.

(1) см., например, Khan Annie и Malingre Virginie. «French economists образуют школу», Монд, 22 февраля 2007 г.

_____________________

Процент отсева студентов во французских вузах

В октябре 2006 г. Комиссия национальных дебатов Университет – занятость передала премьер-министру Франции доклад, озаглавленный «От Университета к рабочему месту» (1). В нем, в частности, прослеживался образовательный путь молодых французов после получения диплома бакалавра.

В настоящее время во Франции процент перехода к высшему образованию на один выпускной класс – 50%. Около 69% получивших диплом бакалавра продолжают учебу.

Однако в 2004 г. только 4 молодых француза из 10 выходили из системы обучения с дипломом высшего образования. Это означает, что 10% одного поколения, продолживших свое образование в вузах, не заканчивают высшее образование и оказываются только с дипломом бакалавра. Другими словами, процент неудач в высшем образовании у французской молодежи достигает 20%. В докладе приводится пример учащихся шестого класса в 1989 г. Их дальнейшее обучение проходило так: 68% бакалавров получили дипломы высшего образования, 17% не довели свое высшее образование до конца, 14% не продолжили образование после бакалавриата.

В докладе предполагается, что одной из причин неудач в высшем образовании или того, что оно не доводится до конца является плохая ориентация учащихся после бакалавриата. Так, 6% французских студентов бросают учебу в конце (или даже не доходя до конца) первого года обучения. А 14% продолживших обучение через год меняют свою ориентацию.

Чтобы сократить процент неудач и помочь бакалаврам правильно выбрать свое направление Комиссия предлагает увеличить информационные и ориентационные программы.


Дипломы молодых французов, окончивших образование в 2004 г.



Источник: Комиссия по национальным дебатам университет-занятость. Париж, Министерство национального образования, 24 октября 2006 г.

Таблица

35 первых европейских университетов и их место в мировой классификации (по Times Higher Education supplement)

Место в Европе

Место в мире

Университет

Страна

1

2

Cambridg University

Великобритания

2

3

Oxford University

Великобритания

3

9

Imperial College London

Великобритания

4

17

London Shool of Economics

Великобритания

5

18

Ecole normale supérieure de Paris

Франция

6

26

ETN Zurich

Швейцария

7

25

University College London

Великобритания

8

33

Edinburgh University

Великобритания

9

37

Ecole polytechnique

Франция

10

39

Université de Genève

Швейцария

11

40

Manchester University

Великобритания

12

46

King’s College London

Великобритания

13

52

Sciences Po Paris

Франция

14

54

Copenhagen University

Дания

15

58

Heidelberg University

Германия

16

64

Bristol University

Великобритания

17

64

Ecole polytechnique de Lausanne

Швейцария

18

67

Eindhoven University of Technology

Нидерланды

19

69

Amsterdam University

Нидерланды

20

70

Soas

Великобритания

21

72

Ecole normale supérieure de Lyon

Франция

22

73

Warwick University

Великобритания

23

75

Université de Basel

Швейцария

24

76

Université catholique de Louvain

Бельгия

25

78

Trinity College Dublin

Ирландия

26

81

Glasgow University

Великобритания

27

82

Technical University Munich

Германия

28

85

Nottingham University

Великобритания

29

86

Delft University of Technology

Нидерланды

30

89

Vienna University

Австрия

31

89

Université de Lausanne

Швейцария

32

90

Birmingham University

Великобритания

33

90

Leiden University

Нидерланды

34

92

Erasmus University Rotterdam

Нидерланды

35

93

Lomonosov Moscow State University

Россия

35

93

Université Pierre et Marie Curie (Paris VI)

Франция



Источник: The Times Higher Education Supplement. World University Rankings. Times, 6 oct. 2006, London.



1 Postel-Vinay Olivier, 2002, Le grand gâchis, Eyrolles.

2 Самые последние доклады подтверждают упадок научно-исследовательской деятельности во Франции, но также и среднего образования в США и в Европе по сравнению с Китаем и Индией (см. ОЭСР, 2006, Наука, технология и промышленность. Перспективы ОЭСР и взгляд на образование. Показатели ОЭСР, 2006, Париж).

3 В доказательство я приведу доклад, опубликованный в 1980 г. группой экспертов, возглавляемой Бернаром Делапалм, Технические изменения и экономическая политика, Париж, ОЭСР), в которой участвовали крупные специалисты в области экономики научных исследований и инноваций. Он очень быстро оказал влияние на политику в области образования и занятости во многих странах членах ОЭСР, но не во Франции. Против угрозы безработицы, дисквалификации, низкой занятости доклад выдвигал программы обучения в соответствии с новыми требованиями. В предисловии тогдашний президент Комитета по политике в области науки и технологии делал вывод, что «политика в области науки и техники должна стараться создать, несмотря на трудности экономического положения, самую благоприятную атмосферу для развития, принятия и распространения инноваций, от которых зависит будущее нашего общества». Теперь у нас 2007 год. Два года назад газеты писали, что президент Жак Ширак собрал трех экономистов (среди них был Мишель Коде), чтобы узнать, что надо понимать под словом «инновации».

4 Постель-Виней Оливье, op. cit.

5 Это то, что рекомендует бывший министр Народного образования Клод Аллегр в «Вы говорите серое вещество?» (Париж, Плон, 2006), где перечисление реформистских предложений обещает, как что-то само собой разумеющееся, «без революций» перенести французские университеты в головную группу мировых университетов. Только он утверждает это историческое событие неверно: Франция не знала университетов до закона Фора 1968 г., и все тогдашние преподаватели были интеллигентской верхушкой (стр.23).

6 Почему не взять норвежскую модель, по которой до нефтяной манны в Северном море отчислялся 1% от всех доходов от футбола на поддержку научных исследований? В научной деятельности есть игра, и доходы от спорта могли бы в большой степени пополнить этот бюджет и сыграть беспрецедентную экономическую и социальную роль.

7 В этих системах обучению на предприятиях придают не меньшее значение, чем школьному техническому обучению. В Германии, в частности, профессиональное обучение имеет собственную притягательность, тогда как во Франции картина прямо противоположная: уровень, достигнутый в общем образовании, определяет профессиональный уровень, что объясняет и большое количество дипломированных профессионалов в Германии, и то, что разница в оплате между рабочими и специалистами не такая резкая, как во Франции. Но речь здесь уже идет о старой истории: см. Морис Марк, Селлье Франсуа и Сильвестр Жан-Жак, Образовательная политика и профессиональная организация. Сравнение между Францией и Германией. Париж: Университетская пресса Франции, 1982 г.

8 После промышленной революции все реформы образования во Франции были отмечены борьбой между традицией классического гуманитарного образования, основанного на изучении латыни и греческого, и современной культурой, основанной на необходимости научных знаний, если не на научной практике. Математика стала более привилегированной дисциплиной, чем латынь и греческий, но альтернатива технического образования не находила должного развития (см. Прост Антуан, История образования во Франции (1800-1967). Париж: изд. Арман Колэн, 1979 г.).

9 «Утверждать, что эта численно перегруженная структура может сформировать до конца этого века такое количество учеников, значить обманывать Францию (а главное завтрашних французов). На миллион студентов больше, тогда как старые помещения, нехватка средств и преподавателей не позволяют сегодня дать достойное образование студентам». Вместо того, чтобы обещать луну с неба, лучше было бы задуматься о лучших условиях функционирования всей нашей образовательной системы» (Саломон Жан-Жак, «Коллективная иллюзия», Монд, 24 июня 1987 г.)