Республики Молдова «Проект компьютеризации Системы Статистики Республики Молдова»

Вид материалаДокументы

Содержание


Бизнес процессы ДСС
Бизнес процессы системы статистики и социологии РМ
Разработка статистических форм
Сбор статистической информации
Ведение справочников классификаторов и регистров
Контроль и обработка информации
Анализ и выпуск выходных форм
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   33
^

Бизнес процессы ДСС


Для описания деятельности организации употреблялись такие термины как функции управления, управленческие решения, управленческие процессы и т.п. В настоящее время, в связи с развитием информационных систем нового поколения, их заменили более емкие и короткие термины - бизнес процессы и бизнес функции.


Бизнес процесс - это действия управленческого персонала в одном из видов производственно-хозяйственной деятельности организации (сбор статистической информации, выпуск аналитических отчетов и т.д.). Совокупность бизнес процессов, реализуемых в организации, обеспечивает ее существование как экономического агента. Так как организация является целостной системой, все бизнес процессы в определенной степени связаны между собой.


Бизнес функция - это один из неделимых элементов какого-либо бизнес процесса. Например, для бизнес процесса "сбор статистической информации" в качестве бизнес функций могут выполнятся следующие: донесение до респондента статистической формы, сбор и хранение информации, и т.д. Таким образом, бизнес функции представляют собой совокупность действий, которые должны быть выполнены для достижения целей обусловленных соответствующим бизнес процессом.


Из расшифровки сущности представленных терминов следует, что бизнес процессы планируются и инициализируются на уровне руководства, а бизнес функции реализуются отдельными исполнителями или группой исполнителей в соответствующих отделах и службах организации. Разработка принципов управления должна осуществляется на основе анализа бизнес процессов и соответствующих им бизнес функций. Сами принципы должны описывать идеи и цели, лежащие в основе бизнеса предприятия, а также ключевые моменты, связанные с доступом к информации.


Взаимосвязи между бизнес процессами, их влияние друг на друга, а также номенклатура бизнес функций выявляются в результате анализа деятельности организации. Информационная поддержка бизнес процессов, а также определенный уровень автоматизации бизнес функций возлагаются на компьютерную систему управления корпоративными бизнес процессами, которую в дальнейшем для краткости будем называть информационной системой (ИС) масштаба организации.


В результате проведенных исследований бизнес деятельность Системы Статистики и Социологии, все бизнес процессы организации были разделены на две группы: основные и обеспечивающие бизнес процессы:

Области обеспечивающих процессов являются общими для всех клиентов и сфер деятельности, поскольку у большинства организаций обеспечивающие процессы совпадают: управление персоналом, финансами, информационными системами и т.п.

Основные процессы оказывают непосредственное влияние на продукт или услугу, предоставляемую клиенту.


В результате интервью с руководителями основных структурных подразделений Департамента Статистики и Социологии, Консультант уточнил классификацию основных и обеспечивающих бизнес процессов Системы Статистики и Социологических Исследований, приведенную в таблице ниже. При этом из состава анализируемых обеспечивающих бизнес процессов были исключены группы обеспечивающих бизнес процессов


Указанный отбор бизнес процессов осуществлялся на основе анализа мнений руководителей структурных подразделений, реализующих соответствующие процессы, и предложений Главного Управления информационных технологий ДСС.


Основные процессы Департамента Статистики и Социологии





Обеспечивающие процессы Департамента Статистики и Социологии






Детализация основных бизнес процессов Департамента Статистики и Социологии на бизнес функции осуществляется до 1-го уровня включительно силами настоящего Проекта. Описание бизнес функций на 2-м и последующих уровнях декомпозиции должно быть получено на этапах разработки технических заданий целевой ИС ДСС. Далее приведен пример декомпозиции бизнес процесса и дано определение уровней описания бизнес процессов.


Уровни декомпозиции бизнес процессов:

Уровень 0 – Схематичное представление основных компонент деятельности организации: «Разработка статистических форм», «Сбор статистической информации», и т.д. Каждый блок на схеме представляет «цепочку бизнес процессов» (уровень 1).


Уровень 1 – Схема цепочки бизнес процессов представляют декомпозицию каждой из основных компонент уровня 0. Например, для «Сбора статистической информации» - «Донесение до респондента опросной формы», «Перенос формы на электронный носитель», «Контроль и Уточнение информации».


Уровень 2 – Схема бизнес процесса уровня 2 представляет декомпозицию бизнес процесса на бизнес функцию. Каждый прямоугольник на схеме описывает “задачу” уровня 3, необходимую для выполнения данного процесса. Например, для процесса «Разработка статистических форм» задачами будут: «Разработать методологию расчета показателей», «Разработать методологию заполнения показателей», «Разработать инструкции» и т.д.


Пример схемы бизнес процесса уровня 2






В процессе интервью с руководителями структурных подразделений ДСС была уточнена декомпозиция основных процессных областей и классификация бизнес процессов, которые предлагается поддерживать проектируемой информационной системой.


Схема декомпозиции основных бизнес процессов ДСС выглядит следующим образом (см таблицу ниже):


^ Бизнес процессы системы статистики и социологии РМ



^ Разработка статистических форм

Наименование процесса

Событие (Вход), инициирующее процесс

Описание

Выход

Департамент владелец

Разработка методологий и показателей

Отраслевое министерство делает запрос на предоставление статистической информации

Запрос может поступать от международных организаций или ЭА.

Соответствующее отраслевое управление создает проект статистической формы, при этом разрабатываются методологии расчета показателей, разрабатываются методологии заполнения показателей, разрабатываются инструкции заполнения формы и арифметического/логического контроля информации. Разрабатываются формы сводных таблиц вывода информации и сроки предоставления информации.

Проект статистической формы

Главное управление отраслевой статистики соответствующее профилю статистической формы

Утверждение статистической формы

Проект статистической формы

Проект формы рассылается во все заинтересованные отраслевые управления. Уточняются показатели необходимые для других отраслевых управлений статистики. Пишутся письма, и форма согласуется с министерствами потребителями информации. Проект формы утверждается на коллегии. Государственное предприятие - издательство бланков “Статистика” выпускает бумажные формы

Приказ и Утвержденная статистическая бумажная форма

Главное управление отраслевой статистики соответствующее профилю статистической формы

^ Сбор статистической информации

Наименование процесса

Событие (Вход), инициирующее процесс

Описание

Выход

Департамент владелец

Распространение статистических форм

Из центрального офиса ДСС поступает приказ и форма сбора статистической информации

Бумажная форма попадает в территориальное представительство в статистический отдел по соответствующему профилю. Осуществляется распространение формы респондентам.

Заполненная форма от респондента

Территориальное отделение ДСС

Контроль информации, уточнение и разрешение противоречий

Поступает заполненная форма сбора от респондента

Выполняется визуальный контроль, в случае если форма сбора не автоматизирована, иначе осуществляется электронный ввод информации. Выполняется арифметический, перекрестный и логический контроль информации в рамках одной формы. Выполняется контроль на двойные отчеты.

Заполненная форма высылается в центральный офис ДСС

Территориальное отделение ДСС

Выдача отчетов локальным органам власти

Запрос от местных органов власти на предоставление информации

Выполняется сбор и агрегация информации по запросу. Формируется отчет.

Отчет по запросу.

Территориальное отделение ДСС

^ Ведение справочников классификаторов и регистров

Наименование процесса

Событие (Вход), инициирующее процесс

Описание

Выход

Департамент владелец

Заведение информации

Поступление документов на регистрацию

Отдел журналов и классификаторов выдает интервал для генерации кодов ЭА. Регистрационные палаты регистрируют ЭА и передают в ДСС информацию (справочник Registru). ДСС ведет справочники и классификаторы видов собственности, видов деятельности, административно-терирориальный.

ДСС регистрирует учебные заведения (школы лицеи, детские сады и т. д). Регистрируются Примарии, Банки, Союзы и Парии и.т. д.

На базе справочника Registru формируются внутренние справочники RENIM, RENUS.

Справочники и регистры

ГУИТ Отдел журналов и классификаторов

Управление статистические журналы, классификаторы и структурных анкет

Изменение информации

Документы на изменение информации

ДСС вносит изменения в справочники и классификаторы в соответствие с международными и внутренними стандартами и требованиями.

Выполняется модификация справочной информации и ведется архив, актуализация справочников Registru, RENIM, RENUS

Справочники и регистры

ГУИТ Отдел журналов и классификаторов

Управление статистические журналы, классификаторы и структурных анкет

Распространение информации

Запрос на предоставление информации

Выполняется распространение необходимых справочников и классификаторов по территориальным представительствам и Главным управления отраслевых статистик. Создается ежегодный справочник состояния ЭА - RENUS

RENUS, Справочники и регистры

ГУИТ Отдел журналов и классификаторов

^ Контроль и обработка информации

Наименование процесса

Событие (Вход), инициирующее процесс

Описание

Выход

Департамент владелец

Консолидация информации

Заполненные статистические формы из территориальных представительств

Выполняется консолидация информации из всех территориальных представительств в единую базу данных по республике. В случае если формы не автоматизированы то, “Отдел ввода и подтверждения данных” - осуществляет ввод информации.

Консолидированная информация в рамках республики

Отраслевой отдел в Главном управлении Информационного обеспечения отраслевых статистик.

Контроль информации, уточнение и разрешение противоречий

Консолидированная информация в рамках республики

Выполняется сводный перекрестный арифметический и логический контроль информации. По необходимости уточняется информация в территориальных представительствах. Выпускаются пробные сводные таблицы.

Выпуск пробных сводных таблиц

Отраслевой отдел в Главном управлении Информационного обеспечения отраслевых статистик.

^ Анализ и выпуск выходных форм

Наименование процесса

Событие (Вход), инициирующее процесс

Описание

Выход

Департамент владелец

Утверждение сводных таблиц информации

Пробная сводная таблица

Выполняется сверка информации полученной из других источников (из Земельного кадастра, Министерства финансов, Национального банка, Налоговой Инспекции и т. д.)

Итоговые сводные таблицы

Главное управление отраслевой статистики соответствующее профилю статистической формы/сводной таблицы

Выпуск статистических сборников, аналитических отчетов

Итоговые сводные таблицы

Выполняется анализ информации, делаются выводы, готовится аналитические отчеты и доклады на основании сводной информации полученной из ГУ отраслевых статистик. Печатаются выходные документы

Выходные отчеты, аналитические сборники

ГУ анализа, печати и определение статистической .информации

ГУИТ Отдел оперативного полиграфического обслуживания

Распространение информации

Статистический сборник или аналитический отчет.

Отраслевые министерства получают запрашиваемую информацию. Клиенты (Международные организации, Экономические агенты, Физические лица) получают информацию на основании запроса.

Отчеты на запросы

ГУ анализа, печати и определение статистической .информации

Отделы отраслевых статистик