План: Введение глава Система цен и ее классификация определение системы цен
Вид материала | Курсовая |
- План: Введение глава Система цен и ее классификация определение системы цен, 407.9kb.
- Курсовая работа по дисциплине "Политическая экономия", 1266kb.
- «Обоснование контрактных цен» для специальности 036401 «Таможенное дело», 21.69kb.
- Методика оценки уровня конкурентоспособности цен Сбор и обработка информации об уровне, 6280.92kb.
- Сущность, структура и виды цен виды цен и их регулирование, 1550.72kb.
- Контрольная работа по ценообразованию цели и задачи государственного регулирования, 215.3kb.
- Центр экономических исследований, 25.46kb.
- Извещение (запрос котировки цен) Муниципальный, 108.78kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента цен и тарифов, 472.37kb.
- Это предъявляет повышенные требования к уровню их статистической подготовки, 219.18kb.
Проведенные в последние годы мероприятия по реформированию экономики имеют как положительные, так и отрицательные последствия. Среди положительных - насыщенность потребительского рынка, снижение темпов инфляции, стабилизация курса рубля, развитие институтов рыночного хозяйствования (банки, биржи), коммерческих предприятий, малого бизнеса. Отрицательными последствиями являются: резкое снижение объемов производства и падение жизненного уровня населения, потеря внутреннего рынка многих видов отечественных товаров, диспаритет в ценах на продукцию промышленности и сельского хозяйства, а также добывающих и обрабатывающих отраслей.
Все это требует уточнения теоретических и практических подходов к реформированию, переосмысления роли государства в данном процессе. Только государство способно осуществить программу реформ, направленную на улучшение материальных условий жизни всего общества, всех социальных групп населения. Его активная роль не только не противоречит развитию предпринимательской инициативы и конкуренции между хозяйствующими субъектами, но напротив - может способствовать этим процессам, направлять их на решение общих задач. И одним из важнейших рычагов государственного воздействия должна стать система ценообразования.
В условиях рыночной экономики существуют две основные группы факторов, влияющих на изменение цен: действующие со стороны спроса и со стороны предложения. В результате приспособления продавцом покупателей друг к другу складывается так называемая равновесная цена, обеспечивающая соответствие спроса и предложения на тот или иной вид товара или услуг. Предложение товаров или услуг, а также спрос на них, обусловливаются не только уровнем и структурой доходов, но и той социальной средой, в которой осуществляется процесс купли-продажи, т. е. национальными, культурными традициями, привычками, социальными принципами, формирующими вкусы и приоритеты в обществе, и др. Поэтому рыночная цена - это сложное социально-экономическое явление, а процесс регулирования уровней и динамики цен требует постоянного изучения всей совокупности факторов, влияющих на них.
Среди факторов, действующих со стороны спроса, основными являются следующие.
^ Покупательная способность населения. Она зависит не только от уровня среднедушевого дохода, но и от распределения совокупного дохода между различными группами населения, т. е. от степени дифференциации доходов.
Неравенство в распределении доходов способствует, с одной стороны, образованию различных социальных групп населения по уровню среднедушевого дохода и структуре потребления, а с другой - росту сбережений у населения с определенным уровнем дохода. Резкие различия в уровнях доходов могут привести к деформации предложения, ориентации его в основном на высокодоходные группы.
В Москве в 1996 г. доля заработной платы в совокупных доходах составила 22%, социальных выплат (пенсии, пособий) - 4%, предпринимательского дохода - 74%'. Разрыв в доходах между 10% наиболее обеспеченных и 10% наименее обеспеченных граждан достиг 39,2 раза (по стране в целом -13 раз)2
При нормально функционирующей рыночной системе основную долю потребителей, которые по существу определяют розничный товарооборот, составляют представители так называемого среднего класса. При этом в современных условиях уровень и структура потребления различных слоев населения не определяется принадлежностью к той или иной социальной группе (рабочие, служащие и др.), а в большей степени зависит от размера среднедушевого дохода. Это приводит к стиранию классовых различий и снижению социальной напряженности в обществе.
В условиях жесткой конкуренции и борьбы за потребителя рынок оперативно реагирует на спрос конкретных групп населения, различающихся по уровню среднедушевого дохода.
^ Число покупателей на рынке товаров и услуг. Действие этого фактора в масштабах всей страны связано прежде всего с естественным приростом населения, увеличивает спрос в первую очередь на товары и услуги первой необходимости.
^ Прогнозы со стороны потребителей, или потребительские ожидания, которые зависят от предполагаемого изменения будущего дохода и цен. При ожидании инфляционного роста цен на отдельные виды товаров резко возрастает спрос на них, приводящий к гипертрофированным запасам товаров у населения.
^ Изменение потребительских вкусов. С расширением предложения товаров и услуг, а также под влиянием моды, возникают новые предпочтения, которые вызывают структурные изменения цен в определенных товарных группах.
^ Достигнутый уровень потребления. Определенный уровень потребления люди пытаются сохранить даже при уменьшении среднедушевых доходов. При росте доходов и обеспечении определенного уровня удовлетворения базовых (первичных) потребностей ( в продуктах питания, одежде, обуви и т. п.) происходит переориентация на другие виды товаров и услуг.
^ Цены на сопряженные товары или товары-заменители. Существует много видов товаров, взаимодополняющих друг друга. Так, рост числа автомобилей неизбежно .вызывает увеличение потребности в бензине, различного рода смазочных веществах; запчастях, услугах по обслуживанию автомобиля и др. Есть и взаимозаменяемые товары: Так, рост, цен на мясо может вызвать повышение спроса на рыбу и т.п.
Сезонность. В рыночных условиях она существенно влияет на спрос и цены отдельных видов товаров и услуг. Поэтому многие торгующие организации устраивают сезонные распродажи товаров народного потребления по сниженным ценам. Это способствует увеличению скорости денежного оборота, приданию большей динамичности системе рыночного хозяйства. Естественно, что на некоторые виды товаров и услуг цены не изменяются в зависимости от сезона.
Среди факторов, действующих на изменение цен со стороны предложения, основными являются следующие.
^ Изменение цен на используемые ресурсы, в том числе и денежные.
Это влияет на уровень издержек производства и в первую очередь их переменной части, особенно если фирма не является непосредственным владельцем некоторых видов производственных ресурсов, например, производственных помещений, оборотных средств и т. п.
^ Изменения в технологии производства. Технологическое совершенствование проводится либо для удешевления производства уже выпускаемой продукции, либо для выпуска модифицированных или новых видов продукции.
^ Налоги, обязательные выплаты, льготы и дотации. Для каждого предприятия налоги и обязательные выплаты можно рассматривать как своего рода издержки производства, поэтому рост налогов - это увеличение предпринимательских издержек, обусловливающих повышение цен. Льготы же и дотации действуют в противоположную сторону.
^ Количество продавцов на рынке. Чем больше продавцов на рынке товаров и услуг, тем выше конкуренция, тем жестче борьба за потребителей, тем больше стимулов к снижению цен.
Действие всех факторов спроса и предложения взаимопересекаются.
Например, рост цен на энергоносители в свое время вызвал переход на энергосберегающие технологии. Возможно и обратное, когда внедрение результатов НТП снижает спрос на тот или иной вид производственного ресурса и тем самым способствует уменьшению цен на него. Взаимосвязанное влияние факторов на уровень и динамику цен затрудняет точную оценку роли каждого из них на основе прямого счета. Для решения этой задачи можно использовать экономико-математические методы.
Многие факторы имеют экзогенный (внешний по отношению к производителю товаров) характер. Это позволяет использовать каждый из них в качестве своеобразного рычага внешнего воздействия на производителя, не вмешиваясь непосредственно в его производственный процесс и формирование цен выпускаемой продукции.
Осуществленная в ходе экономических реформ политика либерализации цен в нашей стране по своей сути означала не что иное, как децентрализацию ценообразования при сохранении монополизма. Государство в основном уступило монополию на установление и изменение цен монопольным структурам в промышленности, торговле и в сфере внешнеэкономической деятельности. Таким образом, одна форма монополизма была заменена другой, худшей, так как последняя связана в большей степени с корпоративными интересами отдельных групп товаропроизводителей и не в состоянии ориентироваться на систему общенациональных интересов. В результате свободного ценообразования на основе действия механизма рыночной конкуренции не получилось.
В этих условиях политика формирования цен была направлена не на расширение производства товаров и услуг и удовлетворение спроса, а в первую очередь на создание за счет роста цен безубыточного производства на сохраняющейся отсталой технологической основе. Поэтому одна из главных негативных сторон либерализации состояла в том, что при отсутствии должного контроля за изменением уровней и соотношений цен не было создано экономических стимулов для технологического совершенствования производства с целью структурной перестройки и переориентации экономики на социально направленную. Структурные перекосы в экономике, наличие в ней мощных неформальных объединений, недостатки приватизации, а также продолжающаяся сохранятся, судя по всему, убежденность многих хозяйственных руководителей в том, что власти не выдержат социальной напряженности и введут в очередной раз льготы и компенсации, приводят к тому, что многие процессы не укладываются в рамки классических схем и моделей, раз-работанных для условий нормально развивающихся экономических процессов на основе рыночного ведения хозяйства.
Низкая эластичность производства по отношению к ценам обусловлена тем, что до сих пор рыночный механизм еще не сложился.
При спаде производства инфляционный рост цен явился одним из главных источников пополнения государственной казны денежными средствами, обеспечения денежно-финансовой сбалансированности в экономике и сокращения дефицита государственного бюджета. В результате снижения темпов инфляции возможности пополнения доходной части бюджета при достигнутом уровне собираемости налогов значительно сократились, что не может не влиять на антиинфляционную политику правительства. Она была направлена в первую очередь на сдерживание денежной эмиссии, что привело к возникновению особой формы подавленной инфляции. Многие экономисты считают, что реальный уровень инфляции в настоящее время более высокий по сравнению с официальными индексами цен, поэтому нслезя исключать возможности нового роста цен.
Одна из главных причин нынешних проблем заключается в деформированной структуре экономики. Она обусловлена не только высокой степенью милитаризированности производства (80% предприятий промышленности в той или иной степени были ориентированы на производство вооружения), но и несовершенной технологической структурой всех отраслей и особенно - производящих товары народного потребления.
В настоящее время в результате проводимых правительством мероприятий темпы инфляции значительно снизились. Но возможности пополнения доходной части бюджета при достигнутом уровне собираемости налогов сократились. В связи с этим в первую очередь резко встал вопрос о повышении уровня собираемости налогов и принятии чрезвычайных мер в этом направлении.
Относительное благополучие, которое в настоящее время сложилось на рынке товаров народного потребления и услуг, в любой момент может быть нарушено. И хотя нет экономических предпосылок для такого резкого роста цен, который был в первые годы проведения реформ, но он может быть достаточно существенным для рядового потребителя. В связи с этим остается актуальной проблема постоянного отслеживания динамики цен, в особенности на социально значимые товары, для своевременного принятия управленческих решений по недопущению дальнейшего снижения жизненного уровня населения.
Разработка таких решений - достаточно сложная задача. Ведь социально-экономическое положение в целом остается нестабильным. Сжатие денежной массы отрицательно сказалось на предприятиях, прежде всего пищевой и легкой промышленности, на сельском хозяйстве. Падение производства в этих отраслях вызвало нехватку товаров народного потребления, а значительное увеличение их импорта подрывает основы отечественного производства
До сих пор не разработана эффективная структурная политика. При этом структура экономики продолжает быстро ухудшаться. В настоящее время капиталовложения не способны обеспечить даже простое воспроизводство в ведущих отраслях хозяйства.
Основное внимание в последние годы уделялось привлечению иностранных инвестиций. Но в условиях приватизации, осуществляемой авральными темпами, роста задолженности предприятий это может привести к разрушению национальной экономической системы. Ставка на иностранный капитал была бы оправданной лишь при экономическом росте. Тогда зарубежные инвестиции могли бы способствовать улучшению ресурсного обеспечения экономики, в том числе за счет внедрения передовых технологий.
Иностранные инвестиции на первом этапе обычно приводят к увеличению занятости и темпов экономического развития. Однако при этом происходит и отток капитала в виде доходов, уменьшение накопления национального капитала. Поэтому все страны, обеспечивающие национальные приоритеты, всегда проводят политику сдерживания иностранных инвестиций.
Основным направлением макроэкономической политики правительства до сих пор является сжатие денежной массы с целью устранения избыточного спроса. Это противоречит задачам оживления отечественного производства, приводит к стагнации экономики, что, в свою очередь, препятствует решению проблем повышения уровня жизни населения и улучшения занятости, осуществлению структурной перестройки народного хозяйства.
Нарастающий финансовый кризис требует вновь вернуться к вопросу об основных целях экономической политики и главных инструментах ее реализации. Проведение финансовой стабилизации в условиях сжатой денежной массы ведет к дальнейшему сокращению производства и, как следствие, уменьшению налоговых поступлений, нарастанию бюджетного дефицита. Естественной "платой" за сдерживание инфляции может быть потеря темпов экономического роста, но никак не свертывание производства, тем более в таких масштабах, когда речь идет уже о деиндустриализации страны. Ведь промышленное производство сократилось более чем вдвое, инвестирование практически прекратилось, государственный долг достиг колоссальных масштабов, произошли крайне негативные структурные сдвиги.
Провал политики финансовой стабилизации заставляет вернуться к старому теоретическому спору о природе российской инфляции. В нашей экономике на каждые 3 руб. совокупных доходов населения производится товаров и услуг отечественного производства на 1 руб. Это предопределяет необходимость огромного импорта, который ныне составляет около 50% потребительского рынка. Однако за счет импорта нельзя сбалансировать внутренний потребительский рынок в целом. Благодаря ему рынок уравновешивается по спросу и предложению товаров, но не потребительских услуг. Характерно, что в последние годы темпы роста стоимости услуг устойчиво опережают темпы повышения потребительских цен почти вдвое. Доля услуг в ВВП в 1997 г. составила 49,4%"
Существенную роль в инфляции играет эмиссионный механизм. В настоящее время эмиссия осуществляется в основном при покупке Центральным банком иностранной валюты у экспортеров. Поэтому вновь эмитируемые средства в основном идут в экспортные отрасли, а остальные испытывают нехватку платежных средств. Эта ситуация обусловлена негативными сдвигами в структуре экономики, происшедшими в последние четыре года.
Переход к новой модели - "экономический рост через повышение платежеспособного спроса" - предполагает выбор одной из двух альтернатив. Первая представляет собой по сути дела повторение опыта 30-х гг. - государственные инвестиции в передовые отрасли экономики. Инфляционные последствия такой политики очевидны. Возросшие номинальные доходы населения превысят товарное обеспечение со всеми вытекающими последствиями для динамики цен.
Второй вариант - стимулирование производства потребительских товаров, прежде всего продовольствия. Общий экономический рост не может начаться без увеличения потребления населением основных товаров и услуг. Это - не только условие, но и важнейший резерв экономического развития.
Переход к стимулированию экономического развития потребует не просто пересмотра текущей политики, но и обеспечения жесткой взаимосвязи между мероприятиями, осуществляемыми в различных сферах хозяйства. Для устойчивости спроса на потребительские товары рост производства в этих отраслях должен быть скоординирован с повышением доходов населения путем увеличения минимальной оплаты труда по крайней мере до' уровня прожиточного минимума. Одновременно с этим следует перейти к сдерживанию импорта. Но контроль над импортом даст результаты лишь' при действенной поддержке отечественных производителей. Автономные меры по увеличению таможенного обложения ввоза товаров способны при-' вести лишь к росту цен. И только при увеличении потребления населением основных продуктов питания и потребительских товаров можно переходить к мерам по стимулированию передовых отраслей промышленности.
Таким образом, перед экономической политикой стоят три группы задач, которые должны решаться взаимосвязано: это увеличение минимальной оплаты труда и пенсий; кредитование промышленности; создание эмиссионного механизма, который препятствовал бы концентрации вновь эмитируемых средств в сырьевых отраслях и обеспечивал их пропорциональное распределение в народном хозяйстве. Комплексно решить все эти задачи можно лишь в рамках индикативного планирования.
Выполнение программ развития блоков смежных отраслей не может осуществляться в автоматическом режиме. Увеличение темпов инфляции может потребовать введения в отдельные периоды контроля за доходами, а иногда - и за ценами. Снижение инфляции, наоборот, должно приводить к уменьшению контроля и активизации инвестиционной политики. Решение двух задач - сдерживания инфляции и стимулирования отечественного производства - должно осуществляться в рамках активной политики цен и доходов. Подобный механизм всегда использовался в развитых странах, переживавших острые структурные кризисы
Рыночное ведение хозяйства не означает моментальное установление сбалансированности в экономике. На определенных этапах при значительных структурных перестройках сбалансированность достигается мерами государственной политики. Из хозяйственной практики стран с рыночной системой хозяйства известно, что далеко не все цены формируются как результат взаимодействия спроса и предложения. Постоянное вмешательство государства в вопросы ценообразования началось с великого кризиса 1929 г. До этого оно проводилось лишь в периоды наибольшего обострения положения в экономике. В настоящее время данная сфера хозяйственной деятельности все в большей степени становится объектом воздействия государственных органов управления.
Неконтролируемые, стихийные силы рыночной экономики несут в себе не только созидательное, но и разрушительное начало, подрывающее саму рыночную систему. Если государство не регулирует рыночный механизм, в его деятельность вмешиваются всевозможные организационно-экономические системы монопольного типа: тресты, союзы и т.п., которые превращают свободу рынка в фикцию. А незащищенный от такого рода объединений рынок перестает выполнять одну из своих главных функций - удовлетворение запросов потребителя, становится рынком, где доминирует производитель со всеми вытекающими отсюда последствиями: ограничение предложения, монопольное завышение цен, снижение стимулов к рациональному использованию ресурсов и т. п. В этом проявляется одна из парадоксальных особенностей свободного рынка: чем дальше он эволюционирует в своем развитии, тем больше нуждается в помощи со стороны государственных органов.
Интенсивность государственного вмешательства в вопросы ценообразования зависит от многих и зачастую противоречивых причин. В одних случаях оно бывает вызвано массовыми выступлениями населения с требованием о снижении цен на отдельные социально значимые товары и услуги, в других случаях - стремлением в рамках политики общественного благосостояния оказать воздействие на неблагоприятное влияние монополий, поддержать стабильность денежной единицы и т. п. Методы государственного регулирования цен могут осуществляться либо через факторы, действующие на цену со стороны спроса и предложения, либо через прямое влияние на уровни цен. В наибольшей степени это воздействие должно оказываться в период кризисного состояния экономики. Политика государства в области формирования цен на конкретные виды товаров зависит от экономической ситуации и, в частности, от того, предполагается ли нехватка или перепроизводство того или иного вида товаров (услуг). Увеличение товарного предложения может достигаться через использование запасов или через расширение импорта на основе определенной пошлинной политики. Однако это меры в основном текущего характера, реакция на периодически возникающие проблемы на рынке товаров и услуг.
Для более кардинального воздействия на динамику цен используются следующие рычаги: налоги, банковский процент, страхование инвестиций, регулирование доходов населения, в том числе заработной платы. В некоторых случаях могут применяться и прямые формы воздействия через установление фиксированных цен, а также определенных границ, в рамках которых может колебаться цена товара. Минимальная фиксированная цена обычно устанавливается выше того уровня, который сложился в данный момент на рынке товаров и услуг. Это делается для того, чтобы поддержать производителя (продавца). Максимальная же цена устанавливается несколько ниже сложившейся с целью поддержания потребителя.
Органы управления могут также выпускать так называемый прейскурант рекомендуемых цен.
Конечно, любое вмешательство в свободное ценообразование не застраховано от ошибок, так как не всегда удается предусмотреть ответную реакцию заинтересованных сторон, тем более количественно измерить последствия такого вмешательства. Поэтому политика централизованного регулирования цен должна быть гибкой и соответствовать сложившимся условиям ) выданный момент времени, быть постоянно сориентированной на рост эффективности производства и совершенствование его структуры, на расширение покупательной способности широких слоев населения. Основное внимание следует уделять тем секторам рынка, в которых отсутствуют условия для конкуренции, в том числе и международной, так как чересчур закрытый национальный рынок ориентируется в основном на высокие цены, а не на рост эффективности производства и совершенствование выпускаемой продукции.
На первом этапе либерализации цен у нас ставка делалась на одноразовое значительное их повышение. Однако надежды на то, что "подгонка" товарной массы под накопившийся объем денежных сбережений будет однократным актом, не оправдались. Возникшие на потребительском рынке волны инфляции, наслаиваясь на ранее сложившиеся дефекты структуры цен (заниженные на сырье и завышенные на продукцию машиностроения и потребительские товары), начали проникать по технологической цепочке вглубь хозяйственной системы вплоть до цен на исходное сырье, охватывая все отрасли и регионы. Это привело к включению других инфляционных факторов, прежде всего связанных с отраслевой структурой экономики. И если первая группа факторов определила скачок цен, то под воздействием второй создались условия для относительно устойчивого постоянного их роста, который сохранился до настоящего времени.
Нарастание в течение 1991 г. кризисных явлений в экономике и прежде всего в ее потребительском секторе неизбежно обусловливало значительное, повышение розничных и оптовых цен. Расчеты различных экспертов его конкретного уровня значительно различались. Многие экономисты предлагали осуществить контролируемый рост цен, определив их новый, относительно стабильный уровень. По сути дела, такой метод предполагал переход к \ рыночному ценообразованию при регулировании цен на ограниченное число основных товаров широкого потребления. Этот переход занял бы опре- деленный период времени, но позволил бы предотвратить свертывание производства, которое было неизбежным в случае либерализации цен на основную массу товаров и услуг. | В настоящее время определенные функции по проведению политики цен могут быть возложены на органы исполнительной власти субъектов Федерации. При этом они должны руководствоваться едиными принципами целенаправленного воздействия на цены, с тем чтобы такое регулирование не сказывалось бы отрицательно на формировании общероссийского рынка товаров, капиталов и услуг, но сдерживало бы инфляцию и ограничивало бы необоснованное повышение цен предприятиями-монополистами. Регулирование цен должно осуществляться в целях: преодоления инфляционных ожиданий производителей; обеспечения относительной стабильности цен; создания системы льгот и преференций для отечественных товаропроизводителей; использования государственного предпринимательства для увеличения выпуска определенных видов товаров и воздействия на уровень цен; оказания поддержки отечественным товаропроизводителям -экспортерам конкурентоспособной продукции на мировых рынках', обеспечения финансовой поддержки в виде дотаций, субвенций и субсидий, бюджетных и льготных банковских ссуд для поддержания гарантированного уровня цен по отдельным видам товаров и услуг, а также по отдельным отраслям и производствам; стимулирования экономического роста и содействия прогрессивным сдвигам в структуре экономики; поддержки беднейших слоев населения.
Наиболее целесообразными методами воздействия субъектов Федерации на цены, на наш взгляд, были бы: регулирование рентабельности предприятий-монополистов, если она превышает 35-40%; введение режима декларирования цен; использование так называемых рекомендуемых цен (при их применении предприятия получали бы от исполнительной власти определенные преференции); установление соотношений между закупочными ценами на сельскохозяйственную продукцию и ценами на продукцию пищевой промышленности; регулирование соотношений между ценами на сельскохозяйственную продукцию и ценами на продукцию машиностроения, поставляемую в аграрный сектор; ограничение надбавок посредников к ценам изготовителей по товарам социально значимого ассортимента. Подобные способы регулирования цен вполне допустимы в рыночных условиях и способны стабилизировать порядок ценообразования.
Заключение
В работе были рассмотрены основные положения ценообразования для предприятий малого бизнеса. Такие предприятия очень важны для экономики каждой страны, особенно на таком этапе становления экономической системы, который в данный момент проходит наша страна. Это связано с тем, что малые предприятия легче приспосабливаются к изменяющимся условиям экономики, быстрее реагируют на технологические и иные новшества. Являясь основой экономики страны, малые предприятия закладывают основы крупных путем слияний.
Ценообразование, как для малых, так и для всех остальных предприятий является одним из важнейших и наиболее сложных вопросов. Я считаю данный вопрос интересным не только с позиции получения прибыли и выживания на рынке данного предприятия, но и важным при определении приоритетов в технической политике в целом. Ведь хотя все технические решения определяются инженерным персоналом предприятий, эффективность всех нововведений апробируется рынком через цену реализации продукции.
В настоящее время, в условиях перехода к рыночным отношениям, важно понимать важность работы по ваработке правильной ценовой стратегии, так как кустарные методы, отношение к цене как к счетной единице не могут гарантировать благополучия предприятия.
Список использованной литературы
Липсиц И.В. «коммерческое ценообразование».
Политика цен и воздействие на экономические процессы.//экономист. 1998г. №5.
«Ценообразование» под.ред. Селимжанова.
Уткин «экономика и политика ценообразования».