Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
ГОСДУМА ПОВЫШАЕТ "МИНИМАЛКУ"
Известия, Михаил Виноградов, 16.12.2004, №234, Стр. 2
Депутаты Госдумы на пленарном заседании в среду посвятили полтора часа обсуждению проблемы минимального размера оплаты труда (МРОТ). "Минималку" партия "Единая Россия" обещала уровнять с другим минимумом - прожиточным - к 2008 году. Пока что МРОТ будет повышен с 600 до 1100 рублей в месяц к маю 2006 года - такую поправку приняли во втором чтении депутаты.
Закон "О минимальном размере оплаты труда" - базовый документ, который депутаты изменяют поправками вот уже второй созыв. В прошлой Думе депутаты-"единороссы" подняли МРОТ до 600 рублей, после чего лозунг "Сравняем МРОТ с прожиточным минимумом" стал одним из стержневых в предвыборной кампании партии.
Осторожные "медведи" указали и срок, к которому должно произойти это событие - 2008 год (то есть дата следующих президентских и думских выборов). Но, поскольку вопрос был объявлен приоритетным, "медведи" рьяно взялись за его поэтапное решение уже в нынешнем созыве. Даже заявили о том, что показатель будет повышен до 900 рублей уже с января 2005 года.
После чего крупнейшая думская фракция столкнулась с проблемой. Правительство отказалось повышать МРОТ с той скоростью и в те сроки, на которые рассчитывали в Думе.
Тому есть немало причин, в том числе и объективных. Как сообщил глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов, если МРОТ превысит определенную величину (к примеру, 800 рублей), в бюджетах регионов может возникнуть дефицит, который повлечет за собой вынужденное сокращение рабочих мест в бюджетных организациях - что уже превратило МРОТ из экономического в политический показатель. Дума также отступить не смогла, так как заявленные цифры являлись результатом расчетов и договоренностей с профсоюзами.
Все эти обстоятельства повлекли многократные переговоры главы комитета Госдумы по труду и соцполитике Андрея Исаева с Зурабовым и главой Минфина Алексеем Кудриным. Итог был подведен только на заседании фракции ЕР накануне пленарки: с 1 января 2005 года МРОТ повышается до 720 рублей, с 1 сентября - до 800 и с 1 мая 2006 года - до 1100 рублей. Таким образом, в течение полутора лет (с конца 2004-го до мая 2006 года) заработная плата бюджетников увеличится на 84%, что хоть и не даст ей достигнуть уровня прожиточного минимума, но, как отметил Исаев на заседании, по крайней мере убережет от инфляции.
Эта "победа" фракции ЕР вызвала яростные возражения депутатов оппозиционных фракций. Причем на острие удара оказалось правительство, а вовсе не "медведи".
Последних обвинили лишь в том, что они не "проправительственная", а "приправительственная" партия - так сформулировал депутат от КПРФ Виктор Тюлькин. Его поддержал коллега Сергей Решульский: "Покажите, что вы действительно независимы от правительства, у вас же 300 голосов!" - подначивал левый законодатель депутатов-центристов. Неожиданно на защиту "единороcсов" встал другой левый депутат - Олег Смолин, выдвинувший мудрую формулу: "Я буду голосовать за этот закон, поскольку любое увеличение зарплаты лучше, чем никакого".
Внезапно блеснул мудростью член ЛДПР Олег Малышкин: его не лишенное оригинальности предложение состояло в том, чтобы позаимствовать средства на повышение МРОТ из теневого сектора экономики: "Чуть-чуть возьмем, ну что мы мучаемся?"
Такую мысль пока отложили в сторону, но Дума с подачи "единоросcов" приняла вместе с законопроектом обращение к правительству: предложила сформировать рабочую группу из чиновников, депутатов, профдеятелей и предпринимателей.
Группа должна будет "проработать возможности и механизмы" повышения МРОТ до уровня прожиточного минимума и представить Думе свои предложения до 1 июня следующего года.
* * *
Госнаркоконтроль отчитался перед депутатами
"Правительственный час" в Госдуме в среду был посвящен анализу наркоситуации в России и работе нового ведомства Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН). Глава службы Виктор Черкесов прислал в Думу своего зама, генерала Александра Федорова.
Как сообщил депутатам борец с наркотиками, за 2004 год сотрудники службы изъяли в России почти 3 тонны героина, что превышает аналогичный показатель за два предыдущих года. Замглавы службы также отметил, что ведомство несет высочайшие нагрузки: следователи ФСКН за текущий год зарегистрировали 139 тысяч наркопреступлений - еженедельно служба возбуждает около тысячи уголовных дел, что почти уравняло ее сотрудников (по объему нагрузки) со следователями, занимающимися общеуголовными делами в структуре МВД. Как подчеркнул генерал полиции, в 2004 году в ряде регионов в результате деятельности службы существенно сократились объемы поставок и продаж наркотиков. Что повлекло за собой, по словам чиновника, рост цен "на все виды наркотиков", а в некоторых субъектах федерации даже сократило количество граждан, поставленных на учет в наркодиспансеры с диагнозом "наркомания", что, без сомнения, можно оценивать как серьезный успех службы.
О событиях в Нальчике генерала не спрашивали.
ГОСДУМА ПОДПРАВИЛА ЗАКОН О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ
Коммерсантъ, Городецкая Наталья, 16.12.2004, №235, Стр. 3
Вчера Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях поправки в закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Депутаты подправили ряд обнаружившихся в законе неточностей и разрешили Ставропольскому краю и Новосибирской области начать муниципальную реформу на год раньше остальных регионов - с 1 января 2005 года.
Собственно, досрочно внедрить у себя новый закон о местном самоуправлении не запрещено и другим регионам. Но для этого, по словам главы комитета Госдумы по местному самоуправлению Владимира Мокрого, необходим целый ряд условий. В субъекте РФ должны быть сформированы территории муниципальных образований, проведены выборы в парламенты в поселениях, муниципальных районах и городских округах и приняты соответствующие региональные законы. Кроме того, субъекты должны принять бюджеты, в которых было бы прописано финансирование полномочий, передаваемых на местный уровень.
По мнению господина Мокрого, главы Ставрополья и Новосибирской области Александр Черногоров и Виктор Толоконский могут оказать очень большую услугу всей стране: можно будет наглядно увидеть, как пойдет реформа и в случае необходимости вновь подправить закон. Тем более что в этих двух регионах существуют разные модели формирования представительной власти: в Ставропольском крае в райсоветы делегируются представители от каждого поселения, а в Новосибирской области депутаты райсоветов избираются всенародным голосованием. Еще больший интерес представляет для центра и других регионов то, как сложатся на практике бюджетные взаимоотношения региональных и местных властей в условиях перераспределения полномочий.
Кроме того, ряд принятых вчера поправок призваны, как выразился депутат Мокрый, "устранить недоразумения, возникшие при применении закона". Так, по инициативе Татарии было решено продлить с 1 января до 1 марта 2005 года окончание "нарезки" границ новых муниципальных образований, поскольку на 1 декабря 2004 года, по данным помощника министра экономразвития Виталия Шипова, не успели провести размежевание почти 40% регионов. Решена и еще одна довольно серьезная, по мнению господина Мокрого, проблема, связанная с уточнением принципа формирования городских округов: в законе появилось дополнение о том, что городские округа должны быть расположены в границах генерального плана развития с учетом территорий, "необходимых для развития социально-транспортной инфраструктуры".
Как пообещал Ъ Владимир Мокрый, принятые вчера поправки последними не станут. На днях его комитет намерен внести в Госдуму еще один законопроект, предлагающий формировать представительные органы муниципальных районов пропорционально численности населения входящих в район поселений. Сегодня действует правило, по которому представители одного поселения в районном парламенте не могут составлять более 40% от общего числа его членов, что ущемляет права городов по сравнению с небольшими поселениями. Эти поправки, по мнению депутата Мокрого, помогут не только исправить неточности, но и прекратить разговоры о "грядущей отмене выборов, свертывании демократии и уменьшении числа муниципальных образований".