- В странах СНГ нужно ускорить принятие законов о прожиточных минимумах
 В странах СНГ, где нет государственных законов о прожиточных минимумах, необходимо ускорить их принятие. Об этом заявил руководитель департамента Всеобщей конфедерации профсоюзов по вопросам защиты социально-экономических интересов трудящихся Валентин Карасев в ходе научно-практической конференции «Минимальная заработная плата: обоснование размеров, принципы установления и регулирования». Она открылась сегодня в НИИ труда и социального страхования.
По его словам, на сегодняшний день в мировой практике можно выделить две модели установления минимальной заработной платы. В рамках первой модели действует единый для всей экономики размер МЗП в расчете на определенный период отработанного времени. В рамках второй модели в государстве нет единого для всей экономики МРОТ, а величина минимальной заработной платы фиксируется на уровне отдельных отраслей. Каждая из моделей имеет свои преимущества и недостатки: так, при первой модели облегчается задача координации политики в отношении МЗП с другими аспектами государственного регулирования, направленными на решение общеэкономических задач, но при этом трудно учесть особенности развития отдельных секторов экономики. При второй модели возникает риск обострения проблемы структурных диспропорций.
Что касается критериев установления минимальной заработной платы, то наиболее известны, как отметил В.Карасев, два способа. Первый – это расчет исходя из основных потребностей семей трудящихся в продуктах питания, одежде, жилье, образовании, медобслуживании, поддержании культурного уровня, пользовании основными видами услуг. Для этого в государствах разрабатываются «потребительские корзины», определяется их стоимостное выражение, устанавливается размер минимального потребительского бюджета, который и служит критерием расчета МЗП. Плюсом такого подхода можно назвать тот факт, что он наглядно демонстрирует набор товаров и услуг, который может приобрести работник; минусом же является трудозатратность расчетов. Заманчиво выглядит на этом фоне второй способ – процент от средней зарплаты, сложившейся в стране. Здесь отмечается простота счета, прямая связь со сложившимся уровнем жизни, однако такой расчет не показывает, что реально можно приобрести на заработанные средства.
Докладчик отметил ряд недостатков, которые прослеживаются при расчете прожиточного минимума в странах СНГ. Это узкий ассортимент товаров и услуг, заложенных в «потребительскую корзину», заниженный уровень их потребления; кроме того, не учитываются растущие расходы на транспорт, ЖКХ, здравоохранение; не учитываются взносы в различные фонды, налоги на собственность, другие обязательные платежи.
По мнению В.Карасева, все это необходимо учитывать. В завершение доклада он сформулировал основные рекомендации. Помимо скорейшего принятия законов о прожиточном минимуме, это пересмотр натурально-вещественной структуры и состава потребительских корзин, ускорение ратификации соответствующих конвенций МОТ, а также удовлетворение реальной потребности человека в товарах и услугах.
ИА "Альянс Медиа"
|
|
