Новости связи
| Вид материала | Документы |
- Новости связи, 4727.29kb.
- Новости связи, 8464.44kb.
- Новости связи, 6072.64kb.
- Новости связи, 17654.44kb.
- Новости связи, 4687.92kb.
- Новости, 457.99kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 1548.88kb.
- Новости Новости автомира, 47.52kb.
- Новости связи, 15706.97kb.
- Новости связи, 5926.8kb.
Операторам латают сети. Госдума и Минкомсвязи хотят отменить их регистрацию до нового года
Минкомсвязи рассчитывает, что требование об обязательной с 1 января 2010 г. регистрации сетей операторов сотовой и фиксированной связи будет отменено до нового года. В Госдуму внесены сразу два законопроекта, которыми предлагается отменить регистрацию уже построенных сетей связи, либо перенести ее на более поздний срок. В противном случае уже с 1 января Роскомнадзор получит право отзывать лицензии у любого оператора.
Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Наум Мардер рассчитывает, что до нового года Госдума успеет принять поправки к закону "О связи", отменяющие требования об экспертизе системного проекта сетей связи и регистрации сетей связи. 1 января 2010 г. должны вступить в силу поправки к закону "О связи", по которым не допускается использование сетей электросвязи без их регистрации. Они были приняты еще в феврале 2007 г. (ФЗ от 9 февраля 2007 г. N 14-ФЗ "О связи"), в отличие от подзаконных актов, определяющих, как должна происходить регистрация.
В сентябре этого года правительство издало постановление, определяющее порядок регистрации сетей, согласно которому экспертиза системных проектов занимает 120 дней. То есть уложиться до нового года операторы в любом случае не успеют, отмечал недавно гендиректор "Связьинвеста" Евгений Юрченко в письме на имя министра связи и массовых коммуникаций Игоря Щеголева. Господин Юрченко предложил перенести на год, до 1 января 2011 г., обязательную регистрацию сетей. По мнению других крупных участников рынка, выходом из сложившейся ситуации могло бы быть также введение уведомительного порядка регистрации сетей.
Заместитель председателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Владимир Горбачев говорит, что в начале октября он внес в Госдуму поправки, которыми предлагается отменить обязательную регистрацию сетей связи, построенных до 14 февраля 2008 г.
Еще один законопроект, касающийся обязательной регистрации сетей связи, в конце октября в Госдуму внесло законодательное собрание Пермского края – им предлагается перенести срок вступления в силу требования об обязательной регистрации сетей с 2010 на 2011 г. Однако оба законопроекта еще даже не выносились на первое чтение. Господин Горбачев рассчитывает, что положительный отзыв правительства на его законопроект будет получен в ближайшее время, а поправки примут до нового года.
Юристы напоминают, что, если поправки о регистрации вступят в силу с 1 января, Роскомнадзор обязан будет проверять операторов на наличие регистрации сети и в случае ее отсутствия выдавать предписание. Его неисполнение, в конечном счете, может привести к аннулированию лицензии оператора. Всего в России около 10 тыс. сетей связи, регистрацию пока не прошла ни одна из них. Эксперт в области телекоммуникационного права Антон Богатов считает, что теоретически возможно принять тот или другой документ в заявленные сроки, но для этого "необходимо политическое решение". "И возвращение к разрешительной системе ввода сетей в эксплуатацию, и отсрочка регистрационной системы лишены практического смысла. Регистрацию необходимо отменять как таковую, о чем свидетельствует европейская практика",– считает господин Богатов.
Анна Балашова, Сайт SpbIT, 17.11.09
Вопрос передачи частот в общее пользование должен быть решен по поручению Д. Медведева
Не прошло и двух недель после того, как 21 октября президент РФ Дмитрий Медведев поручил главам Минкомсвязи и Минобороны Игорю Щеголеву и Анатолию Сердюкову решить проблему передачи закрепленных за военными частот в общее пользование, как на совещании в Минкомсвязи все и решилось. Именно там начальник войск радиоэлектронной борьбы ВС РФ Олег Иванов бодро доложил о том, что проблемы, оказывается, уже нет. Учитывая, что за несколько предыдущих лет гражданские связисты с военными именно по этому вопросу никак не могли договориться – это явный прогресс.
В сухом остатке: Минобороны, по известным только этому ведомству причинам, моментально согласовало радиочастоты для сетей 3G вне помещений на большей части (примерно 95% города) территории Москвы. Причем выясняются удивительные вещи: оказывается, плановая работа структур Минобороны и операторов связи в этом направлении была завершена еще до президентского поручения, аж 30 сентября, и материалы по ее результатам тогда же направлены в Роскомнадзор, который и должен был оперативно выдать частотные присвоения операторам.
Что ни говори, но работа "задним числом" у органов государственного регулирования иногда идет весьма споро, особенно когда поручение "разобраться" поступает сверху. До этого момента руководство операторов "большой тройки" только грустно надеялось, что присвоения они все-таки получат, быть может, в I квартале 2010 г. Теперь же – это дело решенное и все они могут активно строить сети 3G и после сдачи объектов связи регулирующим органам начинать их эксплуатацию вне помещений. Правда, с некоторыми ограничениями, которые были известны заранее: базовые станции нельзя ставить на слишком высоких зданиях, мощность их будет ограничена примерно в половину от максимальной, а развертка излучения секторов базовых станций не должна особенно "пробивать" южную часть Московской области (в частности, в аэропорте Домодедово скорее всего покрытие будет только в режиме indor), поскольку именно там находится центр управления Космическими войсками РФ. Таким образом, развитие сетей 3G в столичном регионе, как минимум внутри МКАД, будет проходить с тем же оборудованием, что и по всей стране – "железо" стандарта UMTS, которое работает в частотном диапазоне 900/1800 МГц не потребуется.
В настоящий момент операторы "большой тройки" не только активно строят сети внутри зданий, но и увеличивают количество площадок для охвата вне помещений. Учитывая тот факт, что особенно большого списка killer applications для сетей 3G пока не создано, компании будут развивать весьма ограниченный список сервисов – это скоростной доступ в Интернет, мобильное ТВ по IP-каналу (как это уже делают "Скай Линк" и "МегаФон"), социальные сети и мобильный VoIP . Вдобавок, провайдеры мобильной телефонии обратят пристальное внимание на USB-камеры с передачей данных по каналам сотовой связи, фоторамки со встроенным мобильным модемом (хорошее устройство для поднятия индекса инноваций – картинки туда можно отправлять по MMS) и подобные аналогичные устройства.
Вдобавок, учитывая динамику падения цен на мобильные модемы, можно ожидать, что к концу I квартала 2010 г. USB-донгл будет стоить не больше 10 долл. в розницу. Причем с упрощенной системой регистрации и подключением к тарифному плану, предполагающему загрузку как минимум 3–5 Гб трафика за 300–400 руб.: при таком подходе бизнесу операторов фиксированной связи будет нанесен мощный удар (отдельные примеры уже можно наблюдать в Санкт-Петербурге). Кроме того, операторы будут развивать и рынок абонентского оборудования – до середины 2010 г. в списке предложений операторов появится как минимум по одному нетбуку со встроенным модемом для работы в скоростных сетях третьего поколения. В целом хорошие продажи "Скартела" (доля новых "подключенцев" с мобильными ПК, в которых встроен модем для мобильного WiMAX, доходит до 16%), похоже, убедили даже "Скай Линк" в том, что делать это необходимо. Правда, продаваться они будут за полную стоимость – в районе 15–16 тыс. руб. (думать о дотировании операторы по-прежнему не готовы). Велика вероятность того, что операторы наконец-то выпустят на рынок фемтосоты для частных клиентов – это позволит гибко настраивать тарифные планы для передачи голоса, а также почти полностью снять проблемы адресного улучшения качества сотовой связи.
Максим Букин, PC Week, № 43, 17 - 23 ноября 2009 г.