Паспорт показателей мониторинга и оценки внедрения Национальной стратегии развития Республики Молдова на 2008-2011 годы

Вид материалаДокументы

Содержание


Продовольственная корзина порога бедности
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

126

Образование отходов, тыс.тонн

Эффективное управление отходами с целью сохранения окружающей среды

Тыс. тонн

Ежегодно

Обьем образованных отходов за определенный отчетный период

Министерство экологии и минеральных ресурсов

Статистические данные

Министерство экологии и минеральных ресурсов

Национальное Бюро Статистики

127

Утилизация отходов, тыс.тонн

Улучшение системы управления отходами в целях снижения их объема и уровня воздействия, в том числе путем создания инфраструктуры хранения и переработки отходов;

Тыс. тонн

Ежегодно

Обьема переработанных отходов за определенный отчетный период

Министерство экологии и минеральных ресурсов

Статистические данные


Министерство экологии и минеральных ресурсов

Национальное Бюро Статистики

128

Доля земель, покрытых лесами, %

Цель: Обеспечение экологической устойчивости; Задача: предотвращение процесса истощения природных ресурсов, предупреждение и снижение уровня деградации природных ресурсов и повышение эффективности их использования с особым упором на меры по предупреждению эрозии почв; повышение уровня лесистости, в том числе залесение нарушенных сельскохозяйственных земель, создание и восстановление защитных лесополос сельхозугодий с использованием новых возможностей финансирования процесса залесения за счет углеродных кредитов;


%

В рамках своих глобальных оценок лесных ресурсов, осуществляемых один раз в 5–10 лет, используются национальные переменные по лесным ресурсам, которые на уровне государств выводятся при проведении таксации леса с различной периодичностью (составляющей нередко 5–10 лет).

Сооетношение площади земельпокрытых лесами и общей земельной площади . Доля лесов в общем составе земельной площади рассчитывается на основе информации, предоставляемой странами либо поступающей на основе изображений, получаемых со спутников или при помощи других инструментов анализа данных дистанционного зондирования. В целях выявления соответствующих тенденций изменения в параметрах доли лесов следует подвергать компьютерной обработке.

К числу источников данных относятся глобальные и региональные оценки лесных ресурсов, специальные исследования и обзоры, национальные данные таксации леса и изображения, получаемые со спутников.

Агентство «Moldsilva»

Агентство «Moldsilva»

Национальное Бюро Статистики

129



Доля охраняемых территорий по сохранению биоразнообразия

Цель: Обеспечение стабильности окружающей среды при эффективном использовании природных ресурсов, сохранении качества окружающей среды как фактора, обеспечивающего здоровье и качество жизни:

Задача: Расширение доли охраняемых территорий для сохранения биологического разнообразия с 1,96% в 2002 году до 4,65% в 2010 году

%

Измерения осуществляются при изменении площади природных территорий, охраняемых государством после внесения изменений или дополнений в Законе о фонде природных территорий, охраняемых государством № 1538-XIII от 25 февраля 1998 года..

Соотношение площади природных территорий охраняемых государством и общей площади республики

Министерство экологии и природных ресурсов;

Академия Наук Республики Молдова;

Агентство лесного хозяйства „Moldsilva”

Национальное бюро статистики

Агентство земельных отношений и кадастра

Министерство экологии и природных ресурсов;

Академия Наук Республики Молдова;

Агентство лесного хозяйства „Moldsilva”

Национальное бюро статистики

Агентство земельных отношений и кадастра

130



Доля населения с доступом к улучшенным источникам воды

Цель: Обеспечение экологической устойчивости;

Задача: Сократить вдвое к 2015 году долю населения, не имеющего постоянного доступа к безопасной питьевой воде и основным санитарно-техническим средствам

%

Административные данные часто предоставляются на Ежегодной основе. Обследования домашних хозяйств обычно проводятся один раз в 3–5 лет. ВОЗ и ЮНИСЕФ компилируют международные данные Ежегодно, кроме того, они готовят региональные и глобальные оценки на основе информации, полученной в ходе обследований домохозяйств.

Данный показатель рассчитывается в виде процентной доли населения, пользующегося водопроводом, общественными колонками, колодцами или насосами, охраняемыми артезианскими скважинами, родниками или резервуарами с чистой дождевой водой, по отношению ко всему населению страны. Тот же принцип расчета применяется и при разбивке данных на городское и сельское население. Показатели доступа к безопасной в санитарном отношении воде относятся к доле населения, имеющего нормальные возможности получать безопасную воду непосредственно по месту жительства или достаточно близко к дому. В документе «Глобальная оценка состояния водоснабжения и санитарии в 2000 году» нормальный доступ к воде определяется как «возможность получать не менее 20 литров на человека в день при удаленности от источника воды не более чем на 1000 метров». Однако измерять доступность питьевой воды и возможность ее получения в достаточном объеме трудно, в связи с чем в качестве ориентировочных показателей используются параметры источников, из которых такую воду можно, предположительно, получать. В рамках Совместной программы мониторинга Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) и Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) оценивают тенденции в отношении «доступа к источникам воды улучшенного качества», экстраполируя данные обследований домохозяйств и переписей населения по каждой стране. Региональныеи глобальные оценки получаются путем агрегирования национальных показателей с пересчетом на усредненные взвешенные цифры демографических

обследований.

Начиная с конца 1990-х годов, такого рода сведения в обычном порядке собираются — с использованием данных переписей населения и обследований, проводимых правительствами, а нередко и при поддержке международных учреждений, действующих в области развития, — на национальном и субнациональном уровнях по более чем 100 странам.

Министерство здравоохранения,

Национальное Бюро Статистики , ВОЗ, ЮНИСЕФ

131

Доля населения с доступом к улучшенному благоустройству

Эффективная интеграция процессов благоустройства территории с процессами экономического планирования

%

Ежегодно

Соотношение численности населения имеющего доступ к улучшенному благоустройству к общей численности населения

Данные Агентства строительства и Развития Территории

Национальное Бюро Статистики

Агентства строительства и Развития Территории

132



Доля населения с доступом к улучшенной канализационной системе

Цель: Обеспечение экологической устойчивости; Задача: Сократить вдвое к 2015 году долю населения, не имеющего постоянного доступа к основным санитарно-техническим средствам

%

Административные данные часто предоставляются на Ежегодной основе. Обследования домашних хозяйств обычно проводятся один раз в 3–5 лет. ВОЗ и ЮНИСЕФ компилируют международные данные Ежегодно; кроме того, они готовят региональные и глобальные оценки на основе информации, полученной в ходе обследований домохозяйств.

Соотношение численности населения, проживающего в городах или сельской местности и имеющего доступ к улучшенным санитарно-техническим сооружениям, гигиенически изолирующим человеческие экскременты и общей численности населения в городской или сельской местности

Начиная с конца 1990-х годов, такого рода сведения в обычном порядке собираются — с использованием данных переписей населения и обследований, проводимых правительствами, а нередко и при поддержке международных учреждений, действующих в области развития, — на национальном и субнациональном уровнях по более чем 100 странам. Общими здесь являются следующие два типа источников данных: данные административного или инфраструктурного характера, на основе которых получается информация о новых или уже существующих

возможностях, и данные, собираемые в ходе обследований домашних хозяйств, включая обследования по многим показателям с применением гнездовой выборки, демографические и медико-санитарные обследования уровня жизни. Статистические данные о жителях сельских районов и городском населении берутся непосредственно из переписей населения.

Национальное Бюро Статистики

Агентства строительства и Развития Территории




1 Показатель включает государственных служащих в соответствии с положениями Закона о государственной службе № 443-XIII от 4 мая 1995 года, за исключением военнослужащих. Учителя, врачи и работники культуры не относятся к государственным служащим.

2 В соответствии с Положением о финансировании деятельности в области науки и инноваций (Приложение № 2 к Договору о партнерстве между Правительством и Академией наук Молдовы на 2009-2012 гг. ) минимальный объем совместного финансирования проектов в области трансфера технологий составляет не менее 40% общей стоимости проекта.


3 Поскольку статистика инноваций в Республике Молдова находится в процессе своего формирования, Национальное Бюро Статистики Республики Молдова в данный момент не осуществляет учет количества внедренных патентов.


4 Обследование бюджетов домашнего хозяйства

5 Начиная с 2008 года Министерство Здравоохранения в соответствии с рекомендациями ВОЗ рассчитывает младенческую смертность и смертность детей в возрасте до 5 лет для новорожденных начиная с 22-й недели беременности, весом свыше 500 грамм

6 Международное Бюро Труда

7 В активное население включается занятое население и безработные

8 Исходя из минимальной потребности в калориях на одного человекав день – 2282 калории, порог экстремальной бедности равен 404 леям в месяц на одного эквивалентного взрослого (в 2006г.). При установлении порога бедности использован метод "затрат на основные потребности", который широко известен и применяется во многих странах (См. Ravallion M. (1998): "Poverty lines in theory and practice", LSMS Working Paper, 133). Данный метод предполагает определение порога бедности, учитывающего понятие "минимальные потребности" исходя из существующих в Молдове стандартов. Этим методом определяется потребительская корзина, которая считается адекватной основным потребительским потребностям согласно нормам питания. В соответствии с указанным методом порог бедности исчисляется в два этапа: 1) оценка продовольственной корзины и 2) оценка непродовольственной корзины исходя из стоимости продовольственных потребностей.

Продовольственная корзина порога бедности исходит из необходимости придерживаться минимальных потребностей в продовольствии. Для исчисления прожиточного минимума Академия наук Молдовы разработала некоторые рекомендации по количеству потребления калорий для лиц разного возраста и пола, а также в зависимости от рода деятельности. Эти данные использовались для установления минимальной потребности в калориях одного человека – 2282 калории на одного человека в день (такой же минимум использовался МЭТ в ходе предыдущего обследования). Если же руководствоваться не средним минимумом на одного человека, а средним показателем на одного эквивалентного взрослого, то в таком случае минимум среднего потребления калорий на одного эквивалентного взрослого в день составил бы 3004 калории на одного человека в день.


9 Индекс человеческого развития (ИЧР), который ежегодно обнародуется ООН, разделяет страны скорее по качеству жизни граждан, чем строго по традиционным экономическим показателям страны. Критерии исчисления индекса включают ожидаемую продолжительность жизни, уровень образования и скорректированный фактический доход.

10 Показатели разбиты по регионам развития, за исключением приднестровского региона.


11 В соответствии с Законом о региональном развитии в Республике Молдова существует 5 эеономических регионов: Север, Центр, Юг, муниципий Кишинэу, Административно-Территориальное Обьединение Гагаузия.


12 Показатель включает объем промышленного производства, подсчитанный по индивидуальным предприятиям.


13 Экономические и социальные единицы, в которых занято 20 и более работников.