Geum.ru

Первый канал, новости, 14. 11. 2008, Шарафутдинов Максим, 06: 00, 07: 00, 07: 30, 08: 00, 08: 30, 09: 00 6

Вид материалаДокументы

Содержание


КОРОТКО. Независимая газета, 17.11.2008, №248, Стр. 7
КРИЗИС КАК ПОВОД ДЛЯ ОПТИМИЗМА. Независимая газета, Антон Олейник, 17.11.2008, №248, Стр. 9
Подобный материал:
1   ...   32   33   34   35   36   37   38   39   ...   52

КОРОТКО.

Независимая газета, 17.11.2008, №248, Стр. 7


ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ В ИНТЕРНЕТЕ WWW.NG.ru

ОДКБ Вступление в силу соглашения о миротворческой деятельности в формате ОДКБ ожидается в 2009 году. "В настоящее время соглашение ратифицировано Белоруссией и Казахстаном. В остальных государствах - членах организации проводится активная работа по выполнению необходимых внутригосударственных процедур", - сообщил заместитель генерального секретаря ОДКБ Валерий Семериков. Он напомнил, что президент РФ внес названный документ на ратификацию в Госдуму.

Соглашение о миротворческой деятельности ОДКБ подписано главами государств - членов ОДКБ в октябре 2007 года. Им регулируются нормативные правовые основы создания миротворческих сил организации и порядок подготовки и проведения миротворческих операций ОДКБ. В ОДКБ входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан.

***

АБХАЗИЯ Представителей Абхазии официально пригласили на международную встречу по вопросам безопасности на Кавказе. Об этом заявил глава внешнеполитического ведомства Абхазии Сергей Шамба. Встреча состоится в Женеве 18 ноября 2008 года. Получили ли такое приглашение представители Южной Осетии, не уточняется. Но скорее всего осетины также получат возможность участвовать в переговорах "на равных".

Первая подобная встреча состоялась 15 октября. Она фактически была сорвана из-за разногласий сторон. Так, грузинская делегация отказалась сидеть за одним столом переговоров с представителями Южной Осетии и Абхазии. В Москве, в свою очередь, настаивали на том, что обсуждение ситуации на Кавказе без представителей Сухума и Цхинвала невозможно. Из-за этих разногласий российская делегация пропустила первую пленарную дискуссию, а грузинская - вторую. 28 октября 2008 года власти Грузии заявили, что не станут участвовать в обсуждении урегулирования конфликта на Кавказе с иностранными коллегами, если слово предоставят абхазским и южноосетинским делегациям. Представители последних расценили заявление официального Тбилиси как нежелание стабилизации обстановки в регионе и продолжали отстаивать свою позицию.

Делегацию Абхазии в Женеве 18 ноября возглавит заместитель министра иностранных дел республики Максим Гвинджия.

***

ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ В Южной Осетии, в Цхинвале, вчера проведена эксгумация трупов грузинских военных, погибших в ходе агрессии Грузии в августе 2008 года. "Процесс завершен в воскресенье, 10 трупов грузинских солдат, воевавших в Южной Осетии, переданы грузинской стороне", - сообщили в МВД республики. На эксгумации присутствовали представители прокуратуры и МВД Южной Осетии.

По материалам Интерфакса, РИА Новости

КРИЗИС КАК ПОВОД ДЛЯ ОПТИМИЗМА.

Независимая газета, Антон Олейник, 17.11.2008, №248, Стр. 9


С праздником на либерально-консервативной улице лучше повременить

Кризис всегда проявляется не только в макроэкономических дисбалансах, но и на психологическом уровне. Так, август 1998 года запомнился не только финансовыми потерями, но и резким ростом пессимизма и агрессии на уровне повседневности. Но, как ни парадоксально, именно глубокий кризис при определенных условиях способен стать "хорошей новостью", поводом для оптимистического взгляда в будущее.

Оптимизм с мазохическим оттенком

Начнем с наиболее простых и незамысловатых способов оставаться оптимистом, невзирая ни на что. Первый заключается в том, чтобы научиться получать удовольствие от вдруг навалившихся бед. Вот что написал некий мулла Г. Багаутдинов "всесоюзному старосте" Михаилу Калинину вскоре после окончания Гражданской войны: "Потеряв зрение, но неимоверно радуясь завоеванной свободе, я вернулся на родину. Приехав в деревню, узнал о смерти моей матери. Сестры все вышли замуж, и от 15 семей пчел ничего не осталось. Но эти печальные явления нисколько не повлияли на мое радостное настроение, и я повел такую же радостную жизнь".

Второй способ несколько более изыскан. Он сводится не столько к получению мазохического удовольствия, сколько к игнорированию источника раздражения. Ну, например, с помощью следования правилу "позитивные новости должны составлять не менее 50% эфира", введенному в апреле 2007 года на Российской службе новостей ее тогдашним генеральным директором Александром Школьником. Освещение российскими СМИ финансового кризиса вполне соответствует этой стратегии: о нем, как о мертвом, либо ничего, либо только хорошее.

Смена вех

Кризис может стать источником оптимизма и в ином смысле. Кризис делает рельефными пороки существующих "правил игры", облегчая осознание необходимости не сидеть сложа руки, а действовать, искать эффективные альтернативы. Кризис - аргумент о том, "что так жить нельзя", от которого уже нельзя просто отмахнуться. Анализируя ряд кризисов в странах Латинской Америки в 1980-е годы, Ален Турен видит их позитивный итог в серьезной дискредитации национал-популистской модели. Без разрушения симбиоза государства с ключевыми социальными группами и движениями, характерного для национал-популистской модели, не остановить инфляционную спираль (группы давления не сталкиваются с серьезным сопротивлением при удовлетворении своих требований). А это, в свою очередь, достижимо с помощью реализации основных принципов демократии (или диктатуры, как в Чили, но такое решение оказалось менее устойчивым в долгосрочной перспективе). Индекс Freedom House равнялся в 1980 году 6 в Уругвае (1 соответствует демократической системе, 7 - полному отсутствию политических прав и механизмов их реализации), 4, 5 - в Перу, 5, 5 - в Аргентине и 3, 5 - в Бразилии. В 1989-м он стал равным 1, 5 - в Аргентине, 2 - в Уругвае, 2, 5 - в Бразилии и Перу.

Новейшая история России также богата примерами кризисов, ставших отправными точками в существенной корректировке или даже радикальной смене правил игры. Размер нефтяной и газовой ренты, находящейся в распоряжении советского правительства, после достижения пиковых значений в 1980-1981 годах начал резко сокращаться. Что вначале обусловило активизацию усилий по корректировке господствующих "правил игры" (широкая антикоррупционная кампания 1983-1984 годов), а затем, после 1985 года, и постановку вопроса об их радикальном изменении.

Либерально-консервативное средство

В качестве традиционного, опробованного еще в 1930-е годы лекарства от кризиса нерегулируемого рынка рассматривается государственное вмешательство. Его сегодня активно используют как на Западе, в странах, прежде считавшихся образцом либерализма, так и в России. План Полсона, одобренный американским Конгрессом, предусматривает, в частности, выкуп государством наиболее "проблемных" ипотечных кредитов и возможность финансовой помощи находящимся в кризисе банкам в обмен на участие в их капитале. В России правительство, действующее через государственные банки и компании, также приходит на помощь находящимся на грани банкротства финансовым институтам, получая в качестве оплаты полный контроль над ними.

На первый взгляд все это свидетельствует о "звездном часе" либерального консерватизма, о котором столь много говорилось в последние годы представителями "идеологического блока" российской властвующей элиты. Основная идея либерального консерватизма заключается в признании необходимости комбинировать рынок и государственное вмешательство. Либерально-консервативный рынок не только возникает благодаря государственному вмешательству (об этом говорил еще Карл Поланьи), но и функционирует исключительно в результате "ручного управления" и контроля со стороны представителей государства. Если коротко и метафорично, то идеал либерального консерватизма видится в рынке, встроенном в "вертикаль власти".

По более вдумчивом размышлении выясняется, что с праздником на либерально-консервативной улице лучше повременить. Действительно, активизация государственного вмешательства наблюдается практически повсеместно. Однако при этом и недоверие к государству принимает поистине глобальные масштабы. И Барак Обама, и Джон Маккейн во время предвыборной кампании критиковали "Вашингтон", то есть существующие институты федерального управления.

Причем отнюдь не только за недостаток инициативы, но и за неспособность преодолеть непрозрачный, а значит, и непредсказуемый характер принятия решений.

По состоянию на конец 2007 года в России из всех государственных институтов только президент имел позитивный индекс доверия (то есть число доверяющих этому институту превышает число тех, кто отказывает ему в доверии). Индексы доверия к правительству, Государственной Думе и региональным властям уходили "в ноль" (по данным Левада-Центра). Иными словами, наблюдается своего рода "негативная конвергенция" между прежними антагонистами, Россией и США, равно как и другими странами Запада. Каждая из сторон воспроизводит худшие черты антагониста, не приобретая при этом лучших: рынок без институтов демократии, государственное вмешательство без доверия к "регулятору". Недоверие к государству, налагаясь на его резкую активизацию и вмешательство в функционирование рынка, вместо выхода из кризиса породит дисфункционального "Франкенштейна".

Примечательно, что наибольшие темпы падения фондовых индексов наблюдаются в странах, где степень коррумпированности государственного управления - по оценкам бизнес-сообщества - особенно высока. В лидерах падения Россия и Китай, чьи правительства стабильно имеют репутацию как коррупционных. Инвесторы выводят деньги прежде всего из тех стран, где действия "регуляторов" особенно непредсказуемы и непрозрачны. "Развивающиеся рынки" (к которым относят и Россию) в целом более подвержены финансовому кризису, однако, как видно из рисунка, именно страны с наиболее коррумпированными системами государственного управления находятся в лидерах падения в этой группе (китайский CSI 300 упал на 67, 3%, российский РТС - на 65, 9%).

Антон Николаевич Олейник - доктор социологии, кандидат экономических наук (Институт экономики РАН и Университет "Мемориал", Канада).

***

Зависимость между относительной глубиной падения значений национальных фондовых индексов (на 10 октября 2008 г. по сравнению с максимальным значением за последние три года) и индексом восприятия коррупции Transparency International за 2008 год.

[Графические материалы:

Материалы доступны в бумажной версии издания]

Источник: базы данных www.bloomberg.com и Transparency International (www.transparen-cy.org). Индекс восприятия коррупции: 0 соответствует абсолютно коррумпированному правительству а 10 - абсолютно "чистому".

Фото:

- В трудные времена за изменением экономической конъюнктуры надо следить и реагировать на них быстро. Фото Reuters

- На бирже можно наблюдать, как бизнес ведет себя в условиях масштабной коррупции. Фото Reuters