Наступне подання від 29 червня 2007 року розповсюджується на запит Делегації України

1   2   3   4   5   6

погектарних виплат - новий напрямок підтримки у 2006 році. Ця дотація надається на підставі даних про площу, на якій зійшли озимі і ярі культури, засіяні для отримання врожаю у 2006 році, у таких розмірах:

• на озимі культури - пшеницю, жито, ячмінь та ріпак - 100 гривень (20 USD) на 1 гектар посівів;
  
• на ярі культури - пшеницю, ячмінь, овес, горох, кукурудзу, ріпак, гречку, просо - 65 гривень (13 USD) на 1 гектар посівів;
  
• на інші сільськогосподарські культури, що вирощуються на зрошуваних землях, - 53 гривні (10 USD) на 1 гектар посівів.
  

Погектарні платежі мають за мету утримати виробників від скорочення посівних площ під зерновими та є частковою компенсацією витрат на їх посів.

14 Бюджетні виплати за молодняк великої рогатої худоби, реалізований сільськогосподарськими виробниками переробним підприємствам. Ці платежі видаються на основі приймальних квитанцій про продаж тварин. Переробні підприємства не отримують цих доплат. Розмір доплати в 2004 та 2005 роках становили 1 гривня 30 копійок, в 2006 році – 1 гривня 40 коп. за 1 кг живої ваги молодняку ВРХ, проданого переробним підприємствам. Для надання фінансової підтримки за продану худобу встановлюється мінімальна прийнята жива маса однієї тварини: молодняку великої рогатої худоби для сільськогосподарських товаровиробників - юридичних осіб - 390 кілограмів, для сільськогосподарських товаровиробників - фізичних осіб - 300 кілограмів. Якщо жива вага однієї тварини менше мінімальної, то виплати не надаються.

15 ^ Дотація за поголів’я корів м'ясного напряму продуктивності. Підтримка розвитку м'ясного скотарства сільськогосподарським підприємствам через виплати доплат за поголів'я корів м'ясного напряму продуктивності здійснювалася за кожну корову м'ясного напряму продуктивності, наявну за станом на 1 січня і збережену на 1 травня відповідного року, в товарних господарствах – у розмірі 400 грн. за 1 корову.

16 Фінансова підтримка за вирощену та продану переробним підприємствам птицю надавалася у розмірі 30 копійок у 2004 і 2005 рр. і 45 копійок за один кілограм прийнятої живої ваги птиці у 2006 році.

17 Для надання фінансової підтримки за вирощених та проданих свиней (за винятком свиноматок і кнурів) встановлюється мінімальна прийнята жива маса однієї тварини: для сільськогосподарських товаровиробників - юридичних осіб - 95 - 130 кілограмів, для сільськогосподарських товаровиробників - фізичних осіб - 95 - 200 кілограмів. Фінансова підтримка за вирощених та проданих свиней надавалася у розмірі 85 копійок в 2004 році, 1 гривня в 2005 році, 1 гривня 5 копійок за кілограм прийнятої живої маси в 2006 році.

18 Фінансова підтримка за поголів'я вівцематок і ярок старше одного року надається сільськогосподарським товаровиробникам: за приріст поголів'я (коли з 1 січня поточного року на 1 січня наступного року утримувалося не менш як 10 голів таких вівцематок і ярок); за наявне поголів'я (коли з 1 січня до 1 липня - юридичними особами (до 1 червня - фізичними особами) відповідного року утримувалося не менш як 40 голів таких вівцематок і ярок).

19 Фінансова підтримка надавалася сільськогосподарським виробникам, розташованим на території, якій присвоєно статус спеціальної сировинної зони. за виробництво сільськогосподарської продукції, яка відповідає санітарно-гігієнічним вимогам до виробництва дитячого та дієтичного харчування, на яку були видані відповідні сертифікати якості, та у зв’язку з постачанням молока молокопереробним підприємствам, які виробляють спеціальне дитяче харчування. Розмір такої фінансової підтримки складав 250 гривень за одну тону молока в обліковій вазі.

20 Відповідно до Державної програми селекції в рослинництві, яка фінансується за рахунок бюджетних коштів, здійснюється часткове відшкодування сільськогосподарським товаровиробникам сортових надбавок за придбане ними елітне насіння. Фінансування здійснюється відповідно до Закону України “Про насіння” від 15.12.93 № 3690.

21 Постанова Кабінету Міністрів України № 546 „Про затвердження Порядку надання бюджетних позичок у межах режиму державних заставних закупівель зерна” від 9 липня 2005 р. затвердила Порядок надання бюджетних позичок, згідно з яким заставна закупівля зерна відбувається як кредитна операція під заставу об'єкта за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті, в розмірах, які щороку встановлюються Мінагрополітики за поданням Аграрного фонду. Вигода від заставних закупівель зерна була розрахована наступним чином:

Вигода (1) = Сума бюджетної позики під заставу зерна х ( Річний середньозважений процент за кредитами комерційних банків – Річний процент плати за користування бюджетною позикою під заставу/12 х термін користування кредитом/100). Наприклад, в 2005 році плата за користування бюджетною позикою під заставу зерна була встановлена на рівні 8,95 відсотка річних відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 25 липня 2005 р. № 638 „Про встановлення розміру плати за використання бюджетної позики виробниками зерна у межах режиму державних заставних закупівель зерна”. Річний середньозважений процент за кредитами комерційних банків у 2005 році склав 17,9%.

22 Відповідно до Державної програми селекції в рослинництві, яка фінансується за рахунок бюджетних коштів, здійснюється часткове відшкодування сільськогосподарським товаровиробникам сортових надбавок за придбане ними елітне насіння. Фінансування здійснюється відповідно до Закону України “Про насіння” від 15.12.93 № 3690.

23 Відповідно до Державної програми селекції в рослинництві, яка фінансується за рахунок бюджетних коштів, здійснюється часткове відшкодування сільськогосподарським товаровиробникам сортових надбавок за придбане ними елітне насіння. Фінансування здійснюється відповідно до Закону України “Про насіння” від 15.12.93 № 3690.

24 Відповідно до Державної програми селекції в рослинництві, яка фінансується за рахунок бюджетних коштів, здійснюється часткове відшкодування сільськогосподарським товаровиробникам сортових надбавок за придбане ними елітне насіння. Фінансування здійснюється відповідно до Закону України “Про насіння” від 15.12.93 № 3690.

25 Часткова компенсація вартості електроенергії, яка спожита для поливу культур на зрошувальних землях та заповнення водою земель для вирощування рису діяла в 2004 та в 2005 році. На 2006 рік передбачено виплату дотацій на гектар посівів рису на зрошуваних землях.

26 Фінансова підтримка надається суб'єктам господарювання, які займаються хмелярством, для компенсації їх витрат на проектні роботи, підготовку ґрунту та посадку, спорудження хмелешпалери, придбання підвісних матеріалів для хмелярства відповідно до нормативів витрат на 1 гектар, що визначаються залежно від схем посадок.

27 Фінансування виробництва льону здійснюється шляхом часткової компенсації витрат сільськогосподарських підприємств з посіву льону-довгунця (насіння, засобів захисту рослин, мінеральних добрив та інших). Компенсація здійснюється пропорційно фактичній площі сходів.

28 Підтримка надається суб'єктам господарювання, які займаються садівництвом, для компенсації їх витрат на проектні роботи, підготовку ґрунту та посадку, догляд за багаторічними насадженнями, крапельне зрошення відповідно до нормативів витрат на 1 гектар, що визначаються залежно від зон закладення молодих багаторічних насаджень.70% фінансової підтримки призначено для розвитку виноградарства, і 30% - садівництва. «Молоді фруктові сади» означає сади до плодоносіння.

29 Фінансування здійснюється відповідно до Закону № 3691 від 15 грудня 1993 року «Про племінну справу у тваринництві». Бюджетні кошти використовуються для часткового відшкодування витрат на зміцнення генетичного потенціалу тварин (худоби, свиней і птиці), на створення власної племінної бази, на біотехнологічні методи виробництва та придбання спермо продуктів.

30 Після визначення суми ПДВ, яка підлягає сплаті до Державного бюджету, переробні підприємства не перераховують її до бюджету, а накопичують на окремих банківських рахунках та перераховують ці кошти сільськогосподарським виробникам у вигляді дотацій за м’ясо (ВРХ, свиней і птиці), продане сільськогосподарськими виробниками переробним підприємствам у живій вазі (відповідно до статті 11.21 Закону України «Про податок на додану вартість» №. 168 від 3.04.1997 ).

31 Фінансування здійснюється відповідно до Закону № 3691 від 15 грудня 1993 року «Про племінну справу у тваринництві». Бюджетні кошти використовуються для часткового відшкодування витрат на зміцнення генетичного потенціалу тварин , на створення власної племінної бази, на біотехнологічні методи виробництва та придбання спермо продуктів.

32 Після визначення суми ПДВ, яка підлягає сплаті до Державного бюджету, переробні підприємства не перераховують її до бюджету, а накопичують на окремих банківських рахунках та перераховують ці кошти сільськогосподарським виробникам у вигляді субсидій за молоко, продане сільськогосподарськими виробниками переробним підприємствам (відповідно до статті 11.21 Закону України «Про податок на додану вартість» №. 168 від 3.04.1997 ).

33 ^ В 2004 та 2005 роках доплати сільськогосподарським товаровиробникам за наявні бджолосім'ї здійснювалися за кожну бджолосім'ю, наявну за станом на 1 січня та збережену станом на 1 травня поточного року при утриманні не менше 20 бджолосімей у розмірі до 12 гривень за кожну бджолосім'ю. У 2006 році за наявні бджолосім'ї сільськогосподарським товаровиробникам, які утримували з 1 січня 2006 р та збережені на 1 травня 2006 року не менше 10 бджолосімей, було встановлено розмір доплати 10 гривень 66 копійок.

34 ^ Фінансова підтримка надається сільськогосподарським товаровиробникам - власникам поголів'я овець, які виробляють і реалізують вовну. У 2005 та 2006 роках за реалізацію вовни сільськогосподарським товаровиробникам було встановлено розмір фінансової підтримки 6 гривень за кілограм вовни, прийнятої у фізичній масі.

35 Одержувачами бюджетних коштів є сільськогосподарські підприємства всіх організаційно-правових форм власності - гренажні заводи, шовкорадгоспи, міжрайонні та обласні коконосушарки (далі - шовкопідприємства), які визначаються за поданням корпорації "Український шовк" Мінагрополітики України. Часткове відшкодування витрат на проведення всього комплексу технологічних робіт з виробництва та заготівлі коконів, грени тутового шовкопряду та придбання технічних засобів здійснюється в межах: до 50 гривень за 1 кілограм на виробництво та заготівлю коконів тутового шовкопряду; до 1800 гривень за 1 кілограм на виробництво грени тутового шовкопряду.

36 Часткова компенсація вартості техніки встановлюється у розмірі 30 відсотків вартості комбайнів та тракторів з гідно з переліком та цінами, визначеними Міністерством аграрної політики України та погодженими з Міжвідомчою експертною радою з визначення пріоритетів у виробництві нової техніки та обладнання для сільськогосподарських товаровиробників згідно з постановою КМУ від 18.09.1997 № 1030 "Про основні напрями технічного забезпечення агропромислового комплексу"

37 Кошти державного бюджету спрямовуються на фінансову підтримку сільськогосподарських підприємств через механізм здешевлення кредитів комерційних банків шляхом визначення часткової компенсації ставки за кредитами комерційних банків (компенсації). Для сільськогосподарських підприємств кошти спрямовуються на кредитування власних поточних виробничих витрат, пов'язаних виключно із закупівлею насіння, кормів, мінеральних добрив, засобів захисту рослин, пально-мастильних матеріалів, запасних частин для ремонту сільськогосподарської техніки, а також для закупівлі тракторів і комбайнів усіх видів та іншої сільськогосподарської та зрошувальної техніки. У 2004 році компенсація кредитних ставок по короткотерміновим кредитам, які надавалися у національній валюті, складала 8-12 відсотків річних та по кредитах, що надавалися у ноземній валюті у розмірі 6-8 відсотків річних.Для довгострокових кредитів, що надавалися у національній валюті компенсація дорівнювала 12-14 % річних та у іноземній валюті 8-9 % річних. Нижчий чи більший рівень компенсації залежав від цільового призначення кредиту. У 2005 та 2006 рр. компенсація кредитних ставок за короткостроковими кредитами у національній валюті надавалася у розмірі 10% річних, в іноземній валюті - у розмірі 7 % річних. Для довгострокових кредитів у національній валюті компенсація дорівнювала 12-14% річних, у іноземній валюті - 8-9% річних. Нижчий чи більший рівень компенсації залежав від цільового призначення кредиту. (Постанова КМУ від 12.02.2004 №184)

38 Підтримка індивідуальним фермерським господарствам надається відповідно до Закону України «Про селянське (фермерське) господарство» №2009 від 20 грудня 1991 року та Постанови Кабінету Міністрів України №357 від 13 квітня 2001 року «Про використання коштів державної підтримки селянських (фермерських) господарств» з метою забезпечення здійснення державної політики підтримки індивідуальних фермерських господарств та створення стабільних фінансових умов для їхнього формування. Джерелом фінансової підтримки є кошти державного бюджету відповідних років, асигновані для фінансової підтримки індивідуальних фермерських господарств. Бюджетні кошти отримують Державний фонд підтримки фермерських господарств України та його підрозділи (філії) в Автономній Республіці Крим та областях (регіонах), які (підрозділи) розподіляють та перераховують відповідні кошти індивідуальним фермерським господарствам.

39 Додатково до бюджетних субсидій індивідуальним фермерським господарствам (див. попередню примітку №41), українські індивідуальні фермерські господарства одержують фінансову допомогу з державного бюджету на зворотній основі. У цьому випадку вони отримують вигоду від пільгового кредитування порівняно з умовами кредитів комерційних банків.

40 ^ Відповідно до Статті 105 Закону України „Про Державний бюджет України на 2006 рік” від 20.12.2005 р. N 3235-IV встановлено, що у 2006 році платники фіксованого сільськогосподарського податку сплачують збір на обов'язкове пенсійне страхування за спеціальною ставкою 6,46 відсотка від об'єкта оподаткування, тоді як загальний розмір ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування становить на 2006 рік – 31,8% (Закон України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26 червня 1997 року N 400/97-ВР). У 2005 році спеціальна ставка для платників фіксованого сільськогосподарського податку становила 6,4%, а загальна ставка - 32%. Вигода сільськогосподарських підприємств від застосування спеціальної ставки дорівнювала 1207,4 млн. грн. у 2005 році, 1669,9 млн. грн. у 2006 році. Вигода дорівнює сумі компенсації Пенсійному фонду України сум втрат від застосування спеціальної ставки платниками фіксованого сільськогосподарського податку, яка визначена як різниця між сумою страхових внесків, сплачених платниками фіксованого сільськогосподарського податку за спеціальною ставкою, та сумою страхових внесків, які були б сплачені ними за загальною ставкою. Компенсація здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Спеціальна ставка збору на обов'язкове пенсійне страхування нараховується на фактичні витрати на оплату праці сільськогосподарського підприємства і сума відрахувань на пенсійне страхування включається до собівартості виробництва всіх видів сільськогосподарської продукції. Занижена ставка збору зменшує виробничу собівартість, тому вона класифікується як субсидія на вхідні ресурси (input subsidies) та включається до таблиці DS 9 як не продуктова підтримка (non-product specific support).

41 ^Здешевлення вартості страхових внесків, фактично сплачених суб'єктами аграрного ринку страховикам за застраховані ризики загибелі сільськогосподарської продукції або її частини відбувається шляхом проведення часткової компенсації таких внесків. Компенсація виплачується суб'єктам аграрного ринку, що застрахували ризики загибелі (втрати) сільськогосподарської продукції у розмірі 50 відсотків вартості фактично сплачених страхових внесків.

42 ^ Програма часткової компенсації мінеральних добрив вітчизняного виробництва діяла в 2004 році. Було встановлено розмір компенсації вартості мінеральних добрив на 1 тонну певного виду добрива. Компенсаційні виплати склали 13% від вартості всіх закуплених сільськогосподарськими підприємствами добрив.

43