Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
ЛЬГОТНИКАМ НАКИНУТ ДЕСЯТКУ
Коммерсантъ Деньги, Полонский Дмитрий, 02.08.2004, №30, Стр. 7-8
Глава министерства Здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов объявил, что правительство предлагает увеличить стоимость соцпакета льготникам с 440 руб. в месяц до 450 руб.
Ранее, чтобы профинансировать входящие в соцпакет льготы на лекарства, санаторно-курортное обеспечение, а также льготный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и к местам лечения и отдыха, кабинет министров планировал выделять из федерального бюджета 440 руб. на человека в месяц. Однако, по словам господина Зурабова, депутаты Госдумы предложили финансировать не льготный, а бесплатный проезд к месту отдыха самих льготников, а также сопровождающих лиц, инвалидов с детства, инвалидов первой группы. "Правительство пришло к выводу, что увеличение стоимости соцпакета с 440 до 450 руб. позволит покрыть все эти расходы", - сообщил Михаил Зурабов.
В 2005 году соцпакет предполагается предоставить всем льготникам. По словам главы комитета Госдумы по труду и социальному развитию Андрея Исаева, это означает, что граждане не по выбору, а в обязательном порядке получат этот пакет и из суммы компенсации будет удержана стоимость соцпакета". 2006 года граждане РФ смогут выбрать между соцпакетом и деньгами. Прошедший первое чтение в Госдуме законопроект предполагает, что размеры компенсационных выплат инвалиду войны составят 2000 руб. в месяц, а инвалидам первой-треть-ей групп - 800-1400 руб.
ПИВО НЕ УТОЛЯЕТ ЖАЖДЫ
Комсомольская правда, Вандышева Ольга, 02.08.2004, №142-Р, Стр. 2
Так постановили депутаты Госдумы и ввели серьезные ограничения на рекламу этого напитка
Уж не знаю, как теперь будут выкручиваться российские пивовары, но депутаты Госдумы поставили их в весьма неудобное положение. В минувшую субботу они проголосовали за серьезные ограничения рекламы пива на радио и телевидении. Согласно законопроекту, рекламные ролики с пивом можно будет увидеть либо рано утром, до 7 часов (что мало вероятно), либо поздно вечером, после 22.00. Кроме того, в рекламных роликах нельзя будет создавать впечатление, что употребление пива полезно для организма и способствует жизненному успеху. Запрет вводится даже на утверждение, что пивом можно утолить жажду. А необходимым условием становится предупреждение о вреде этого напитка.
Но самое "страшное" для пивоваров наказание касается запрета на использование в клипах людей и животных (хотя этот пункт законопроекта будет введен в действие лишь с января 2005 г.). Так что знаменитому толстяку Александру Семчеву вскоре придется свернуть свою пивную карьеру.
Кстати, голосовали депутаты на редкость единодушно. Ни одного "против", и лишь один воздержавшийся при 432 "за".
Правда, при обсуждении законопроекта один депутат - Сергей Попов - попытался отстоять хотя бы безалкогольное пиво. Но коллеги его не поддержали. Так же, как и Жириновского, который предлагал рекламу пива запретить совсем, а заодно наказать и курильщиков.
- Во многих цивилизованных странах за курение в общественных местах выписывают штраф в пять тысяч долларов. А мы в Госдуме не можем запретить курение. Вот Селезнев даже на совещаниях курил, а это на меня вредно влияло. Курильщики-то получают удовольствие, а некурящие - только зло.
Пафос Жириновского продолжила Фарида Гайнуллина:
- Я только вчера узнала, что у нас в Госдуме продается разливное пиво в буфете. Предлагаю запретить его реализацию.
Но депутаты лишь посмеялись. А одна из депутатш тут же побежала в буфет и попросила себе бокал холодненького пива.
- Я его вообще-то не пью, но по случаю принятия законопроекта выпью, - сообщила она буфетчикам и тут же исчезла. Вместе с пивом и казенным бокалом.
В третьем, окончательном, чтении законопроект будет принят 5 августа.
Фото:
- Первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска возглавляла комиссию, разработавшую этот суровый законопроект. Выйдя из зала заседаний, она сказала нашему корреспонденту, что пиво вообще-то любит.
ДЕВАЛЬВАЦИЯ МЕТРА
Московский комсомолец, Быкова Наталья, 02.08.2004, №170, Стр. 4
Желание президента - закон
Сказал: нужно доступное жилье. Пожалуйста, целый пакет законопроектов. Ради такого дела можно поработать и в выходные. Что и сделали депутаты Госдумы, собравшись под занавес весенней сессии на внеочередное заседание. Хотя, по большому счету, могли подышать свежим воздухом на дачах. Ведь от принятия почти трех десятков документов в один момент квартиры дешевыми не станут. Это очень долгоиграющий проект. И причем - полностью зависимый. Не столько от политики, сколько от экономики.
Игра на понижение
Пара банковских кризисов - и мечты правительства о доступном жилье станут реальностью. За доказательствами далеко ходить не надо: "качнули" несколько банков - цены на квартиры в столице упали сразу на 10-15%. А если бы начало лета оказалось "черным" и для остальных представителей банковского сообщества, как в памятном 1998-м, квадратные метры также пережили бы девальвацию.
Почему подешевело жилье? Ведь строить больше не стали - так что затоваривания, за которым следует игра на понижение, не наблюдается. Причина банальна: нет денег. Не то чтобы они кончились - просто многие рассчитывали на кредиты. А недельный банковский кризис сорвал их выдачу.
Пройдя все муки ада и получив заветное разрешение на получение кредита, граждане оказывались у разбитого корыта. Видимо, вся наличность ушла в банкоматы, которые брали штурмом напуганные вкладчики. А без денег, понятное дело, квартиру не купишь. Это как минимум двое пострадавших - покупатель и продавец. А в нашей стране, где в одной квартире запросто могут уживаться представители пяти поколений, сделки с жильем чаще всего совершаются по очень-очень-очень длинной цепочке. Выпало одно звено - пиши пропало. У банкиров, кстати, своя правда. Они назначили виновными самих заемщиков. Мол, те, испугавшись последствий кризиса, отказались брать в долг.
Как бы то ни было, на рынок недвижимости не пришли большие деньги. И продавцы вынуждены были снизить свои финансовые аппетиты. Впрочем, внакладе они все равно не остались. Как известно, продажа жилья в нашей стране приносит сверхприбыли.
ЭКСПЕРТЫ "МК"
Что будет с ценами?
Определенности никакой. Одни обещают обвал цен, другие - всего лишь стабилизацию. А третьи и вовсе - дальнейший рост. Только не такой сумасшедший. Причем весомые аргументы находятся у каждого.
Пессимисты считают, что сейчас многие вкладывают деньги в недвижимость еще на стадии котлована (лучшего способа не только не потерять, но и заработать не придумано, причем во всем мире). Однако скорее рано, чем поздно, рынок насытится. И квартиры перестанут продавать по ажиотажным ценам, объявленным застройщиками. А как только недвижимость перестанет приносить сверхприбыли, долго держать деньги в "квадратах" станет невыгодно. И их активно начнут сбрасывать. Что, в свою очередь, еще больше собьет цены.
Виктор ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ, председатель Комитета по собственности Госдумы:
- Резких взлетов и резких падений скорее всего не будет. Цена может просто выровняться, то есть перестать расти. Об этом говорит текущая доходность квартир, проще говоря, аренда. За сколько нужно сдавать квартиру стоимостью 1 млн долларов, чтобы вернуть вложенные деньги? За 15-20 тыс. долларов в месяц. Да таких цен даже в очень дорогой Москве нет! Двухкомнатную квартиру в элитном доме можно снять за 2-3 тысячи в месяц. Выходит, аренда не окупает инвестиции. Это сигнал о том, что квартиры начнут продавать. Но жилье не акции, сбросив которые можно в один день обрушить рынок. Оно продается долго.
Владимир АВЕРЧЕНКО, глава Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству:
- Цены на жилье в России не упали. Нужно брать в расчет не неделю и даже не месяц, а минимум квартал. Пока цены растут. В прошлом году они выросли на 26% - это факт. Как и то, что в Москве метры дорожали еще быстрее. Думаю, что в этом году цены вырастут не менее чем на 20%. Предпосылок для их снижения нет никаких: строить в разы больше не стали, и покупательский спрос не уменьшился. Можно, конечно, говорить, что наш народ живет плохо, однако квартиры покупает. И это понятно: люди используют все возможные резервы, чтобы решить главную проблему своей жизни.
БУМАГИ НА БУМАГЕ
Почти год назад, когда главный предвыборный козырь - создание рынка доступного жилья - еще не был в игре, Госдума приняла Закон "Об ипотечных ценных бумагах". Зачем, тогда поняли не все. Но у Кремля, как теперь стало ясно, были далеко идущие планы. Впрочем, ипотечные ценные бумаги, простите за каламбур, до сих пор существуют только на бумаге. Ни один банк не изъявил желания выпустить их. В итоге вместо ипотеки получился какой-то суррогат.
Во всем мире делают так: под залог недвижимости банк выдает кредит. Потом он на эту сумму выпускает ипотечные ценные бумаги и продает их на финансовом рынке. Ведь кредитное учреждение - не бездонная бочка, в которой деньги не переводятся. Выручку банк дает в долг следующему клиенту. И так по кругу. Увы, эта отработанная и доказавшая свою эффективность во всем мире схема у нас не работает. Ипотека по-русски заканчивается на этапе выдачи кредита.
Между тем ипотечные ценные бумаги хорошо бы продавались. В развитых странах облигации, обеспеченные жильем - самой ликвидной недвижимостью, - считаются чуть не такими же надежными, как государственные или муниципальные. О чем говорить, если вероятность дефолта по ним никогда не поднимается выше 3%, а чаще всего близка к нулю. И не только потому, что в залоге неподвластная инфляции недвижимость. Каждый, кто пытался взять у банка ипотечный кредит, знает: его платежеспособность изучается чуть ли не под микроскопом. А в нашей стране наученные жизнью банкиры бдят на порядок строже, чем их западные коллеги. Так что по надежности наши ипотечные бумаги могли бы дать фору иностранным.
Но это дорого стоит. Затраты на выпуск слишком большие. Чтобы их окупить, придется брать объемом. А с ним тоже беда: пока проценты по кредитам слишком высокие, ипотека мало кому доступна. Замкнутый круг получается.
Что любопытно, иностранные банки, у которых на родине полно выданных кредитов, не спешат ввязываться в игру с бумагами в России. Им и так неплохо живется. Они привозят в Россию "дешевые" деньги (процентные ставки на Западе крайне низкие, ведь инфляция минимальная) и "продают" здесь втридорога. Только когда заграничный источник иссякнет (например, российских "дочек" переведут на самоокупаемость), придет время подумать, как зарабатывать дальше. Тут и должен включиться "бумажный" механизм. А это большие деньги. Для наших банкиров - так вообще неподъемные.
По-хорошему, поучаствовать в процессе могло бы государство. Во многих странах, где эта система налажена, оно выкупает у банков кредиты (но не напрямую, а через посредников) и выпускает под них ценные бумаги. У нас эту почетную обязанность возложили на государственное Агентство по ипотечному жилищному кредитованию. Правда, работает оно несколько иначе: вместо ипотечных ценных бумаг выпускает обычные облигации под гарантии государства. Для покупателей разницы никакой - и те, и те супернадежные. Вот только правительство не желает впредь разбрасываться своими гарантиями. Так что у нашего АИЖК могут возникнуть проблемы. А без его посредничества классическая цепочка разорвется.
Когда закон принимался, западные инвесторы активно интересовались финансовым инструментом, в который могли бы без боязни вкладывать деньги. Однако интерес в деньги так и не конвертировался. Когда это произойдет, неизвестно. Ведь до сих пор главной проблемой русской версии ипотеки были плохие законы. Давая в долг, банкиры сильно рисковали, а мы за все это платили по полной программе. Пакет же "ипотечных" законов должен эту проблему снять. Или хотя бы попытаться...
Инфляция против ипотеки
Главная болезнь жилищного кредитования - слишком высокие процентные ставки. Банки всегда просят больше, чем граждане готовы им дать. А иначе и быть не может! Инфляция-то 10-12% в год. Плюс накрутка самого кредитора - должен и он заработать. На Западе банкиры кладут себе в карман 1,5-2%, нашим иногда и 4% мало. Но не оттого, что они слишком жадные. Просто, как говорят сами банкиры, не могут "оптимизировать издержки". И прекрасно справляются с этой бедой за наш счет.
При инфляции на уровне 10% ипотека в принципе работать не может. Ведь это кредит на длительный срок. В итоге получается, что за одну квартиру через 10-15 лет заемщик выплачивает даже не две цены, а больше. Чтобы ипотека нормально заработала, цены не должны расти быстрее, чем на 2-3% в год. Ну максимум на 5%. Об этом правительство пока может только мечтать.
Кстати, о том, что реальная инфляция в стране намного выше официальной, знают все. Достаточно сравнить ценники на прилавках в начале и конце года. Но это, так сказать, мелкий мухлеж. Когда речь идет о рынке жилья, играют по-крупному. Оказывается, подсчитывая процент инфляции, они "забывают" о квадратных метрах. Их можно понять: 50% в год любую картину подпортят. Отсюда вывод: массовая ипотека нам не светит.
С другой стороны, дорогие кредиты сдерживают цены на жилье. Это простая экономическая логика. Сегодня квартиры покупают только те, у кого есть "живые" деньги. Доступная ипотека увеличит спрос за счет граждан, которые смогут позволить себе "дешевые" кредиты. Нетрудно догадаться, упадут цены на квартиры или вырастут, если увеличится спрос? Конечно, вырастут!
В общем, опять вернулись к ценам на жилье. Их можно оптимизировать, лишь "отстроив" застройщиков. Но это уже другая история...
Между тем страны с богатой ипотечной историей не стесняются компенсировать высокие ставки казенными деньгами. Наше государство с этим бы вполне справилось. Если бы захотело. Но желания пока не видно. Легче вещать на всю страну о стабилизации макроэкономических показателей и рапортовать о победе над ценами, чем вложиться в столь глобальный и дорогостоящий социальный проект.
ДУМА "ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАЛАСЬ"
Московский комсомолец, 02.08.2004, №170, Стр. 2
В субботу Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях очень важный закон -
о защите свидетелей.
Закон предусматривает смену места жительства и работы свидетеля, замену ему документов, а также изменение внешности. Но все это касается только тех случаев, когда речь идет о тяжких и особо тяжких преступлениях. В случае же гибели свидетеля документ предусматривает выплату его семье материального пособия.
Как заявил зампред Комитета по безопасности Михаил Гришанков, около 90% граждан, которые проходят в качестве свидетелей и потерпевших по уголовным делам, готовы отказаться от показаний в случае угрозы их жизни.
НА ОТЗЫВ СЕНАТОРОВ НАЛОЖИЛИ ВЕТО
Московский комсомолец, 02.08.2004, №170, Стр. 2
Регионы не смогут отзывать сенаторов, когда им (регионам) заблагорассудится. Таков смысл закона, который Дума приняла в субботу в первом чтении.
Ныне действующий закон позволяет субъектам Федерации отзывать делегированных в Совфед представителей в любое время. Эта норма давно уже вызывала недовольство сенаторов, и вот их мытарствам, похоже, приходит конец. Нововведение фактически предлагает приравнять членов Совфеда к депутатам Госдумы, которых, как известно, отозвать нельзя. Правда, не все депутаты одобрили новшество. Мотивировали возражения, в частности, тем, что даже в Конституции прописано: сенаторы должны отстаивать интересы регионов. А значит, именно им положено "казнить" или "миловать" своих представителей. Но этим аргументам не вняли "Единая Россия", ЛДПР и значительная часть "Родины", стараниями которых законопроект и был принят.
НАЗАД В БУДУЩЕЕ
Московский комсомолец, Озерова Марина, 02.08.2004, №170, Стр. 2
Квартиры запретят приватизировать
После 1 января 2007 г. бесплатная приватизация жилья уйдет в историю. Но за всеми гражданами, стоящими сейчас в очередях на получение жилплощади, сохранится почетное право стоять в них и дальше. Так написано в проекте внесенного в Госдуму закона о введении в действие нового Жилищного кодекса.
Новый Жилищный кодекс ("МК" неоднократно о нем писал) предоставляет право на получение бесплатного жилья от государства только малоимущим, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Квартиры такие граждане будут получать на условиях социального найма - без права последующей приватизации. Закон 1991 г., сделавший собственниками миллионы россиян, умрет с 1 января 2007 г. Но в оставшиеся два года его жизни предполагается позволить бесплатное оформление квартир в частную собственность тем, кто получил их до 1 января 2005 г., т.е. еще по старому Жилищному кодексу. А очередники, дождавшиеся ордеров на вселение после этой роковой даты, заживут уже по новому ЖК, который бесплатную приватизацию жилья не предусматривает... Однако споры, не стоит ли оставить право на бесплатную приватизацию и за теми, кто получит квартиры в период с 1 января 2005 г. до 1 января 2007 г., продолжаются.
А что будет с нынешними очередниками? Вот что сказал нам автор закона о введении в действие Жилищного кодекса, председатель думского Комитета по законодательству Павел Крашенинников: "Государство в свое время обещало людям, стоящим сейчас в очереди, что они получат квартиру на определенных условиях. И государство должно свои обещания выполнить. Что касается тех, кто сейчас имеет право на получение жилья в льготном порядке, - так ведь и новый Жилищный кодекс не запрещает устанавливать особые правила для военнослужащих, например, и других категорий населения. Но об этом должно быть прописано в специальных законах, и ответственность за их исполнение ляжет на федеральный центр".
Значит, старая очередь остается, но с 1 января 2005 г. рядом с ней начнет выстраиваться новая, из малоимущих, - в соответствии с новым ЖК. Как эти очереди будут двигаться (если, конечно, будут) - большой вопрос, который федеральная власть отдает на откуп регионам.
С ПЕНОЙ У РТА
Московский комсомолец, Озерова Марина, 02.08.2004, №170, Стр. 1
Госдума приняла охученный закон
Цифра дня
7% от общего рекламного времени занимает сейчас на российском телевидении реклама пива. Она на "почетном" втором месте. Чаще пива (10% эфира) на телевидении рекламируют только косметику и бытовую химию.
В субботу во втором, решающем чтении был принят одобренный Госдумой в первом чтении еще в апреле 2002 года закон, серьезно ограничивающий пивную рекламу. Результат для пива плачевен: скоро с 7 утра и до 22 вечера вы не увидите по ТВ и не услышите по радио ни одного прославляющего пенный напиток ролика...
Странно, однако, почему именно пиво вдруг стало главным врагом российских законодателей - рекламные запреты для малоградусного пенного напитка будут даже жестче, чем для сорокаградусной водки. Но еще более странно то, что в последний момент из-под действия страшных запретов депутаты вывели алкогольные коктейли (типа "Джин-тоник", "Хуч" и т.д.).
Как думские лоббисты спасали от пива производителей пьяных коктейлей? Кто на самом деле владеет пивным рынком России? Как будет выглядеть пивная реклама после введения новых запретов?..
Согласно новому закону, впредь рекламу пива нельзя размещать на первых и последних страницах газет и обложках журналов, а в специализированных экологических и медицинских изданиях - нельзя вообще. В школах, больницах, санаторно-курортных учреждениях, в спортзалах и кинотеатрах - ни-ни! И в радиусе ста метров от них - тоже. Правительство даже хочет, чтобы и в радиусе ста метров от культовых учреждений пиво не рекламировали - "дабы не оскорблять чувства верующих", - сказал представитель кабинета министров в Думе Андрей Логинов. И эту просьбу правительства к третьему чтению депутаты наверняка уважат...
Но даже там, где можно, и тогда, когда можно, реклама не должна будет утверждать, что потребление пива "имеет важное значение для достижения общественного, спортивного или личного успеха либо для улучшения физического или психического состояния". Она не должна "дискредитировать воздержание от употребления пива" - то есть "правильные" мужики, квасящие на плоту и с усмешкой наблюдающие, как какие-то чудики проносятся мимо на байдарке, исчезнут с экранов.
Тем более что "использование людей и животных, а также их образов" в рекламе пива тоже запрещено... И мультикам про помещика Козявкина и славного пивовара - прости-прощай! "Оформляться в виде мультипликационных (анимационных) фильмов" реклама пива не должна.
Но и это еще не все. В рекламе пива не меньше десяти процентов времени или площади должно содержать упоминание "о возможном вреде его употребления"...
Борясь с действительно агрессивной, назойливой пивной рекламой, депутаты фактически ввели для официально не признанного алкогольным напитка еще более жесткие ограничения, чем для крепких спиртных напитков.
Водку, например, можно рекламировать, используя "образы людей и животных", и можно размещать ее рекламу вблизи санаторно-курортных учреждений. "Почему бы антикоррупционной комиссии Госдумы не разобраться, как так вышло?.." - поинтересовался представитель правительства, видимо, намекая на усилия "водочного" лобби. Но его как бы не услышали. А еще прямо в зале заседания из текста убрали упоминание о том, что все эти строгости касаются напитков с содержанием этилового спирта более 0,5%. Мол, чтобы не поставить под удар квас, кефир и кумыс. Вместо этого появилась формулировка, наносящая точечный удар только по пиву, включая безалкогольное. Зато из-под удара ловко выведены всякие-разные "Хучи" (слабоалкогольные коктейли, которые, между прочим, и крепче, и вреднее для здоровья, чем пиво)...
Впрочем, сами же авторы законопроекта тут же подсказали заинтересованным лицам, как можно обойти их драконовский закон. Когда Алексей Митрофанов (ЛДПР) спросил: а как же трансляция спортивных матчей, спонсорами которых являются пивные компании? - возглавляющая рабочую группу по доработке закона вице-спикер Любовь Слиска ("ЕР") ответила так: "Хоккейный матч - это не рекламный ролик пива".
Депутаты хотят принять закон в третьем чтении уже 5 августа. И сразу после одобрения Советом Федерации и подписания президентом ввести в действие. Кроме пункта про "использование в рекламе образов людей и животных" - здесь дается шестимесячная отсрочка (видно, чтобы не дай бог не повредить уже отснятой и проплаченной до конца года телерекламе крупных производителей).
Зато, как сообщила Любовь Слиска, в дальнейшем депутаты намерены заняться рекламой табака и мобильной связи (!). Что бы это значило - остается только гадать. Зато все эти прения и дебаты уж точно должны отвлечь прессу и простых россиян от неприятных мыслей о грядущей отмене льгот. Тут и к гадалке ходить не надо...
В Москве подростки пьют больше, чем во всей Франции
За последние четыре года прирост пьющей молодежи в стране составил 13%. К такому выводу пришли сотрудники НИИ наркологии, когда, обследовав примерно 5000 учащихся из 250 столичных ПТУ, техникумов и школ, установили: пиво употребляют регулярно 40 процентов опрошенных. На втором месте вино, на третьем - водка.
Столичные подростки буквально помешались на пиве, считают столичные наркологи. Правда, в последнее время вместо пива у многих в руках все чаще можно заметить банку слабоалкогольного тонизирующего напитка. Хотя "забирает" этот коктейль даже почище, чем водка с пивом.
- Такое впечатление, - говорит Олег Зыков, руководитель фонда "Нет алкоголизму и наркомании", - что производители пива и коктейлей хотят во что бы то ни стало споить молодежь. Реклама делается с учетом подростковой психологии. Принцип таков: если пьешь пиво - ты крутой парень, тебя любят девушки и уважают друзья...
По последним данным, в одной Москве больше пьющих подростков, чем во всей Франции. А в столичном Зеленограде дети напиваются чаще и круче, чем в такой винной стране, как Португалия...
Рекламщики не боятся никаких запретов
Несмотря на готовящиеся в Госдуме репрессии, специалисты рынка телерекламы утверждают: никакие драконовские меры не спасут страну от рекламы алкоголя.
Когда запретили рекламу водки и сигарет, ушлые производители придумали так называемый "зонтичный брэнд". На экране стали появляться конфеты, минеральная вода, слабоалкогольные напитки и т.д., имеющие то же оформление и такой же рекламный слоган, что и основной товар.
Есть и другой способ. Производитель проплачивает рекламу запрещенной на ТВ продукции, заранее плюсуя к ней сумму штрафа, который впоследствии придется уплатить в Министерство по антимонопольной политике. Этот штраф сравнительно невелик. (Например, в новогоднюю ночь один канал попался на рекламе водки и заплатил в казну 40 тысяч рублей.) Кроме того, чтобы не нанести ущерба имиджу производящей продукцию компании, обычно в качестве заказчика незаконной рекламы выступает какое-нибудь ООО "Рога и копыта". Оно вроде как по собственной воле подписывает договор о размещении рекламного ролика и обычно сразу после регистрации сделки испаряется. В итоге заказчика рекламы наказать невозможно, ТВ платит копеечные для него штрафы, а напитки как продавались, так и продаются, несмотря ни на какие законы...
Так что, если эти поправки все же будут приняты, скорее всего на рынке появится масса темных поллитровых бутылок с минеральной водой, соком или даже молоком. А с экрана нам то и дело будут говорить: "Кефир - душевное пойло!" Антон Чаркин, пресс-секретарь компании "Видеоинтернейшнл", утверждает, что на его памяти подобный закон пытались принять уже несколько раз, а пиво в телевизоре как пили, так и пьют. Так что в жизнеспособность этой поправки рекламщики не верят.
Как рекламируют пиво в других странах
Во многих странах пиво можно рекламировать без особых ограничений. Но есть и другие примеры. Во Франции, скажем, реклама пива на телевидении запрещена. Временные ограничения на показ по ТВ рекламы алкоголя есть в Италии, Испании, Португалии.
В США реклама пива по ТВ сталкивается с целым рядом ограничений. Пропагандировать этот напиток можно лишь в определенное время. В рекламных роликах не могут сниматься юные особи. А осенью прошлого года американские производители пива и алкогольных напитков объявили, что отныне будут размещать рекламу только в тех СМИ, чья аудитория как минимум на 70% состоит из взрослых (до этого был 51%).
В 1999 году в Польше запретили показ рекламы пива по телевидению в утреннее и дневное время. Однако в прошлом году реклама хмельного напитка вернулась на ТВ, после того как депутаты Сейма пересмотрели запрет рекламы алкоголя и внесли изменения в Закон о пропаганде трезвости и противодействии алкоголизму. В соответствии с новыми правилами телерадиореклама пива разрешена с 20 часов. Правда, наряду с этим для "субъектов, осуществляющих рекламную деятельность", был введен специальный налог. Пивное послабление связано с тем, что ввиду вступления Польши в Евросоюз настал конец таможенным пошлинам на продукцию из других европейских стран - пришло время выручать отечественного пивовара.
Россия, кстати, не единственная страна на постсоциалистическом пространстве, где алкогольной рекламе ставят рогатки. В конце 2001 года эстонский парламент отклонил попытку полностью запретить рекламу алкоголя. Было лишь перенесено время, когда можно рекламировать горячительные напитки в электронных СМИ. Крепкий алкоголь стало можно рекламировать не с 21 часа, а с 23 часов. Что же касается легкого алкоголя, то начало его рекламы было перенесено с 20 на 22 часа.
С этого года полностью запрещена реклама алкоголя (в т.ч. пива) в Казахстане.
ГОСДУМА ПОШЛА НА "ФИНАНСОВУЮ ДИВЕРСИЮ"
Независимая газета, Тихомирова Елена, 02.08.2004, №158, Стр. 3
С 1 октября 2004 года вклады в Сбербанке государство гарантировать не будет
Государство отказалось гарантировать вклады в Сбербанке. Государственная Дума сразу в трех чтениях приняла поправку к статье 49 Закона "О страховании вкладов физических лиц в банках РФ", отменяющую государственные гарантии на вклады в Сбербанке, которые будут заводиться с 1 октября 2004 г. "В этом нет никакой опасности для вкладчиков Сбербанка", - заверил председатель комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Владислав Резник. Поскольку, по его словам, "государственной гарантии для вкладов в Сбербанке никогда и не было, поскольку этот вопрос нигде не прописан". Теперь Сбербанк фактически уравнен в правах с остальными банками, однако депутаты и чиновники уверяют, что на его надежности это никак не скажется.
Автор законопроекта о страховании вкладов депутат Василий Галушкин признает, что коллизии законодательства, как и прежде, позволяют работать в неравных условиях игроков рынка банковских услуг. Заместитель председателя Центробанка РФ Алексей Улюкаев считает, что изменения в правилах банковского рынка будут способствовать увеличению его прозрачности.
"Сбербанк остается самым надежным банком РФ", которому "ничего не грозит", убежден начальник экспертного управления президента РФ Аркадий Дворкович. Стоит отметить, что не случайно именно Дворкович выступал в Думе. Именно он еще в бытность заместителем министра экономического развития и торговли был разработчиком и лоббистом этого закона. Теперь Аркадий Дворкович может быть доволен - дело доведено до конца и принципы "честной конкуренции" торжествуют.
Однако у отмены госгарантий Сбербанку в Госдуме нашлись и противники. Член думского комитета по бюджету и налогам Михаил Задорнов и заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Сергей Штогрин обвиняют законодателей в недальновидности и предрекает усиление недоверия к банкам, а также отток капитала. Вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский и вовсе назвал нововведение финансовой диверсией. "И мы являемся ее соучастниками", - заявил Жириновский в свойственной ему манере. "Кому-то выгодно обрушить ситуацию в стране, и удивительно, что это делают не депутаты от оппозиции, а представители "Единой России", - отметил он. Но лидера либеральных демократов и других протестующих не послушали и приняли закон.
Кроме того, Дума приняла закон о правовом регулировании процедур предупреждения и осуществления банкротства кредитных организаций. Банк России в соответствии с новым законом должен быть строже в контроле над банками, а ответственность руководителей кредитных учреждений по предупреждению банкротства будет повышена. "Если руководство банка довело банк до банкротства, эти руководители не имеют права занимать руководящие должности в кредитных организациях на протяжении нескольких лет и нести административную и уголовную ответственность", - сказал заместитель председателя банковского комитета Госдумы Павел Медведев. Он также уточнил, что этот закон фактически "наделяет агентства по страхованию вкладов функциями ликвидатора" банков.
ДУМА УТВЕРДИЛА ИПОТЕКУ И ПОХВАЛИЛА МИНПРИРОДЫ
Независимая газета, Самарина Александра, 02.08.2004, №158, Стр. 2
Губернатора Громова обвинили в причастности к "коттеджному" скандалу
Закон "О льготах" на субботнем пленарном заседании в Госдуме не обсуждался, хотя чувствовалось, что предстоящие 3-го и 5-го баталии не выходят из депутатских голов. Очевидно, у думцев была договоренность - не трогать загодя больную тему, потому что, когда депутат Виктор Тюлькин вдруг предложил перенести второе и третье чтения на осень ("проект вызывает напряжение в обществе, да и комитеты сработали не лучшим образом"), спикер Думы Борис Грызлов быстро и нервно произнес в микрофон: "Попрошу высказываться только по ведению…" После чего небольшое восстание было подавлено в зародыше.
Пленарка не обошлась без скандала. Депутат от фракции ЛДПР Алексей Митрофанов, зампредседателя комитета по законодательству, установил, наконец, подлинного виновника загрязнений поймы Клязьминского водохранилища, кои были обнаружены недавно новым руководством Минприроды и лично Юрием Трутневым. Выяснилось, что виноваты во всем два, от силы три человека: губернатор Борис Громов, а также член комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков и примкнувший к нему депутат Олег Ковалев, долгое время покрывавшие губернатора.
Покрывать, убежден Митрофанов, было что - стоимость отнятой у государства земли, на которой вольготно раскинулись отравляющие природу и настроение законодателей коттеджи, оценивается в миллиарды долларов: "Разрешения на длительную аренду, которые подписывал Громов, - липа". Митрофанов без ложной скромности заметил, что еще прошлой осенью, в сентябре-ноябре, сигнализировал Гудкову о том, что не все ладно в подмосковном Королевстве, однако получил от коллеги-парламентария успокаивающий ответ: все, мол, нормально в хозяйстве Громова.
Гудков никак не реагировал на тяжкое обвинение в укрывательстве. Зато немедленно и живо откликнулась на призыв элдэпээровца первый вице-спикер нижней палаты Любовь Слиска, которая предложила обратиться к первоисточникам. И Дума тут же проголосовала за то, чтобы 29 сентября вызвать на ковер Трутнева, чтобы заслушать отчет министра о его героической борьбе за чистоту окружающей среды. Имя генерал-губернатора больше не упоминалось, но сценарий будущего обсуждения этой проблемы (с обвинительным уклоном в адрес подмосковных властей) прояснился, получив "добро" от руководства "Единой России".
Между тем Дума занималась в субботу и по-настоящему важными делами, голосуя во втором чтении за комплекс поправок в бюджетное и налоговое законодательства. Именно эти изменения должны с января 2005 года открыть дорогу российской ипотеке. Автор поправок вице-спикер Государственной Думы Георгий Боос в интервью "НГ" оценил случившееся следующим образом: "Это первый общенациональный проект по формированию рынка доступного жилья - он решает проблему в комплексе. С одной стороны, эти меры направлены на повышение покупательской способности людей. Не случайно, по расчетам экспертов, в том числе и западных, у нас в течение 5 лет существенно вырастает способность людей приобретать жилье самостоятельно".
Сегодня, отметил Боос, только 9,5% населения в состоянии решать свою жилищную проблему, среди которых только 0,5% делают это на основании цивилизованных инструментов, покупая жилье в рассрочку. Число граждан, которые смогут и дальше покупать квартиры за счет накоплений, не увеличится. Однако разработчики закона полагают, что за 5 лет число людей, способных воспользоваться ипотекой благодаря обновленному законодательству, увеличится в 30 раз.
ДЕПУТАТЫ ЗАСТУПИЛИСЬ ЗА СЕНАТОРОВ
Новые известия, 02.08.2004, №136, Стр. 2
Изменения в действующее законодательство, уточняющие процедуру избрания члена Совета Федерации, приняла в субботу в первом чтении Госдума. Как сообщила, представляя законопроект, заместитель председателя Совета Федерации Светлана Орлова, сегодня закон позволяет региональным органам власти досрочно отзывать своих представителей в Совете Федерации без указания причин этого. "Это негативно уже сказалось на работе Совета Федерации, где за недолгий срок сменилась половина состава. Многие члены СФ отозваны региональными органами власти без объективных причин", - сказала г-жа Орлова. В то же время, отметила она, некоторые субъекты, отозвав своих представителей из Совета Федерации, на протяжении целого года не представляют другие кандидатуры. Обсуждаемый законопроект фактически лишает субъекты права досрочного отзыва своих представителей из Совета Федерации. В частности, устанавливается трехмесячный срок для внесения кандидатуры нового члена Совфеда взамен отозванного. В ходе обсуждения законопроекта депутаты от оппозиционных фракций и независимые депутаты высказывались за то, чтобы члены сената, так же как и депутаты Государственной думы, избирались населением, а не делегировались, как сейчас, органами исполнительной и законодательной власти субъектов РФ.
ЗАЩИТИЛИ СВИДЕТЕЛЕЙ
Новые известия, Ткачук Сергей, 02.08.2004, №136, Стр. 2
Государство оценило безопасность участника судебного процесса в 75 рублей
В субботу Госдума приняла во втором и сразу третьем чтении долгожданный закон "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства". Закон расширяет перечень лиц, безопасность которых гарантирует государство. Пока, правда, не совсем ясно, какие службы будут охранять свидетелей от мстительных преступников. Непонятно также, по каким признакам будут определяться наличие и степень криминальной угрозы.
Судьба закона "О судебной защите" нелегка и извилиста. Концепция юридического обоснования, одобренная комитетом по безопасности Госдумы, легла в основу отдельного закона еще в 1995 году. В 1997-м законодательную инициативу вынесли на рассмотрение нижней палаты парламента, и она была одобрена большинством голосов. Совет Федерации также не стал противиться принятию столь важного документа. Когда же дело дошло до подписания закона президентом Борисом Ельциным, возникли сомнения: а надо ли выделять такую огромную сумму из бюджета? Речь шла о нескольких миллиардах рублей. В итоге закон подписан не был. И только в 2001 году думский комитет по безопасности достал с дальней полки запылившуюся папку с законом и его обоснованием. На этот раз на защиту лиц, проходящих по уголовному делу, предполагалось отпустить ни много ни мало 3 млрд. 800 млн. рублей. Однако с контрпредложением выступил новый президент. Он инициировал разработку кремлевского варианта закона. Рабочая группа администрации президента внесла законопроект в Госдуму в конце 2003 года. Этот-то вариант и был принят в минувшую субботу.
В соответствии с новым законом государственной защите подлежат потерпевшие, свидетели, частные обвинители, подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, а также их защитники и законные представители. Кроме того, на защиту могут рассчитывать осужденные и оправданные граждане, а также те лица, в отношении которых уголовное дело прекращено. Список потенциальных мишеней для преступных посягательств расширен за счет экспертов, специалистов, переводчиков, понятых, а также участвующих в деле педагогов и психологов. То есть в законе фигурируют практически все граждане, которые хотя бы косвенно имеют отношение к судебному разбирательству.
То, что власть не позабыла ни об одной из уязвимых категорий участников суда, конечно отрадно. Правда, на выделенные деньги не удастся всех защитить одинаково хорошо. Как сообщил "Новым Известиям" первый заместитель председателя комитета по безопасности Михаил Гришанков, на обеспечение безопасности участников судопроизводства в бюджет 2005 года заложено 750 млн. рублей. Если учесть, что ежегодно только свидетелями обвинения в суде выступает около 10 млн. человек, то путем нехитрых арифметических прикидок можно понять, что безопасность каждого уязвимого человека-государство оценило в 75 рублей. На это есть свои основания. По словам г-на Гришанкова, не каждый свидетель по делу нуждается в защите. "Но даже если нам не хватит заложенной в бюджет суммы, то дополнительные деньги обязательно будут изысканы", - заверил депутат. Со своей стороны, член думского комитета по безопасности Виктор Илюхин отметил общее несовершенство президентского варианта закона в части финансирования. "Там нет четких формулировок того, откуда брать деньги, - сообщил "НИ" депутат. - Сказано только, что это право входит в компетенцию правительства, где также не ведают, сколько стоит безопасность граждан".
Впрочем, закон даже поверхностно не касается субъективной стороны вопроса: как определить, нуждается человек в защите или нет. Формально, по словам Гришанкова, это будут совместно решать судебные инстанции и прокурорские работники. Однако они не застрахованы от ошибок, а в данном случае ошибка может стоить очень дорого. Председатель движения "За права человека" Лев Пономарев, например, заявил "НИ", что степень опасности должен определять суд. "Хотя, конечно, и в этом случае нет гарантии, что непредвзято позаботятся о безопасности граждан", - предупредил г-н Пономарев. А Виктор Илюхин полагает, что это чисто процедурный вопрос: "На стадии дознания определением того, выделять человеку охрану и средства защиты или нет, должна заниматься прокуратура. Когда же дело передано в суд, этим должны ведать судьи". Однако просто взять под охрану мало. "У нас еще нет правоприменительной практики в этой области, - заметил депутат Илюхин. - Я предлагал воспользоваться практикой закона о защите судей и прокурорских работников, но мое мнение проигнорировали".
Свой рецепт защиты участников процесса недавно сформулировала первый заместитель начальника Главного правового управления МВД России, доктор юридических наук Татьяна Москалькова. На основании исследования, проведенного НИИ МВД, она пришла к выводу, о том, что необходимо введение целого спектра заградительных барьеров, оберегающих от преступников. Среди них: сохранение втайне данных о личности потерпевшего и свидетеля на стадии предварительного расследования, а также возможность допрашивать находящегося в безопасном месте свидетеля с использованием технических средств. По словам г-жи Москальковой, кроме всего прочего, в случае реальных угроз потерпевшему или свидетелю должно устанавливаться прослушивание телефонных переговоров без судебной санкции. Это, по ее мнению, позволяет оперативно выявить лицо, от которого исходят угрозы.
Впрочем, неясным пока остается и то, какой службе поручат исполнять все, что в законе предусмотрено, и то, что еще предстоит предусмотреть. Михаил Гришанков заявил "НИ", что охрану потенциально уязвимых категорий граждан доверят сразу трем ведомствам - ФСБ, МВД и Минюсту (Службе судебных приставов. - Ред.). Впрочем, закон не предусматривает меру ответственности "защитников" за сохранность "клиентов".
Тем не менее Лев Пономарев видит положительные стороны в наличии "семи нянек". "Если государственная защита участников суда будет обеспечиваться сразу несколькими ведомствами, то больше шансов сохранить качество и оперативность реакции охраны, - считает правозащитник. - Одна служба может быстро погрязнуть в коррупции и сама представлять опасность для потерпевших".
Впрочем, по мнению заведующего кафедрой Института Генеральной прокуратуры РФ, доктора юридических наук Александра Халиулина, коль скоро новые нормы закона вводят элементы англо-американской системы гарантий прав обвиняемых, то и практиковать их следует исходя из этого. Он привел пример США, где вопросом защиты участников уголовного судопроизводства ведает отдельная служба федеральных маршалов Минюста. Более того, в уголовном процессе США в качестве свидетелей часто выступают должностные лица правоохранительных органов, сообщающие суду о том, что им стало известно в процессе расследования от его участников. Эта мера, по мнению юристов, обеспечивает дополнительную защиту граждан.
ПОМЕЩИК КОЗЯВКИН СТАЛ ВРАГОМ НАРОДА
Новые известия, Ткачук Сергей, 02.08.2004, №136, Стр. 1
Депутаты резко ограничили рекламу пива и чуть не разорили думские буфеты
В субботу депутаты Госдумы приняли решение серьезно ограничить рекламу пива на отечественном ТВ. Увидеть пенящийся напиток на экранах теперь можно будет только поздно ночью. Судьбоносный -без иронии - поступок Дума совершила позже самих "пивняков". Известно, что накануне, в минувший четверг, представители пивных компаний выступили точно с такой же инициативой. Однако депутаты нанесли производителям пива незапланированный страшный удар - запретили использовать в рекламе людей и животных. Даже мультипликационных. Это значит, что симпатичный рисованный авиатор скоро прервет свой полет над рынком емкостью в 500 млн. долларов.
С тяжелым сердцем шли на субботнее заседание иные из депутатов. Не все были готовы беспощадно ограничить рекламу всенародно любимого напитка. "Может, пиво и его реклама способны заменить национальную идею, а в условиях безысходности стать рупором оппозиции", - поделился своими соображениями с корреспондентом "НИ" один из депутатов фракции "Родина". Однако его сомнения испарились, когда началось голосование по законопроекту. Парламентарии подавляющим большинством голосов (432 из 450) приняли поправки в закон "О рекламе" во втором чтении. Теперь увидеть рекламу пива по ТВ можно будет либо до 7 утра, либо после 22 часов. "К тому, что законодатели пропишут в поправках конкретные временные рамки, когда можно рекламировать пиво, а когда нельзя, мы готовы", - еще накануне сообщили "Новым Известиям" в пресс-службе Союза российских пивоваров. Эта организация за два дня до рассмотрения законодательных новаций подписала соглашение о социальном партнерстве с Ассоциацией коммуникационных агентств России.Участники соглашения договорились о самоограничениях в области производства и распространения рекламы пива. Тем самым пивовары, видимо, старались продемонстрировать свою предельную покладистость. "В соглашении закреплено, что в рекламном послании не допускается непосредственное обращение к лицам моложе 18 лет и установление прямой зависимости между потреблением пива и повышением социального статуса человека, а также уровнем его физического или умственного развития", - заявил "НИ" глава союза Алексей Кочетов. Но такими "белыми и пушистыми", подчеркнуто готовыми на компромисс, пивовары стали, конечно, не от хорошей жизни. Осознав, что за них взялись всерьез, господа производители задействовали все свои лоббистские и пиар-ресурсы, пытаясь не допустить прохождения наиболее крутой версии законопроекта. Одним из способов воздействия на сознание народных избранников и стала демонстрация высокой гражданской сознательности - отказ от прямого обращения в рекламе к совсем молодой аудитории.
Однако парламентарии не поверили в способность производителей самоограничиваться и рубанули сплеча. "Специалисты" по пиву из рабочей группы под руководством заместителя председателя Госдумы Любови Слиски решили, что ограничения следует отнести не только к пиву, но и к другим напиткам "с содержанием этилового спирта 0, 5 и более процента объема готовой продукции". А поскольку указанным пропорциям соответствуют не только все разновидности пива, но и квас, кефир и кумыс, то законопроект нанесет серьезный удар по всем компаниям, выпускающим эти продукты. Однако самый впечатляющий сюрприз ожидал производителей пива напоследок. Под занавес пленарки депутаты решили заняться "брендингом" - наукой о торговых марках. В одной из поправок в закон они запретили использовать в целях рекламы "людей и животных, а также их образы".То есть с экранов исчезнут даже мультипликационные персонажи. Таким образом, к врагам российского потребителя автоматически причисляется длинный ряд эпических персонажей, официально зарегистрированных как торговые знаки. Это былинные "Три богатыря", "Белый медведь", "Три медведя", а также полюбившиеся зрителю авиатор Иван Таранов и помещик Козявкин с супругой. Компании-правообладатели этих марок, как объяснили думские юристы, вынуждены будут убрать прежнюю символику, иначе они могут лишиться лицензий на производство. "Замена прежнего бренда на новый чревата серьезными финансовыми затратами", - объяснил "НИ" председатель Столичной коллегии адвокатов Георгий Зубовский. По его словам, в выигрышном положении окажутся те компании, которые изначально не регистрировали название той или иной марки пива как товарный знак.
Однако потери понесут и те компании, которые не были замечены в эксплуатации людей и животных в рекламных целях. Так, пивоваренная компания "Балтика", которой не придется изымать пивные образы из рекламы, столкнется с другой проблемой. Ее заставят отказаться от своего футбольного "Кубка "Балтики". Согласно новым поправкам, пиво запрещено рекламировать спортивным и зрелищным организациям. Кроме того, наложено вето на спонсорство пивными компаниями спортивных соревнований любого уровня. "Принятие законопроекта может поставить под сомнение возможность продолжения трансляций соревнований, спонсором которых выступают известные пивоваренные компании", - заявил "НИ" директор по маркетингу пивоваренной компании "Балтика" Андрей Рукавишников. Некоторые депутаты до того ополчились на пенный напиток, что даже предложили самим парламентариям подать народу благой пример и отказаться от его употребления. Так за запрещение продажи пива в буфетах Госдумы высказалась член Комитета по труду и социальной политике Фарида Гайнуллина. Однако коллеги вряд ли поддержат этот пламенный призыв, поскольку многие депутаты после жарких дебатов любят охладиться пивком.
***
ГУБИТ ЛЮДЕЙ И ПИВО
По мнению врачей-наркологов, горькие вещества и хмель, на основе которых сварено пиво, повышают аппетит и становятся причиной "пивного живота" и избыточного веса. Горькие вещества относятся к категории психоактивных средств. Они оказывают седативное, снотворное, а в больших дозах и галлюциногенное действие. В результате регулярного употребления пива в очень больших количествах возможен диагноз пивной алкоголизм. Фитоэстрогены - женские гормоны растительного происхождения. При чрезмерном употреблении пива они накапливаются в организме и вызывают гормональные нарушения. У мужчин уменьшается растительность на теле, набухают молочные железы, жир откладывается по женскому типу - на бедрах и боках (не путайте с "пивным животом"), снижается потенция, уменьшается подвижность сперматозоидов - вплоть до бесплодия и импотенции. У женщин переизбыток фитоэстрогена приводит к излишней полноте.
Биогенные амины: кадаверин, путресцин, гистамин и тирамин. Относятся к трупным ядам. Именно эти коварные вещества являются виновниками похмелья. Но головная боль - пустяк по сравнению с тем, что ждет пивного алкоголика в дальнейшем. Биогенные амины в больших количествах приводят к поражению почек.
Этиловый спирт - самое калорийное, что есть в пиве. Однако к ожирению он не ведет, а имеет скорее обратный эффект. Спирт губительнее всего действует на мозг. Самая жиросодержащая ткань в нашем организме - это кора головного мозга. А спирт ее попросту растворяет. У медиков это называется "органическое поражение головного мозга". В итоге при регулярном употреблении "пенного напитка" происходит полная деградация личности.
***
ПОТРЕБЛЕНИЕ ПИВА НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ В 2003 г. (в литрах)
Чехия - 162
Ирландия - 146
Германия - 123
Австрия - 112
Эстония - 65
Россия - 60
Италия - 27
***
ДИНАМИКА ПРОИЗВОДСТВА ПИВА В РОССИИ (млн. декалитров)
1970 г. - 234
1980 г. - 331
1990 г. - 336
1995 г. - 213
2000 г.- 516
2001 г. - 638
2002 г. - 703
2003 г. - 732
Розничная продажа пива в России за первые 4 месяца текущего года выросла на 17, 7%.
УДАРИЛИ ПО ПИВУ
Российская газета, Шкель Тамара, 02.08.2004, №161-П, Стр. 1
Депутаты позаботились о рекламе и рынке доступного жилья
Летняя жара, возбуждающая повышенный интерес к разным прохладительным напиткам, не смягчила сердца депутатов Госдумы и не расслабила их волю. Думцы, собравшись в субботу на дополнительное пленарное заседание, ударили по пиву. Точнее, по пивной рекламе.
Специально созданная для подготовки этого удара рабочая группа, которой руководила первый вице-спикер палаты Любовь Слиcка, перечитала прежний вариант законопроекта, ограничивающего пивную рекламу. Отредактировала формулировки, убрала из документа, уже принятого депутатами 3-го созыва во втором чтении, но опять в него возвращенного, противоречия.
В итоге законопроект, принятие которого пивовары через свое лобби в прежней Думе так оттягивали, время не сделало более терпимым к пивной рекламе. Из него ушла норма, которая запрещала превозносить достоинства пива "от имени общественных и политических деятелей, а также от лица известных актеров, деятелей культуры, спортсменов". Думцы, наверное, вошли в положение и актеров, зарабатывающих на рекламе, и спортсменов, которых пивовары спонсируют. Не стали депутаты лишать пивоваров и права через рекламу "ориентировать на увеличение количества потребляемого напитка" . Это ограничение противоречило сути самой рекламы, которая как раз для того и существует, чтобы ориентировать на увеличение потребления. Зато другие нормы законопроекта стали еще жестче.
Пивная реклама должна будет уйти из теле- и радиопрограмм на весь день - с 7 до 20 часов. Прежде предлагалось не показывать ее с 17 до 22 часов, а в самое детское время - пожалуйста. Теперь родители могут быть спокойны: пока они на работе, их дети через телевизор не приобщатся к пиву.
Реклама пива не должна содержать информацию о том, что его употребление имеет важное значение для достижения общественного, спортивного или личного успеха "либо для улучшения физического или психического состояния". Она не должна внушать несведущим людям, что употребление пива является одним из способов утоления жажды и убеждать их в безвредности или положительных терапевтических свойствах этого напитка. Рекламировать пиво нельзя в радио- и телепередачах, при кино- и видеообслуживании, в печатных изданиях для несовершеннолетних, а также в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, спортивных организациях, организациях культуры. К этим учреждениям рекламу пива вообще не будут подпускать ближе, чем на 100 метров. Она не должна появляться на первой и последней полосах газет, а также на обложках журналов, оформляться в виде так любимых детьми "мультиков".
И "во всех случаях распространение рекламы пива, напитков, изготавливаемых на его основе, а также других напитков с содержанием этилового спирта 0,5 и более процента" должно сопровождаться предупреждением о возможном вреде. Причем на такое предупреждение должно отводиться времени не менее 10 процентов того, что было занято пивной рекламой.
В субботу же Дума приняла 8 законов из "жилищного" пакета, которые помогут сформировать в России рынок доступного жилья. Нижняя палата также позаботилась и о квартирах для военнослужащих, приняв во втором чтении законопроект "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".