Geum.ru

Новости 9

Вид материалаДокументы

Содержание


НЕСУЩЕСТВЕННАЯ СВЯЗЬ Ведомости, Дзядко Тимофей, 16.01.2009, №006, Стр. Б6
Оао "мобильные телесистемы"
Оао "вымпелком"
Источник: данные компаний
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   43

НЕСУЩЕСТВЕННАЯ СВЯЗЬ

Ведомости, Дзядко Тимофей, 16.01.2009, №006, Стр. Б6


Правительство не хочет регулировать МТС и "Вымпелком"

Правительство дало отрицательное заключение на проект закона, позволяющего государству регулировать межоператорские тарифы операторов "большой тройки". Автор закона - депутат Максим Коробов еще надеется переубедить правительство

Весной прошлого года депутат Максим Коробов внес в Госдуму законопроект, уточняющий определение существенного оператора. Сейчас закон "О связи" относит к "занимающим существенное положение" на рынке, в частности, тех операторов, которые владеют не менее чем 25% телефонных номеров в "географически определенной зоне нумерации", т. е. внутри телефонного кода региона (например, Москвы - "495" и "499", Петербурга - "812" и т. д.). Такие коды присвоены только сетям фиксированных операторов. Но депутат предлагал считать существенными также компании, владеющие не менее чем 25% номеров на территории конкретного субъекта Федерации или всей страны. Под такую формулировку подпадают и крупнейшие сотовые компании - МТС и "Вымпелком", каждая из которых обслуживает более 25% российских абонентов (см. диаграмму). Они используют так называемые негеографические, т. е. не привязанные к конкретному региону, коды: например, "916" (МТС) и "903" ("Вымпелком").

Третий крупнейший оператор - "Мегафон", обслуживающий менее 25% российских абонентов, мог бы быть признан существенным оператором лишь в отдельных регионах.

Если бы законопроект вступил в силу, правительство получило бы возможность регулировать тарифы на пропуск трафика, выставляемые МТС и "Вымпелкомом" другим компаниям. Мининформсвязи, которым до мая 2008 г. руководил Леонид Рейман, проект поддерживало. "Включение в понятие существенных <... > только фиксированных операторов создает <... > дисбаланс на межоператорском рынке, что <... > тормозит процесс снижения цен на рынке конечного абонента", - объяснял представитель ведомства. Тем не менее Дума не успела рассмотреть проект закона даже в первом чтении. Депутаты ждали заключения правительства, объясняет Коробов.

Но правительство против законопроекта - это следует из официального отзыва за подписью вице-премьера Сергея Собянина, направленного в Думу (копия имеется у "Ведомостей"). Коробов не прав, предлагая исключить из закона "О связи" норму, согласно которой к существенным относятся еще и операторы, пропускающие по своим сетям не менее 25% регионального трафика, говорится в отзыве. Само по себе наличие у компании 25% всех номеров, зарегистрированных на территории субъекта Федерации, - недостаточное основание для признания ее существенным оператором, считает правительство. Кроме того, внесение в закон изменений, предложенных Коробовым, "усилит противоречия между законодательством в области связи и антимонопольным законодательством" (закон "О защите конкуренции" уже предусматривает близкое по смыслу понятие "доминирующего участника рынка") и приведет к искусственному замораживанию тарифов для конечных пользователей вместо их снижения, заключается в отзыве.

Заключение согласуется с позицией Минкомсвязи, сформированного в мае 2008 г.

взамен Мининформсвязи. "На [традиционной] телефонной сети можно определить <... > существенного оператора - а вот как определить [существенного] оператора в сетях пакетной коммутации, которая построена по другой парадигме? - спрашивал в октябре 2008 г. замминистра связи и массовых коммуникаций Наум Мардер, выступая на организованной "Ведомостями" конференции. - Что такое существенность? И самый главный вопрос - зачем ее нужно определять? Для кого это нужно? <... > Мне кажется, что мы можем решить вопросы без того, чтобы признавать операторов подвижной связи <... > существенными".

В официальном отзыве отражены предложения, которые Минкомсвязи внесло по поручению правительства, заявила вчера пресс-секретарь министерства Елена Лашкина. А Федеральная антимонопольная служба согласовала текст отзыва еще в конце 2008 г., уточнил замначальника ее управления Дмитрий Рутенберг.

Коробов узнал об отрицательном отзыве правительства от корреспондента "Ведомостей". При таком повороте провести законопроект будет трудно, признал он. "Буду переубеждать правительство",

- обещает Коробов. Деятельность сотовых операторов уже косвенно регулируется: государство устанавливает тарифы, по которым компании рассчитываются с фиксированными операторами-монополистами, напоминает пресс-секретарь "Вымпелкома" Екатерина Осадчая. Правительство заняло конструктивную позицию, согласна директор по связям с общественностью МТС Елена Кохановская: мобильная связь - практически единственная отрасль, где стоимость услуг не растет, и регулировать ее излишне. О том же говорит пресс-секретарь "Мегафона" Татьяна Зверева. Представители всех трех операторов заверяют: даже в условиях обесценения рубля их компании не планируют повышать тарифы или переводить их в иностранную валюту

***

ОАО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ"

ОПЕРАТОР СОТОВОЙ СВЯЗИ

АКЦИОНЕРЫ: 52, 8% - АФК "Система", 46, 7% в свободном обращении.

КАПИТАЛИЗАЦИЯ на 15 января - $9, 34 млрд.

ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (US GAAP, 2007 г.):

ВЫРУЧКА - $8, 25 млрд,

ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ - $2, 07 млрд.

***

ОАО "ВЫМПЕЛКОМ"

ОПЕРАТОР СОТОВОЙ И ФИКСИРОВАННОЙ СВЯЗИ

АКЦИОНЕРЫ - Altimo (44% голосующих акций), Telenor (29, 9%), 24, 5% в свободном обращении. КАПИТАЛИЗАЦИЯ на 15 января - $6, 9 млрд.

ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (US GAAP, 2007 г.):

ВЫРУЧКА-$7, 17 млрд,

ПРИБЫЛЬ-$1, 46 млрд.

***

Заработали на трафике

13% ВЫРУЧКИ МТС за 2007 г., или $1, 07 млрд, пришлось на доходы, полученные от других операторов, которые оплачивали звонки своих абонентов абонентам МТС

14, 7% ОПЕРАЦИОННОЙ выручки "Вымпелкома" за тот же год ($1, 05 млрд) обеспечили платежи других операторов

ИСТОЧНИК: ДАННЫЕ КОМПАНИЙ

[Графические материалы:

Российский рынок сотовой связи

Материал доступен в бумажной версии издания. ]