Geum.ru

Составитель: Бабанский Дмитрий 7 499 270 29 52

Вид материалаОбзор

Содержание


оФИЦИАЛЬНЫЕ НОВОСТИ Президент РФ Дмитрий Медведев подписал закон, либерализующий порядок иностранных инвестиций в ряд отраслей
Правительство РФ опубликовало перечень образовательных и медицинских услуг, оказание которых освобождается от уплаты налога на п
Медицине и образованию оставили всю прибыль
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   35

оФИЦИАЛЬНЫЕ НОВОСТИ

Президент РФ Дмитрий Медведев подписал закон, либерализующий порядок иностранных инвестиций в ряд отраслей


Президент РФ Дмитрий Медведев подписал закон, смягчающий ограничения для иностранных инвестиций в ряд отраслей и устраняющий необходимость согласования сделок в отношении стратегических предприятий, в результате которых не меняется доля иностранного участия.

Эти поправки в федеральные закон "Об иностранных инвестициях в РФ" и "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", были приняты Госдумой 1 ноября и одобрены Советом Федерации 9 ноября.

В частности, исключается необходимость согласовывать сделки, в которых участвуют международные финансовые организации, созданные в соответствии с международными договорами или с которыми Россия заключила международные договоры. Их перечень будет утверждаться правительством РФ.

Отменяется обязательное согласование сделок, направленных на приобретение права прямо или косвенно распоряжаться до 25% акций компаний, пользующихся участком недр федерального значения (ранее было до 10%).

Отпадает необходимость предварительного согласования иностранным инвестором сделок по приобретению акций (долей) стратегического предприятия - пользователя участка недр федерального значения, в том числе путем допэмиссии, если в результате этих сделок не увеличивается доля иностранного участия в уставном капитале российского предприятия.

Исключена необходимость согласования сделок в отношении стратегических компаний между организациями, находящимися под контролем РФ или россиян - ее налоговых резидентов (кроме россиян с двойным гражданством).

Кроме того, к стратегическим теперь не будет относиться деятельность банков в области криптографии (кроме банков с государственным участием). Эта мера направлена на либерализацию контроля в отношении банков.

Из перечня видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обороны и безопасности государства, исключается деятельность, связанная "с использованием возбудителей инфекционных заболеваний IV группы патогенности". Это связано с тем, что по лицензии на использование возбудителей инфекционных заболеваний работают и такие предприятия, как сыродельные заводы, молочные комбинаты.

Исключена из перечня и эксплуатация радиационных источников компаниями в гражданском секторе экономики, для которых эта деятельность не является основной (компании, использующие стоматологические аппараты и медицинские рентгенаппараты, дефектоскопы, приборы для досмотра багажа). Это позволит устранить излишние административные барьеры для иностранных инвесторов в этой сфере.


При этом право давать заключения об угрозе обороне страны или об отсутствии такой угрозы в результате сделки с участием иностранных инвесторов предоставляется Минобороны РФ. А срок подготовки заключений увеличивается с 20 до 30 дней.

Медведев подписал закон, либерализующий порядок иностранных инвестиций

РИА Новости, 17.11.2011

Правительство РФ опубликовало перечень образовательных и медицинских услуг, оказание которых освобождается от уплаты налога на прибыль


16 ноября Правительство опубликовало на сайте перечень образовательных и медицинских услуг, оказание которых освобождается от уплаты налога на прибыль. Теперь клиники, школы и институты смогут воспользоваться этой льготой, установленной в Налоговом кодексе с января 2011 г. Без перечня правительства норма не работала.

Список услуг оказался очень широк: от налога освобождено все образование, в том числе послевузовское, и вся медицина (см. врез). Государство впервые ввело такую льготу для целых отраслей. До сегодняшнего дня не платить налог с прибыли могли, например, резиденты фонда «Сколково», Центробанк, частично — резиденты особых экономических зон. Первым об этой льготе объявил первый вице-премьер Игорь Шувалов в январе 2010 г. Именно он и президент Дмитрий Медведев продвигали эту идею через комиссию по модернизации, вспоминает участвовавший в обсуждении чиновник.

Льгота стимулирует развитие частных медицинских и образовательных услуг, чтобы они составили конкуренцию государственным, объясняет замдиректора департамента Минэкономразвития Татьяна Илюшникова. «В результате должно улучшиться качество оказываемых услуг, а в долгосрочной перспективе возможно даже снижение цен», — прогнозирует она. Правительство согласилось с тем, чтобы список был как можно более широким, например, по медицинским услугам он включает почти все лицензируемые, даже косметологию. Это упростит и отношения медиков с налоговыми инспекциями, добавляет Илюшникова: компании смогут показать лицензию — и вопросов к ним не будет.

Одновременно планируется передать частным компаниям и часть государственного заказа на лечебные и образовательные услуги, продолжает сотрудник аппарата правительства. «Госзаказ и налоговые льготы должны сделать социальные отрасли, прежде всего медицину, максимально привлекательными для инвесторов — пусть доход не такой высокий, как в финансовой сфере, зато стабильный». Через какое-то время эффект от притока инвестиций должно почувствовать и население — он будет выражаться в повышении качества и доступности услуг, отмечает чиновник.

Сейчас частные клиники занимают 5% от числа всех лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) в России, подсчитали аналитики отраслевой исследовательской компании Cegedim. Средняя рентабельность коммерческих клиник в Москве — 20-30%, в регионах — 20-23%, говорит директор Cegedim Strategic Data Давид Мелик-Гусейнов. По данным BusinesStat за 2010 г., среди медучреждений в тройку лидеров по выручке от оказания медицинских услуг на российском рынке входят сеть клиник «Медси» (принадлежит АФК «Система»), АО «Медицина» и Европейский медицинский центр (данные по выручке аналитики не указывают). Свои коммерческие сети клиник имеют страховые компании «Ингосстрах» и «Альфа-страхование».

Группе «Медси» освобождение от налога на прибыль позволит ежегодно экономить 50-70 млн руб., передал через представителя вице-президент компании Максим Владимиров. Эти деньги пойдут на развитие: «Чтобы предлагать пациентам современные методы лечения, нужно обновлять оборудование, повышать квалификацию врачей, использовать передовые информационные технологии — на эти цели мы хотели бы потратить сэкономленную сумму». О том же говорит и финансовый директор «Инвитро» Наталья Баранова: компании скорее будут использовать высвободившиеся средства для развития, а не снижать стоимость услуг. «Ожидать глобального снижения цен не стоит», — прогнозирует она.

Отмена налога на прибыль для медицинских учреждений повысит привлекательность отрасли, но инвестиционного бума не вызовет, считает Мелик-Гусейнов. Так же оценивает влияние этой льготы на образовательную сферу ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев. А гендиректор Европейского медицинского центра Артем Гапеев сомневается и в том, что медицина станет более привлекательной для инвесторов. В законе указано, что для получения налоговой льготы медучреждения должны получать 90% дохода от оказания медицинской деятельности, но развивающиеся компании сильно зависимы от банковских займов и предпочитают брать их в валюте, при падении курса валюты они рискуют получить внереализационный доход и, значит, лишиться льготы, объясняет он.

Кроме того, закон предписывает при нарушении условий получения льготы в одном из кварталов выплатить налог на прибыль за предыдущие кварталы, а также заплатить пени, сетует Гапеев. Частным школам и институтам обнуление налога на прибыль точно позволит выжить, это станет дополнительным фактором для новых образовательных проектов, хотя бума сразу и не будет, отмечает проректор Высшей школы экономики Алексей Каспаржак.

Для медицины и образования гораздо важнее размер социальных взносов, чем налог на прибыль, согласен Александр Морозов из HSBС, ведь в этих отраслях расходы на оплату труда в общей структуре расходов велики. На модернизацию и инвестпривлекательность отраслей сработало бы снижение страховых взносов, считает он. «Если повысить социальные платежи, но понизить налог на прибыль, эффект для отрасли все равно будет отрицательным», — резюмирует Морозов.

Положительный эффект будет, хотя масштаб предсказать трудно, настаивает чиновник, принимавший участие в обсуждении правительственной инициативы. Как минимум теперь медицинские и образовательные учреждения могут подать уточненные декларации за истекший период и получить уплаченный с начала года налог обратно, считает адвокат «Пепеляев групп» Юрий Воробьев: «В похожей ситуации с НДС несколько лет назад, когда ставку снизили, но компании платили по старой из-за отсутствия нормативных документов, суды принимали сторону бизнеса».

Медицине и образованию оставили всю прибыль

«Ведомости», 17.11.2011