1. Период дворцовых переворотов

Вид материалаДокументы

Содержание


2. Политика просвещённого абсолютизма Екатерины II
3. Социально-экономическое развитие России в 18 в.
4. Внешняя политика России в середине – 2 половине 18 в.
5. Царствование Павла 1 (1796 – 1801)
6. Развитие культуры в 18 в.
Подобный материал:

1. Период дворцовых переворотов.

Отсутствие легитимного наследника Петра I и масштабность его преобразований, в ходе которых были разрушены многие традиционные устои, породили длительный период политической нестабильности и дворцовых переворотов. Еще в 1722 г. Петр I издал указ, по которому сам царь должен был определять себе наследника, но умер, так и не успев его назвать.

В 1725 г. после смерти Петра I состоялся первый дворцовый переворот, в результате которого на трон была возведена его вторая жена Екатерина I. При императрице был создан Верховный тайный совет, обладавший высшими законодательными правами, а реальная власть сосредоточилась в руках князя Меншикова А.Д.

В 1727 г. после ее смерти императором стал внук Петра I – Петр II. Через несколько месяцев произошел второй дворцовый переворот: группировка князей Долгоруких добилась от Петра II отстранения от власти и ссылки Меншикова А.Д.

В 1730 г. на русский престол была приглашена племянница Петра I Анна Ивановна. Попытка членов Верховного тайного совета ограничить ее самодержавную власть окончилась неудачей, и Верховный тайный совет был упразднен. Главную роль в управлении государством стал играть Кабинет министров и фаворит императрицы Бирон. Время правления Анны Ивановны вошло в историю под названием "бироновщина" и традиционно считалось мрачным периодом террора и засилья иностранцев, подавлявших русских. Однако, несмотря на определенные противоречия на национальной почве, именно в эти годы вышли постановления о недопущении особых привилегий для иностранцев, а русские офицеры стали получать столько же, сколько и иностранные, получавшие при Петре I в 2 раза больше русских.

После ее смерти в 1740 г. наследником трона стал малолетний Иван Антонович, а регентом при нем – Бирон. В ноябре 1740 г. состоялся третий дворцовый переворот: гвардия низложила Бирона и провозгласила правительницей мать Ивана Антоновича – Анну Леопольдовну.

В 1741 г. в результате четвертого дворцового переворота императрицей становится дочь Петра I – Елизавета Петровна.

Елизавета Петровна взошла на престол при помощи гвардейцев 25 ноября 1741 г., провозгласив лозунг: "Восстановить попранные иностранцами начала Петра I". Она упразднила Кабинет министров, восстановила роль Сената как высшего государственного органа, однако в целом ее правление не стало "вторым изданием" петровской политики. Не уделяя много времени государственным делам, она предпочитала разного рода пышные развлечения. Правление Елизаветы ознаменовалось расцветом фаворитизма. Большую роль в формировании политики государства играли братья Разумовские и граф Шувалов И.И. Политика Елизаветы отличалась осторожностью и даже некоторой мягкостью. Она отменила смертную казнь, был несколько снижен податной гнет. Вместе с тем ужесточилась религиозная политика: например, был принят указ о перестройке лютеранских храмов в православные.

После смерти Елизаветы в 1761 г. на российский престол вступил ее племянник, сын герцога Голштинского и внук Петра I – Петр III (1761–1762). Его кумиром стал прусский король Фридрих II, и он пытался опереться на голштинскую гвардию, что грозило новой бироновщиной. Поэтому, несмотря на то что именно при нем Манифестом о вольности дворянской была отменена обязательность службы дворян, его дни были сочтены. В июне 1762 г. гвардия осуществила последний в XVIII в. дворцовый переворот, в результате которого императрицей стала жена Петра III – немецкая принцесса Софья Фредерика Августа Анхальт-Цербстская, известная как Екатерина II.


2. Политика просвещённого абсолютизма Екатерины II


В 1762 г. российской императрицей стала Екатерина II (Софья Фредерика Августа Анхальт-Цербстская), честолюбивая принцесса из мелкого германского княжества, свергнувшая с престола своего мужа Петра III. Период ее правления вошел в историю под названием "просвещенного абсолютизма". Политика "просвещенного абсолютизма" была явлением общеевропейским. Его теоретики революционно-демократическим преобразованиям противопоставляли мирный путь устранения отживших феодальных институтов. Монархи приглашали на службу идеологов просвещения, находились с ними в переписке, сами упражнялись в сочинении политических трактатов. Политика "просвещенного абсолютизма" Екатерины II предполагала присутствие мудреца на троне, покровителя государства, наук и культуры. Екатерина была не только властолюбивой, но, и талантливой и образованной правительницей. Императрица переписывалась с Вольтером, Дидро и другими деятелями французского Просвещения , читала сочинения передовых западных юристов. Смягчение внутренней политики в начале ее правления выразилось в расширении свобод для дворянства, купечества, предпринимательской деятельности и печати. Некоторые печатные издания осмеливались даже критиковать императрицу.

Стремясь укрепить свое положение на троне и затушевать неблагоприятное впечатление от недавнего переворота, Екатерина II решила созвать представительный орган для замены устаревшего Уложения 1649 г. новым сводом законов. В декабре 1766 г. был издан манифест о созыве Уложенной комиссии и указы о порядке выборов. Сама императрица написала Наказ, которым должна была руководствоваться Комиссия, которая в числе прочих должна была рассмотреть и вопрос о крепостном праве. Однако деятельность ее оказалась безрезультатной. Некоторые депутаты высказывались за ограничение крепостного права, но такие предложения были отвергнуты.

Хотя в своих мечтах Екатерина II и поднялась до идей просветителей, по существу она оставалась самодержавной императрицей крепостнической страны. Крепостное право – феодальный институт, больше всего тормозивший развитие страны, – отменено не было. Более того, в период правления Екатерины II были приняты законы, направленные на усиление крепостного права: один запрещал под страхом кнута и Сибири жаловаться крестьянам на своих господ (1762), другой предоставил помещикам право ссылать крестьян на каторгу (1765).

Как бы в ответ на отказ от отмены или смягчения крепостного права Россию в 1773–1775 гг. потрясло мощное крестьянское восстание под предводительством Пугачева Е.И. Началось оно с выступления казаков, недовольных урезанием их привилегий. Основную массу повстанцев составляли помещичьи крестьяне, боровшиеся против усиления крепостного гнета. Движение охватило Урал, Среднее и Нижнее Поволжье и с трудом было подавлено правительственными войсками.

Крестьянская война 1773–1775 гг. показала слабость местного управления, и после нее усилилась характерная для политики абсолютизма централизация. В 1775 г. было издано "Учреждение для управления губерний" и осуществлена реформа местного управления. До сих пор Россия делилась на губернии, провинции и дистрикты (уезды). Теперь сохранились только губернии и уезды. Число губерний возросло с 23 до 50, каждую из которых возглавлял губернатор, назначаемый императором и подчиненный непосредственно императору. Губернские учреждения впервые были основаны на разделении административных, судебных и финансовых функций. При губернаторе существовало губернское правление, надзиравшее за деятельностью всех губернских учреждений и должностных лиц.

Финансами и хозяйством занималась Казенная палата. Школами, больницами, богадельнями, тюрьмами и т.п. ведал Приказ общественного призрения, в котором заседали выборные представители сословий.

В уезде вся исполнительная власть фактически передавалась сословной организации дворянства – уездному дворянскому собранию. Исполнительным органом власти в уезде был нижний земский суд во главе с избираемым местным дворянством капитан-исправником. В уездных городах власть принадлежала назначаемому правительством городничему.

Полностью изменилась судебная система. Она была построена по сословному принципу: для каждого сословия – свой суд. Все сословные суды были выборными. Более высокой судебной инстанцией являлись созданные в губерниях судебные палаты – гражданская и уголовная, члены которых не избирались, а назначались. Высшим судебным органом был Сенат.

Реформа значительно укрепила губернский и уездный аппарат управления (следовательно, и надзор за населением), а также господство в нем дворянского сословия.

Важно отметить введение реформой выборного начала, практически забытого в России со времен земских соборов, и попытку внедрить разделение властей, которое, однако, всесильное российское чиновничество никогда не соблюдало.

Программными документами Екатерины II стали Жалованная грамота дворянству и Грамота городам, изданные в 1785 г. Первая свела воедино, подтвердила и несколько дополнила дворянские привилегии. Она закрепила права дворянства на свободу от подушной подати, телесных наказаний, конфискации имений за уголовные преступления, подтвердила свободу дворян от обязательной службы, предоставила им право торговли и устройства заводов. В грамоте провозглашалось, что дворяне имеют исключительное право владеть населенными имениями, то есть землей и крестьянами.

Она распространила на губернию создание сословных дворянских собраний, обеспечив их значительное влияние на губернские органы власти, управления и суда.

Грамота городам разделила горожан на шесть разрядов в зависимости от имущественного положения и несколько расширила права верхушки городского населения – "именитых горожан" и гильдейского купечества. Все шесть разрядов составляли "градское общество". Грамота декларировала создание и регулировала деятельность общесословных органов городского самоуправления: собраний градского общества, общей градской думы, шестигласной думы и городового магистрата.

Екатерина II подготовила и проект Жалованной грамоты государственным крестьянам, который, однако, не был опубликован из-за опасения дворянского недовольства.

Французская революция произвела на Екатерину II глубокое впечатление. После казни Людовика XVI русскому двору был предписан шестинедельный траур. В 1793 г. начинается сожжение французских книг, запрещено издание четвертого и последующих томов собрания сочинений Вольтера. Значительно ужесточилась политика Екатерины II и по отношению к отечественным вольнодумцам, в частности А. Н. Радищев за книгу «Путешествие из Петербурга в Москву» был сослан в Сибирь, а известный журналист и издатель Н. И. Новиков без суда по личному распоряжению императрицы был заточён в Шлиссельбургскую крепость.

Шокировал 1793 год не только русскую императрицу. Он разрушил веру в человеческий разум, уничтожил веру прогрессистов в "мягкий переворот". Насилие, теперь уже революционное, торжествовало над мыслью и законом.

В целом Екатерине II удалось сделать очень много – наверное, максимум возможного в тех условиях. И все же реформы остались незавершенными. Непреодолимым препятствием явилось крепостное право, уничтожить которое Екатерина II была не в силах. Лишенная поддержки свободных сословий, она не пошла на существенные социально-экономические и политические преобразования.


3. Социально-экономическое развитие России в 18 в.


Импульс петровских преобразований оказался настолько силен, что страна в основном продолжала развиваться по тому пути, на который ее направил царь-реформатор. Ускорились темпы роста промышленности: к середине века в России насчитывалось уже около 600 мануфактур против 96 при Петре I. Особенно быстро развивалась металлургия. В 1750 г. 42 доменные печи дали 2 млн. пудов чугуна. Легкая промышленность с 30-х годов в основном удовлетворяла внутренний спрос.

Расширялся торговый обмен, чему способствовала ликвидация в 1754 г. внутренних таможен – пережитка феодальной раздробленности. В экспорте возрастала роль промышленной продукции. Рост промышленности происходил главным образом за счет расширения принудительного труда из-за нехватки свободных рабочих рук, вызванной введением паспортной системы, усилением крепостного права и ростом мануфактур.

В то же время в середине XVIII в. в России складывается капиталистическая мануфактура. Основателями мануфактур выступают главным образом частные лица. В некоторых отраслях (преимущественно в легкой промышленности) начинает преобладать наемный труд.

В деревне становление капитализма проявляется в развитии товарно-денежных отношений, повышении значения денежного и понижении значения натурального оброка, бурном росте "отходничества" и крестьянских промыслов. Начинается процесс расслоения крестьянства. Получает некоторое распространение скупка и аренда земли зажиточными крестьянами у разорившихся односельчан.

Отличительной чертой социального развития России стало значительное расширение привилегий дворянства. В 1730 г. оно добилось отмены ограничений при передаче поместий по наследству, введенных указом о единонаследии. В 1736 г. срок государственной службы дворян был ограничен 25 годами. В ходе начатого в 1754 г. Генерального межевания государство заставляло лиц, не принадлежавших к дворянскому сословию, продавать свои земли, что существенно увеличило дворянское землевладение. Другой экономической мерой поддержки дворян было объявление винокурения исключительно дворянской монополией. 18 февраля 1762 г. Петр III подписал Манифест о вольности дворянской, освободивший последних от обязательной службы государству. Привилегии дворянства выражались и в усилении их власти над крепостными. В 1742 г. помещичьим крестьянам было запрещено по своей воле поступать на военную службу, а в 1760 г. помещики получили право ссылать крепостных в Сибирь с зачетом их за рекрутов.

В период правления Екатерины II углубляется процесс разложения феодально-крепостнической системы. Важнейшим проявлением этого процесса в сельском хозяйстве является подрыв феодальной собственности на землю. Сосредоточение крупных земельных владений в руках богатых купцов и крестьян встречается, хотя и не часто, в центральной полосе Европейской России. В 80-е годы в барщинных хозяйствах появляется новая форма эксплуатации – месячина. Крестьян, переведенных на месячину, помещик лишал земельных наделов и принуждал все время работать на барской пашне, выдавая им месячное содержание продуктами и одеждой. Это приводило к отрицанию феодальной организации производства, основанной на собственном крестьянском хозяйстве. Процесс разложения феодальных отношений в промышленности проявился в вовлечении в промышленное производство помимо купечества, с одной стороны, крестьян, а с другой – дворянства.

В своей экономической политике Екатерина II исходила из теории естественных прав, к которым она относила право частной собственности и неограниченную свободу конкуренции. Манифест 1775 г. разрешил "всем и каждому заводить всякого рода станы и производить на них возможные рукоделия".

Продолжается рост промышленности. К концу XVIII в. число мануфактур достигло 1200, выплавка чугуна возросла до 10 млн. пудов. На Урале за 30 лет (1760–1790) было сооружено 90 заводов. Важные результаты были достигнуты и в развитии легкой промышленности, особенно в ее ведущих отраслях – полотняном, суконном и шелковом производствах.

Усиление специализации различных районов страны, рост промышленного производства, отходничества вели к дальнейшему развитию торговли. Крупными центрами внутренней торговли являлись ярмарки: Макарьевская, Ирбитская, Оренбургская, Нежинская, Архангельская и некоторые другие.

Значительно увеличились обороты внешней торговли. Если в 1763–1765 гг. экспорт составлял 12 млн. руб., а импорт – 9,3 млн. руб., то в 1781–1785 гг. – соответственно 23,7 млн. руб. и 17,9 млн. руб.

Рос экспорт промышленных изделий: льняных тканей, парусного полотна и особенно железа. Россия становилась также крупным экспортером зерна (раньше хлеб почти не вывозился).


4. Внешняя политика России в середине – 2 половине 18 в.


Во внешней политике России после Петра I приоритетной задачей русской дипломатии являлось предотвращение реванша Швеции, удержание всех своих владений и господствующего положения на Балтике. В 1741 г. Швеция объявила войну России. Целью шведского правительства было возвращение земель, уступленных России по Ништадтскому мирному договору. В первом же сражении у Вильманстранда русский отряд разгромил шведов. Летом 1742 г. русская армия под командованием фельдмаршала Ласи П.П. заняла Фридрихсгам, окружила шведское войско под Гельсингфорсом и принудила к капитуляции. Весной 1743 г. военные действия возобновились. Русская гребная флотилия одержала победу у острова Корно. Согласно заключенному в этом же году мирному договору Россия получила часть Финляндии и сохранила все свои владения.

Благодаря успешным действиям русской дипломатии значение балтийской проблемы постепенно снижалось. Однако в 1788 г., воспользовавшись вовлеченностью России в войну с Турцией, Швеция снова объявила войну России. Шведский король Густав III потребовал от русского правительства вернуть территории, присоединенные к России в 1721 и 1743 гг. Внезапные атаки Швеции не принесли ей успеха. Эскадра адмирала Грейга С.К. отразила нападение шведского флота и нанесла ему поражение в сражении в районе острова Гогланд (1788). Через год русский флот адмирала Чичагова П.В. в сражении у острова Эльнд отбил вторичное нападение шведского флота. В мае 1790 г. русский флот заблокировал флот шведов в Выборгской бухте. Заключенный в 1791 г. мир восстановил статус-кво на Балтийском море.

Наряду с балтийской другой доминирующей во внешней политике России была черноморская проблема. После Петра I Россия трижды воевала с Османской империей, окончательно низведя ее в ранг второстепенной державы.

В войне 1735–1739 гг. русские войска действовали одновременно в двух направлениях: главные силы под командованием фельдмаршала Миниха Б.К. выступили к Перекопу, а отряд Ласи П.П. – под Азов. Русские овладели Азовом, Кинбурном, Очаковом, разгромили турок под Ставучанами. Успехи русских войск были сведены на нет поведением союзницы России Австрии, заключившей в 1739 г. сепаратный мир с Турцией. Согласно заключенному в этом же году Белградскому мирному договору Россия вернула Азов, обязуясь срыть его укрепления, и получила небольшие территории вдоль среднего течения Днепра, но не имела права держать корабли ни в Азовском, ни в Черном морях.

В ходе войны 1768–1774 гг. русский флот под командованием Орлова А.Г. и Спиридова Г.А. уничтожил почти все турецкие корабли в Чесменском сражении (1770), армия Румянцева П.А. одержала победы при Ларге и Кагуле (1770), Суворов А.В. разгромил армию великого визиря у Козлуджи (1774). По подписанному в 1774 г. Кючук-Кайнарджийскому мирному договору Россия получила территории в Северном Причерноморье, Кабарду и доступ к Черному морю. Отныне она могла строить на Черном море свой флот, а русские торговые корабли получили право прохода через черноморские проливы. Попытки Турции в нарушение условий мира вмешаться в дела Крымского ханства подтолкнули его к присоединению к России в 1783 г. Началось освоение плодородных земель Новороссии, в Крыму был основан Севастополь.

В 1787 г. Турция вновь напала на Россию. Российский флот под командованием Ушакова Ф.Ф. одержал ряд блистательных побед на море, а русская армия, возглавляемая Суворовым А.В., разгромила турок при Фокшанах и Рымнике (1789), взяла крепость Измаил (1790). Согласно Ясскому мирному договору (1791) Россия закрепила за собой свои владения и получила новые территории между Бугом и Днестром.

Быстрое усиление Пруссии при Фридрихе II (1740–1786) резко изменило расклад сил в Европе и привело к Семилетней войне (1756–1763), в начале которой успех сопутствовал Фридриху II. Однако вступление в войну России и блестящие победы русской армии, взявшей Берлин в 1760 г., поставили Пруссию на край гибели. Спас Пруссию лишь приход к власти Петра III, бывшего поклонником Фридриха II. Новый император вернул Пруссии все завоеванные Россией прусские территории.

В 1772 г. Россия приняла участие в первом разделе Польши. В 1793 г. последовал второй раздел, и в 1795 г. – третий. В результате этих разделов к России отошли Белоруссия, Правобережная Украина, Литва и герцогство Курляндское. Была стабилизирована обстановка на западных границах, и получен доступ к странам Центральной Европы.

При Павле I Россия в 1798 г. участвовала в антифранцузской коалиции. Флот под командованием Ушакова Ф.Ф. взял крепость Корфу. Армия Суворова А.В. освободила от французских войск Северную Италию. Идя на выручку корпусу Римского-Корсакова, Суворов с войсками совершил героический переход через Альпы. В 1800 г. Павел I разорвал отношения с союзниками и заключил мир с Францией.

В 1731–1743 гг. произошло добровольное присоединение к России Казахстана, народы которого страдали от нашествия персов.

Русские экспедиции 1732 и 1741 гг. открыли Алеутские острова и Аляску, названную впоследствии "Русской Америкой". На побережье было основано 8 русских факторий, началось освоение этого края.

Благодаря успехам внешней политики к концу XVIII в. Россия достигла небывалого усиления международных позиций. Страна следовала своим курсом, не находясь в постоянной зависимости от иностранных держав. Она сама стала формировать коалиции, выступать организатором коллективных акций государств. Канцлер А.А. Безбородко говорил, что ни одна пушка в Европе не смела выстрелить без позволения России.


5. Царствование Павла 1 (1796 – 1801)


После смерти Екатерины II в 1796 г. российским императором стал ее сын Павел I. По мнению современников, Павел I был склонен к самодурству, имел болезненное пристрастие к шагистике и казарме. Он заявил, что все могут просить императора обо всем, но многих просителей подвергали телесным наказаниям и ссылали в Сибирь.

В 1797 г. были приняты два указа, направленные на некоторое смягчение крепостного права: запрещалось заставлять крестьян работать в воскресенье, рекомендовалось ограничить барщину тремя днями, не разрешалось продавать дворовых и безземельных крестьян с аукциона. В 1799 г. был установлен запрет на продажу украинских крестьян без земли. При этом император не был противником крепостничества как такового. За свое недолгое царствование он раздал 600 тыс. крепостных.

Павел I проводил политику ограничения привилегий дворянства. В 1798 г. губернаторы стали контролировать выборы предводителей дворянства, а в 1799 г. были отменены губернские дворянские собрания. Более того, дворяне лишились иммунитета против телесных наказаний.

Следуя своему общественному идеалу, Павел I стремился насильственно уравнять своих подданных перед троном. Меры Павла I в отношении дворян находили поддержку у "низов". Дворянство же не могло простить посягательств на свои права, стабильность положения. Это и решило судьбу императора. В результате заговора в ночь с 11 на 12 марта он был убит.


6. Развитие культуры в 18 в. (если позволяет время).

Российская культура в XVIII в. развивалась главным образом под воздействием могучего импульса петровских преобразований. В это время страна пережила духовный переворот. Суть его заключалась в переходе от культуры преимущественно традиционной, церковной и относительно замкнутой к культуре светской и европейской.

Качественный скачок сделало образование. В стране была создана сеть различных школ, военных и специальных учебных заведений. Формировалась система высшего образования. В 1755 г. открыт Московский университет, в 1773 – Петербургское горное училище. В широких масштабах стало практиковаться обучение за границей. Крупнейшим достижением России в XVIII столетии явилось создание отечественной науки. Ее центром стала Академия наук (1725), которую с 1783 г. по 1795 г. возглавляла Е.Р. Дашкова. При ней была налажена учебная и хозяйственная деятельность Академии, открыты общедоступные курсы по основным наукам, активно проводилась издательская деятельность. В 1783 г. учреждена Российская академия (гуманитарный научный центр). К середине века появляются первые русские ученые. Крупнейшим и самым разносторонним из них был Ломоносов М.В. Заявила о себе и отечественная техническая мысль. Солдатский сын Ползунов И.И. в 1764–1765 гг., на несколько десятилетий раньше Д. Уатта, изобрел первую паровую машину.

XVIII век положил начало расцвету русского искусства, литературы и архитектуры. Формируется отечественная словесность, периодическая печать и журналистика, появляются первые профессиональные литераторы. Русскую литературу представляли такие имена, как Тредиаковский В.К. – первый профессиональный литератор, Державин Г.Р. – крупнейший поэт XVIII столетия, Сумароков А.П. – поэт и драматург, создавший репертуар русского театра, Фонвизин Д.И. , Карамзин Н.М. Театр становится общедоступным. Впервые в России появляется скульптура (Шубин Ф.И. , Козловский М.И.). На уровне европейских мастеров работали живописцы-портретисты Боровиковский В.Л. , Левицкий Д.Г. , Рокотов Ф.С. Небывалого расцвета достигает гражданская архитектура. В первой половине века в ней господствовал стиль барокко, а во второй – классицизм. Крупнейшими архитекторами были Растрелли В.В. , Баженов В.И. , Казаков М.Ф.

Под влиянием идей Просвещения зародилась русская либеральная (Панин Н.И.), консервативная (Щербатов М.М.) и революционная (Радищев А.Н. ) общественные мысли.

Вместе с тем вышеперечисленные процессы в области культуры затрагивали в основном дворянство и верхушку городского населения. Крестьяне же по-прежнему придерживались традиционной культуры и системы ценностей. Таким образом, в России происходит социокультурный раскол различных слоев общества.

Итог. В XVIII в. России, вставшей на путь модернизации, удалось сделать очень многое. Она превратилась в мощнейшую державу, экономический и военный потенциал которой не уступал самым развитым странам. Никогда еще Россия не вела (и не будет вести впредь) столь много успешных войн, никогда еще не были столь высоки престиж русского оружия и международный авторитет России. Никогда так бурно не развивались образование, наука, культура. Это был поистине блестящий век, век русской славы.

Вместе с тем построенные в основном на феодальной основе экономика и государственность России, сделав могучий рывок и догнав, казалось, самые развитые страны, к началу XIX в. вновь оказались перед необходимостью модернизации. Ресурсы "самодержавно-крепостнического строя" были еще не исчерпаны. Однако по мере перехода Европы на капиталистический путь развития она как бы "переключала скорости", резко изменяя качество и темпы своего роста. Угнаться за ними на старой крепостнической основе Россия уже не сможет.