Программа и устав Русского Народного союза им. Михаила Архангела  

Вид материалаПрограмма

Содержание


Устав Основы Союза
Деятельность Союза
Устройство Союза, порядок вступления и выбытия членов Союза и порядок уплаты взносов
Средства Союза
Ревизия дел и отчетность
Подобный материал:

 

Архив: N4, июль-август 1999: Проекты:  

Программа и устав Русского Народного союза им. Михаила Архангела

 

Не позднее марта 1908 г.

Программа
  1. Возникший Русский Народный Союз призывает на себя покровительство Архистратига Михаила Архангела, как представителя грозных небесных сил, низвергшего в бездну, по велению Царя Царей, первого во вселенной крамольника, восставшего против Божеского Единодержавия.
    Возникший Союз отдает себя под его покровительство и в память того, что родоначальник Царствующей династии Романовых, Царь Московский и всея Руси, избранный на Царство в годину лихолетия и выведший Россию на путь могущества и славы, носил также имя Св. Михаила.
    Союз отдает себя под духовную защиту Архистратига Михаила Архангела еще и потому, что покровителем первого стольного города русской земли Киева был и остается Михаил Архангел.
    С чувством глубокого священного душевного подъема и с верою в успех, под знаменем Креста, Державы и Народности, выступают учредители этого Союза на арену политической борьбы, в дружном единении с прочими единомышленными монархическими организациями.
    Они верят, что право грубой крамольной силы уступит чистой и возвышенной силе Русского народного права, направленного к устроению жизни Русского Народа на основах любви к Родине, возвеличения Церкви православной, преданности Царю Самодержавному и обновления жизни России в духе Русского самосознания.
  2. Сила Родины кроется в сохранении неделимой целости Государства Российского, в соблюдении в нем законности и порядка, а также в братской поддержке Русскими, всех сословий и состояний, друг друга, везде и всюду, как в духовном, так и в материальном отношениях.
  3. Благо Родины зависит от сохранения в чистоте православной Веры, Русского неограниченного Царского Самодержавия и Русской самобытности.
  4. Народ Русский, в подавляющем большинстве, православный, а потому Православной Церкви, покоящейся на канонических началах соборности и правильного приходского устройства, должно быть предоставлено первенствующее в России положение.
  5. Самодержавная, ничем земным, пока стоит Россия, не ограниченная власть Государева искони создана разумом Народа Русского. На пространстве многих веков власть эта неуклонно вела Россию к могуществу и силе; сила этой власти подрывалась и подрывается поныне врагами этой власти, желающими или вовсе низложить ее (стремясь к республике), или ограничить ее (конституцией). Между тем, в верности этой власти при вступлении на Престол Государей все подданные приносят пред Престолом Всевышнего клятвы, а сам Государь именует Себя по сей день в Манифестах Самодержавным Церковью же и Народом Своим признается, кроме того, и Помазан ликом Божиим.
  6. Непосредственное общение Верховного Вождя земли Русской с Народом Своим, вследствие колоссального роста Государства Российского, все более и более осложнялось.
    Народившийся, в виде средостения, между Царем и Народом Его' сонм чиновников, склонных иногда к произволу, а позднее, усиленно развившаяся крамола - способствовали отдалению Царя от Народа Для заполнения разорвавшейся непосредственной связи Державного Законодателя с управляемым народом, великодушною Волею Государя, установлен постоянный призыв в Государственную Думу "выборных" людей от коренного Народа Русского и населения Русских окраин.
    Провозглашенное с высоты Престола незыблемое правило о том что отныне никакой закон не может восприять силу без одобрения его Государственною Думою, проникнут доверием Верховного Законодателя к этим "выборным людям", вследствие Государственной их мудрости, не могущим утверждать: ни бесполезных, ни тем более вредных законов для самого себя, т.е. для Народа Русского, а тем более не могущим посягнуть на ограничение прав Самого Верховного Хозяина всей Земли Русской и Созидателя самой Государственной Думы.
  7. Из понятий о том, что после 17 октября 1905 года "никакой закон не может восприять силу без одобрения его Государственною Думою" преступно приходить к обратному заключению, что "все одобряемое Государственною Думою должно восприять силу закона", так как тогда, в случае инородческого и крамольного засилья в самой Думе, Дума могла бы отодвинуть интересы коренного Русского населения на задний план и тем способствовать разложению Государства Российского.
  8. Русскому Народу, как основной единице, сгруппировавшей около себя покоренных русским оружием и добровольно присоединившихся под защиту его разных инородцев, принадлежит по праву первенствующее, господствующее значение во всей Государственной жизни, а тем более в совершающихся Государственных созидательных преобразованиях. Русский язык есть господствующий язык во всех пределах неделимой Российской Империи. Никакого различия между великороссами, белорусами, малороссами и червонорусами Союз не признает.
  9. Преимущественные права Русского Народа должны быть начертаны в законодательстве по почину Русской Государственной Думы. Государственная Дума, как собрание лучших выборных людей от Государства Российского, должна быть носительницею чисто русских идеалов, ибо только тогда эти выборные люди могут быть названы основательно "лучшими". Правдивым осведомлением о настоящих нуждах народа и всего Государства Российского, она является помощником Законодателя для проведения в жизнь назревших потребностей, наряду с действительным участием ее в надзоре за закономерностью действий поставленных от Государя властей, стремясь к устранению произвола (широкое пользование Думою правом запроса).
    Примечание. Принимая во внимание, что народности, русским оружием покоренные (обитатели Кавказа (армяне), Польши и др.), а главное евреи, не желают, как показал уже опыт Государственных Дум первого и второго созыва, проникнуться чувством Русской Государственности, и шлют своих представителей в Думу не в целях Плательного труда на пользу общего Отечества России, а в целях ослабления таковой, как единого Государственного целого, Русский Народный Союз имени Михаила Архангела будет прилагать все усилия к тому чтобы права этих народностей в смысле государственном Общественном были поставлены у нас в пределы, не препятствующие увеличению значения и государственной мощи великого Русского Народа.
  10. Во всем прочем программа Русского Народного Союза имени Михаила Архангела совершенно совпадает с программою Союза Русого Народа (вопросы: земельный, рабочий, народного образования суда печати и проч.), ибо Союз Михаила Архангела возник и растет из того же семени любви и бесконечной преданности: Церкви Православной, неограниченному Самодержавию Царскому и великой Народности Русской.

Определением С.-Петербургского Особого Городского по делам об обществах Присутствия от 11 марта 1908 г. внесено в реестр обществ гор. С.-Петербурга за N 234.

Подписал С.-Петербургский Градоначальник Генерал-майор Драчевский.

Гербовый сбор уплачен. Заведующий Делопроизводством А. Грацианский.

Устав

Основы Союза
  1. Союз имеет целью: развитие среди православных и старого обряда Русских людей ревностной, деятельной любви к своей йере своему Царю-Самодержцу и своему Народу для дружной совместной работы всех без различия состояний и сословий на пользу России единой, неделимой и мощной.
  2. Союз будет стремиться к изменению положения о выоорах в Государственную Думу в том смысле, чтобы, во-первых, евреи, как народность, не имеющая никакого определенного географического очертания в России, были лишены права участия в Государственной Думе Во-вторых, чтобы выборные от окраин Польши и Кавказа, избранные членами Думы, получили бы право голоса только по вопросам касающимся нужд обитаемых ими окраин, разрешение каковых в том или ином смысле должно быть делом исключительно Русской Государственной Думы и должно отвечать интересам как политическим, так и экономическим России, а ни в каком случае не идти им.

Примечание. Союз имени "Михаила Архангела" в тех же видах прилагает все усилия к тому, чтобы представители Финляндии получив почетные права участия в Русской Государственной Думе, вступали бы в число ее членов, как представители нераздельной с Россией окраины, кровью Русского солдата навеки завоеванной.

Деятельность Союза
  1. Основою плодотворной деятельности Союза является крепкая нравственная дисциплина, и организации, возникающие под знаменем Союза или вступающие под это знамя, безусловно обязываются повиноваться распоряжениям Главной Палаты Союза, управляющей всеми делами Союза.
  2. Союз всеми мерами стремится к более тесному установлению постоянной, непосредственной связи своих членов с правыми членами Государственной Думы и Государственного Совета, имея в канцелярии Главной Палаты Союза особый отдел по справкам о запросах в Думе, и текущих ее делах. При новых же выборах в Думу Союз принимает деятельное участие в таковых, стремясь провести в Думу возможно большее число своих единомышленников. При этом провинциальные отделы по указанию Главной Палаты безусловно должны вступать в соглашение с родственными по духу политическими организациями.
  3. Союз принимает на себя обязанность способствовать просвещению Народа для развития в нем сознательной политической жизни в духе Самодержавия, и для распространения в населении православных начал, укрепляющих народное чувство долга перед Царем, Отечеством, обществом и семьею. Вместе с тем Союзом предполагаются постройки церквей, открытия больниц, приютов, домов трудолюбия и т.п. просветительных и общеполезных учреждений. Намеченная деятельность Союза осуществляется также путем: устройства чтений, собраний, бесед, затем учреждением школ и устройством народных университетов, распространением книг и брошюр соответственного направления, а также изданием своих газет, журналов и т.п.
  4. Считаясь с жизненною необходимостью удовлетворить, помимо духовных нужд, и материальные потребности своих членов, Союз ставит одною из главнейших задач создание при Главной Палате и каждом отделе Союза нижеследующих учреждений и предприятий: ссудо-сберегательных касс, для мелкого кредита, товариществ и пр., а также потребительских Союзных лавок с предметами первой необходимости. Канцелярия этих касс и товариществ должна находиться, по возможности, при Канцелярии Главной Палаты или при Канцелярии Палат отделов Союза.

Примечание. Прибыль от операций этих учреждений и предприятий поступает в пользу Союза.
  1. Устав касс и товариществ вырабатываются при Главной Палате Союза в С.-Петербурге, и, после утверждения их Правительством, рассылаются во все отделы Союза. Отделы же уполномочиваются особым удостоверением от Главной Палаты Союза на открытие в своем районе касс, товариществ и пр. на изложенных в сих уставах условиях.
  2. Для объединения торгово-промышленного класса членов Союза, Главною Палатою Союза в Петербурге, при первой возможности, при соблюдении существующих законоположений, будет основан Банк Союза с отделениями, по возможности, не только по всем городам Российской Империи, но и по некоторым волостям.
  3. Целью этого Банка будет служить поднятие исключительно русской торговли и промышленности и доставление возможности, при ссудах из него, продавать свое производство при помощи Банка до сходной цене преимущественно самим потребителям, а не перекупщикам. Устав Банка будет разработан при Главной Палате Союза в Петербурге.
  4. Союз поставляет своею обязанностью заботы об увеличении крестьянского землевладения на правах собственности, об улучшении сельскохозяйственной культуры, о снабжении населения усовершенствованными орудиями для обработки земли; вместе с тем Союз будет заботиться о переселенцах, оказывая им духовную и материальную поддержку.
  5. Союз поставляет себе непременным долгом оказывать, по мере действительной возможности, братскую помощь своим членам в форме материальной и нравственной помощи и берет на себя обязательство всюду поддерживать своих политических единомышленников.
    Союз входит в сношения с Правительственными и общественными учреждениями по предметам, имеющим отношение к целям Союза.
  6. Для ведения судебных дел Союза Палатою Союза назначается присяжный поверенный, которому выдается надлежащая доверенность, от имени Союза, которую подписывает Председатель Палаты Союза и два члена Палаты, по выбору последней.
  7. При Главной Палате Союза и, по возможности, при Палатах отделов Союза учреждается подача бесплатной юридической помощи специалистами беднейшему населению из числа членов Союза.
  8. Союз имеет право приобретать на свое имя законными способами недвижимые имущества и владеть ими на правах полной собственности. Покупка недвижимой собственности, а равно и продажа ее, производится на основании постановления Общего сбора (Собрания) членов, коими и уполномочиваются для подписания надлежащих документов по покупке и продаже имущества: Председатель Палаты Союза, два члена Палаты, два члена-учредителя и казначей Союза.

Устройство Союза, порядок вступления и выбытия членов Союза и порядок уплаты взносов
  1. Членами Союза могут быть только природные русские люди обоего пола, всех сословий и состояний, преданные целям Союза, давшие при вступлении обещание не вступать в общение с какими-либо тайными сообществами, а также какими-либо организациями, преследующими цели, несогласные с задачами Союза, и, вообще, давшие обещание подчиняться дисциплине Союза.
  2. В члены Союза поступают в Петербурге по рекомендации двух членов Союза, заявленной на обсуждение подлежащей Палаты Союза, а в отделах - по простому письменному или устному заявлению Палат Союза, выбывают же по личному желанию во всякое время, заявив об этом письменно подлежащей Палате Союза.
  3. Все лица не коренного русского происхождения и инородцы за исключением немецкого населения Империи, оставшегося верным Престолу и Русской Государственности в дни пережитых смут "освободительного движения", после баллотировки всякого заявления членами подлежащей Палаты, могут быть приняты в члены Союза не иначе, как по единогласному постановлению Соединенного Собрания членов Палаты и членов-учредителей, в составе Председателя не менее шести членов Палаты и не менее трети числа членов, требуемого согласно ст. 45 для действительности общего собрания.
  4. Все должности в Союзе как по выбору, так и по найму, могут занимать только лица православные или старообрядцы.
  5. Последователи иудейского исповедания и вообще евреи никогда не могут быть допущены в члены Союза.
  6. Учредители Союза, в числе не менее 30 в Петербурге и Москве, и не менее 15 в других местах, а так же и члены Главной Палаты, вносят членский взнос в сумме: в столицах 10 рублей, в прочих городах - трех рублей, в селах и станицах - одного руб. в год: причем всякая плата, вносимая сверх вышеуказанного членского взноса, считается пожертвованием. Фамилии лиц, сделавших более или менее значительное пожертвование, вносятся в особый список, опубликовываемый, с указанием суммы пожертвования, раз в год, одновременно с годовым отчетом, в какой-либо газете. Остальные члены вносят по 50 коп. в год. Деньги вносятся в Канцелярии Палат под квитанции.
  7. Члены Союза, зарекомендовавшие себя особо полезною деятельностью на благо Родины и на осуществление задач Союза, а также внесшие пожертвование не менее тысячи рублей, удостаиваются звания почетных членов Союза и могут быть зачислены в число членов-учредителей, с правами действительных членов-учредителей, по постановлению Палаты Союза.
  8. Всеми делами Союза управляет Палата, которая называется Главною Палатою Союза и находится в Петербурге, и местные Палаты, совершенно не зависимые друг от друга, находящиеся в местах существования отделов Союза (в губернских городах, уездных, посадах, местечках, станицах, хуторах, селах и деревнях). Ближайшими предметами их ведения является: заведование всем своим имуществом, официальное представительство, переписка со всеми лицами и учреждениями и другие дела, которые общее Собрание (сбор) найдет возможным передать Палатам.
  9. Отделы Союза возникают самостоятельно на местах и во всем управляются на общих положениях с Главною Палатою Союза, подчиняясь таковой лишь в вопросах государственного, политического и общесоюзного характера.
  10. Главная Палата состоит из Председателя и четырнадцати членов; а каждая местная Палата состоит из Председателя и 6 членов, избираемых Общим местным Собранием членов. Общее Собрание членов Союза выбирает в помощь членам Палаты из Союза 6 кандидатов в члены Палаты в провинции и четырнадцать - в столицах. Примечание. В исключительных случаях на место выбывающего члена Палаты таковой может быть избран и не из числа кандидатов.
  11. Заседание Палаты признается действительным при наличности пяти членов Палаты.
  12. Кандидаты привлекаются Палатами к работам в Комиссиях, учрежденных Палатами по разным специальным вопросам. Председатели таких Комиссий имеют право участия в заседаниях Палат наравне с членами их.
  13. На обязанности Председателей Палат лежит приведение в исполнение постановлений Палат, Общего сбора или местного Собрания членов.
  14. На Общем сборе (Собрании) членов председательствует Председатель Палаты или Товарищ его, а за отказом его - кто-либо из членов-учредителей по выбору собрания.
  15. Члены Палаты из своей среды выбирают Председателя и одного Товарища Председателя сроком на 3 года. Обязанности по управлению делами Палат распределяются подлежащей Палатой между Председателем и его Товарищем по их взаимному соглашению.
  16. В случае отсутствия Председателя Палаты обязанности его исполняет его Товарищ.
  17. На случай отсутствия Товарища Председателя, для ведения текущих дел, подлежащая Палата избирает из своей среды члена, заступающего место Товарища Председателя.
  18. Первый состав Палаты избирается членами-учредителями из своей среды на два года, но по истечении двух лет ежегодно выбывает по жребию одна треть состава. Выбывшие члены Палаты заменяются новыми из кандидатов или из членов Союза, по выбору Общего местного Собрания членов, причем выбывшие члены Палаты могут быть выбираемы вновь.
  19. Палата собирается в определенные дни по распоряжению Председателя, не менее одного раза в неделю.

Примечание. Для поддержания живой связи и единения с другими монархическими организациями часть заседания Палаты может быть открыта для участия в ней представителей таковых организаций с правом совещательного голоса.
  1. Общее собрание членов созывается по мере надобности Председателем Палаты, в установленное Палатою число, или же по заявлению десяти или более членов-учредителей для обсуждения дел, вызванных положением времени.
  2. В видах однообразия права и обязанности Председателей, Товарищей его, членов Палаты и кандидатов к ним, равно и порядок отчетности определяются Главною Палатой Союза, в особой инструкции.
  3. Члены Союза, своими действиями позорящие Союз, исключаются из членов Союза по решению Соединенного Собрания подлежащей Палаты и Учредителей Союза, при наличности последних.
  4. Лицо, подвергшееся исключению из Союза по определению местного Соединенного Собрания Палаты и Учредителей Союза может принести жалобу в Главную Палату, каковая, разобрав жалобу в ближайшем заседании своем, может заинтересованное лицо вое становить в правах союзника по Союзу, но не в правах члена отдела постановившего о его исключении.
  5. Один из членов Палаты или кандидатов, по выбору своих сочленов, несет обязанности Управляющего Канцелярией и один - обязанности Казначея, без содержания; в случае их отсутствия обязанности их исполняет кто-либо из членов Палаты или кандидатов по выбору Палаты.
  6. Управляющий Канцелярией, с согласия Председателя или его Товарища, назначает по своему выбору кого-либо из членов Союза на должности: Секретаря, Делопроизводителей, писцов и сторожей. Число их и оклад вознаграждения им определяются Палатами.
  7. На обязанности Казначея лежит получение, хранение, расходование и представление подлежащей отчетности всех сумм, поступивших в кассу Союза по установленной Палатою форме.
  8. На текущие мелкие расходы Казначею отпускаются соответствующие ежемесячные авансы, доступ же ко всей остальной наличности Союза производится при совместном участии Председателя Палаты и Казначея, у коих и хранятся разные ключи от кассы Союза.
  9. Свободная наличность должна храниться обязательно в гарантированных Правительственных бумагах в Банках или в Ссудо-сберегательных Союзных для мелкого кредита кассах.
  10. Союз возбуждает пред подлежащею властью ходатайство иметь свое Знамя, Хоругви, Стяг и свою печать, которая хранится у Управляющего Канцелярией Палаты.
  11. Дела на Общем сборе или на местных собраниях членов и в Палатах решаются простым большинством голосов присутствующих. При равенстве голосов принимается то мнение, на стороне которого Председатель.
  12. Общее Собрание считается состоявшимся, если по разосланным сообщениям на него соберется не менее половины состава местной Палаты, причем отсутствующих членов Палаты заменяют кандидаты, а членов будет не менее трети состава. Общий сбор считается состоявшимся при наличности явившихся ста членов Союза.
  13. Если первый Общий сбор или Собрание, созванное по какому-либо вопросу, не состоится за неприбытием законного числа членов (ст. 45), то созывается не ранее, как через неделю, новое Собрание по тому же вопросу, которое будет считаться законным, независимо от числа явившихся членов.
  14. Каждый из членов Союза получает при вступлении за особую плату знак, однообразный для всей Российской Империи, рассылаемый исключительно Главной Палатой. Рисунок знака подлежит утверждению подлежащей власти.
  15. Союз в потребных случаях обязан вступать в общение со всеми монархическими Союзами или Обществами, если цели их не противоречат целям Союза.
  16. С разрешения подлежащей власти ежегодно 8-го ноября (праздник Архангела Михаила) созывается Главною Палатою Общий сбор "союзников", по преимуществу в одном из стольных, древних Русских городов по очереди или в Петербурге.
  17. Общий сбор союзников созывается публикацией в газете Союза и в двух или одной распространенной местной газете.
  18. Общий сбор союзников созывается для поддержания единения между членами Союза, для ознакомления их с важнейшими постановлениями Палаты, для доклада о делах и нуждах всего Союза и по вопросам, выдвигаемым условиями данного времени, а также для выслушания доклада Главной Палаты о деятельности ее за истекший год и проч.
  19. Действия Союза распространяются на всю Российскую Империю, а потому Главная Палата Союза имеет право устраивать провинциальные Отделы по губерниям, областям, городам, посадам, волостям, приходам, деревням, причем деятельность по открытию Отделов, по решению Палаты Союза, может быть поручена или дозволена и отдельным членам Союза.
  20. Отделы уплачивают в кассу Главной Палаты Союза, в Петербурге, ежегодно со своих доходов не менее 10 руб. по обоюдному соглашению Главной Палаты Союза и Палаты Отдела, на покрытие, по мере возможности, расходов Союза, на развитие сети Отделов, на помощь нуждающимся в средствах Отделам, на издательскую деятельность и на другие надобности.
  21. Главная Палата Союза, в случаях поступления откуда-либо основательных заявлений о непорядках в Отделах Союза, имеет право производить ревизию денежных сумм, книг, документов и всех дел Отделов Союза, для чего командирует одного или нескольких членов Палаты, снабжая их надлежащими полномочиями.

Средства Союза
  1. Средства Союза образуются: из членских взносов и всяких у добровольных пожертвований в кассу Палаты Союза, из сборов с |устраиваемых Союзом вечеров, концертов, спектаклей, чтений, лекции и т.п. и из отчислений с доходов Отделов.
  2. Денежные средства Союза расходуются по распоряжению Палаты, причем извлечение денежных средств Союза из мест хранения, кредитных учреждений может .производиться по чекам за двумя подписями, в том числе за подписью Председателя или заменяющего его , у Товарища и Казначея.

Ревизия дел и отчетность
  1. Для проверки денежных сумм, книг, документов, имущества и смет при Палатах выбираются Ревизионные Комиссии из трех членов, сроком на один год. Члены Ревизионной Комиссии выбирают подлежащими общими собраниями членов. Члены Палаты не могут входить в состав Ревизионной Комиссии.
  2. По окончании ревизии Комиссия составляет ежегодно доклад и вносит его в местное общее собрание членов не позже первого марта в Отделах, и на Общий сбор по всему Союзу - к 8 ноября
  3. Утвержденный годовой отчет о деятельности Союза и движении его денежных сумм публикуется в органе Союза.
  4. В случае необходимости Соединенное Собрание Палаты и учредителей избирает Чрезвычайную Комиссию с обширными полномочиями на известный срок для проверки действий должностных лиц Палаты.
  5. По окончании Своих действий Чрезвычайная Комиссия делает доклад Соединенному Собранию членов Палаты и учредителей при отсутствии же последних - одной Палате.
  6. Чрезвычайное Соединенное Собрание Палаты в полном составе ее членов и учредителей Русского Народного Союза имени Михаила Архангела, в составе не менее половины членов, живущих в Петербурге, может дополнить сей Устав и заменить его статьи большинством голосов, за исключением статей с 1-19 включительно и ст. 43, которые изменению ни в коем случае не подлежат.
  7. Прекращение деятельности Союза и его Отделов может последовать лишь по единогласному решению Чрезвычайного Соединенного Собрания учредителей и членов соответственных Палат в составе, предусмотренном параграфом 62, или же при условии уменьшения числа членов Союза того или другого его Отдела, менее требуемого статьей 20, по сообщении о том со стороны Отделов Главной Палате Союза.
  8. В случае прекращения деятельности Отдела Союза, оставшееся имущество, движимое и недвижимое, обращенное в деньги, распределяется, по решению Палаты Отдела, между всеми существующими монархическими организациями или передается одной из таковых.

Главная Палата Русского Народного Союза имени Михаила Архангела С.-Петербург, Фонтанка, 52, кв. 62. Телефон N 83-62.

Председатель - вакансия.
Товарищ Председателя Член Государственной Думы В.М.Пуришкевич.
Член Главной Палаты управляющий канцелярией В.В.Казаринов.
Казначей Союза - И.Баранов.
Члены Главной палаты: Отец Иоанн Восторгов, Граф А.А.Буксгевден, В.В. Кузьмин, Д.О. Оборин, А.В. Ососов, В.М. Скворцов, Н.С. Соломко.

Русский народный союз им. Михаила Архангела. Программа и Устав. СПб., 1909 (Приложение к "Колоколу") N 692, 1908 // ГАРФ. Ф. 116. On. 2. Д. 1. Л. 678-678 об.

Речь депутата Г.Г.Замысловского1, произнесенная в заседании Государственной Думы 25 апреля 1908 г. по вопросу о контингенте новобранцев*

Господа члены Думы! Законопроект, предложенный нашему обсуждению, о контингенте новобранцев на 1908 г., сводится к более общему вопросу о правильном комплектовании нашей армии. Вопрос этот, конечно, очень сложный и очень важный. Для того, чтобы рассмотреть его всесторонне во всех частях, необходимо продолжительное специальное изучение, необходимо, может быть, даже профессиональное образование. Я ни тем, ни другим в достаточной мере не обладаю, поэтому рассматривать этот вопрос во всей его полноте не беру на себя смелости. Но я постараюсь осветить одну часть вопроса, на мой взгляд чрезвычайно важную. В армии, господа, только тогда дело комплектования может считаться постановленным правильно, если нет ежегодного недобора, или если этот недобор и есть, но не достигает мало-мальски значительной суммы. Наоборот, если из года в год систематически в армии существует недобор, если этот недобор значительный, в таком случае что-то в деле комплектования обстоит неблагополучно, есть какой-то дефект и этот дефект надо по возможности быстро устранить, иначе он может вызвать серьезное расстройство в деле комплектования. У нас в нашей армии, к сожалению, за последние годы недобор достигает настолько значительной суммы, что с ним приходится считаться серьезно. Говорить о нем я буду прежде всего на основании строго проверенных официальных данных, на основании как "кратких", так и "подробных" отчетов, ежегодно составляемых Главным Управлением по делам о воинской повинности, состоящим при Министерстве Внутренних Дел, на основании отчетов, которые представляются на Высочайший доклад. Таким образом, у меня есть полная гарантия того, что цифры, на которые я буду ссылаться, являются цифрами официальными, цифрами проверенными. В этих цифрах недобор сведен в 4 графы: 1-я графа - христиане, 2-я графа - евреи, 3-я графа - магометане, 4-я графа - язычники. Сопоставление первых двух граф дает результаты весьма любопытные. Сопоставление этих двух граф с соседней графой, которая трактует о лицах, не явившихся на призыв без законных оснований или, другими словами, о лицах, уклонившихся от призыва, показывает, что сумма недобора является прямым последствием именно вот этой неявки на призыв без законных оснований, или уклонения от воинской повинности. Есть, положим, другая причина, но она имеет второстепенный и производный характер. Эта другая причина заключается в том, что лица, признанные годными на службу в уездном воинском присутствии, затем бракуются в воинских частях. Причину эту я назвал второстепенной и производной, потому что такая браковка в значительной мере зависит от различных злоупотреблений, к которым прибегают некоторые элементы новобранцев. Таким образом, значит, явление это того же порядка, как и уклонение от призыва. Во-вторых, эта причина производная - по-тому, что, когда в уездное присутствие является большое количество новобранцев, уездное присутствие не находится под угрозою недобора, оно бракует чрезвычайно тщательно и все сомнительные случаи решает в пользу негодности. Наоборот, когда в уездное присутствие является мало народу и возможен недобор, то эти сомнительные случаи присутствием, чтобы избежать недобора, толкуются, обыкновенно в сторону принятия. И вот затем эти принятые бракуются уже в частях. Таким образом, мне кажется, я прав, что эта вторая причина всецело зависит от первой, от этого уклонения. Перехожу теперь к сопоставлению тех граф, на которые я ссылался ранее. Первые две графы, как я сказал, это христиане и евреи. Общее их соотношение заключается в том, что процент евреев, призываемых к службе ежегодно относится к проценту не евреев, в цифре 5, с небольшою дробью процентов - вот тот процент евреев, который призывается в армию ежегодно по сравнению со всем ее составом. Итак, господа, из ста человек 5 - такова сумма призыва. Когда мы переходим к цифре уклонившихся, т.е. не явившихся на призыв без законных оснований, то здесь соотношение уже совершенно иное. В 1907 г. уклонилось от призыва 87000 чел. - мелкие цифры я откидываю, - из них евреев было 21000, т.е. 24%. Эта цифра довольно стойкая, ибо в 1906 г. уклонившихся было - 77000 человек, из них евреев 20000, т.е. 26% и приблизительно 33%, или \/3, со всего того количества евреев, которые призывались. В 1905 г. уклонение равнялось - 83 \ /2 тысячам; из них евреев было - 20000, т.е. 23%; приблизительно то же в 1904 и 1903 гг. Таким образом, повторяю, этот процент - приблизительно 24 - является процентом, проходящим через 5 последних лет; сумма уклонившихся евреев была больше суммы уклонившихся христиан не меньше, как в 5 раз, а, например, в 1904 г., в год войны, цифра, уклонившихся евреев в 9 раз превышала цифру уклонившихся христиан. Итак, на весь призыв, на 100 человек приходится 5 евреев, а когда мы говорим об уклонившихся, то на 100 человек уже приходится - 24. Перейдем далее и к последствиям уклонения - недобору, последствием, осложненным той второй причиной, о которой я упоминал.

Здесь процент еще более разительный. Недобор в 1907 г. выразился в сумму - 19 \ /-1 тысяч. Из них евреев было - 10800, т.е. 55%. Итак, с 5 человек мы сначала перешли на 24, а теперь, когда заговорили о недоборе, на 55. Опять, повторяю, цифра стойкая, потому что в 1906 г. общий недобор был - 21000 тысяча: из них евреев 11600 и в 1904 г. - 19 1/2 тысяч: из них евреев 11100, т.е. 56,7%.

Итак, господа, один главный составной элемент, мне кажется, этими цифрами достаточно вскрывается. Но если внимательно порыться в отчетах, о которых я говорил, то можно найти и остальные элементы этого уклонения, остальные элементы этого недобора. Следующие по количеству цифры уклонившихся и недобранных падают на христианское население Привислинских губерний. Тут я буду говорить только о христианах, о сумме евреев я пока окончил, все остальные цифры пока будут относиться к христианскому населению тех местностей, которые я буду называть. Обращаю внимание на то обстоятельство, что в Привислинских губерниях уклонение и недобор замечается не повсеместно, не во всех 10 губерниях, а именно в губерниях: Радомской, Люблинской и Седлецкой уклонение гораздо меньше, а недобора или совсем нет, или он выражается в цифре совершенно ничтожной. Напомню, что Люблинская и Седлецкая губ. это так называемая Холмская Русь с коренным русским населением. Что касается остальных 7 губерний, Варшавской, Калишской, Келецкой, Ломжинской, Петроковской, Плоцкой, Сувалкской, то Цифры уклонения и недобора, замечаемые там, я сейчас приведу. В 1907 г. уклонившихся по этим 7 губерниям, т.е. не явившихся на призыв без законного основания было 15 тысяч человек, а взято было всего 20400 и эта цифра 15000, цифра очень стойкая, она повторяется в 1906 г., а в 1905 г. дает 16000 уклонившихся, в зависимости от этого и недобор в 1907 г. равнялся 4600, 1906 г. - 4500 и 1905 г. - 5500, а взято было приблизительно в среднем 19000 человек. Если приглядитесь в эти отчеты далее, то вы увидите, что следующие местности по недобору - губернии Виленская и Ковенская, опять-таки постольку, поскольку они населены христианскими элементами, а евреи выделены в особую рубрику... Там число уклонившихся в 1907 г. равнялось 9000 человек и эта цифра опять-таки стойкая. В 1906 году тоже 9000 и в 1905 году 9500 в зависимости от этого и недобор в 1907 году равнялся 1000, в 1906 году - 1000 и в 1905 году 1200 человек, а взято по этим губерниям 8000 человек. Идя далее в такой же постепенности - процент уклонения и процент недобора - мы видим, что следующие губернии, это губернии Кутаисская, Тифлисская и Елисаветпольская, другими словами Закавказье, там число уклонившихся в 1907 году 4000, в 1906 году - 5000 и в 1905 году - 6000, а взято было, приблизительно в среднем 7300 человек. В зависимости от этого и недобор выразился в 1907 году 400, в 1906 году 1400 и в 1905 году, годе войны, 2600. Вот когда, господа, мы сопоставим эти цифры, эти категории лиц и местностей, которые я называл, то мы получим следующие выводы, которые воистину являются поразительными. Эти категории, в смысле уклонения, дают 49000 человек, или 56% всех уклонившихся за 1907 год, но еще более разительно соотношение их к цифре недобора за 1907 год. Весь недобор был 19500 человек, на четыре категории лиц и местностей, мною названных, упадает 16800 человек, на все остальные приходится 2700. Сколько же дали нашей армии эти местности, которые дали нам 87 проц. недобора, - они дали всего-навсего 5200 человек или 11 с дробью процентов, \/9 часть армии дали нам окраины и 87% недобора. Вдумайтесь, господа, в эти цифры, взятые из официальных отчетов. Но и на эти 2,700 человек недобора упадают 1100 человек магометан, таким образом приходится на все русское население, давшее почти V9 армии, всего на всего 1600 человек. Коренная Россия недобора не знает (рукоплескание центра и правой). Эти цифры уклонения и недобора я позволю себе иллюстрировать примерами по отдельным губерниям: так в Ковенской губернии в 1907 году взято 3500 человек, а уклонилось 5600 человек. Хорош был бы призыв, господа, если бы везде он проходил с таким же успехом (возглас слева) (Тимошкин: "просим не мешать")...

Председательствующий. А вас прошу не делать замечаний.

Замысловский. В Сувалкской губернии в 1907 году взято 1100 человек, а уклонилось 3500 человек, и в зависимости от этого недобор в 1300 человек, т.е. значит если у нас контингент будет теперь -460000 и если везде набор пойдет так, как он шел в Сувалкской губернии в 1907 году, то мы получим не 460000, 230000 и даже меньше. И эта цифра стойкая. Она повторяется почти буквально и в 1906 г., а в 1905 году взято было 700 человек, уклонилось 3500 человек и недобор 1600 человек. Возьму еще губернию на справку, Ломжинскую губернию. В ней 1907 году взято 1100 человек, уклонилось 3000 человек и недобор 1000 человек опять почти 50 на 50. Почти та же цифра повторяется в 1906 году, а в 1905 году взято 900 человек, уклонилось 2600 человек и недобор 1100 человек. Вдумайтесь, господа, если бы по всей России набор проходил бы так, как он проходил в этих трех губерниях, цитированных мною, - ведь это было бы ужасное состояние, - мы были бы без армии. Итак, господа ввиду таких цифр мы имеем право предложить Правительству вопрос. Недобор повторяется из года в год. В тех размерах, о которых я говорю, он констатирован официальными отчетами. Что делает Правительство, чтобы избежать этого? Ведь положение ненормальное, недобор громаден, недобор не в русском населении, - ведь это ужасное положение, и не только никаких мер мы не принимаем, но я уверен, что о тех цифрах, о которых я говорил, о тех цифрах, которые касаются губерний Сувалкской, Ковенской и Ломжинской, никто из вас в печати ни одной строчки не прочел. Когда надо, умеют молчать (голоса справа: "Верно, верно"). Но, господа, если мы можем упрекнуть Правительство в том, что оно, по-видимому, не принимало никаких мер к пресечению уклонения и недобора в Привислинском крае, в губернии Ковенской и Закавказье, то по отношению к евреям в этом Правительство упрекнуть нельзя. Здесь Правительство боролось и принимало меры достаточно энергичные и историю этих мер довольно любопытно проследить. Воинский Устав введен у нас, как известно, в 74-м году - раньше был рекрутский - и уже тогда при введении воинского Устава раздавались голоса в Государственном Совете о том, что в отношении евреев нужно создать совершенно особые правила - если и возложить на них воинскую повинность, то на совершенно иных особых основаниях. Однако, восторжествовало иное мнение, мнение может быть весьма гуманное, но исходящее, к сожалению, из начал слишком теоретических, слишком отвлеченных, и несоответствие этого отвлеченного теоретического воззрения с реальной жизнью не замедлило сказаться - наступил 75-й год и дал недобор в 3800 человек, из которых евреев было 2900 ч. - 46% всех призывавшихся евреев оказалось в недоборе. Вслед затем вспыхнула русско-турецкая война. О войне русско-японской нам много говорили, что будто бы в войске многие служили без достаточного воодушевления, потому что война была не популярна, но ведь про войну русско-турецкую этого никак нельзя сказать. Это была война идейная, война, сопровождавшаяся огромным подъемом патриотизма и всеобщим энтузиазмом. А вот от энтузиазма перейдем к цифрам: в 77-м году недобор - в 5000 человек, а из них евреев 4400 чел. - 88,2%, а принято, то их 4900 чел. всего в армию. Согласитесь, что если бы в армии не было этих 4900, то война бы велась точно также (голос: "Даже лучше"). В 78-м году общий недобор 3000 чел. - после войны он спал - из них евреев 2666 человек - 81,8%. И вот тогда Правительство изменяет ту отвлеченную и теоретическую точку зрения, на которой оно стояло в 1874 г., и становится на иную точку зрения. Оно говорит, что на призыв должны идти Даже и те евреи, которые пользуются льготою первого разряда, и эти евреи должны идти на пополнение еврейского недобора. Мера, как видите, очень суровая, и мотивируется она сурово. Сказано: "Впредь до того времени, когда надобность минует вследствие лучшего исполнения еврейским населением своих обязанностей к государству", ц действительно, на некоторое время недобор пал; но затем он опять пошел такими же шагами, и в 1886 г. принимается другая, еще более суровая мера: за каждого уклонившегося еврея семейство этого еврея штрафуется на триста рублей. Вы видите, гг., что в 1874 г. были признаны теоретические начала о равенстве, а уже в 1886 пришлось даже отступить от того основного правила Уголовного кодекса, что каждый несет ответственность только сам за себя и за свои поступки, что человек не может отвечать за те поступки, которые совершили члены его семьи даже, может быть, без его ведома. Но значение этой меры оказалось очень реальным, потому что в 1887 г. недобор евреев составил всего 407 человек, - видимо, отдельные лица семьи действовали не без ведома целой семьи; но вслед за тем недобор опять стал расти и вырос в те огромные цифры, о которых я вам говорил вначале. Итак, гг., меры принимались, очень суровые, не согласные, пожалуй, и с гуманностью, и с требованиями уголовного права, но из этих мер ничего не вышло. Укажу еще на одно обстоятельство, гг., кроме недобора и уклонения, укажу на некоторые картины болезней, которые возникают среди тех элементов, которым не хочется служить. Ведь известно, что существуют такие болезни, которые не угрожают опасностью для жизни, даже, пожалуй, в не особенно большой мере понижают и трудоспособность, если она, тем более, специализирована в известных ремеслах, но тем не менее освобождает от воинской повинности. И вот мы замечаем, что как раз среди еврейских новобранцев необыкновенное развитие этих болезней. Я должен, господа, оговориться: в этой области у меня цифр официальной статистики нет. Думаю, что ввиду серьезности вопроса правительство нам в недалеком будущем эти сведения доставит. Достать их из военных госпиталей очень не трудно, но, господа, всякий, кто присутствовал при наборе и особенно на переосвидетельствовании в военном госпитале, знает, что картина болезней, которую я собираюсь нарисовать, совершенно соответствует истине. Главные болезни, которыми болеют еврейские новобранцы, были: грыжа, прободение барабанной перепонки и парша. Процент паршивых был настолько велик, что Правительство приняло героические меры: оно изменило расписание болезней и стало брать паршивых в армию. Вот, господа, логическое следствие тех отвлеченных теорий, которые в действительности оказываются чрезвычайно трудно применимы. И вот, когда Правительство на эти героические меры пошло, когда паршивые стали служить, то процент паршивых сразу упал. Эти меры сразу излечили болезнь (Голос слева: -"Это фантазия") Может быть, когда Правительство доставит нам сведения, вы увидите - фантазия это или истина. Далее, господа, остаются грыжи и болезни ушей. О них опятьтаки цифровых данных нет, но в сведениях Военного ведомства о мобилизации прямо сказано, что процент евреев, приходивших с этими двумя болезнями - грыжей и ушными - огромный, и несравненно больший, чем у тех христиан, которые приходят с этими болезнями. Вот, господа, те основания, по которым оказывается, что евреев взять в армию чрезвычайно трудно. Но вот другой вопрос: надо ли их вообще брать? И по этому вопросу имеются цифры достаточно убедительные. Ведь нам важна армия не в мирное время, а в военное. Ведь этот огромный контингент в 460000 человек нужен нам не для того, чтобы парадировать на смотрах и даже не для того, чтобы усмирять внутренние беспорядки, как это думают некоторые. Нет, он нам важен (голос с места слева: "А для чего он нам?")

Председательствующий. Покорнейше прошу не задавать вопросов.

Замысловский. Нет, он нам важен для того, чтобы в решительный момент, в момент войны развернуть внушительную боевую силу. И вот посмотрим, как эта сила развертывается, и как к этому развертыванию относятся некоторые из тех элементов, о которых я говорил. Я приведу цифровые данные о мобилизации 1904 г. Эта мобилизация, между прочим, происходила в 4-х округах, входящих в черту еврейской оседлости, именно в Виленском, Варшавском, Киевском и Одесском. Делалась она в 3 срока призыва: в сентябре, октябре и декабре. Начинается мобилизация, как вам, вероятно, известно, рассылкой так называемых призывных карт, где указывается, куда и в какой срок запасный чин должен явиться, тот запасный чин, который состоит на учете и, следовательно, местонахождение которого известно военному начальству. Процент вручения призывных карт христианскому населению достигает обыкновенно 96-ти, т.е. только 4 человека из 100, состоящих на учете, оказываются неизвестно куда выбывшими. Между тем среди евреев в сентябре процент вручения призывных карт 62. Таким образом треть всех евреев, которые были на учете, неизвестно куда выбыли, и взять их в мобилизацию нельзя было. Эта цифра довольно стойкая: в октябре было 64 процента, но в декабре 61, следовательно, в среднем 62 процента с дробью. Но вот что далее любопытно. В мобилизацию в сентябре, из прибывших на сборный пункт евреев 72 процента с большой дробью объявили себя больными. Хорошая, господа, армия, где почти три четверти солдат заявляют, что они больны и воевать не могут. Часть этих больных оказалась действительно больными, и по преимуществу, как я указывал, грыжей или прободением барабанной перепонки. В отношении остальных было признано, что эти заявления не подтверждаются и в конечном итоге из 54000 призывавшихся евреев по мобилизации можно было принять только 21000, или 39%, но из этих 39% надо было еще отсчитать многосемейных и лиц пожилых, давнего очень призыва. То обстоятельство, что эти лица, хотя и призываются мобилизацией, но не попадут в войска, было заранее известно, потому что мобилизации проделывались уже раньше в других округах и вот явка этих лиц была как раз довольно аккуратна. Когда и этих лиц исключили, то оказалось, что напр., в Виленском округе в декабрьскую мобилизацию было принято 20% всех призывавшихся евреев. Опять-таки, господа, как вы себя почувствовали бы, если вы думаете поставить в поле 100000 армию, а вместо этого вам удается поставить только 20000-ую? Мне кажется, что если бы вообще в государстве было нечто подобное, то несомненно, наступил бы конец государства, гибель его, как военная сила это государство перестало бы существовать. Такова была мобилизация, а что последовало за мобилизацией, об этом повествует нам довольно популярный военный писатель Мартынов (голос: "Кадет... какой кадет?" Смех.) Мартынов этот писал и в "Руси", и в "Молве", в газетах, как известно прогрессивных. Таким образом заподозрить Мартынова в юдофобстве, по-видимому, никаких оснований не представляется. Он издал книжку "Из печального опыта Русско-японской войны", книжку тоже очень популярную; в настоящее время уже издание разошлось. Характерно то, что раньше большинство отрывков из этой книжки печаталось в виде фельетонов в прогрессивных газетах и вот тот кусочек, который я вам оглашу, он был напечатан в газете "Молва" в N 20 за 1905 г. Как известно "Молва" та же "Русь": когда закрывалась "Русь" открывалась "Молва" (Смех.) Так вот он пишет (читает): "Попав на театр войны... евреи, обыкновенно, старались устроиться на всевозможные нестроевые должности; если это не удавалось, то притворялись больными, нарочно совершали преступления, дезертировали или даже просто передавались неприятелю. В одной дивизии за время с 1 апреля 1904 г. по 1 мая 1905 г. бежало 256 евреев, солдат всех других национальностей за то же самое время бежало только 8. Евреи в строю, обыкновенно, дурно влияют на товарищей и вследствие своей нервной натуры были главными распространителями всевозможных паник и первые производили замешательство. Конечно, и между евреями попадались хорошие солдаты, но они представляли единичные исключения, в общем же еврейская национальность, отличительными чертами которой являются крайняя трусость и физическая слабость, совершенно не пригодна к военной службе. Влить в хорошую строевую часть большой % евреев - это значит ее наверняка деморализовать".

Вот то, что писал Мартынов и то, что напечатано в газете "Молва". Итак, господа, к чему же мы приходим? Оказывается, что евреи, уклоняющиеся от военной службы, вносят несомненно расстройство в дело комплектования армии, потому что, таким образом, образуется большой недобор и хотя за еврея христианин в этом году не идет, но в следующем году, несомненно, он идет, потому что недобор приходится пополнять в следующем году возвышением контингента. Таким образом, евреи, не являющиеся на призыв, уклоняющиеся, принося вред, а евреи, не уклоняющиеся, являющиеся, приносят вред сугубый. (Смех.) Это видно из того, что было мною оглашено. Вот почему, господа, я нахожу, мало того, я вполне убежден, что евреям в армии не место. (Рукоплескания. Голоса: "Браво!") Да, господа, идея равенства и братства, это великая идея, но существует еще идея государственной необходимости и государственного величия; эта идея, - в особенности в настоящее, тяжелое для Руси время, увы, должна стоять даже выше тех высоких идей, о которых я сказал раньше. Я нахожу, господа, что если мы увлечемся теоретическими соображениями и поступим так, как поступили g 74 г., то поставим на карту мощь и силу нашей армии; этого на карту ставить не следует и потому я убежденно говорю: евреям в армии не место. (Голоса справа: "Браво!" Рукоплескания. Шикание слева).

ГАРФ. Ф. i16. On. 2. Д. 1. Л. 520-526.
  1. Главная Палата Русского Народа Союза имени Михаила Архангела отпечатала эту "выдающуюся речь" члена Правой фракции Гос. думы Г.Г.Замысловского в количестве 3 тыс. экземпляров и "разослала ее во все монархические организации Империи и во все правые органы русской печати для перепечатки ее целиком".