Geum.ru

СПбгу совместно с Президентской библиотекой имени Б. Н. Ельцина открывает

Вид материалаДокументы

Содержание


ЕГЭ сдается
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16

ЕГЭ сдается


Источник: izvestia.ru, Дата: 26/05/2010


27 мая в России начинаются школьные выпускные экзамены

Андрей Чернаков

О том, как изменились процедура и задания Единого госэкзамена по сравнению с прошлым годом, какие предметы по выбору предпочли выпускники-2010, обозревателю "Известий" рассказала глава Рособрнадзора Любовь Глебова.


известия: Любовь Николаевна, такого ажиотажа перед сдачей ЕГЭ, который царил еще год назад, сегодня уже не наблюдается, вы согласны? Пока все проходит гораздо спокойнее...


любовь глебова: Да, накал эмоций по сравнению с прошлым годом значительно снизился, и это неудивительно. По мере вхождения Единого госэкзамена в штатный режим люди привыкают к правилам, процедуре и уже больше озабочены не проблемой, хорош ЕГЭ или плох, а тем, насколько они сами готовы к нему. В основном интересуются чисто практическими вопросами, но и их уже меньше, поскольку ответы на многие из них получены еще в прошлом году.


и: Тем не менее информационное обеспечение ЕГЭ заметно усилилось, это отмечают буквально все.


глебова: Это очень важно, поскольку именно недостаточная информированность выпускников, родителей, представителей вузовского сообщества, на мой взгляд, явилась причиной целого ряда проблем, которые возникали в период сдачи ЕГЭ-2009. Поэтому одна из важнейших задач нынешнего года - максимально полное информирование участников и организаторов ЕГЭ о том, что это такое, как его проводить, какие права он дает.


Такая работа в нынешнем году законодательно зафиксирована как прямая обязанность субъектов федерации, и мы, как надзорный орган, будем за этим следить. Информация должна быть доступна, прозрачна и максимально публична. На федеральном уровне уже второй год очень эффективно работает "горячая линия" по ЕГЭ под эгидой Фонда Алины Кабаевой. На основе прошлогоднего опыта фонд выпустил книгу "ЕГЭ, сдавайся!", в которой специалисты Рособрнадзора, эксперты-предметники и профессиональные психологи дают ответы на многие вопросы. Мне бы очень хотелось, чтобы это издание стало настоящей настольной книгой и для родителей, и для учителей. Второй год действует "горячая линия" по ЕГЭ в Общественной палате, где основное внимание уделяется процедурным вопросам. Кроме того, подобные линии есть у нас, в Рособрнадзоре, а также в Федеральном институте педагогических измерений и Федеральном центре тестирования, то есть в организациях, которые отвечают за конкретные участки работы, связанные с ЕГЭ. И я считаю очень важным, не уменьшая объема дискуссий относительно ЕГЭ, повышать объем информации о том, что это такое.


и: Кстати, о дискуссиях. Они кипели и на самом высоком уровне, в том числе и в президентской комиссии по совершенствованию ЕГЭ, членом которой вы являетесь. Часть предложений комиссия не приняла, другие, поддержанные позже парламентариями, стали нормами закона. Давайте поговорим о тех изменениях в процедуре и заданиях ЕГЭ, которые произошли по сравнению с прошлым годом.


глебова: Прежде всего назову изменения в положении о проведении ЕГЭ, которые запрещают участникам экзамена пользоваться мобильными телефонами и другими средствами связи. Это очень важно для обеспечения честной процедуры сдачи экзамена. Все методические рекомендации, связанные с применением этой нормы и мерами, которые последуют в случае ее нарушения, доведены до регионов. Поэтому мы надеемся, что в нынешнем году на местах будут более тщательно подходить к этому вопросу.


и: Вы упомянули о мерах наказания за нарушение процедуры. Теперь ведь установлены конкретные суммы штрафов, которые могут быть наложены и на нерадивых организаторов ЕГЭ (от 50 до 100 тысяч рублей), и на самих участников экзамена, пойманных со шпаргалкой или мобильником (от трех до пяти тысяч). Это ведь тоже одно из новшеств нынешнего года?


глебова: Главным наказанием для участника ЕГЭ, пойманного со шпаргалкой, безусловно остается удаление с экзамена. Теперь к этому добавились новые рычаги. Раньше в рамках контрольно-надзорных процедур наши контролеры не могли поднимать вопрос об административной ответственности организаторов и участников за вскрытые факты нарушений процедуры ЕГЭ. Но с 1 декабря 2009 года ситуация изменилась: в Кодексе об административных правонарушениях зафиксированы нормы взыскания и другие административные меры за нарушения в сфере образования, в том числе и при проведении ЕГЭ. И теперь там есть целый ряд штрафов для юридических и физических лиц.


Среди рекомендаций, которые рассматривала комиссия, было довольно много вопросов, связанных с качеством КИМов - контрольных измерительных материалов ЕГЭ. Главный вопрос - насколько объективно они отражают содержание учебников и школьных программ. И вот вам конкретный ответ: очень серьезно изменились КИМы по математике. В этом году мы будем впервые проводить экзамены по этой дисциплине по материалам, в которых не содержится части A, предлагающей выбрать один правильный ответ из четырех вариантов. Кроме того, в задания добавлены вопросы по геометрии, которая формирует навыки ориентирования в пространстве, учит строить умозаключения и т.д. Еще одно важное новшество: в вопросах стало меньше чистой теории и больше практики.


и: Во время ЕГЭ-2010 в каждом пункте приема экзаменов будут находиться общественные наблюдатели. Кто эти люди?


глебова: Их присутствие на ЕГЭ в этом году уже обязательно по закону. Такой независимый общественный контроль нужен для того, чтобы повысить доверие к результатам экзаменов. Чтобы было кому подтвердить, что все прошло честно, никто не подсказывал, не пользовался мобильными телефонами. Или, наоборот, - заявить, что были такие-то конкретные нарушения. Общественные наблюдатели - это не просто граждане со стороны, которые в день экзаменов решили пойти и что-то там поконтролировать. Это люди, которые прошли соответствующую подготовку и получили специальную аккредитацию от регионального органа управления образованием. Большую работу по формированию корпуса общественных наблюдателей взяли на себя областные законодательные собрания и общественные палаты. Мы рекомендовали органам управления образованием повысить количество представителей вузов - как среди общественных наблюдателей, так и среди организаторов экзаменов. Мне кажется это очень важным - ведь доверие к результатам ЕГЭ в первую очередь нужно формировать у вузовского сообщества, поскольку именно вузы принимают к себе ребят по итогам той экзаменационной процедуры, которая проходит сегодня в школе.


и: Как должен вести себя общественный наблюдатель?


глебова: Прежде всего он обязан не мешать организаторам проводить экзамен, а участникам - его сдавать. И если общественный наблюдатель не фиксирует нарушений, он не имеет права вмешиваться в процедуру проведения ЕГЭ.


и: А если видит? Допустим, учительница раздала задания, вышла, и тут же все достали мобильники и принялись звонить...


глебова: В этом случае наблюдатель тут же составляет акт о нарушении процедуры проведения ЕГЭ. Из этого документа следует, что результаты экзамена в данном пункте могут быть аннулированы, если не будут исправлены имеющиеся нарушения.


и: Со школой разобрались, теперь давайте поговорим о вступительной кампании по результатам ЕГЭ. Здесь тоже много изменений. И главное из них - ограничение количества специальностей (три) и числа вузов (пять) при подаче заявления на разные формы обучения, бюджетные и платные. Как вы к этому относитесь?


глебова: Эта мера - результат большого общественного обсуждения. Приемным комиссиям станет гораздо легче работать, а абитуриенты будут более тщательно относиться к выбору вуза на предварительном этапе. Кстати, с этого года абитуриенту необязательно предоставлять свидетельство о результатах ЕГЭ: вузы сами проверят баллы, указанные в заявлении, через Федеральную базу свидетельств. Эта мера очень важна, поскольку делает бессмысленной погоню за подложными свидетельствами: ведь федеральная база выведет все на чистую воду. Еще одна важная вещь связана с проблемой информационной открытости, о которой мы уже говорили применительно к школе. Вузы обязаны регулярно размещать в публичном пространстве (на сайтах, досках объявлений и т.д.) информацию о поступающих заявлениях, результатах конкурсов, приказы о зачислении (они будут в открытом доступе до 31 декабря), списки зачисленных с указанием набранных баллов. И теперь эти документы по закону имеют статус официального источника информации. Так что непрозрачности и непубличности должно быть гораздо меньше.


и: И процедура возвращения документов абитуриенту тоже упрощена. Каждому, кто прошел во второй волне в другой вуз (а волн теперь, напомню, две вместо трех), комиссия обязана вернуть документы в течение суток. Я уверен, эта норма порадует сотни тысяч ребят и их родителей.


глебова: Дело в том, что прошлогодний хаос с возвратом документов объяснялся тем, что здесь одна норма накладывалась на другую. Была ранее действующая и никем до того не отмененная норма, которая разрешала вузам в течение 30 дней рассматривать вопрос о возврате документов после зачисления. Теперь же все это приведено к единому знаменателю. Конечно, новое правило облегчит ребятам вопросы выбора. Да и сокращение количества волн призвано дисциплинировать абитуриентов в плане окончательного выбора. Чтобы они не бегали между десятками вузов, а фиксировали свой конкретный выбор желательно в первой волне, но не позже, чем во второй.


и: В этом году в списке вузов, которые имеют право принимать студентов на отдельные специальности не только по результатам ЕГЭ, но и по итогам собственных экзаменов по профилю, осталось 11 высших учебных заведений. В прошлом году таких вузов было 24. Например, теперь среди них нет МФТИ, Финансовой академии и Академии народного хозяйства при правительстве, Медакадемии имени И. М. Сеченова и других престижных вузов. О чем это говорит?


глебова: Это перечень строго регламентирован постановлением правительства, и каждый год меняется исходя из того, сколько на эту специальность пришло высокобалльников и насколько велик там был конкурс. Кроме того, это говорит о том, что результаты ЕГЭ являются более объективной оценкой, и высокобалльных результатов, которые были приравнены к аттестационным пятеркам, теперь, с введением ЕГЭ, становится все меньше. А значит - меньше и вузов, которые принимают таких ребят-отличников по итогам дополнительных испытаний. Само же право претендовать на подобные испытания у вузов, не вошедших в перечень, никто не отнимал. Но есть вузы, которые верят в объективность результатов ЕГЭ и не считают необходимым проводить что-либо еще. Например, могу назвать Высшую школу экономики и Санкт-Петербургский университет.


и: Но ведь СПбГУ наряду с МГУ получил особый статус и автоматическое право проводить собственные испытания, поэтому ему и не нужно становиться ни в какую очередь...


глебова: Это так, но напомню, что особый статус СПбГУ получил значительно позже того срока, в течение которого у него была возможность претендовать на дополнительные испытания (до 15 сентября прошлого года), и все равно они этой возможностью принципиально не пользовались. Посмотрим, что покажет летняя вступительная кампания.


и: Вследствие обострения демографического фактора выпускников школ в этом году будет на 100 тысяч меньше, чем в прошлом. Но число бюджетных мест в расчете на тысячу выпускников остается прежним - 418. Так что здесь особых угроз для абитуриентов нет, и каждый, кто хочет продолжить свое образование в стенах вуза, может выбрать специальность по душе. Какие тенденции видны уже сегодня в связи с выбором добровольных экзаменов для сдачи ЕГЭ-2010?


глебова: Самое приятное - то, что почти на 20% выросло количество ребят, которые выбрали экзамены на добровольной основе. Причем этот рост - в абсолютных цифрах, так что с учетом уменьшения числа выпускников на самом деле таких школьников сегодня уже почти четверть. О чем это говорит? Во-первых, о том, что у учеников и родителей пропадает страх перед сдачей тех дисциплин, относительно которых семья пока не определилась, пригодятся они или нет. Возможно, будет нужна химия, а может быть, понадобится и физика. Судя по статистике прошлого года, выпускники-2009 ограничивались теми предметами, которые были связаны с каким-то одним направлением подготовки. Сейчас же количество добровольных предметов значительно расширилось. И еще одна важная тенденция: учителя в этом году стали меньше давить на выпускников, отговаривая их сдавать добровольные экзамены. Напротив, большинство из них осознало: в том, что знания их учеников будут оцениваться со стороны, нет ничего страшного, наоборот, можно получить объективную картину.


и: Каковы предпочтения выпускников-2010? Какие предметы по выбору лидируют и о чем это свидетельствует?


глебова: Это тот случай, когда цифры позволяют говорить о тенденции. В прошлом году среди предметов по выбору абсолютно доминировал экзамен по обществознанию. В этом году он тоже на первом месте, но увеличение по нему только на 7%. А вот число желающих сдать химию выросло на 30%, информатику - на 17%, физику - на 15%. Значит, в этом году следует ожидать притока абитуриентов на технические и естественно-научные специальности. Это очень важная и показательная тенденция, которая говорит о том, что все больше ребят хотят связать свою жизнь с реальной, практической профессией - инженера, врача.


и: Еще один вопрос - об абитуриентах-льготниках и лауреатах школьных олимпиад. Какие здесь новшества?


глебова: Количество категорий абитуриентов, которым льготы положены по закону, осталось прежним, а самих льготников в прошлом году (как, кстати, в 2008-м и 2007-м) было примерно 4% общего числа ребят. Правила приема-2010 четко регламентируют возможность образовательных учреждений проверять достоверность представленных документов, дающих право на льготу. Поэтому нынешним летом в приемных комиссиях должны более тщательно отнестись к проверке этих справок, и можно предположить, что количество липовых льготников у нас уменьшится.


и: Уже завтра в пункты приема экзаменов по всей стране придут выпускники. Любовь Николаевна, что бы вы пожелали ребятам и их родителям?


глебова: Ребятам - ни пуха ни пера! А родителям, бабушкам и дедушкам советую слишком уж сильно не переживать и не нагнетать обстановку - это только помешает вашим детям продемонстрировать свои знания. В КИМах ЕГЭ нет ничего такого, что не может знать человек, который нормально прошел школьный курс обучения. Каждый найдет свою планку. У кого-то она выше, у кого-то - ниже. Ничего страшного. И не забывайте, что один обязательный предмет можно пересдать уже этим летом, а вот добровольные экзамены - только на следующий год.