Стимулирование кадрового потенциала малого инновационного бизнеса вологодской области
| Вид материала | Закон |
- Розділ 3 Економіка підприємства та організація виробництва, 221.25kb.
- Вцелях развития кадрового потенциала города Заречного Пензенской области, в соответствии, 615.78kb.
- Егодняшних задач, и значительная роль в ее решении а именно формирование кадрового, 76.74kb.
- Мотивация, стимулирование и оплата труда. Типологическая концепция трудовой мотивации, 13.76kb.
- Механизмы стимулирования малого предпринимательства в регионе булавин, 117.73kb.
- 4. 4 Стимулирование роста доходов районного бюджета от малого бизнеса, 89.01kb.
- 4. 4 Стимулирование роста доходов районного бюджета от малого бизнеса. Аналитическая, 30.32kb.
- Положение Опроведении Первенства Вологодской области по самбо среди: юношей 1996 1997, 50.15kb.
- Положение о региональном конкурсе профессионального мастерства работников сферы государственной, 167.64kb.
- «программа развития малого инновационного предпринимательства в городе белгороде», 283.98kb.
СТИМУЛИРОВАНИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА МАЛОГО ИННОВАЦИОННОГО БИЗНЕСА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
И.В. Булавин, к.э.н.,
консультант аналитического управления
Законодательного Собрания Вологодской области
Повышение уровня образования и профессиональной подготовки населения является мощным фактором ускорения структурной перестройки экономики и обеспечения экономического роста. Международная практика показала наличие прямой зависимости между инвестициями в подготовку кадров и ростом валового внутреннего продукта.
Рыночная экономика в силу чрезвычайной подвижности конъюнктуры вынуждает людей постоянно совершенствовать свою профессиональную подготовку. Формирование целостной и эффективной системы подготовки, переподготовки и повышения кадров для сферы малого предпринимательства необходимо для обеспечения структурной перестройки экономики России, создания новых рабочих мест, решения других социальных проблем на региональном и местном уровнях. В условиях реализации программы удвоения ВВП, перспективного вступления в ВТО это направление должно стать одним из приоритетных в комплексе мер, направленных на дальнейшее развитие и совершенствование системы государственной поддержки малого предпринимательства.
Проблема недостаточного уровня профессиональной подготовки предпринимателей для малого бизнеса является одной из насущных как для начинающих, так и работающих предпринимателей. Для малого бизнеса необходима поддержка на основе специальных программ бизнес-образования, созданных с учетом специфики малого бизнеса. Особенностью этих образовательных программ является необходимость подготовки универсальных специалистов, обладающих навыками в области финансов, маркетинга, менеджмента, управления человеческими ресурсами и т.д. На решение этой задачи направлена Президентская Программа подготовки управленческих кадров. За 3 года существования Программы прошли обучение 23 представителя малого бизнеса области. С 2004 г. начал подготовку кадров малого бизнеса Вологодский государственный технический университет.
В г. Череповце успешно функционирует Агентство городского развития, которое предлагает полный комплекс услуг как действующим, так и вновь создаваемым предприятиям, а также индивидуальным предпринимателям. Агентством реализуются программы "Самозанятость", "Бизнес-инкубатор", "Реструктуризация", проекты "Создание механизма имущественного обеспечения субъектов малого и среднего бизнеса", "Разработка долгосрочной программы развития малого предпринимательства". С начала реализации программы "Самозанятость" (с 2000 г.) обучились предпринимательству 245 человек, из них 92 начали заниматься предпринимательской деятельностью и организовали 141 рабочее место.
Службой занятости Вологодской области за счет средств федерального бюджета в 2004 г. обучалось 107 безработных для последующей работы в сфере предпринимательства. В 2003 году закончили обучение 170 человек. В 2003 году в учреждениях, подведомственных департаменту образования области, подготовлено по новым профессиям – 3029 чел, прошли подготовку и повышение квалификацию – 3188 чел. В данном направлении эффективно функционируют и частные коммерческие структуры (рис.1). В настоящее время в области действует более 30 учебно-образовательных учреждений, которые занимаются обучением и переподготовкой специалистов по предпринимательским и экономическим специальностям, в том числе в сфере малого бизнеса.
Рис.1.
Практический опыт взаимодействия с предпринимателями показывает эффективность и необходимость развития системы периодических семинаров, курсов, тренингов на актуальные и злободневные темы. Объясняется этот процесс невозможностью большинства предпринимателей продолжительное время отсутствовать на предприятии. Поэтому учебные мероприятия с разработанными программами от 1 до 3-5 дней, как правило, позитивно воспринимаются потенциальными слушателями. Это направление получает все большую поддержку и со стороны государственных органов. В качестве примеров можно привести краткие курсы лекций специалистов Госторгинспекции и Вологодской торгово-промышленной палаты о качестве продовольственных товаров и соблюдению правил торговли, которые регулярно организуются для работников доминирующей сферы малого бизнеса – торговли.
Главной задачей, которую необходимо решить организациям Вологодской области является повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции, что напрямую зависит от существующей в организациях системы управления качеством.
Повышение конкурентоспособности продукции и услуг, ориентированных на наиболее полный учёт пожеланий потребителей обеспечивается применением более совершенных систем качества, постоянной динамикой улучшения качества и снижения себестоимости производимой продукции, разработкой и внедрением программ "Качество". Необходимо достичь положительного тренда по созданию и внедрению в организациях Вологодской области систем качества, соответствующих международному уровню.
Актуальность этих вопросов обосновывает необходимость системы непрерывного обучения вопросам качества, организации областной системы консалтинговых услуг для широкого круга пользователей по вопросам качества, популяризации и пропаганды знаний о качестве через средства массовой информации.
В Вологодской области имеется целый ряд крупных предприятий, внедривших у себя системы менеджмента качества и сертифицировавших их в международных органах по сертификации. Вместе с тем, по ряду объективных причин этот опыт трудно транслировать на малые предприятия области.
В рамках информационной и кадровой поддержки малого и среднего бизнеса в Вологодской области реализованы пилотные образовательные проекты по освещению вопросов управления качеством "Применение процессного подхода при разработке и совершенствовании системы менеджмента качества на основе международных стандартов", "Разработка и проектирование производственных процессов на основе стандартов ИСО 9000:2000 с использованием методов всеобщего менеджмента качества" совместно с Бизнес-школой МЭИ (ТУ), Вологодской Торгово-промышленной Палатой (ТПП) и ФГУ "Российский морской регистр судоходства", где более 60 слушателей высшего и среднего звена управления пополнили свои знания и получили документ о прохождении обучения.
Систематизации передового опыта предприятий способствуют активные контакты с Всероссийской организацией качества, по результатам которых организован и проведен семинар с представителями организаций области по теме "Проблемы модификации систем менеджмента качества по стандарту ГОСТ Р ИСО 9001-2001 и их сертификации", расширенное совещание с представителями бизнес – структур в Правительстве области, где с докладом на тему "Системы менеджмента качества как эффективный инструмент повышения конкурентоспособности предприятия. Проблемы внедрения и сертификации" выступил Е.И. Тавер, руководитель программы "Российское качество", директор Центра экспертных программ Всероссийской организации качества.
Активизации технического творчества, развитию рационализации, изобретательства на предприятиях области способствовал выездной 2-х дневный семинар-совещание на тему "Развитие бизнеса на основе монопольного производства высококонкурентной продукции", по итогам которого 30 слушателям малого и среднего бизнеса выданы удостоверения об окончании краткосрочных курсов.
Основным результатом образовательных проектов следует считать возможность самостоятельно на своих предприятиях начать подготовку работ по внедрению процессного подхода при разработке и совершенствовании системы менеджмента качества.
В рамках имеющегося Соглашения между соответствующими структурами поддержки и развития малого предпринимательства г. Москвы и Вологодской области необходимо продолжить активное сотрудничество и обмен опытом с привлечением специалистов - экспертов Московского фонда подготовки кадров, московских ВУЗов и других обучающих организаций в сфере повышения квалификации специалистов малого бизнеса.
Назрела необходимость разработки программы взаимодействия центра с регионами в части взаимовыгодной передачи накопленного опыта обучения специалистов малого бизнеса вопросам качества и сертификации.