Geum.ru

Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материалаДокументы

Содержание


РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 12.02.2006, Бахтина, 13:15
Подобный материал:
1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   ...   35

РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 12.02.2006, Бахтина, 13:15


ВЕДУЩИЙ: Добрый день. В это время, как всегда, с вами "Парламентский час". В студии Мария Бахтина. Мы предлагаем вам обзор работы Государственной Думы за неделю. Смотрите в сегодняшнем выпуске. Как выжить российской деревне? Министр сельского хозяйства отчитывается перед депутатами. Будут ли вживлять чипы россиянам? Дебаты вокруг закона о персональных данных продолжаются. Во что молодой семье обойдется квартира? Репортаж с заседания Общественной молодежной палаты.

ВЕДУЩИЙ: Мы не первый раз начинаем нашу программу с вопроса о сельском хозяйстве. Эта тема обсуждалась на этой неделе на "правительственном часе" в Думе. Министр сельского хозяйства Алексей Гордеев назвал экономическую ситуацию на селе сложной. Более трети сельскохозяйственных организаций - убыточны. Идет процесс разделения: сильные хозяйства становятся все сильнее, а слабые - все беднее и беднее. Как возродить российское село? Тему продолжит Валерий Новиков.

Репортаж Валерия Новикова

КОРР.: Минувший год особенно сильно ударил по сельхозпроизводителям. И главной причиной этого стал пресловутый диспаритет цен. В стране отсутствует ценовая политика на энергоресурсы и на продукты сельхозпроизводства, что делает агропромышленный сектор нерентабельным. И даже сильные хозяйства сегодня уже не знают, как в этой ситуации жить и развиваться дальше.

Александр АНОСОВ, директор СПК "Лискинский" Лискинского района Воронежской области: Если в прошлом году подсолнечник стоит 8 рублей за килограмм, то в этом году - 4 рубля 30 копеек, и никому он не нужен. Вот сегодня у нас 800 тонн лежит - все, думаю, ну, может быть, цены кто-то поднимет. До сегодняшнего дня цена не поднялась ни на одну копейку.

КОРР.: Значительную часть вопросов, которые поднимались в Государственной Думе на "правительственном часе" по проблемам сельского хозяйства, прежде всего касались ценовой политики и, и в первую очередь, безудержного роста цен на энергоносители.

Валентин РОМАНОВ, фракция КПРФ: Мы живем в холодной громадной стране, где надо сто раз подумать, прежде чем акценты ставить на том, что, дескать, цены у нас отстают. Россия обязана удерживать рост цен, тем более для продовольственного сектора, от которого зависит национальная безопасность.

КОРР.: Но ответы представителей Федеральной антимонопольной службы и Министерства экономического развития и торговли, по сути, свелись к тому, что действенных рычагов для регулирования внутренних цен на топливо пока что нет, и, по всей видимости, к посевной селя ждет очередной сюрприз от нефтяных монополистов. Подобная политика приводит к тому, что у крестьян опускаются руки, и долгожданные инвесторы не спешат вкладывать средства в нашу черноземную дыру(?). А между тем ситуация в агропромышленном комплексе страны стала уже катастрофической, поскольку доля импортных продуктов в общем объеме продовольствия на внутреннем рынке составляет в настоящий момент одну треть, и эта цифра продолжает расти.

Алексей ГОРДЕЕВ, министр сельского хозяйства Российской Федерации:(?)

Михаил МАРГЕЛОВ, фракция "Родина" ("Народно-патриотический союз")(?): По моему мнению, превышен порог продовольственной безопасности и, в первую очередь, это касается мясопродуктов.

КОРР.: Не считаете ли вы, что в сложившейся критической ситуации необходимо принять закон о продовольственной безопасности?

КОРР.: Министр Гордеев согласился с тем, что закон такой нужен для того, чтобы законодательно утвердить тот предел импорта продовольствия, за которым стоит реальная угроза национальной безопасности. Главная задача сегодня - прекратить падение в пропасть сельского хозяйства и найти точки опоры для постепенного подъема. В этой ситуации те меры, которые предлагаются в рамках национального проекта "Сельское хозяйство", направлены прежде всего на ускоренное развитие животноводства. Для решения этой задачи правительство намерено обеспечить рентабельные хозяйства долгосрочными кредитами, процентные ставки по которым будут погашаться за счет федерального бюджета. Все бы хорошо, если бы не проблема залога. Банки сегодня берут в залог лишь то. что можно быстро продать. В прошлом году, когда из-за топливного кризиса крестьяне не смогли рассчитаться за кредиты, банки тут же, по сути, ликвидировали сотни хозяйств, забрав у них скот и технику, и сельхозпроизводители считают, что сегодня необходимо обязать кредиторов работать по других схемам.

Татьяна МЕЩЕРЯКОВА, первый заместитель председателя Воронежской областной Думы: Государство должно помочь создать структур, которая управляла бы, если вдруг не рассчитались по кредитам. Управляла вот этим комплексом. То есть не продавалась бы ни техника, не разорялось бы это предприятие, а переходило в управление. Чтобы люди имели возможность работать, как они работали, найти хороших, нормальных управляющих для таких предприятий.

КОРР.: Одним из главных недостатков национального проекта "Сельское хозяйство" ряд депутатов считают его глобальность. За скупыми цифрами валового прироста в целом по стране пока не видно, как этот проект отразится на судьбе конкретного района или хозяйства, на судьбе конкретного человека.

Иван ВИКТОРОВ, фракция НПС "Родина" (Народная воля - СЕПР): Надо, чтобы по каждой области была конкретная программа, чтобы она была сведена в единую российскую программу, чтобы было видно, кто исполнитель и с кого можно спрашивать.

КОРР.: Национальный проект "Сельское хозяйство" - это лишь первый шаг к решению такой важной государственной задачи, как возрождение российского села. Следующим шагом на этом пути должно стать принятие всеобъемлющей программы действий на несколько лет вперед. По мнению депутатов, такая программа может быть заключена в рамках федерального закона о развитии сельского хозяйства, проект которого правительство должно внести в Государственную Думу в самое ближайшее время.

ВЕДУЩИЙ: Гость программы - Алексей Гордеев, министр сельского хозяйства. Прошло несколько месяцев, как агропромышленный комплекс объявлен национальным проектом. Вот этот проект в большей степени - деньги на сельское хозяйство, или, так скажем, идея, руководство к действию?

Алексей ГОРДЕЕВ, министр сельского хозяйства Российской Федерации: Во-первых, произошел реальный перелом в социально-экономической политике государства. Вообще, так скажем, в мозгах политиков. И отношение к сельскому хозяйству существенно сейчас меняется. Речь, конечно, идет о дополнительных финансовых ресурсах, речь идет о совершенствовании налоговой системы, вопросы таможенно-тарифного регулирования - все то, что имеется у правительства как инструменты для реального позитивного развития в развитии сельского хозяйства.

ВЕДУЩИЙ: Один из вопросов "правительственного часа" - это цены на горюче-смазочные материалы. На национальный проект выделяется в этом году 16 миллиардов рублей, а по вашим оценкам, на компенсацию возрастающих цен необходимо около 18 миллиардов, так? Как соотносится?

Алексей ГОРДЕЕВ: Ну, это, к сожалению, до сих пор нерешенные проблемы, хотя мы о них говорим ежегодно. Тема эта сейчас звучит, но поскольку национальные проекты находятся под контролем президента, я надеюсь, что этот вопрос будет кардинально решен. И он касается, кстати, не только сельского хозяйства, но и многих других отраслей.

ВЕДУЩИЙ: А в данном случае Государственная Дума что может сделать?

Алексей ГОРДЕЕВ: Государственная Дума может предложить вариант, каким образом все-таки регулировать нефтяной рынок, с учетом того, что сегодня этот рынок абсолютно монопольный. У нас порядка пяти компаний владеют 90 процентами рынка. И мы могли бы установить таким образом, чтобы если нефтяные компании повышают цены выше темпов инфляции, они должны брать соответствующим образом разрешение у государства и доказывать, что у них происходит. В противном случае у нас будут расти цены впоследствии и на все остальное.

ВЕДУЩИЙ: Вот вопрос о сельхозпроизводителе. В нашем прошлом выпуске программы был репортаж, на тему которого мы сегодня обсуждаем, и директор подмосковного предприятия Сергей Тублер говорил о том, что сегодня у вашего министерства нет политики в отношении отечественного сельхозмашиностроения. Кроме того, складывается ощущение, что создаются условия для импорта техники, а отечественные производители брошены на произвол судьбы. Вот будет ли что-то делать министерство по этой проблеме?

Алексей ГОРДЕЕВ: Министерство сельского хозяйства, конечно, готово отвечать за все в стране, даже за самолеты, но руководитель хозяйства должен знать, что эта отрасль не относится к компетенции министерства. Эта отрасль является промышленной, и отвечает за нее министерство промышленности. Но, тем не менее, мы неоднократно поднимали эту тему, и, в частности, аграрный лизинг устроен таким образом, что мы покупаем только сельскохозяйственную технику отечественного правительства, и за последние три года было приобретено за счет лизингового фонда более 20 тысяч единиц техники, в том числе 10 тысяч комбайнов. Это очень большие ресурсы - около 26 миллиардов рублей на это было потрачено государством. Но, опять же, я хочу сказать, наша задача - сделать доходным аграрный бизнес. Сделать таким образом, чтобы была достойная заработная плата, чтобы была возможность вести расширенное воспроизводство, была возможность покупать новые технологии, технику, оборудование. И тогда легче и промышленности будет сориентировать свои производства под такого большого потребителя под названием "сельское хозяйство".

ВЕДУЩИЙ: А теперь вопрос о погоде, точнее, о последствиях такой суровой зимы в России. Надо полагать, что это будет тяжелый год в плане урожая. Вот не скажется ли это на ценах на продукты и, в первую очередь, хлеб?

Алексей ГОРДЕЕВ: Если у нас будет мало зерна в стране, и тем более продовольственного, конечно, это скажется на ценах, я здесь не буду лукавить. Другой вопрос, что мы могли бы предпринять меры, и в этой части надо помочь сельхозпроизводителям провести организованный яровой сев за счет пересева озимых культур. Мы ожидаем, что много озимого сева погибнет. Предстоит выполнять большие объемы работ. И надо здесь и федеральному правительству, и администрациям регионов совместно оказать помощь в марте-апреле сельхозпроизводителям провести организованно и в технологические сроки сев. И мы сейчас предпринимаем меры, чтобы в наличии были запасы, в частности, порядка 2 миллионов тонн продовольственного зерна у правительства есть сейчас. Мы в апреле месяце сделаем более точный прогноз, что у нас с посевами озимых культур, то есть на самом деле сколько мы потеряли, какова погода на 2006 год предстоит уже под яровой сев. И я уже сказал, что ситуация сейчас сложная. Этой ситуацией нужно заниматься всем миром.

ВЕДУЩИЙ: Алексей Васильевич, спасибо за участие в нашей программе.

Коротко

КОРР.: Наше участие в "восьмерке" имеет прямую связь с экономическим развитием России, заявил председатель комитета по международным делам Константин Косачев, выступая на заседании "круглого стола". Совместно с помощником президента Игорем Шуваловым и заместителем министра иностранных дел Сергеем Кисляком депутаты обсудили приоритеты российского председательства в "большой восьмерке" в наступившем году.

Константин КОСАЧЕВ, председатель комитета Государственной Думы по международным делам: Общей точкой зрения было то, что те приоритеты, которые Россия обозначила в контексте своего председательства, - энергетическая безопасность, здравоохранение, образование, - это приоритеты, в первую очередь, отвечающие интересам самой России, ее граждан, и, во-вторых, безусловно, интересны для остальных партнеров по "восьмерке".

КОРР.: Саммит глав государств "большой восьмерки" пройдет в середине июля в Санкт-Петербурге. Всего же в рамках мероприятия запланировано свыше 50 встреч на высшем и высоком уровне, для которых Россия готовит свои предложения в повестку дня.

КОРР.: Депутаты приняли в третьем чтении изменения в Закон о связи, которые освобождают владельцев мобильных аппаратов от обязанности платить за принятые телефонные звонки. Закон в новой редакции вступает в силу 1 июля текущего года. С этого момента телефонные компании не имеют права взимать плату с владельца мобильного телефона за принятые телефонные звонки. Будет действовать распространенная во всем мире норма: платит тот, кто звонит.

КОРР.: 30 миллионов гектаров земли в России выброшено из севооборота, сообщили на пресс-конференции фракции КПРФ. На 35 миллионов сократилось поголовье крупного рогатого скота, в 3 раза уменьшилось поголовье овец, в 2 раза - птицы.

Владимир КАШИН, фракция КПРФ: Сегодня за одну тонну солярки, извините меня, надо 5 с половиной тонн зерна отдать. А всего 5 лет назад другие были цифры. А ведь цены на продовольственно-закупочные товары остались!

КОРР.: Чтобы спасти сельское хозяйство, необходимо на его поддержку выделить 10-12 процентов бюджета, а не 1 процент, как сейчас, заявили участники пресс-конференции фракции КПРФ.

КОРР.: Участники состоявшейся в Москве 5-й конференции "Индустрия безопасности России" обсудили меры по объединению усилий законодательной и исполнительной власти для эффективной защиты граждан, общества и государства.

Геннадий ГУДКОВ, член комитета Государственной Думы по безопасности: Мы говорим о том, что сегодня надо объединяться, сегодня надо забыть распри, сегодня нужно забыть противоречия. Сегодня нужно поставить государственные интересы во главу угла - не ведомственные, не шкурные, а вот именно государственные. И тогда у нас будет хорошая индустрия безопасности, которая будет достойным конкурентом и европейской, и американской.

КОРР.: На этой неделе в гостях у депутатов побывали юные художники из Санкт-Петербурга, которые приехали в Думу на открытие выставки рисунков "Мир без войны". Это очень важная тема, обратилась к ребятам заместитель председателя комитета по культуре Елена Драпеко.

Елена ДРАПЕКО, заместитель председателя комитета по культуре: Это тема любви к своей стране, это тема преемственности истории, это тема причастности и к горю, и к счастью, к истории, к своим отцам, дедам, прадедам.

КОРР.: Экспозиция на Охотном Ряду - результат Творческого марафона в честь 60-летия Победы, который стартовал в сентябре 2004 года под эгидой Петербургского государственного Русского музея.

ВЕДУЩИЙ: Сегодня в России персональные данные о каждом гражданине фигурируют, как минимум, в 5 базах данных - избирательной, паспортной, базе социальной защиты и так далее. При этом информация, которая должна быть под жестким контролем, свободно гуляет по улицам. Сегодня без проблем можно купить диск с номерами мобильных телефонов и по налоговым платежам. Накануне второго чтения закона о персональных данных фракция КПРФ провела "круглый стол", на котором критиковались основные положения законопроекта. Подробности - у Павла Рязанцева.

Репортаж Павла Рязанцева

КОРР.: Идея закона о персональных данных - упорядочить правила, как должна собираться персональная информация, как храниться, и кого накажут, если данные о вашем, к примеру, имуществе окажутся в руках злоумышленников. Вокруг этого закона в обществе существует очень много слухов и домыслов. И фракция КПРФ накануне второго чтения закона в Государственной Думе собрала "круглый стол" и пригласила экспертов, чтобы понять, какие положения закона нуждаются в корректировке. В рекомендациях "круглого стола" КПРФ следующие позиции: недопустимо, если каждому человеку присвоят личный код-идентификатор, заведут на всех электронные досье с включением биометрических данных - роста, цвета волос, глаз, отпечатков пальцев, структуры ДНК. Особое внимание представители КПРФ на "круглом столе" уделили критике идей, что носители персональных данных - электронные чипы - могут вживляться в тело человека, как это уже делается на добровольной основе в США для того, чтоы врачи не тратили время на обследование, к примеру, попавшего в аварию человека. На вживленном чипе может быть история болезни человека, данные о его группе крови. Представители КПРФ говорили о недопустимости подобного в России, поскольку с помощью таких чипов, по мнению приглашенных фракцией экспертов, западные спецслужбы смогут влиять на сознание граждан.

Владимир НИКИТИН, фракция КПРФ: Они захватят через два года нас и с помощью этих чипов они действительно превратят нас из человека разумного в зомби просто.

КОРР.: По мнению представителей фракции КПРФ, еще один недостаток закона о персональных данных в том, что там не прописаны источники финансирования сбора этих данных.

Владимир КАШИН, фракция КПРФ: Данные подобного рода, которые прописаны в законопроекте, на каждого человека могут исходить даже без, допустим, аналитической составляющей структуры ДНК, более 100 долларов. Это десятки миллиардов рублей.

КОРР.: Участники "круглого стола", организованного КПРФ, решили, что фракция не видит возможности улучшить закон путем внесения в него поправок.

Валентин РОМАНОВ, фракция КПРФ: Принятию подобного закона должно было предшествовать огромное общественное, всенародное обсуждение. Надо пытаться вернуть закон в первое чтение, не допуская автоматического голосования во втором.

Владимир КАШИН: Мы получили, фракция, более 11 тысяч различных обращений граждан. Я должен сказать: подобное возмущение против этой группы законов можно сравнить лишь с теми обращениями граждан, которые поступали к нам, когда был принят 122-й закон о так называемой монетизации.

КОРР.: Министерство связи России прислало участникам "круглого стола" обращение, в котором говорится, что новая система сбора и хранения персональных данных - это чисто технологическая система, которая будет использована для сверки данных, хранящихся в несвязанных между собой системах. Минсвязи разъяснило, что в централизованной государственной базе данных будут храниться лишь те данные о гражданах, которые сами граждане посчитают нужным о себе дать, и что в законе прописаны очень жесткие меры, направленные на предотвращение утечки информации о гражданах.

ВЕДУЩИЙ: Второй раз члены Общественной молодежной палаты собрались в Государственной Думе. Молодые политики на этот раз обсуждали программу обеспечения жильем молодых специалистов, которая работает с 2003 года. Но нынешний год станет переходным. Параллельно с действующим вводится новый механизм государственной поддержки молодых семей. Подробности - в репортаже Елены Ивановой.

Репортаж Елены Ивановой

КОРР.: Ныне действующая программа создавалась с главной целью - создать в стране условия для повышения рождаемости. Так, на каждого родившегося ребенка молодой семье предоставлялись государственные субсидии в размере стоимости 18 квадратных метров от общей стоимости жилья. В новой программе акценты меняются.

Сергей БАРИНОВ, начальник Управления развития рынка доступного жилья Росстроя: Стратегическое направление программы теперь уже связано с развитием жилищного строительства и развитием жилищного ипотечного кредитования.

КОРР.: Согласно новой программе, государственную поддержку теперь могут получить не только нуждающиеся в улучшении жилищных условий, но и любые другие молодые семьи, при условии, что они имеют достаточный уровень дохода для оформления ипотечного кредита. В цифрах это выглядит так: если такая семья имеет детей, за счет госбюджета ей предоставляется 40 процентов от средней стоимости жилья. Из них 10 процентов выделяет федеральный бюджет и 30 - бюджеты субъектов Федерации и муниципалитетов. Бездетным же семьям выделяется соответственно 10 и 25 процентов. Правда, если родится ребенок, субсидии из региональных или местных бюджетов будут увеличены. А вот остальную сумму молодые семьи должны будут либо оплатить сами, либо оформить ипотечный жилищный кредит. Но неслучайно на заседании Общественной молодежной палаты особенно много вопросов по новой программе задавали ребята из регионов. Ведь основную сумму жилищных субсидий должны будут обеспечивать областные и муниципальные бюджеты, а большинство из них и без того небогаты. Да и много ли молодых семей смогут позволить себе ипотечный кредит?

Надежда ПАРХУНОВА, член Общественной молодежной палаты при Государственной Думы (Амурская область): Мы с мужем уже взяли ипотечный кредит, мы будем расплачиваться порядка 20 лет и выплачивать - у нас 13 с лишним тысяч в месяц все 20 лет, при том что общий наш доход составляет 14 тысяч. У нас не хватает средств на проживание, нас кормят наши родители.

Алексей ХРЕНОВ, заместитель председателя Общественной молодежной палаты при Государственной Думы (Воронежская область): Семья с прожиточным минимумом ниже среднего не сможет, наверное, получить субсидию.

КОРР.: Что касается финансовых ресурсов региона, различия в них новой программой учитываются. Одним из важнейших условий участия субъекта Федерации в новой модели является наличие региональных программ обеспечения жильем молодых семей и развития ипотечного жилищного кредитования.

Максим ГОДОВЫХ, председатель Общественной молодежной палаты при Государственной Думы (Свердловская область): Срок есть до 1 апреля. Я думаю, большинство субъектов среагируют, появятся соответствующие программы, и субъекты смогут воспользоваться федеральными деньгами в рамках программы жилища.

Александра БУРАТАЕВА, ответственный секретарь Общественной молодежной палаты при Государственной Думы: Сейчас трудно судить об эффективности программы, потому что она еще не начала работать. Давайте все-таки дадим шанс поработать ей хотя бы один год, и потом по итогам посмотрим: если будут минусы, конечно, нужно в следующем году исправлять.

КОРР.: По убеждению членов Молодежной палаты, многие проблемы, касающиеся молодежи, могут решаться и легче, и эффективнее, если будет принят федеральный закон о государственной молодежной политике. На встрече с руководством Госдумы и комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи депутаты эту инициативу полностью поддержали, но подчеркнули, что при разработке такого закона рассчитывают на активную и конструктивную помощь молодых политиков.

ВЕДУЩИЙ: Далее в нашей программе. 20 лет лишения свободы за наркоторговлю - достаточно ли этих мер? Сколько будет стоить детский врач? Репортаж с Х конгресса педиатров. Дополнительные денежные выплаты медикам пополнились северными коэффициентами.

ВЕДУЩИЙ: Телезритель "Парламентского часа" из Тамбова Орлов (к сожалению, он не указал своего имени), нам пишет: "я простой гражданин России в годах. Решил обратиться к народным избранникам: почему они не принимают нужных для общества законов, особенно против наркоторговцев? Почему правительство до сих пор не может прийти к единому мнению и определить криминальные дозы наркотических веществ?" Ответить на вопросы нашего зрителя попыталась наш корреспондент Елена Ножникова.

Репортаж Елены Ножниковой

КОРР.: За прошедший год в России было изъято более 15 тонн наркотиков. Сколько зелья попало к потребителю, неизвестно. О чем можно говорить с большей или меньшей уверенностью, это о количестве наркоманов. Сегодня их, по разным данным, от 4 до 6 миллионов человек - вдвое меньше, чем 10 лет назад. Но ситуация остается по-прежнему тревожной. Телезритель Орлов из Тамбова пишет: "Я уже старый человек, но мне страшно за наших внуков". Он прав: на глазах меняется социальный и возрастной состав продавцов и потребителей наркотиков.

Виктор ХВОРОСТЯН, начальник Управления ФСКН России по городу Москве: Констатирую появление в наркосреде людей, которые ранее никак не могли быть в ней - это военнослужащие, женщины, дети. Я могу привести пример, когда этими лицами были и дедушки, и бабушки. К сожалению, это так. Но еще больше нас удивило то, что они втягивали в свою противоправную деятельность внуков и внучек.

КОРР.: Возраст, в котором обычно впервые пробуют наркотик - 13-14 лет. Если упустить этот момент, наступит наркотическая зависимость. Ее лечение результата, как правило, не дает.

Владимир ИВАНОВ, президент общероссийского союза "Россия без наркотиков": Поскольку наркомания не столько болезнь, если вообще болезнь, сколько, по сути дела, порочный образ жизни. Поэтому наркомания - это не факт употребления таблетки или укола, а мировоззрение этого человека.

КОРР.: Как правило, наркоманами становятся дети из неблагополучных семей. Именно они чаще всего попадают в сети торговцев наркотиками. На то, чтобы обнаружить эту мобильную, хорошо оснащенную группу, у московских наркополицеских ушло больше полугода. Товар из Таджикистана - 3 килограмма героина - в условленном месте встречали вооруженные преступники. На даче, Где жили бандиты, нашлись пустые упаковки от уже реализованных 40 килограммов порошка, оружие и патроны. Согласно Уголовному кодексу, за такое преступление полагается 20 лет лишения свободы.

Оперативный сотрудник Управления ФСКН по городу Москве: 20 лет - это не срок, и когда у них очень большие деньги, они очень много выкупают, выкупаются, выходят на свободу, и их родственники продолжают тогда заниматься поставками для того, чтобы освободить своих родственников. А это большие деньги...

Александр МИХАЙЛОВ, руководитель Департамента ФСКН России: И при этом нет конфискации имущества, и мы прекрасно понимаем, что все возвращается на круги своя. Пока есть экономическая база, она будет работать в системе наркооборота.

КОРР.: Хочется ответить еще на один вопрос телезрителю Орлову. Он спрашивает: "Как понимать закон, разрешающий иметь при себе малые дозы наркотиков?" Закон, по которому хранение 4 граммов героина не являлось уголовным преступлением, а влекло только административное наказание, был принят, чтобы помочь избежать тюрьмы больным наркоманией. Однако этой поблажкой вовсю стали пользоваться торговцы, и Государственная Дума отменила понятие "разовых доз". Сейчас правительство определяет предельные нормы по разным видам наркотиков. Уголовная ответственность будет наступать теперь и за хранение минимального его количества.

Михаил ГРИШАНКОВ, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по безопасности: Организатор наркоторговли должен получить максимальный срок. Просто самый максимальный срок, какой только можно. Чтобы никогда не было повадно зарабатывать деньги на жизни и здоровье наших сограждан.

ВЕДУЩИЙ: Комитет по безопасности планирует вынести на обсуждение вопрос о возвращении в Уголовный кодекс нормы конфискации имущества по ряду преступлений, и в первую очередь она коснется наркоторговцев. Беспокойство нашего телезрителя за своих внуков понятно и, к сожалению, обосновано. Не только наркомания отбирает жизни у наших детей. Ежегодно в России от болезней умирают более 10 тысяч детишек, а количество детей-инвалидов за последние 5 лет увеличилось на 100 с лишним тысяч. Эти страшные цифры прозвучали на Конгрессе педиатров, который собрал специалистов из всех регионов страны. Каким быть детскому здравоохранению и быть ли ему вообще? Подробности - в материале Елены Селивановой.

Репортаж Елены Селивановой

КОРР.: Удивительно, но интерес к этому мероприятию не ослабевает с годами. На юбилейном Х конгрессе с раннего утра до позднего вечера аудитории тоже были переполнены. Пленарные заседания сменялись секционными, выступления - горячими спорами. Круг тем, обсуждаемых в рамках Конгресса, был чрезвычайно разнообразен и включал в себя практически все области фундаментальной и клинической детской медицины.

Антонина ГРАЧЕВА, профессор кафедры поликлинической педиатрии РЕФОРМА последипломного образования: Вот этот форум всегда собирает огромные массы педиатров, которые заинтересованы познать, прикоснуться ко всему новому, что за год накопилось.

КОРР.: Более 2 тысяч врачей со всей страны обсуждали, как сделать жизнь маленьких россиян лучше. Это с одной стороны. А с другой, выясняли, как может помочь государство самим детским врачам. Говорили, как правило, о наболевшем.

Елена ЛУКУШКИНА, завкафедрой факультетской и поликлинической педиатрии Нижегородской медицинской академии: Самое главное - чтобы сохранилась профессия, чтобы сохранилась эта служба, поскольку очень много ведется диспутов в плане того, что обслуживание детей может осуществлять врач общей практики, семейный врач...

КОРР.: Опасения специалистов небезосновательны. Их вызывали то слухи об упразднении педиатрических факультетов и сокращении кафедр, то министерские приказы о врачах общей практики, то возникающие в недрах ведомства проекты реформирования всей системы здравоохранения.

Татьяна ЯКОВЛЕВА, председатель комитета Государственной Думы по охране здоровья: Посмотрите, и даже президент в своем Послании что сказал? Участковые педиатры, участковые терапевты и врачи общей практики. Мы добились, чтобы это все раздельно прозвучало, что действительно участковые педиатры, педиатрическая служба должна быть сохранена.

КОРР.: Что касается финансов, говорила Татьяна Яковлева, они, конечно, нуждаются в пополнении. И главный вопрос: сколько же будут платить детскому врачу?

Татьяна ЯКОВЛЕВА: Здесь будет, конечно, прибавка к заработной плате - чтобы вы понимали, 10 тысяч чистыми. Отсюда из 10 тысяч только будет минус 13 процентов, как всегда, как с любой заработной платы.

КОРР.: Напомним: национальный проект в области медицины предусматривает увеличение зарплат врачей первичного звена. Депутаты настояли, чтобы и педиатры тоже получили прибавку к заработной плате.

Татьяна ЯКОВЛЕВА: Вы помните нашу всеобщую диспансеризацию детей? Денег нет, а мы всеобщей диспансеризацией занимаемся. Поэтому сейчас впервые деньги выделены на проведение диспансеризации, на профилактические осмотры, и что врачу за это будут платить. Вот это главное.

КОРР.: Уже по этому перечислению обсуждаемых на Конгрессе вопросов можно судить, каким масштабным и всеобъемлющим оказался нынешний, Х Конгресс, цель которого, как было заявлено организаторами, - определить пути развития детского здравоохранения, находящегося сегодня на переломном этапе.

ВЕДУЩИЙ: Не только теоретические, но и практические шаги предприняли недавно депутаты в области здравоохранения. Государственная Дума приняла закон, который исправляет положение, в некоторой степени ущемлявшее интересы медиков. Речь идет о врачах и медсестрах первичного звена, работающих на Крайнем Севере. В конце прошлого года Думой был принят бюджет Фонда обязательного медицинского страхования, но уже через месяц депутаты были вынуждены пересмотреть некоторые его статьи. Подробности - в материале Елены Ивановой.

Репортаж Елены Ивановой

КОРР.: Необходимость внесения изменений в бюджет Фонда обязательного медицинского страхования была вызвана тем, что при установлении сумм дополнительных денежных выплат врачам и медсестрам первичного звена (напомним, это 10 тысяч и 5 тысяч рублей соответственно) не были учтены так называемые "северные коэффициенты" для медицинских работников районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий. На пленарном заседании депутаты единогласно проголосовали поправки в бюджет Фонда обязательного медицинского страхования о необходимости начисления поясных коэффициентов. Причем, законопроект был принят сразу в трех чтениях.

Татьяна ЯКОВЛЕВА, председатель комитета Государственной Думы по охране здоровья: Бюджет Фонда обязательного медицинского страхования был принят 22 декабря 2005 года, и мы уже тогда говорили о том, что кроме ЕСН, действительно, должны платиться районные коэффициенты - 10 плюс районные коэффициенты, 5 плюс районные коэффициенты. Но, к сожалению мы не находили источника финансирования, Вот сейчас такие источники нашлись.

Николай ГЕРАСИМЕНКО, заместитель председателя комитета по охране здоровья: Из расчета этих источников увеличены на 2,4 миллиарда - пойдут на выплату районных коэффициентов.

КОРР.: Эти деньги в регион уже пошли, причем, коэффициенты начислят, включая январскую заработную плату. Не будет оставлена без внимания и другая серьезная проблема. Ведь надбавку пока получили только врачи и медсестры первичного звена. Заработная плата же работников стационаров и узких специалистов осталась прежней. Но и здесь есть решение. Например, врачи и медсестры женской консультации и родильных домов могут получать надбавку к зарплате за счет так называемых родильных сертификатов.

Николай ГЕРАСИМЕНКО: Если женщина становится на учет, 2 тысячи рублей по этому сертификату перечисляется в консультацию, после родов перечисляется туда 5 тысяч рублей, в роддом. За счет этих средств можно увеличивать, будем говорить, по разным расчетам, в 1,5-1,8 раза заработную плату как раз вот этим специалистам.

КОРР.: Впервые в этом году из федерального бюджета и бюджета Фонда обязательного медицинского страхования выделены значительные средства на диспансеризацию, из которых половина также пойдет на повышение заработной платы работникам стационаров и узким специалистам. Всего же заработная плата медицинских работников этих категорий вырастет за год в среднем на 27 процентов, причем, субъекты Федерации теперь вправе повышать ее сами, не дожидаясь решения правительства.

Коротко

КОРР.: Государственная Дума ратифицировала Соглашение между Россией и Индией о поездках граждан с дипломатическими и служебными паспортами.

Борис ГРЫЗЛОВ, председатель Государственной Думы Российской Федерации: Имеется в виду, что это будут поездки безвизовые на срок до 90 дней. Считаю, тоже это важный закон во взаимоотношениях между Россией и Индией.

КОРР.: Соглашение, безусловно, будет способствовать развитию российско-индийских отношений, политической и экономической деятельности, подчеркнул Борис Грызлов.

КОРР.: Россия к 2015 году завершит переход на цифровое телевещание. Об этом заявлено на заседании комитета по информационной политике. Любой гражданин сможет смотреть программы высокого качества и заказывать для просмотра в любое время тематические подборки новостей, художественные фильмы без рекламных вставок, различные ток-шоу. Все это можно будет смотреть и по обычному телевизору с цифровой приставкой.

КОРР.: Проблема усыновления российских детей иностранными гражданами стала предметом обсуждения на встрече первого заместителя председателя Государственной Думы Любови Слиска с делегацией женщин-руководителей Ярославской области.

Любовь СЛИСКА, первый заместитель председателя Государственной Думы Российской Федерации: Буду думать, наверное, о том, какие формы и (нрзб.) работают, а это приносит и коммерческий доход. Но дети не должны быть коммерческим товаром, и мы, наверное, должны быть этим озабочены.

КОРР.: Ярославская делегация встретилась также с депутатами фракции "Единая Россия", познакомилась с их законотворческой деятельностью. Депутаты приняли во втором чтении новую редакцию Закона о рекламе. Он регламентирует общие требования к рекламе, способы ее распространения, ограничивает рекламу отдельных видов товаров, а также определяет основы саморегулирования и госконтроля в этой сфере. Например, запрещается наружная реклама табака, использование образов детей и подростков в рекламе алкоголя, пива, табака и азартных игр.

Владимир КАТРЕНКО, заместитель председателя Государственной Думы: Мы считаем, что серьезно наводим порядок в этой сфере. Мы делаем очень мощный, большой шаг навстречу пожеланиям широкого круга наших сограждан. Мы даем больше прав тем контролирующим органам, муниципальным органам для того, чтобы можно было влиять на этот процесс.

КОРР.: Депутаты фракции "Родина" ("Народно-патриотический союз") встретились с делегацией выдающихся деятелей отечественной индустрии, ветеранов военно-промышленного комплекса.

Валентин ВАРЕННИКОВ, первый заместитель председателя комитета по делам ветеранов: То, что было создано, - это сказка, это действительно мощь, которая позволяла нашим Вооруженным силам быть на высоте.

КОРР.: На заседании фракции было принято решение включить ветеранов военно-промышленного комплекса в экспертный совет, который будет оценивать законопроекты. Ветераны подарили депутатам книгу об истории ВПК.

КОРР.: 20 процентов внутреннего валового продукта страны приходится на теневой сектор экономики. Производство контрафактной продукции не только является серьезным препятствием для экономического роста, но и прямой угрозой для здоровья нации. Проблема создания единой общегосударственной системы борьбы с контрафактом - тема парламентских слушаний, которые состоятся в Государственной Думе на следующей неделе.

ВЕДУЩИЙ: На этой неделе на заседании Центра социальной консервативной политики депутаты фракции "Единая Россия", эксперты и политологи обсуждали проект нового бюджетного кодекса. С подробностями - Олег Воробьев.

Репортаж Олега Воробьева

КОРР.: Министерство финансов предложило расширить горизонты планирования, формируя бюджет сразу на три года. Таким образом у хозяйственников появится возможность ориентироваться на исполнение конкретных задач по развитию страны, а не стремиться любой ценой освоить до конца года выделенные средства. Каждая статья расходов должна получить конкретную программу реализации и точную формулировку целей, которых предстоит достигнуть. Открывая разговор, начальник Управления Государственной Думы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Юрий Шувалов призвал собравшихся не только обсудить предложения Минфина, но и подискутировать о роли парламента в бюджетном процессе.

Юрий ШУВАЛОВ, начальник Управления Государственной Думы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ: О парламентском контроле, о вообще контроле парламента за, собственно говоря, процессом направления бюджетных средств, расходования их и диалоге бюджета как бюджета развития.

КОРР.: Как отмечали выступавшие, в новом варианте бюджетного кодекса нельзя допустить перекосов, когда участие парламента в бюджетном процессе будет сокращаться, а субъективизм министерств и ведомств в расходовании средств - возрастать. Нельзя ретранслировать в будущее недостатки существующей системы формирования бюджета.

Андрей ИСАЕВ, председатель комитета Государственной Думы по труду и социальной политике: Складывается ощущение каждый раз, когда мы рассматриваем бюджет, что задачей министерства финансов является не дать бюджет, который был бы инструментом развития страны, а наоборот, подогнать страну под некие собственные расчеты, которые будут удобны для исполнения и реализации. Мы должны перейти к ситуации, когда изначально задаются, определяются параметры развития, а потом под них выстраиваются соответствующие бюджетные инструменты.

КОРР.: Член думского комитета по бюджету и налогам Андрей Буренин предложил изменить принципы формирования федеральных целевых программ. Парламент должен ставить конкретные задачи и контролировать, как правительство будет их исполнять. Заместитель председателя Совета Федерации Светлана Орлова призвала закрепить при этом финансирование всех передаваемых из центра на местный уровень полномочий.

Светлана ОРЛОВА, заместитель председателя Совета Федерации Российской Федерации: Уровень бюджетных услуг должен соответствовать моему человеческому пониманию, в Кедровке я живу, в Ольховке я живу или я живу в Санкт-Петербурге или Иркутске. Куда бы я ни приехала, это - уровень услуг.

КОРР.: Главная задача планируемых перемен - в том, чтобы бюджет стал более прозрачным и понятным гражданам, а те, кто его исполняет, получили возможность более эффективно использовать бюджетные средства на модернизацию экономики и развития страны.

ВЕДУЩИЙ: Обсудить проблемы современной парламентской журналистики собрались в Московском государственном университете участники научно-практической конференции. Она проходит ежегодно, но тема - "Парламентская журналистика" - звучала впервые. Этот семинар был организован Управлением Государственной Думы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ при содействии факультета журналистики МГУ. Конференция приурочена к 100-летию парламентаризма в России. В чем специфика работы парламентского журналиста? Имеет ли он право на собственное мнение и политическую ангажированность? Рассказывает Любовь Ватутина.

Репортаж Любови Ватутиной

КОРР.: Своим рождением парламентская журналистика начала прошлого века обязана царскому Манифесту 17 октября, провозгласившему гражданские свободы и выборы в Законодательное собрание Государственной Думы. Ее ренессансу в конце века послужил законы о печати и средствах массовой информации. По сути дела, они отменили цензуру как таковую. Конституция 1993 года узаконила свободные выборы в Государственную Думу, и парламентская журналистика вновь оказалась востребованной обществом. Если в начале прошлого века за средствами массовой информации при парламенте было зарезервировано всего 35 мест, то сегодня эта цифра возросла в десятки раз. Около 1,5 тысяч журналистов освещают деятельность Государственной Думы.

Яан ЗАСУРСКИЙ, декан факультета журналистики МГУ им. М.В.Ломоносова: Сегодня наша парламентская журналистика обретает известную зрелость, появляются люди, хорошо знающие и работу парламента, и его регламент, членов парламента, и они помогают нашим людям, гражданам России лучше представлять себе, как функционирует парламент.

КОРР.: Интересно, что проблемы, которые волновали журналистов в начале ХХ века, остаются актуальными и сегодня. Это вопросы о земле, смертной казни, амнистии, коррупции в высших эшелонах власти и, конечно же, взаимоотношениях исполнительной и законодательной власти.

Елена СОКОЛОВА, преподаватель Уральского государственного университета им. А.М.Горького: В начале ХХ века среди журналистов было достаточно распространено мнение, что наша российская Дума не сможет противостоять исполнительной власти. Вот эта тенденция наблюдается в современной журналистике достаточно четко.

КОРР.: Участники конференции сошлись во мнении, что парламентские корреспонденты сегодня не только информируют о законодательном процессе, но и сами стали его неотъемлемой частью.

Борис РЕЗНИК, заместитель председателя комитета Государственной Думы по информационной политике: на стадии инициативы, зарождения законопроектов, когда все это обсуждается еще в комитетах, часто и к нам в комитет по информационной политике приходят парламентские журналисты. Были случаи, частые довольно-таки, когда они до появления закона уже высмеивали саму идею, инициативу. Я всегда говорил им: за что царевна разбила зеркальце? За правдивую информацию. Нам не нравится, но зеркальце разбивать не надо, а надо все-таки оглянуться на себя, оборотиться, и посмотреть - а действительно, что мы творим?

КОРР.: Парламентский запрос еще во времена первых Дум был одной из форм работы законодателей в правительстве. Таковым он остается и в наши дни. По мнению участников конференции парламентского журналиста Вадима Раскина, эта работа была бы эффективнее, если бы подкреплялась журналистским расследованием.

Вадим РАСКИН, политический обозреватель газеты "Украинские вести": В нашем обществе сегодня не хватает вот этого контроля за результатами.

КОРР.: Как говорил классик, "все жанры хороши, кроме скучного". Жанр, в котором работает парламентский корреспондент Татьяна Куперт-Зима, таковым никак не назовешь. Из-под ее пера вышли три книги, где народные избранники представлены вне привычной для них среды, вне политики. По мнению журналиста, избирателю узнать их человеческое лицо не менее важно, чем политическое.

Татьяна КУПЕРТ-ЗИМА, парламентский корреспондент журнала "Российская Федерация": Вот это очень важно. Тогда больше и доверия у людей, у избирателей к человеку. И понимания, конечно.

КОРР.: Однако в каком бы жанре ни работал парламентский корреспондент, он должен, по мнению участников конференции, не только легко ориентироваться в лабиринтах законотворчества, но и быть способным рассказать о нем доступным и понятным языком.

Татьяна ИЛЛАРИОНОВА, профессор кафедры государственной службы и кадровой политики РАГС при президенте Российской Федерации: Суть журналиста как раз как переводчика - чтобы он с одного тяжелого политического, юридического языка мог бы перевести на обыденный, чтобы все стране было ясно и понятно.

КОРР.: 300 лет назад впервые допущенные на заседание Английского парламента, журналисты снискали себе славу "четвертой власти". Можно по-разному к ней относиться, но совершенно очевидно, что от их профессионализма и гражданской позиции во многом зависит вектор развития общества. И парламентская журналистика, отмечающая в этом году вместе с российским парламентом свое 100-летие, призвана сыграть в этом процессе далеко не последнюю роль.

ВЕДУЩИЙ: В то время как наша олимпийская сборная начинает борьбу за медали в Турине, в Москве прошел целый ряд соревнований, в которых приняли участие наши главные олимпийские резервы. Состоялся всероссийский турнир по боксу, а любители лыжного спорта, несмотря на крепкие морозы, продемонстрировали стойкость и закалку. На этот раз в соревнованиях "Лыжня России" приняли участие около 400 тысяч лыжников. Московская лыжня, которая проходила в спортивном центре "Планерное", собрала больше 15 тысяч человек всех возрастов. Рассказывает Валерий Новиков

Репортаж Валерия Новикова

КОРР.: Масштабы таких соревнований поражают. Панорама старта чем-то напоминает выстраивание воинских полков на бранном поле. И надо сказать, что у всех участников настроение самое боевое. Хотя, конечно, всем понятно, что тягаться с мастерами, которые стартуют в первых рядах, весьма сложно. Но для таких соревнований выявление победителя - это не основная задача. Главное - это лишний раз доказать себе и окружающим, что именно спорт может и должен стать той важной составляющей национальной идеей, которая помогает людям вырваться из повседневной обыденности и разобщенности и лишний раз доказать, что вместе мы - сила. Но для этого объединяться надо не за пивным столом в баре, а на спортивных соревнованиях. На старт "Московской лыжни" вышли также депутаты Государственной Думы. Самую внушительную сборную представила фракция "Единая Россия".

Валерий РЯЗАНСКИЙ, заместитель руководителя фракции "Единая Россия": Конечно, не все из них, и мы в том числе, не являемся мастерами спорта... Мы любители в самом как бы правильном понимании этого слова. А нам бы очень хотелось, наверное, сегодня своим решением прийти на "Московскую лыжню" поддержать наших олимпийцев, которые уезжают в Турин, и сказать, что мы с ними, что мы будем за них болеть и будем ждать их побед.

КОРР.: Надо отметить, что результаты, показанные победителями "Московской лыжни", говорят о том, что мы могли бы послать в Турин еще 2-3 достойные команды. Но Олимпиада в Италии - не последняя. Будем надеяться, что для многих лыжников, принимавших участие в этих соревнованиях, олимпийские старты еще впереди. Так же, как и для участников Всероссийского турнира по боксу, проводившегося в рамках первенства Центрального совета общества "Динамо". Этот турнир был посвящен памяти Джабраила Ямадаева - Героя России, погибшего в Чечне при наведении конституционного порядка. Организаторы турнира - это российские парламентарии, и в первую очередь, депутат Государственной Думы Руслан Ямадаев - родной брат Джабраила Ямадаева. На турнир приехали сильнейшие боксеры юга России и других регионов страны. С каждым годом все больше талантливых спортсменов подготавливают в Чеченской республике. Это говорит о том, что жизнь в Чечне постепенно входит в нормальное русло. Для чеченских спортсменов выступать на турнире, посвященном памяти их- земляка, Героя России, большая честь, тем более, когда среди зрителей - известные политики и спортсмены.

Асламбек АСЛАХАНОВ, советник президента Российской Федерации: Мы видели, какой это состав великолепный, сильные составы, сильнейшие боксеры в этот день собрались, не только отметили память этого выдающегося человека, бойца, но и одновременно выявили великолепных новых спортсменов, о которых, наверное, еще любители бокса услышат.

Руслан ЯМАДАЕВ, фракция "Единая Россия": Действительно, мы сегодня должны свои споры на спортивных площадках. И вот сегодня вы видите результаты - какое засняли мероприятие. Я благодарен всем от души.

КОРР.: Организаторы надеются, что в ближайшие два-три года турнир памяти Джабраила Ямадаева станет международным и будет проводиться в Чеченской республике.

ВЕДУЩИЙ: Мы рассказали вам о событиях, связанных с работой Государственной Думы. Смотрите "Парламентский час" в это же время в следующее воскресенье на канале "Россия". Всего