Geum.ru

Роль бизнес-инкубирования в развитии малого предпринимательства в россии и ее регионах

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
РОЛЬ БИЗНЕС-ИНКУБИРОВАНИЯ В РАЗВИТИИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ И ЕЕ РЕГИОНАХ

Дробжева Мария Александровна,
магистрант направления «Производственный менеджмент»,

Жариков Валерий Викторович,
к.т.н., д.э.н., профессор, заведующий кафедрой «Экономика и управление»



Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тамбовский государственный технический университет»


Аннотация. В данной статье рассматривается экономическая обстановка в России и Тамбовской области. Затрагиваются проблемы становления и развития малого предпринимательства. Одним из направлений помощи малому бизнесу авторы видят в создании в регионах бизнес-инкубаторов различного вида, которые будут предоставлять необходимую помощь вновь создаваемым фирмам, а также реализовывать инновационные проекты.


Ключевые слова: малое предпринимательство, бизнес-инкубатор, инновации, малый бизнес.


Малое предпринимательство – один из ведущих секторов, во многом определяющий темпы экономического роста страны и регионов, состояния занятости населения, структуру и качество валового национального продукта. Это не только существенная составляющая и массовая субъектная база цивилизованного рыночного хозяйства, неотъемлемый элемент присущего ему конкурентного механизма, но и максимально гибкая, эффективная и прозрачная в силу своих размеров форма хозяйствования. К преимуществам малого бизнеса в России можно отнести [1, С. 35]:

- сравнительно более низкие издержки управления, обусловленные отсутствием лишнего бюрократического аппарата и, соответственно, высокая гибкость и оперативность решений в управлении малыми предприятиями, что повышает производительность труда. Эти условия дают возможность быстро и гибко реагировать на конъюнктурные изменения, в том числе путем маневра капитала при переключении с одного вида деятельности на другой;

- более низкая потребность в капитале и способность быстро вводить изменения в продукцию и производство в ответ на требования местных рынков;

- малые предприятия лучше знают уровень спроса на локальных рынках. Ориентация производителей преимущественно на региональный рынок идеально приспособлена для изучения пожеланий, предпочтений, обычаев, привычек и других характеристик местного рынка.

- относительно более высокая оборачиваемость капитала малых предприятий. Малый бизнес дает средства к существованию большему количеству людей, чем крупный бизнес. Он обладает значительным потенциалом в сфере трудоустройства населения, вовлечения в производство резервов рабочей силы, которые не могут быть использованы в крупном производстве из-за его технологических и иных особенностей [2, С. 47].

Существуют также и недостатки малого бизнеса:

- обладают более высоким уровнем риска, и, следовательно, высокой степенью неустойчивости на рынке;

- зависимы от крупных компаний;

- слабая компетентность руководителей и менее профессиональные работники;

- повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования;

- малый бизнес связан с большими трудностями в привлечении дополнительных финансовых средств и получении кредитов;

- не обладают рыночной властью и достаточной ресурсной базой;

- малый бизнес имеет малую склонность к инвестиционной деятельности из-за недостаточных размеров капитала и долгосрочности отдачи от вложений.

Малые предприятия обладают значительными конкурентными преимуществами и способны к более эффективной деятельности, чем крупные предприятия в некоторых сферах деятельности.

Малый бизнес может дать экономике:
  • необходимую насыщенность и мобильность рынка;
  • тенденцию к устойчивости цен и одновременное повышение качества продукции вследствие ценовой и неценовой конкуренции;
  • ускорение процесса внедрения новых технологий, новшеств и инноваций;
  • среду конкуренции, которой так не хватает крупным монополистам-гигантам;
  • глубокую специализацию и кооперацию;
  • среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна [3, С. 8].

Очевидно, что любая страна нуждается в развитом малом предпринимательстве, поэтому необходимо дать свободу для развития предприятий малого бизнеса.

Для страны таких масштабов как Россия малый бизнес не может стать основой развития экономики, в современных условиях он может стать лишь связующим звеном, которое обеспечит бесперебойную работу крупных промышленных предприятий и частично создать дополнительные рабочие места. В условиях перехода от административно-командной экономики к современным рыночным механизмам становление и развитие малого бизнеса является одной из основных проблем экономической и социальной политик страны.

Особенностью национальной поддержки малого бизнеса является наличие в законодательстве нескольких определений понятия "малое предприятие". Их можно разделить на три основных вида.

Во-первых, п.3 ст.3 Закона N 88-ФЗ. Он определяет субъектов малого предпринимательства, которые вправе претендовать на льготы и преимущества, предусмотренные федеральным законодательством.

Во-вторых, это определения малого предпринимательства, содержащиеся в законодательных актах субъектов федерации.

В-третьих, это определение субъектов малого предпринимательства, которые вправе перейти на упрощенную систему налогообложения, а также определение субъектов малого предпринимательства, которые имеют право на льготы по налогу на прибыль.

В соответствии с нормами ст. 3 закона N 88-ФЗ под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия):

- в промышленности - 100 человек;

- в строительстве - 100 человек;

- на транспорте - 100 человек;

- в сельском хозяйстве - 60 человек;

- в научно-технической сфере - 60 человек;

- в оптовой торговле - 50 человек;

- в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;

- в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.

В рамках исследования в ноябре 2006 года было опрошено 4350 респондентов – представителей малого бизнеса в 80 субъектах РФ методом личного интервью по формализованной анкете.

По результатам опроса были выявлены следующие проблемы, которые тревожат сегодня предпринимателей. Наибольшие трудности в работе малого бизнеса вызывает ситуация с судебно-правовой защитой (лишь в семи из 80 регионов респонденты оценили ее как благоприятную) и доступ к производственным площадям, включая офисные помещения (благоприятная ситуация зафиксирована только в трех из 80 регионов). Так, лишь 0,7% российских предпринимателей полностью уверены в том, что возможно отстоять законные интересы своего бизнеса вопреки воле региональных властей. 68,8% считают, что эти шансы минимальны или их нет вовсе.

Существенную озабоченность респондентов вызывает состояние конкурентной среды и уровень безопасности бизнеса. Речь идет о преференциях со стороны региональных властей определенным компаниям и о давлении со стороны крупного бизнеса. Половина опрошенных респондентов заявляют, что в их регионе существуют отрасли, доступ в которые искусственно затруднен подобными преференциями, и только 23% полагают, что таких отраслей нет.

Наиболее актуальные риски малого предпринимательства в целом по России:

- резкое ухудшение общей ситуации в экономике – 64,4%;

- рост арендных платежей – 45,2%;

- изменения в региональном законодательстве – 28,9%;

- появление крупного монополиста – 26,3%;

- необоснованные штрафы, нарушения при проверках и т.п. – 22,1%;

- незаконные попытки отнять или ликвидировать бизнес – 7,4%;

- вымогательство со стороны криминальных группировок – 4,8% [4, С.116].

Не менее важная проблема – низкая квалификация самих предпринимателей и наемных работников. Некомпетентность управляющих или недостаточная способность персонала принимать решения стала главной причиной разорения малых фирм. Во многих странах с рыночной экономикой разрабатываются специальные программы управленческой поддержки малого бизнеса, создаются центры развития или «инкубаторы» мелкого бизнеса.

Международная практика показала, что бизнес-инкубаторы являются одной из наиболее эффективной формы поддержки малого бизнеса: выживаемость предприятий, прошедших в них период становления, превышает 80%. Исследования показали, что на 1$, инвестированный в их создание, экономика получает от поддержанных малых предприятий 5-6$ в виде налогов в региональный и федеральный бюджеты [5, С.8].

Бизнес-инкубаторы создаются для поддержки отобранных на определенных (как правило, конкурсных) условиях малых предприятий через предоставление оборудованных площадей под офисы и производства, через информационную и консалтинговую поддержку по всем аспектам предпринимательства, через доступ к сети реализации продукции и через предоставление широкого спектра других сервисных услуг.

Они способствуют в решении таких задач, как оздоровление экономической активности регионов, развитие внутренних рынков, диверсификация экономики регионов, обеспечивают рост числа малых предприятий, повышение их жизнеспособности, наиболее полное использование ресурсов регионов, повышение инновационной активности бизнеса в целом, внедрение новых технологий и ноу-хау, создание и укрепление связей между малым бизнесом и другими секторами экономики, а также межрегиональных и международных связей, рост занятости и уровня жизни населения и пр. [6, С.124].

Выделяют следующие виды бизнес-инкубаторов:

- научный или технологический парк, который представляет собой объект собственности, расположенный на определенной территории со зданиями; предназначается для науко-техноемких исследовательских, опытно-конструкторских и производственных организаций, связан с государственными исследовательскими и учебными заведениями; создается в целях содействия передаче технологии, а также учреждения и обеспечения роста новых (инновационных) компаний;

- инновационный центр, который предоставляет (техноемким) инновационным компаниям и предпринимателям помещения в аренду, консультации по вопросам создания предприятий, услуги по подготовке бизнес-планов, а также офисные и другие услуги для совместного использования. Цель такого центра заключается в стимулировании развития местной и региональной экономики, передаче технологии и распространении результатов инновационной деятельности».

- смешанные инкубаторы, стимулирующие экономическое развитие и рост через поддержку предпринимательства и предлагающие услуги всем видам предприятий (низкотехнологичные и нетехноемкие производства с незначительной переработкой продукции и оказанием услуг);

- инкубаторы для экономического развития, как правило, ориентируются на решение конкретных задач, таких как создание рабочих мест, или для структурной перестройки промышленности. Работа таких учреждений зачастую определяется целями государственной политики и напрямую регулируется местными или региональными органами государственного управления;

- техноинкубаторы, оказывающие поддержку начинающим техноемким компаниям с конкретной целью развития, передачи и распространения новых технологий. Нередко они бывают связаны с университетами, исследовательскими институтами или научно-техническими парками и, следовательно, ориентируются на конкретные территориально-производственные комплексы и технологии.

В Тамбовской области для развития малого предпринимательства и инновационных технологий также были предприняты соответствующие меры - в настоящее время в регионе существуют три бизнес-инкубатора, которые функционируют в соответствии со следующей законодательной базой:

- Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 25 апреля 2008 года №119 в 2008 году;

- Законом Тамбовской области от 25 апреля 2003 г. N 119-З "О научно- технической политике, научной и инновационной деятельности в Тамбовской области";

- Постановлением Администрации Тамбовской области от 07.04.2009 № 391 "О внесении изменений в постановление администрации области от 29.12.2005 № 1226 "Об утверждении порядка управления деятельностью тамбовского инновационного бизнес-инкубатора";

- Постановлением областного законодательного собрания № 1067 от 14.09.2001 года и т.д.

К этим бизнес-инкубаторам относятся:

- Тамбовский инновационный бизнес-инкубатор - структурное подразделение НОУ «РЦУК», созданный в 2001 году;

- Бизнес-инкубатор в г. Мичуринске, созданный в соответствии с развитием инновационной инфраструктуры города Мичуринска – наукограда Российской Федерации;

- Бизнес-инкубатор ТГТУ «Инноватика» - структурное подразделение ГОУ ВПО ТГТУ на основании приказа ректора ГОУ ВПО ТГТУ от 07.07.2006 г. №144-04 в соответствии с решением Ученого совета от 3.07.2006 г. с целью отработки механизма генерации новой волны предпринимателей в различных отраслях, развития научных школ и укрепления их связи с рынком, создания производителей наукоемкой продукции, реально способствующих переводу экономики Тамбовской области и России на путь инновационного развития;

- Производственный бизнес-инкубатор молодых ученых и студентов «Резерв» при ГОУ ВПО ТГТУ с собственным студенческим конструкторским бюро.

Каждый из этих бизнес-инкубаторов имеет свою специфику и направлен на определенную целевую аудиторию. Данные структуры работают с молодыми специалистами – бакалаврами, студентами, магистрами, аспирантами и молодыми учеными решивших открыть свой бизнес.

Как показывают результаты исследований общественного мнения, проводимых в апреле 2009г. социологической службой ГОУ ВПО ТГТУ среди студентов основных вузов Тамбовской области, 24,3% учащихся желают работать в фирме, созданной самим лично. Это практически ¼ всех выпускников! Но для открытия собственного дела, бесспорно, необходимо рабочее помещение, инвестиции, и, конечно же, знания и навыки предпринимательской деятельности в выбранной сфере [7, С. 5].

Поэтому, например, основными функциями классического Бизнес-инкубатора ТГТУ «Инноватика» являются:

- помощь студентам, аспирантам и молодым ученым организовать свой бизнес;

- консультирование студентов, аспирантов и молодых ученых по проблемам малого бизнеса;

- формирование научно-творческих коллективов и привлечение студентов к научной работе;

- организация выставок-продаж, конкурсов, конференций и курсов переподготовки;

- осуществление тренингов с целью подготовки студентов к конкурсам, докладам и грантам;

- проведение экскурсий на промышленные предприятия г.Тамбова и кафедры ГОУ ВПО ТГТУ;

- организация и проведение независимых экспертиз новых проектов, продуктов и услуг [8, С. 3].

Бизнес-инкубатор – это своего рода проводник между обучением в вузе и юридической регистрацией фирмы, позволяющий взрастить в своих стенах научно-исследовательские коллективы и на их базе сформировать малые бизнес-структуры.

По итогам 2008 года в Российской Федерации среднесписочная численность занятых на малых предприятиях (без учёта внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) составила 6 217,1 тыс. человек. Этот показатель также говорит о необходимости и важности развития малого бизнеса. Ведь, в первую очередь при рождении новой фирмы происходит непосредственное привлечение персонала, организуется занятость людей.

К настоящему времени, по официальным данным, на долю частных субъектов малого предпринимательства в общем количестве частных, государственных и муниципальных, общественных малых предприятий приходится 84%. Малые предприятия, располагая 3,4% стоимости основных средств экономики России и 14% числа занятых, производят 12% ВВП и дают 25% всей прибыли по народному хозяйству. Это говорит о широких, но еще далеко не полностью раскрытых внутренних возможностях развития малого предпринимательства. При этом существует ряд проблем, которые мешают нормально развиваться малому предпринимательству.

Эти проблемы малого бизнеса можно разделить на следующие группы:

- организационные, связанные с юридическим оформлением и регистрацией, открытием счета в банке;

- материально-техническое обеспечение: нехватка производственных помещений и оборудования, низкая квалификация персонала;

- низкая правовая защищенность деятельности;

- финансовые (инвестиционные) проблемы и проблемы капитализации сбережений индивидуальной ликвидности: затруднения в легализации капитала для регистрации предприятия, проблема формирования стартового капитала, установление связей с поставщиками;

- кредитная необеспеченность.

Эти проблемы можно избежать благодаря первоначальной деятельности малого бизнеса в рамках бизнес-инкубаторов и за счет использования:

- бесплатной профессиональной консультацией юристов и бухгалтеров из числа сотрудников бизнес-инкубаторов;

- арендованной на льготных условиях рабочей площадью;

- обучением основам предпринимательского дела;

- грантовой поддержкой на федеральном, региональном и местном уровнях;

- связями и взаимодействием, осуществляемыми между инвесторами, кредиторами и бизнес-инкубатором.

Создание сети бизнес-инкубаторов в России – один из этапов развития рыночной экономики в стране, с помощью которой будут решаться основные проблемы малого предпринимательства, а инновационные технологии и разработки получат гарантированную «путевку в жизнь».

Литература
  1. Баранова Л.Н. Справочник предпринимателя. Малый и средний бизнес в вопросах и ответах, Пермь, 2005.
  2. Рыбина М.Н. Основные этапы становления малого предпринимательства в условиях современных радикальных рыночных реформ в России // Менеджмент в России и за рубежом, № 2, 2001, С. 47.
  3. Бухвальд Е., Виленский А. Российская модель взаимодействия малого и крупного бизнеса // Вопросы экономики, 1999, № 12.
  4. Абалкин Л.И. Вопросы экономики, № 6, 2005, С.115-117.
  5. Сошникова Е. А. О развитии бизнес-инкубаторов в России // Бизнес-предложения, апрель 2002.
  6. Бирюков А. Вопросы экономики № 9. 2004, С. 123-129.
  7. Аналитический отчет о проведении социологического исследования в Тамбовской области «Проблема соответствия сферы образовательных услуг высшей школы и регионального рынка труда», 2009 г.
  8. Положение о бизнес-инкубаторе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тамбовский государственный технический университет» «Инноватика».
  9. Жилкин В.В. Социокультурные характеристики провинциального предпринимательства: традиции и инновации: диссертация ... кандидата философских наук: 22.00.06. – Тамбов, 2000. – 198 с.