Концепция подготовки и проведения Конференции 25 26 мая 2010 г г. Москва

Вид материалаДокументы

Содержание


Роль малого и среднего бизнеса в модернизации экономики России
Участие в мероприятиях Конференции бесплатное.
Подобный материал:




X Всероссийская Конференция

представителей малых и средних предприятий


«Роль малого и среднего бизнеса

в модернизации экономики России»


25 - 26 мая 2010 года,

г. Москва




Концепция подготовки и проведения Конференции

25 - 26 мая 2010 г. г. Москва


Настоящая Концепция подготовки и проведения X Всероссийской конференции представителей малых и средних предприятий « Роль малого и среднего бизнеса в модернизации экономики России» (далее – Конференция) устанавливает цели, задачи, примерный порядок и регламент ее мероприятий. Проведение конференции уже традиционно приурочено к профессиональному празднику – Дню российского предпринимательства, который будет отмечаться в третий раз 26 мая 2010 г.

Россия выходит из кризиса. В первом полугодии 2010 года эксперты прогнозируют возвращение к экономическому росту. Однако Россия переживает последствия спада медленнее и тяжелее, чем другие страны. Малое и среднее предпринимательство, как и большинство секторов российской экономики, серьезно пострадало из-за последствий мирового финансового и экономического кризиса. Основными проблемами развития малого и среднего бизнеса в России по-прежнему являются:
  • низкая доступность финансовых ресурсов;
  • административные барьеры и бюрократическое «давление»;
  • несовершенство налогового законодательства;
  • сложности с предоставлением земли и объектов недвижимости;
  • недостаточная информационная поддержка;
  • кадровый дефицит.

Малый инновационный бизнес, кроме вышеперечисленных затруднений, испытывает специфические сложности, характерные для этой сферы. Это в большинстве случаев отсутствие собственной опытно-экспериментальной и исследовательской базы, экономических механизмов введения результатов интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот, нехватка высококвалифицированных менеджеров, способных вести инновационные проекты, технологические и специфичные рыночные риски.

Кризис в очередной раз поставил экономику России перед вызовом модернизации и технологического обновления, актуализировал вопросы повышения эффективности существующих институтов, увеличения производительности труда, развития человеческого капитала.

В конце 2009 года руководством страны была определена новая экономическая повестка, стратегические цели и основные направления по повышению качества экономического роста, модернизации. По словам Президента Российской Федерации Д.А.Медведева, «без перехода к модернизации у нашей экономики нет будущего, даже несмотря на то, что она опирается на огромные природные богатства».

В ближайшее время России предстоит совершить колоссальный рывок: перейти от сырьевой, энергоемкой и малопроизводительной экономики к «умной» и энергоэффективной, высокотехнологичной и инновационной.

Особая роль – локомотива инновационной экономики – в процессе модернизации экономики России должна принадлежать малым и средним предприятиям (МСП). Однако, необходимо найти ответы на целый ряд серьезных вопросов, например, какова роль малого и среднего бизнеса в процессе модернизации экономики? Каким образом МСП смогут обеспечить новое качество экономического роста? Какие действия МСП намерены предпринимать, и какого содействия ждут от государства?

Не существует простых и быстрых решений вопросов модернизации и участия МСП в этом процессе, тем не менее, это возможно осуществить только при условии одновременных действий бизнеса и власти, когда бизнес стимулирует экономическое развитие, а власть проводит необходимые реформы и оказывает всемерное содействие и поддержку усилиям бизнеса.

Малое и среднее предпринимательство играет все возрастающую роль в социально-экономическом развитии России, при этом, несмотря на кризисные явления, по итогам прошлого года число субъектов МСП возросло на 2,8%.

Вопросы развития малого предпринимательства, создания благоприятных условий для малого и среднего бизнеса, устранение административных барьеров, финансовая и имущественная поддержка малых компаний являются приоритетом в деятельности Правительства Российской Федерации. За последние несколько лет для поддержки малого и среднего бизнеса принят целый ряд мер, в том числе и законодательного плана.

В 2010 году финансирование мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства из федерального бюджета увеличено до 15,4 млрд. рублей. Планируется, что из этой суммы 8,4 млрд рублей будет направлено в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации через программу Министерства экономического развития Российской Федерации и 7 млрд рублей - на дополнительную капитализацию ОАО «Российский банк развития» в целях увеличения кредитных продуктов, в том числе направленных на поддержку инновационного предпринимательства.

При этом основными приоритетами реализации программы будут повышение эффективности использования финансовых средств, предназначенных для развития малого и среднего предпринимательства, и определение наиболее востребованных в каждом конкретном регионе мер поддержки.

Важнейшим фактором обеспечения устойчивости оживления станет форсированное расширение базы экономического роста в первую очередь за счет появления новых предприятий малого бизнеса. В этих целях на 2010 год скорректирована государственная программа поддержки малого бизнеса, расширен перечень видов поддержки, осуществляемой за ее счет. В поддержке малого бизнеса будут усилены модернизационные аспекты - центр тяжести будет смещен в сторону производственного сектора и поддержку инновационной деятельности компаний.

Особое значение имеет принятый 2 августа 2009 года Федеральный закон 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности» (принят ГД ФС РФ 24.07.2009). Закон декларирует возможность создания хозяйственных обществ при ВУЗах и НИИ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности.

Минэкономразвития России совместно с ТПП РФ и объединениями предпринимателей проводит мониторинг состояния МСП в регионах России. Его результаты помогают реально и оперативно оценивать действенность принимаемых государством мер, своевременно корректировать, адаптировать их для того, чтобы ликвидировать возникающие риски у предприятий МСП и создать благоприятные условия для их вовлечения в процесс модернизации экономики страны.

Используя механизмы, отлаженные в процессе проведения предыдущих конференций, в режиме диалога бизнеса и власти планируется объективно рассмотреть ситуацию в секторе МСП с точки зрения места и роли МСП в процессе модернизации экономики России, обсудить и подготовить предложения по вовлечению МСП в процесс модернизации экономики и повышению эффективности их участия в этом процессе с тем, чтобы обеспечить решение важнейших социально-экономических задач по развитию страны, в том числе, на базе инновационных технологий.


Организаторы Конференции:
  • Торгово-промышленная палата Российской Федерации;
  • Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
  • Министерство экономического развития Российской Федерации;
  • Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».

при поддержке и участии Правительства Москвы, территориальных ТПП и объединений предпринимателей.


Время и место проведения Конференции:
  • 25 мая 2010 года - ТПП РФ (ул. Ильинка, дом 6), и
  • 26 мая 2010 года – Конгресс-центр Центра Международной Торговли (Краснопресненская наб., дом 12).



Цели Конференции:

- анализ проблем малого и среднего предпринимательства (МСП) и эффективности государственной поддержки сектора в условиях ориентации на модернизацию экономики России;

- определение приоритетных направлений поддержки и развития МСП с целью повышения роли и вклада данного сектора в процесс модернизации экономики России;

- активизация и интеграция усилий предпринимательского сообщества и органов власти для разработки и реализации конкретных программ / мер и действий по участию МСП в процессе модернизации экономики России.


Задачи Конференции:
  • поиск эффективных решений и выработка рекомендаций органам государственной и муниципальной власти по вовлечению предприятий малого и среднего бизнеса в процесс модернизации экономики России;
  • обеспечение эффективного социально-экономического развития на базе повышения роли малого и среднего бизнеса в процессе модернизации России.



Участники Конференции:

Представители малого и среднего предпринимательства, федеральных, региональных и муниципальных органов власти, объединений предпринимателей, территориальных ТПП, региональных структур поддержки предпринимательства, международных организаций, работающих в сфере поддержки МСП, СМИ.

Количество участников – 500 человек.


Формат проведения Конференции

Проведение Конференции включает в себя дискуссионные площадки, секционное заседание и пленарное заседание.

В течение первого дня Конференции, 25 мая 2010 года, в Конгресс-центре ТПП РФ пройдут пять дискуссионных площадок, на которых будут обсуждаться актуальные задачи и роль предприятий малого и среднего бизнеса в процессе модернизации экономики России по следующим направлениям:
  • «Инновации»;
  • «Инвестиции»;
  • «Интеллект»;
  • «Интеграция»;
  • «Инфраструктура».

Также будет организована работа секционного заседания на тему «Развитие малого и среднего предпринимательства в Северо-Кавказском федеральном округе», направленная на обсуждение текущей ситуации в сфере развития МСП региона и выработку предложений по повышению роли данного сектора в экономике региона.

Работа всех дискуссионных площадок и секционного заседания будет традиционно организована в форме свободного обмена мнениями по всей проблематике, затрагивающей интересы малого и среднего бизнеса.

В течение второго дня Конференции, 26 мая 2010 года, в Центре международной торговли пройдет Пленарное заседание Конференции, на котором планируются выступления высших должностных лиц Российской Федерации, представителей ТПП РФ, Совета Федерации, Минэкономразвития России, Государственной Думы, руководителей субъектов Российской Федерации, объединений предпринимателей, малых и средних предприятий, а также руководители дискуссионных площадок и секционного заседания, которые прошли в рамках первого дня Конференции.


Оргкомитет Конференции

Для организации подготовки и проведения мероприятий Конференции создается Оргкомитет, состоящий из представителей ТПП РФ, Совета Федерации, Минэкономразвития России, ОПОРЫ РОССИИ, объединений предпринимателей, правительства Москвы, финансовых институтов, заинтересованных федеральных и региональных органов исполнительной и законодательной власти, структур поддержки предпринимательства, экспертных организаций.

Оргкомитет разрабатывает и утверждает Концепцию, организационный план по подготовке и проведению Конференции, определяет порядок формирования состава участников, утверждает программу Конференции, Управляющую дирекцию.

Заседания Оргкомитета проводятся по мере необходимости, но не менее трех раз в период подготовки Конференции.

Возглавляют Оргкомитет сопредседатели – руководители основных организаторов Конференции.


Формирование состава участников Конференции

В работе Конференции предполагается участие представителей малого, среднего и крупного бизнеса, исполнительной и законодательной власти России, структур поддержки предпринимательства, объединений предпринимателей, территориальных ТПП, международных организаций, СМИ (около 500 человек).

Для формирования состава участников Конференции Оргкомитет направляет в федеральные органы исполнительной и законодательной власти, в субъекты Российской Федерации, объединения предпринимателей, территориальные ТПП, руководителям компаний и заинтересованные международные организации информационное письмо о проведении Конференции.

Формирование участников Конференции происходит на конкурсной основе. Целью конкурса является выявление успешного практического опыта, актуальных предложений по вовлечению МСП в процесс модернизации экономики России и принятию мер по содействию развития малого и среднего предпринимательства на федеральном, региональном и муниципальном уровне.

Требования к участникам конкурса публикуются на официальных сайтах Конференции, распространяются через систему торгово-промышленных палат, объединения предпринимателей, региональные администрации.

Все желающие принять участие в конкурсе подают заявки согласно форме, утвержденной Управляющей дирекцией Конференции. Заявки принимаются как от физических, так и от юридических лиц.

В заявке прилагаются резюме участника, перечень вопросов, интересующих участника, тезисы или тест выступления c указанием ФИО автора, должности, ученой степени, презентация доклада - в формате Microsoft Office PowerPoint (желательно).

Конкурсный отбор организуется Управляющей дирекцией совместно с Оргкомитетом на основе следующих критериев:
  • актуальность поднятых вопросов;
  • актуальность предложенной темы для выступления;
  • значимость рекомендаций и предложений.

Заявки принимаются в электронном виде Управляющей дирекцией Конференции до 14 мая 2010 года. Материалы, поступившие в Оргкомитет, публикуются в Интернете на официальных сайтах, используются в изданиях (в электронном и бумажном виде) - по итогам Конференции.

На основании результатов конкурсного отбора в адрес заявителя, приславшего материалы, направляется уведомление от Управляющей дирекции с приглашением принять участие или выступить на Конференции.

Для участия в Конференции также приглашаются руководители и представители Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, министерств и ведомств, представители международных организаций, СМИ.

Участие в мероприятиях Конференции бесплатное. Проезд, проживание и питание – за счет участников.


Программа и регламент проведения Конференции

Программа Конференции формируется на основе предложений сопредседателей и членов Оргкомитета, рабочих групп и Управляющей дирекции, утверждается Оргкомитетом не позднее, чем за месяц до начала Конференции.

Регламент пленарного заседания:

- доклады – до 20 минут;

- выступления – до 10 минут.

Регламент секционных заседаний:

- доклады – до 15 минут;

- выступления – до 7 минут.



Финансовое обеспечение проведения Конференции

Основными источниками финансирования должны стать спонсорские средства и средства организаторов.

Управляющей дирекцией формируется спонсорский пакет.


Информационное обеспечение Конференции

Информационное обеспечение Конференции включает следующие направления:
  • размещение информации в СМИ;
  • размещение информации на сайтах: www.tpprf.ru, www.council.gov.ru, www.economy.gov.ru, www.opora.ru, www.siora.ru, www.allmedia.ru, www.subcontract.ru, www.rmcenter.ru;
  • адресная рассылка информации по электронной почте;
  • проведение пресс-конференций.



Управляющая дирекция Конференции

Функции Управляющей дирекции Конференции выполняет Ассоциация агентств поддержки малого и среднего бизнеса «Развитие». В функции дирекции вменяется решение вопросов по организации и проведению Конференции. Финансирование деятельности Управляющей дирекции осуществляется за счет средств организаторов, привлеченных и спонсорских средств.


Итоговые документы Конференции

На Конференции будут выработаны Резолюция и Рекомендации по развитию эффективных инструментов поддержки малого и среднего предпринимательства и созданию благоприятной среды для обеспечения участия предприятий малого и среднего бизнеса в процессе модернизации экономики России.

Резолюция и Рекомендации Конференции будут направлены в адрес руководителей государства, министерств, ведомств, Федерального Собрания Российской Федерации, руководителей регионов, муниципальных органов власти, объединений предпринимателей, территориальных ТПП, а также размещены в на сайтах организаторов и в СМИ.