Geum.ru

Уг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере образования

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   2   3   4

Крупной сделкой, совершенной Институтом, признается сделка, связанная с распоряжением денежными средствами, привлечением заемных денежных средств, отчуждением имущества, а также с передачей такого имущества в пользование или в залог, при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает десять процентов балансовой стоимости активов Института, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.

Заинтересованными в совершении Институтом сделок с другими юридическими лицами и гражданами признаются при наличии условий, указанных в части 3 статьи 16 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», члены наблюдательного совета Института, директор Института и его заместители.

Одобрение сделки, в совершении которой имеется заинтересованность лиц, входящих в состав наблюдательного совета Института, в случае если лица, заинтересованные в совершении сделки, составляют в наблюдательном совете Института большинство, осуществляет Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

3.9. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Института являются:

1) средства республиканского бюджета Республики Хакасия;

2) платные образовательные услуги;

3) имущество, переданное ему учредителем;

5) средства, получаемые от приносящей доход деятельности, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

6) добровольные пожертвования и целевые взносы юридических и (или) физических лиц, в том числе иностранных;

7) иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

3.10. Доходы Института от приносящей доход деятельности поступают в его самостоятельное распоряжение. Собственник имущества Института не имеет права на получение доходов от осуществления Институтом деятельности и использования закрепленного за Институтом имущества.

3.11. Повышение квалификации специалистов и профессиональная переподготовка осуществляются на основе государственного задания, договоров, заключаемых Институтом с федеральными, республиканскими и муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, предприятиями, образовательными учреждениями, организациями и учреждениями всех форм собственности, службой занятости населения и прочими юридическими и физическими лицами.

3.12. Институт не вправе отказаться от выполнения государственного задания.


4. Компетенция учредителя Института


4.1. К компетенции Правительства Республики Хакасия относятся:

1) утверждение Устава Института, внесение в него изменений;

2) принятие решения о реорганизации и ликвидации Института, а также изменении его типа;

3) назначение ликвидационной комиссии Института;

4) определение средств массовой информации, в которых подлежат опубликованию отчеты о деятельности Института и об использовании закрепленного за ним имущества;

5) назначение членов наблюдательного совета Института и досрочное прекращение их полномочий;

6) формирование и утверждение государственного задания для Института.

4.2. К компетенции Министерства образования и науки Республики Хакасия относятся:

1) рассмотрение и одобрение предложений руководителя Института о создании и ликвидации филиалов Института, об открытии и о закрытии его представительств;

2) направление требования о созыве заседаний наблюдательного совета Института;

3) приостановление приносящей доходы деятельности Института, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной настоящим Уставом, до решения суда по этому вопросу;

4) утверждение председателя государственной аттестационной комиссии для проведения итоговой аттестации по программам профессиональной переподготовки.

4.3. К компетенции Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом относятся:

1) утверждение передаточного акта, разделительного баланса, промежуточного и окончательного ликвидационных балансов Института;

2) рассмотрение и одобрение предложений руководителя Института о совершении сделок с имуществом автономного учреждения Республики Хакасия в случае если в соответствии с частями 2 и 6 статьи 3 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» для совершения таких сделок требуется согласие учредителя Института;

3) одобрение сделки, в совершении которой имеется заинтересованность лиц, входящих в состав наблюдательного совета Института, в случае если лица, заинтересованные в совершении сделки, составляют в наблюдательном совете Института большинство.


5. Компетенция и ответственность Института


5.1. Институт самостоятелен в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Типовым положением об образовательном учреждении соответствующего типа и вида и настоящим Уставом.

5.2. К компетенции Института относятся:

1) материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемое в пределах собственных финансовых средств;

2) привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Института, дополнительных источников финансовых и материальных средств;

3) предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самооценки деятельности образовательного учреждения (самообследования);

4) подбор, прием на работу и расставка кадров, ответственность за уровень их квалификации;

5) использование и совершенствование методик образовательного процесса и образовательных технологий, в том числе дистанционных образовательных технологий;

6) разработка и утверждение образовательных программ, учебных планов, рабочих программ учебных курсов, дисциплин (модулей);

7) разработка и утверждение годовых календарных учебных графиков;

8) установление структуры управления деятельностью Института, штатного расписания, распределение должностных обязанностей;

9) установление заработной платы работников Института, в том числе надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размеров их премирования;

10) разработка и принятие Устава коллективом Института для внесения его на утверждение;

11) разработка и принятие правил внутреннего распорядка Института, иных локальных актов;

12) самостоятельное формирование контингента слушателей в пределах оговоренной лицензией квоты;

13) самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с настоящим Уставом, лицензией и свидетельством о государственной аккредитации;

14) осуществление текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации слушателей Института;

15) создание и содействие деятельности учебно-методического, редакционно-издательского советов, координационного совета по инновационной деятельности и различных объединений. Порядок выборов, состав, полномочия и другие вопросы деятельности этих советов определяются соответствующими положениями, которые принимаются на Ученом совете и утверждаются руководителем Института;

16) координация в Институте деятельности общественных организаций (объединений), в том числе профсоюзной организации и других, не запрещенных законом;

17) обеспечение создания и ведения официального сайта Института в сети Интернет;

18) ежегодное опубликование отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных учредителем Института средствах массовой информации;

19) ведение и предоставление бухгалтерской и статистической отчетности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

20) представление информации о своей деятельности в органы государственной статистики, налоговые органы, иные органы и лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

21) проведение мероприятий по охране труда и технике безопасности; обучение работников безопасным методам и приемам труда;

22) обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями, средствами коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

23) организация необходимых мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, определяемом действующим законодательством.

5.3. Институт несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

1) невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;

2) реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования своих слушателей;

3) жизнь и здоровье слушателей и работников Института во время образовательного процесса;

4) нарушение прав и свобод слушателей и работников образовательного учреждения;

5) иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5.4. Институт обеспечивает открытость и доступность следующих документов:

1) Устава Института, в том числе внесенных в него изменений;

2) свидетельства о государственной регистрации Института;

3) решения учредителя о создании Института;

4) решения учредителя о назначении руководителя Института;

5) положения о филиалах, представительствах Института;

6) документов, содержащих сведения о составе наблюдательного совета Института;

7) планов финансово-хозяйственной деятельности Института;

8) годовой бухгалтерской отчетности Института.

5.5. Институт обеспечивает открытость и доступность следующей информации:

1) сведения:

о структуре Института;

о реализуемых дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения;

о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации;

о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, об условиях питания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям);

об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается слушателям;

о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления;

о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;

2) копии:

документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);

утвержденного в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности;

3) отчет о результатах самообследования;

4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг;

5) сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

5.6. Информация, указанная в пункте 5.5 настоящего Устава, подлежит размещению на официальном сайте Института в сети Интернет и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.

5.7. Институт вправе вступать в ассоциации, которые создаются и действуют в соответствии с законодательством Российской Федерации.


6. Управление Институтом


6.1. Управление Институтом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

6.2. Органами управления Института являются наблюдательный совет, руководитель - ректор, а также общее собрание трудового коллектива, Ученый совет Института.

Наблюдательный совет является высшим органом управления Института. Ректор является исполнительным органом управления Институтом. В Институте могут также создаваться советы по различным направлениям деятельности. Порядок выборов, состав, полномочия и другие вопросы деятельности этих советов определяются Ученым советом Института.

6.2.1. Наблюдательный совет Института создается в составе девяти членов.

В состав наблюдательного совета входят два представителя от Министерства образования и науки Республики Хакасия, один представитель Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, три представителя общественности, три представителя работников Института.

Решение о назначении членов наблюдательного совета принимается Правительством Республики Хакасия.

6.2.2. Срок полномочий наблюдательного совета Института устанавливается на пять лет.

6.2.3. Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета Института неограниченное число раз.

6.2.4. Ректор Института и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Ректор Института участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.

6.2.5. Полномочия члена наблюдательного совета могут быть прекращены досрочно:

по просьбе члена наблюдательного совета;

в случае невозможности исполнения членом наблюдательного совета своих обязанностей по состоянию здоровья или по причине его отсутствия в месте нахождения Института в течение четырех месяцев;

в случае привлечения члена наблюдательного совета к уголовной ответственности.

6.2.6. Полномочия члена наблюдательного совета, являющегося представителем государственного органа и состоящего с этим органом в трудовых отношениях, прекращаются досрочно в случае прекращения трудовых отношений или могут быть прекращены по представлению указанного государственного органа.

6.2.7. Вакантные места, образовавшиеся в наблюдательном совете в связи со смертью или с досрочным прекращением полномочий его членов, замещаются на оставшийся срок полномочий наблюдательного совета Института.

6.2.8. Наблюдательный совет Института возглавляет председатель. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.

6.2.9. Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола. В отсутствие председателя его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителей работников Института.

6.2.10. Представитель работников Института не может быть избран председателем наблюдательного совета.

6.2.11. Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.

6.2.12. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов ректор Института обязан в двухнедельный срок представить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.

6.2.13. Наблюдательный совет в пределах своей компетенции рассматривает:

1) предложения Правительства Республики Хакасия, Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, Министерства образования и науки Республики Хакасия или ректора Института о внесении изменений в настоящий Устав, о создании и ликвидации филиалов Института, об открытии и о закрытии его представительств, о реорганизации или ликвидации Института, об изъятии имущества, закрепленного за Институтом на праве оперативного управления, проект плана финансово-хозяйственной деятельности Института;

2) по представлению ректора Института проекты отчетов о деятельности Института и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Института;

3) предложения ректора Института об участии автономного учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника; о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Институт не вправе распоряжаться самостоятельно, о совершении крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, о выборе кредитных организаций, в которых Институт может открыть банковские счета;

4) вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Института и утверждения аудиторской организации.

6.2.14. По вопросам, указанным в подпунктах 1 - 4 и 8 части 1 статьи 11 Федерального закона от 27.10.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (с последующими изменениями), наблюдательный совет Института дает рекомендации. После рассмотрения этих рекомендаций Правительство Республики Хакасия, Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, Министерство образования и науки Республики Хакасия принимает соответствующие решения в пределах своей компетенции.

6.2.15. По проекту плана финансово-хозяйственной деятельности Института наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в Правительство Республики Хакасия.

6.2.16. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 2 пункта 6.2.13 раздела 6 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом Института. Копии указанных документов направляются учредителю Института.

6.2.17. По результатам рассмотрения предложения ректора Института об участии автономного учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника, а также о выборе кредитных организаций, в которых Институт может открыть банковские счета, наблюдательный совет Института дает заключение, после рассмотрения которого ректор Института принимает соответствующее решение.

6.2.18. По результатам рассмотрения предложений ректора о совершении крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, вопросов проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Института и утверждения аудиторской организации наблюдательный совет Института принимает решения, обязательные для ректора Института.

6.2.19. Рекомендации и заключения даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета Института. Решения принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа его членов.

Решение по результатам рассмотрения предложений по сделкам, в совершении которых имеется заинтересованность, принимается наблюдательным советом в течение десяти календарных дней со дня поступления такого предложения председателю наблюдательного совета. Это решение принимается большинством голосов членов наблюдательного совета, не заинтересованных в совершении этой сделки. В случае если лица, заинтересованные в совершении сделки, составляют в наблюдательном совете большинство, решение об одобрении такой сделки принимается Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

6.2.20. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета Института, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Института.

6.2.21. По требованию наблюдательного совета Института или любого из его членов другие органы Института обязаны предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета Института.

6.2.22. Заседания наблюдательного совета Института проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

6.4.23. Заседание наблюдательного совета Института созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию учредителя Института, члена наблюдательного совета Института или ректора Института.

6.2.24. В заседании наблюдательного совета Института вправе участвовать ректор Института. Иные приглашенные председателем наблюдательного совета Института лица могут участвовать в заседании наблюдательного совета Института, если против их присутствия не возражает более чем одна треть от общего числа членов наблюдательного совета Института.

6.2.25. Заседание наблюдательного совета Института является правомочным, если все члены наблюдательного совета Института извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствует более половины членов наблюдательного совета Института. Передача членом наблюдательного совета Института своего голоса другому лицу не допускается.

6.2.26. При принятии решений наблюдательным советом может предусматриваться возможность учета представленного в письменной форме мнения члена наблюдательного совета Института, отсутствующего на его заседании по уважительной причине, при определении наличия кворума и результатов голосования, а также возможность принятия решений наблюдательным советом Института путем проведения заочного голосования. Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам, предусмотренным пунктами 9 и 10 части 1 статьи 11 Федерального закона от 27.10.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (с последующими изменениями).

6.2.27. Каждый член наблюдательного совета Института имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета Института.