Первый канал, новости, 31. 10. 2008, Панкратова Юлия, 18: 00 9

Вид материалаДокументы

Содержание


БЕДНЫЙ? ПРОВАЛИВАЙ! ИЛИ "МОНЕТИЗАЦИЯ-2". Московская правда, Олег Шухов., 01.11.2008, №238, Стр. 1
Подобный материал:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   58

БЕДНЫЙ? ПРОВАЛИВАЙ! ИЛИ "МОНЕТИЗАЦИЯ-2".

Московская правда, Олег Шухов., 01.11.2008, №238, Стр. 1


Федеральный закон вынуждает Москву выселять ветеранов и инвалидов

Возможно, где-то в космосе есть чудный мир, где живут одни только хозяйствующие субъекты, которые вступают друг с другом исключительно в денежные отношения. Вот там бы, в этом чудном мире, 108-й Федеральный закон, принятый Государственной Думой, был бы воспринят как нечто само собой разумеющееся. Там - но не здесь, на земле.

Закон, о применении которого в условиях реальной жизни рассказал заместитель мэра в правительстве Москвы, руководитель комплекса земельно-имущественных отношений Владимир Силкин, регулирует вопросы аренды нежилых помещений. По словам Силкина, лично общавшегося с несколькими московскими депутатами, закон принимали без долгих раздумий. Законопроект такого типа должен согласовываться в регионах, но в Москву он поступил уже после окончания всех трех скоропалительных чтений. Когда депутаты узнавали от Силкина, за что именно они проголосовали, они диву давались.

Формально 108-й закон направлен против коррупции на региональном и муниципальном уровнях власти и преследует целью разлучить чиновника и процесс получения нежилых помещений в аренду организациями и частными лицами. Для этого он делает практически неизбежной процедуру открытого аукциона после завершения срока аренды и ставит под запрет все иные формы предоставления квадратных метров арендаторам. Однако современный город (причем любой - не только Москва) наполнен арендаторами, которые не смогли бы вынести условий аренды по коммерческим ценам и тем не менее составляют необходимую часть жизни этого города. Средства массовой информации, общественные организации (от ветеранских до художественных), общества инвалидов и социальные службы в Москве пользуются льготными арендными ставками или же правом безвозмездного пользования. Новый закон выгонит их на улицу.

Возьмем простой пример - почтовые отделения. Это тоже арендаторы, и доход у этих арендаторов мизерен. Но вот закавыка - так исторически сложилось, что на почте свою пенсию получают многие пенсионеры. Перспектива закрытия почтового отделения их не обрадует.

Владимир Силкин одновременно и жестко критикует закон, и тщательно исполняет его. Именно он по должности вынужден был отказать в бесконкурсном предоставлении помещений Союзу инвалидов России, Российскому Красному Кресту и еще множеству других организаций. Такие же "черные метки" получили многие известные московские газеты. Руководитель комплекса не скрывает, что рекомендует организациям, которые на себе испытывают всю абсурдность или же несправедливость требований 108-го закона, подавать на него в суд - и тогда возникает возможность если не устранить, то хотя бы смягчить эффект.

Президент уже однажды вмешивался. Закон переделали, но немножко - из него убрали совсем уж абсурдное требование проводить аукционы между религиозными организациями за право аренды церковного помещения. То есть, если сейчас у православного храма возникнут сложности со сбором денег на продолжение аренды, риск его переделки по истечении срока действия договора аренды в святилище богатой секты Муна невелик. Очевидно, религиозное лобби в парламенте сработало, а вот муниципальное - нет.

Действительно, какой смысл федеральным властям волноваться из-за регионов, если они распространили действие 108-го закона на всю государственную собственность, кроме федеральной? Если Москве придется выселять, к примеру, общество слепых из занимаемого ими на протяжении десятков лет помещения, то это будут проблемы московских властей, а не федеральных. Ведь у нас кто выселяет (при этом всего лишь исполняя закон), тот и враг, а разработчик закона вроде как бы и ни при чем. Он даже может повозмущаться бездушием местных чиновников - чего не сделаешь ради красного словца перед выборами. Хотя и слепому должно быть видно, что здесь - обыкновенная подстава.

Сторонники закона считают: зачем, мол, Москва беспокоится, ведь новый порядок для нее гораздо выгоднее. И правда, по деньгам - выгоднее. По расчетам Силкина и его подчиненных, если 4,5 миллиона квадратных метров нежилых помещений, которые сейчас находятся в льготной аренде или безвозмездном пользовании, будут выставлены на свободный рынок, тот не рухнет и даже сильно не просядет, а город вместо 19 миллиардов рублей от аренды получит не менее 48. Однако откуда возьмутся эти 29 лишних миллиардов? Из карманов москвичей - больше неоткуда. Ведь арендаторы, использующие недвижимость чисто коммерческим путем, закладывают цены на аренду в свои цены продаж.

Автор закона - а он наверняка есть, хотя Силкину неизвестен - мог бы претендовать на гордое звание "Зурабов сегодня". Потому что процесс, инициируемый 108-м законом, - это самая настоящая "Монетизация-2". Только там у людей забирали льготы и давали деньги, а здесь и льготу отнимут, и денег потребуют. Поэтому нет особенных сомнений в том, что люди, попавшие под действие 108-го закона, выйдут на улицу в состоянии крайнего нервного возбуждения. Только вернуться им в этом случае будет уже некуда - в бывших их помещениях будут сидеть денежные мешки. И делать деньги.

Мэр Москвы Юрий Лужков уже обратился с письмом к премьер-министру России Владимиру Путину. В письме есть конкретные рекомендации по изменению закона. В курсе и Совет Федерации - там серьезно восприняли аргументы Москвы. Обеспокоены и власти Санкт-Петербурга, которые столкнулись с теми же проблемами. Наконец, есть возможность обратиться и в Конституционный суд.

Но долго сказка сказывается, а дело делается быстро. Закон, как бы он ни был спорен, работает. Пройдет совсем немного времени, и Силкин выполнит свою самую нелюбимую задачу - очистит 4,5 миллиона квадратных метров от всяких несуразных художников и журналистов. В одном только ЦАО с середины октября отказано в продлении прав аренды 122 организациям: НОУ "Научный центр "Развитие и коррекция", "Здоровье детям", благотворительному фонду "Право матери", "Лиге ветеранов Вооруженных сил и правоохранительных органов", "Союзу инвалидов России", "Союзу архитекторов", "Творческому союзу художников России"...