Geum.ru

1. Предмет и метод истории государства и права зарубежных стран. Его место и значение в системе юридических наук

Вид материалаДокументы

Содержание


В итоге гос. переворота 20
Первый тип
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9
В ходе конституционного этапа револю­ции были приняты три важных акта: «трехгодичный акт», предусматривающий со­зыв парламента каждые 3 года независимо от воли короля; билль о нераспускаемости существующего парламента без его согласия; 3)Великая ремонстрация, которая состояла из 204 статей, предусматривала перечень зло­употреблений короны и отражала интересы
буржуазии и нового дворянства. После принятия данных актов были ликвиди­рованы Звездная палата и Высокая комиссия, привлечены к суду ближайшие советники коро­ля, уничтожены монопольные привилегии. Первая гражданская война происходила меж­ду роялистами (кавалерами) и сторонниками пар­ламента (круглоголовыми), были созданы регу­лярные армии. Борьба между индепендентами, лидером которых был О. Кромвель, и пресвите­рианами привела ко второй гражданской войне. После казни короля в 1649 г. Англия была объявлена республикой, верховная власть в ко­торой принадлежала однопалатному парламенту (палата лордов была упразднена). Государственный совет стал высшим органом исполнительной власти, который нес ответствен­ность перед парламентом. В этих условиях лиде­ры индепендентов, опираясь на армейскую вер­хушку, установили режим военной диктатуры — протекторат Кромвеля (1653—1658 гг.). Режим диктатуры рухнул после смерти Кром­веля. В 1659 г. в Англии была формально восста­новлена республика.


59. Протектора О.Кромвеля. «Орудие управления». Оформление конституционной монархии. Хабиус Корпус Акт и Билль о правах 1689г.

В итоге гос. переворота 20 апреля 1653г. парламент - разгоняется армией. Избирается новый(Малый), парламент и тоже распускается; Кромвель получает титул лорда -протектора Англии, Шотландии и Ирландии. Его парламент заседает с 1654 по 1655 год, а власть на местах - генерал-майорам. Англия подчиняется военной диктатуре. Противники диктатуры уничтожены, в гос-ве действуют чрезвычайные комиссии - суды. Лорд-протектор прямо и открыто навязывает свои религиозные воззрения согр-ам. 17 сентября 1656 года Кромвель созывает второй парламент периода протектората. Оставшиеся депутаты в основном пассивны, за исключением 50. которые демонстративно оставляют зал заседаний. Парламент - послушная структура, так как его покинули все депутаты, способные стать в оппозицию режиму. Парламент получает название: "Второй парламент его светлости". В сентябре 1658 года Кромвель умирает. Режим лорда-протектора базировался на личной власти, => его сын (лорд-протектор). не смог долго удержаться на этом посту, С начала мая 1659г англ об-во созревает для реставрации Стюартов. Реставрация Стюартов. Причины и условия._ Реставрация происходила при соблюдении процедур, Возвращаются депутаты долгого собрания. Король - простит всех, кто в течении 40 дней публично заявит, что будет верным подданным. Король - право на свободу совести. 1661-1679 -был парламент - долгий парламент 1681-1688 - бес парламентское правление. Обострился конфликт между тори и вигами (тори выиграли). Были приняты акты: 1)о религиозном единообразии (об обязательности англ обрядов), 2)о присяге, 3)манифест о веротерпимости, 4)Хабеас корпус акт -1679.- основа англ конституционализма. Содержание и значение акта. Акт (принятый 26 мая 1679г). содержал уточненный перечень гарантий от произвольного ареста и тайных расправ, Суть: обязанность, по приказу судьи, доставить в судебное заседание человека, для решения о законности задержания (задержанный за "уг или считаемое уг" деяние (кроме гос измены и тяжкого уг преступление) имел право лично или через представителей обратиться в суд с письменной просьбой выдать приказ , адресованный должностному лицу (шерифу, тюремщику), в ведении которого находился арестованный). Тюремщик надзиратель или шериф обязаны были подчиниться такому приказу и не только доставить задержанного (в срок 3 дня), но и "удостоверить истинные причины задержания и заключения". Для решения вопроса судьей давался срок в 2 дня.


60. Государственный строй Англии XVIII века. Акт об устроении 1701 г.

Акт о устроении (законом о престолонаследии): 1}устанавливал порядок престолонаследия, 2)содержал дальнейшие уточнения прерогатив законодат и исполнит власти, 3)лица, вступившие на английский трон, обязаны были присоединяться к английской церкви, 4)судьи. назначаемые короной, могли оставаться на своих постах, «пока ведут себя хорошо», и отстранялись от должности только по представлению обеих палат парламент;), 5) чтобы уменьшить влияние: короны на дея-ть палаты, запрещалось совмещение членства в палате общин с занятием должности королевского министра (это положение было вскоре отменено), 6)все акты исп.власти, помимо подписи короля, нуждались в подписи соответствующих королевских министров (контрасигнатура), по совету и согласия которых они приняты. 7)лишение короля права помилования своих министров, осуждённых парламентом в порядке импичмента. Главным направлением эволюции британской монархии в течение XVIII в.: 1)были дальнейшее ограничение королевской власти 7)утверждение новых принципов взаимоотношений исп, и зак.власти- становление «ответственного правительства», Особенность этих изменений: > они не были оформлены какими-либо новыми К актами, а сложились в процессе полит практики как результат соперничество двух партий за право формировать «правительства его величества». Итог: сформировались такие черты будущей системы британского парламентаризма, как «партийное правление» и регулярная смена кабинета в зависимости от одобрения в палате общин.


61. Избирательные реформы в Англии в 19 веке.

Согласно Акту о реформе 1832 г.. принятому по инициативе вигов, более 50 "гнилых местечек" с населением менее 2 тыс. жителей были лишены представительства в парламенте. Тридцати небольшим городам с населением менее 4 тыс. жителей разрешалось посылать одного депутата вместо двух, а некоторым городам - двух депутатов вместо четырех. В итоге высвободились 143 депутатских места, распределенные между новыми городскими и сельскими округами. Были введены новые цензы для избирателей. В графствах активным избирательным правом наделялись все категории владельцев земли с годовым доходом не менее 10 ф. ст., а арендаторы — ~. годовой рентой не менее 50 ф. ст. В городах такое право получили все мужчины, владеющие на праве собственности или аренды недвижимым имуществом с годовым доходом в 10 ф. ст. Другими условиями участия в выборах были уплата налога для бедных и проживание не менее 6 месяцев в данном избира­тельном округе. Реформа 1832 г. имела далеко идущие последствия, так как покончила со средневековой системой формирования высшего представительного органа — палаты общин. Важнейшим политическим итогом реформы стало также получение вигами стабильного большинства в парламенте. В компромисс с аристократией была вовлечена новая фракция — магнаты промышленной буржуазии, и с этого времени история английского законодательства представляет собой серию уступок промышленной буржуазии. Вместе с тем реформа 1832 г. послужила лишь первым шагом в осуществлении ее программы. Хотя избирательный корпус увеличился почти вдвое, правом голоса после реформы пользовалось менее 5% всего населения. Борьба за более демократическую реформу избирательной системы стала одной из важнейших черт политического развития Великобритании в 30—60-х гг. XIX в. Реформа 1867 г. наряду с очередным перераспределением депутатских мест предусмотрела дальнейшее расширение избирательного корпуса, необходимое в новых условиях двухпартийного соперничества. Избирательное право в городах было распространено не только на собственников, но и на нанимателей (арендаторов) квартир, если стоимость найма составляла не менее 10 ф. ст. в год. Это увеличило количество избирателей в городах более чем в два раза. В период избирательных реформ 30—60-х гг. XIX в. произошла организационная перестройка двух главных партий. Виги окончательно стали партией промышленной буржуазии, отстаивавшей принципы либерализма. Тори выражали интересы преимущественно землевладельческой аристократии и финансовой верхушки. Партии стали теперь называться "либеральная" и "консервативная". В связи с введением порядка регистрации избирателей возникли партийные организации вне парламента "для содействия регистрации". Была централизована предвыборная деятельность. Особое значение имели законы 1884 и 1885 гг., которые составили третью по счету в XIX в. избирательную реформу. Реформа 1884 г. увеличила избирательный корпус с 3 млн. до 5,5 млн. человек. В городах имущественный ценз был отменен, а в графствах право участвовать в выборах приобрели мелкие арендаторы, причем на тех же условиях, которые предъявлялись к городским избирателям по реформе 1867 г., а также все налогоплательщики, проживающие в округе 6 месяцев. Вместе с тем сохранялся "двойной вотум" — право голосовать не только месту проживания, но и по месту нахождения недвижимой собственности.


62. Изменения в государственном строе Англии в конце XIX- начале XX веков.

Реформа 1911 г. В результате борьбы либералов с палатой лордов появился Акт о парламенте 1911г. Соглас­но этому Акту, нефинансовый билль, прошедший палату общин в трех последовательных сессиях и всякий раз отвергавшийся палатой лор­дов, после третьего раза направлялся на королевское утверждение, минуя палату лордов, при условии, что между вторым чтением в первой сессии и последним чтением в третьей сессии прошло не менее двух лет. Реформу 1911 г. нельзя объяснить лишь борьбой партий. Ее прове­дению способствовало и усиление кабинета министров, и изменение социального состава палаты лордов. В 1911 г. было также введено вознаграждение членам палаты общин. В 1949 г. лейбористским правительством была проведена новая ре­форма парламента, касающаяся палаты лордов. Закон 1949 г. об изменении акта о парламенте 1911г., сокративший до одного года срок возможного вето палаты лор­дов в отношении нефинансовых биллей, имел целью ограничить ее власть. Но эта цель не была достигнута, и, например, в 1956 г. лорды провалили законопроект об отмене смертной казни. Попытка консерва­торов в 1958 г. расширить полномочия палаты лордов потерпела неуда­чу. Избирательные реформы. 1918—1919 гг. после мир войны. Согласно этому закону, право голоса получили все лица мужского пола, достигшие 21 года и удовлетворяющие требованиям ценза оседлости (6 месяцев) либо вла­деющие помещением для деловых занятий. Женщины имели право голоса, если достигали возраста 30 лет и владели недвижимостью с годовым доходом не менее пяти фунтов стерлингов либо состояли в супружестве с лицом, удовлетворяющим последнему условию. Новый избирательный закон вводил всеобщее мужское и час­тичное женское избирательное право. Накануне парламентских выборов 1929 г. консервативное прави­тельство осуществило еще одну реформу избирательного права, предо­ставив женщинам равные с мужчинами избирательные права. Новый этап в демократизации избирательного права отмечен после второй мировой войны. Акт о народном представительстве 1948 г., при­нятый лейбористским правительством, внес изменение в распределе­ние избирательных округов и, что более важно, отменил двойной вотум. Отныне никто не мог голосовать более чем в одном округе. Наконец, в 1969 г. лейбористское правительство приняло Акт о народном представительстве, которым возрастной ценз был снижен с 21 года до 18 лет.


63. Возникновение и система управления Британской колониальной империи.

Первый тип английских колоний был основан в Северной Америке в самом начале XVII в. (в 1607 г.). В то же время начинает свое проникновение в Индию печально знаменитая Ост-Индская компания. Подорвав военную и политическую способность Испании, разгромив Францию в Семилетней войне (1756-1763 гг.), Англия овладела всей Северной Америкой, включая Канаду, значительной частью Индии (Бенгалией), Гибралтаром и многими другими территориями в разных частях света. Британия с захватами в Африке, присоединением всей Индии, приобретением Цейлона, освоением Австралии и Но­вой Зеландии к середине XIX в. становится крупнейшей ко­лониальной империей мира. Вторым типом английских колоний является Индия. Одолев Францию и вытеснив ее из Индии. Англия начи­нает захват страны и осуществляет его в течение второй половины XVIII в. и первой половины XIX в. На первом этапе (1756-1764 гг.) дело ограничивается завоеванием Бенгални (восток Индии) и некоторых более мелких кня­жеств. На следующем этапе Англия, расправившись с кня­жеством Майсур (крупнейшим государством юга), присо­единяет к своим владениям новые земли, а Майсур и Хайдрерабад ставит в вассальную зависимость (1767-1799 гг.). Наконец, на третьем этане завоеваний (1803-1826 гг.), в 1803 г., английские войска берут г. Дели, сто­лицу Великих моголов, некогда правивших Индией. Воен­ные действия переносятся в южные предгорья Гималаев, и таким образом оказывается захваченной почти вся стра­на, за исключением Синда и Пенджаба. Вплоть до 1773 г. неограниченным хозяином английских владений в Индии была Ост-Индская компания. Начиная с 70-х гг. XVIII в. над ней устанавливается контроль пар­ламента Англии. Согласно парламентскому акту 1784 г. управление Индией было поделено между Секретным коми­тетом Ост-Индской компании и Контрольным советом англий ского правительства. Завершение английских завоеваний в Индии приходится на 40-е гг. XIX в., когда были аннекси­рованы Синд и Пенджаб (северо-запад Индии). Попыткой индийского народа сбросить британское иго было восстание сипаев в 1857 г. Восстание 1857 г, заставило английское правительство изменить систему управления Ин­дией. Третий тип колониальных владений Англии представляла Ирландия, порабощенная с XII в. Освободительное движение в Ирландии вынуждало вре­мя от времени прибегать к реформам, впрочем, ничтожным. В 1869 г. католики-ирландцы были уравнены в правах с анг­личанами-протестантами. Законом 1870 г. несколько ограничивалось право помещи­ков сгонять арендаторов-ирландцев с земли. Борьба ирланд­ской фракции в английском парламенте за самоуправление (гомруль) наталкивалась на непреодолимое сопротивление земельной аристократии. Против самоопределения Ирлан­дии выступала и английская буржуазия, видевшая в разладе с ирландцами, в натравливании английских рабочих на ир­ландских способ парализовать народное движение в самой Англии. Африканские колонии. В конце XIX в. Англия утрати­ла свою промышленную монополию. Наступал конец полити­ке «свободной торговли». На мировой рынок, оттесняя Анг­лию, вышли Соединенные Штаты и Германия. На этот раз главной ареной завоеваний стала Африка. Под английское господство переходят Нигерия, Кения, Южная Африка (после продолжительной кровопролитной войны с ее прежни­ми колонизаторами—бурами, выходцами из Голландии), Зо­лотой Берег, Южная и Северная Родезия и др. Англия за­хватывает Суэцкий канал, прибирает к рукам остров Кипр. завершает завоевание Бирмы. Фактическая власть Англии устанавливается над Египтом и некоторыми другими арабскими территориями. Территория метрополии и колоний составляла соответ­ственно 230 тыс. кв. км и почти 32 мли кв. км.


64. Образование США. «Декларация независимости» 1776 г. и «Статьи Конфедерации» 1781 г.

Первые постоянные английские поселения были основаны в 1607 г. на территории современного штата Вирджиния, а к середине XVIII в. в Северной Америке было уже 13 английских колоний. Важной особенностью социально-экономического развития североамериканских колами было наличие рабства. Элементов феодализма в социально-экономическом строе было мало, и быстро начали возникать элементы капиталистического строя. С развитием капитализма, постепенным складыванием в колониях единого рынка и усилением экономических связей между колониями формировалась североамериканская нация. По мере экономического развития колоний возрастали противоречия между ними и метрополией. Прави­тельство Англии рассматривало колонии как источник сырья и рынок сбыта для английской промышленности и проводило политику сдерживания их промышленного развития. Колонисты считали себя свободными поддан­ными английской короны, на которых распространялось действие права метрополии: Великая хартия вольностей, Билль о правах, общее право, право справедливости и т. д. Непосредственной причиной, вызвавшей массовое движе­ние против метрополии, явились меры, принятые английским правительством в 60-х тт. XVIII в.: запрет на переселение ко­лонистов за Аллеганские горы, принятие закона о гербовом сборе, ужесточение борьба с контрабандной торга)лей, что ущемило интересы почти всех американских купцов. В 1765 г. в колониях собрался конгресс, отказавшийся признать за мет­рополией право на обложение налогами колоний, не имевших своих представителей в английском парламенте. 2. Американская революция началась как национально-освободительное движение, переросшее затем в войну за независимость. Особенность этой революции в том, что она была одновременно национально-освободительным-объединительным и антифеодальным настроением.

Объединение колоний в единую федерацию диктовалось общностью интересов как в вопро­сах торговли, так и в необходимости совместной защиты от Франции. Первый проект федерации был выработан 5. Франклином в 1748 г. Прави­тельство Англии отклонило эту идею, так как же­лало видеть колонии разрозненными, чтобы ими было легче управлять и эксплуатировать. Колонисты должны были терпеть разного рода экономические трудности, сбывать свои това­ры в Англию и только оттуда ждать нужных им товаров. Глухое недовольство переросло в открытую
оппозицию, когда Англия возложила на американские колонии бремя произвольных налогов и сборов. Это было нарушением принципа, по ко­торому ни один налог не может быть взыскан без согласия плательщиков или их представителей. Весной 1776 г. колонии открыли военные действия против Англии. В июле 1776 г. представители 13 колоний со­ставили и обнародовали Декларацию независи­мости Соединенных штатов, глазным автором которой был Т. Джефферсон. Декларация была манифестом народного вос­стания против правительства. Декларация объяв­ляла об окончательном прекращении государ­ственной зависимости от метрополии и образова­нии независимых Соединенных Штатов Америки. Все население обладало неотчуждаемыми правами, к которым относятся жизнь, свобода и стремление к счастью Декларация заявила, что угнетенный народ имеет право на восстание. Высшая власть за­ключена в народе, и только народ решает, какое правительство соответствует его интересам. Декларация объявила об уничтожении поли­тической зависимости колоний от короля и пра­вительства Великобритании. Изгнав английских управленцев и создав соб­ственные учреждения власти, колонии превра­тились в независимые государства — штаты, связанные между собой добровольным согла­шением. Война американских колоний против Англии была революционной, носила нацио­нально-объединительный характер. Основной движущей силой революции яви­лись фермеры, ремесленники, рабочие; руко­водство осуществлялось купцами и фабрикан­тами с Севера.

В ходе войны за независимость необхо­димо было решить четыре проблемы: отменить рабовладение; разрешить свободный доступ к землям за Ал­леганскими горами; дать свободу предпринимательской деятель­ности торгово-промышленной буржуазии;

4) добиться признания политических прав поселенцев на самоуправление. Декларация — первая в истории человечества конституционная хартия, где отражены идеи народного суверенитета, право народа на революцию и свержение неугодного правительства. Составленная в период подъема освободитель­ ной революционной борьбы, она не содержит
упоминаний о частной собственности как веч­ном и неотчуждаемом праве.

В 1781 г, был утвержден конгрессом из представителей штатов и явился первым К документом, ставшим известным как "Статьи конфедерации". Штаты вступали в "вечный союз" — конфедерацию, именуемую США: 1)каждый штат сохранял свою независимость, равно как и все права, за исключением тех, которые передавались конфедерации в лице ее органов, 2)штаты брали на себя обязательства взаимной Помощи и невмешательства в дела друг друга, 3)их гр наделялись всеми торговыми и промышленными привилегиями и льготами в равной степени во всех штагах, 4}правом свободного выезда и въезда. "В каждом из штатов должно быть оказываемо полное доверие к постановлениям и распоряжениям судов и должностных лиц каждого другого штата". Но каждый штат мог вводить свои налоги и собирать их.


65. Государственный строй США по конституции 1787г.

Разработка. В 1787 г. в Филадельфии собрался К конвент, на который 12 штатов прислали 55 делегатов. Видную роль среди них играли полит деятели и юристы такие как Дж. Вашингтон. Д. Уилсон. Итогом работы стала Конституция 1787 г. Основные принципы: 1)фед устройство ~> разграничивались правомочия между обшефед властями и властями отдельных штатов. А)Общефед власти имели больше правомочий чем власти отдельных штатов, Б)подчеркивалось верховенство фед права по отношению к праву отдельных штатов. В основу этого документа легло разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. 2)Законодат власть: - Конгрессу, состоящему из двух палат: 1)Сената 2)Палата представителей. В законод области обе палаты наделялись равными правами, НО законопроекты налоговой системы разрабатываются палатой представителей, сенат мог лишь ггоеддвгать поправки. Законопроект, принятый обеими палатами, приобретал силу закона после подписания его президентом в течение 10 дней законопроект считался принятым. Так же предусматривалось отлагательное вето президента. Если президент отклонял законопроект. Конгресс мог добиться его утверждения, повторно одобрив 2/3 голосов в обеих палатах. 3)Исполнит власть Исполнит власть возглавлял президент, который наделялся правомочиями главы гос-ва и главы правительства. Он имел право: помилования и отсрочки исполнения приговоров 2)по согласию сената назначал послез и других должностных лиц, 3)был верховным главнокомандующим и др.4}Суд власть. Общефед суд систему возглавлял Верховный суд США. По наиболее важным дедам -» суд присяжных. Таким образом, предусматривалась система сдержек и противовесов. Конгресс получил право привлечь президента к ответственности в порядке импичмента. В этом случае палатой представителей возбуждалось дело и формулировалось обвинение, а сенат рассматривал дело под председательством главного судьи Верховного суда США. Для признания подсудимого виновным требуется 2/3 голосов присутствующих сенаторов.


66. Билль о правах 1791 г. И последующие поправки к конституции США 1787 г.

В 1737 году была принята К США, но некоторые штаты отказались ратифицировать ее, т.к. К ограничивалась изложением гос строя и обходила молчанием права и свободы граждан. Таким образом, билль о правах - это первые 10 поправок к К 1787 года, содержащие положения о демократ правах и свободах гр. Проект Билля о правах был разработан Д. Медисоном, в 1789 г. проект был предложен законод собранием штатов, а в 1789-1791 гг. утвержден, Основное положения: Недопустимость принятая каких-либо законов, нарушающих свободы гр: а)свободы вероисповедания; б)свободы слова и прессы; в)мирных собраний; г)права обращения к правительству с просьбой о прекращении злоупотреблений 2)Право иметь и носить оружие 3)В мирное время запрещался постой солдат в частных домах без согласия их владельцев. 4) Недопустимость задержание лиц, обыски, выемки вещей, бумаг без выдаваемых соответствующими должностными лицами законно-обоснованных разрешений. 5}Вводился суд присяжных (никто не мог быть привлечен к уг ответственности иначе, как по его решению), 6)Никто не мог быть подвергнут повторному наказанию за одно и тоже преступление. 7)Никто не мог быть принуждаем в уг деле свидетельствовать против самого себя, 8)06виняемый имел право на очную ставку со свидетелями, показывающими не в его пользу и прибегнуть к советам адвоката, 9)3апрещались жестокие и необычные наказания., 10}Уста на вливалась не отчуждаемость частной собственности. Вывод: в сочетании с этими положениями К США приобрела еще большую прогрессивную направленность. Она стала основой дальнейшего гос-полит развития США.


67. Начало буржуазной революции во Франции. «Декларация прав человека и гражданина 1789 г.»

Декларация - это документ огромного революционного значения. В вводной части Декларации записано, что причиной пороков правительства и общест бедствий является невежество людей, забвение естественных, неотъемлемых и священных прав человека. 1. Люди рождаются свободными и равными в правах. 2. Цель каждого гос союза составляет обеспечение естественных прав человека. Это - свобода, собственность, сопротивление угнетению и безопасность, была свобода печати, религии, слова. Равенство людей перед законом, суверенитет нации, народовластие, подотчетность должностных лиц. разделение властей, равноправное взимание налогов. В области суда принципы - "нет преступления - нет наказания", презумпция невиновности, соразмерность наказания. Декларация - исторический документ антифеодального характера, в ней закреплены полит и правовые воззрения буржуазии на начальном этапе революции.


68. Провозглашение республики во Франции. Декларация прав человека и гражданина 1793 г. Конституция 1793 г.

Вместо отмененной цензовой Конституции Конвентом