Додаток 1 до Програми. Заходи, що запроваджуються

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
Додаток 1

до рішення 5 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про внесення змін до рішення 11 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 21.02.2007р. №56/07 «Про затвердження «Програми подальшого реформування земельних відносин та підвищення ефективності використання земель в місті Харкові на 2007-2012 роки» від 23.02.2011р. №160/11

Додаток 1 до Програми. Заходи, що запроваджуються





Захід

Строк










1.

Створення інституційної основи управління земельними ресурсами та земельними відносинами




1. 1.

Створити координаційну раду щодо створення системи управління земельними ресурсами, земельними відносинами та нерухомістю в місті Харкові

Протягом терміну дії програми

1.2.

Виконати аналіз функціонування організаційних структур управління земельними ресурсами та регулювання земельних відносин щодо виконання завдань земельної реформи згідно її законодавчої бази

Протягом терміну дії програми

1.3.

Створити технічний центр земельної інформаційної системи

Протягом терміну дії програми

1.4.

Створити єдину цільову структуру суб’єктів земельно-майнового комплексу шляхом чіткого визначення повноважень, створення відповідної нормативно-правової бази взаємодії, укладання договорів на співробітництво

Протягом терміну дії програми

1.5.

Розглянути, розробити та затвердити місцеву нормативну базу управління земельними ресурсами та регулювання земельних відносин

Протягом терміну дії програми

1.6.

Організувати цільову підготовку та перепідготовку кадрів для земельної реформи в місті Харкові, періодичну атестацію та конкурсний відбір персоналу для управління земельними ресурсами та регулювання земельних відносин в місті Харкові

Протягом терміну дії програми

1.7.

Інформувати населення міста про завдання та хід виконання заходів розвитку земельної реформи через засоби масової інформації

Протягом терміну дії програми

2.

Виробництво земельно-кадастрових геопросторових даних


2.1.

Виконати оновлення грошової нормативної оцінки земель міста Харкова

2007 р. -2012 р.

2.2.

Встановити зони особливого правового режиму та обмежень використання земель, у тому числі природного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення

2008 р.

2.3.

Розробити проект межі міста, погодити його у встановленому порядку, винести на місцевість межу міста

2010 р. -2012 р.

2.4.

На підставі даних кадастру і аналізу земельного та майнового фонду міста розробити проект розмежування земель державної та комунальної власності

2008 р. -2012 р.

2.5.

Придбати та виконати просторову локалізацію космічних знімків міста із роздільною здатністю 0,61 м

2011 р. -2012 р.

2.6.

Виконати актуалізацію топографічного плану міста масштабу 1:2000 частинами, які визначені землями з грошовою оцінкою

>= 400 < 500 грн. / кв. м. - 2 етап

>= 300 < 400 грн. / кв. м. - 3 етап

< 300 грн. / кв. м. - 4 етап

2011 р. -2012 р.

2.7.


Створити базові набори геопросторових даних з актуалізованого топографічного плану міста масштабу 1:2000 частинами, які визначені землями із грошовою оцінкою

>= 500 грн. / кв. м. - 1 етап

>= 400 < 500 грн. / кв. м. - 2 етап

>= 300 < 400 грн. / кв. м. - 3 етап

< 300 грн. / кв. м. - 4 етап

2011 р. -2012 р.

2.8.

Створити систему постійної підтримки актуального стану топографічного плану міста масштабу 1:2000

2011 р. -2012 р.

2.9.

Встановити межі адміністративних районів міста в координатах та затвердити їх рішенням міської ради

2011 р. -2012 р.

2.10.

Виконати розробку проектів поділу територій мікрорайонів (кварталів новобудов) на прибудинкові території

2011 р. -2012 р.

2.11.

Виконати поквартальне земельно-кадастрове обстеження земель в послідовності

1 етап - з грошовою оцінкою >= 500 грн. / кв. м.

2 етап - з грошовою оцінкою >= 400 < 500 грн/кв.м.

3 етап - з грошовою оцінкою >= 300 < 400 грн/кв.м.

4 етап - з грошовою оцінкою < 300 грн. / кв. м.

та нанести на план масштабу 1:2000 межі встановлених земельних ділянок та виявити їх землекористувачів

2011 р. -2012 р.

2.12.

Створити базу даних експертних оцінок вартості землі та нерухомого майна

2011 р. -2012 р.

2.13

Розробити зонінг міста

2011 р. -2012 р.

2.14

Виконати суцільну земельно-кадастрову зйомку земель садибної забудови із створенням технічної документації для оформлення правовстановлюючих документів на землю

Протягом терміну дії програми

2.15.

Переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди земельних ділянок громадянам та юридичним особам, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за Земельним Кодексом України не можуть мати їх на такому праві

Протягом терміну дії програми

2.16.

Провести інвентаризацію земель (у тому числі розроблення та затвердження проектів землеустрою земельних ділянок шкільних та дошкільних закладів комунальної форми власності)

Протягом терміну дії програми

2.17

Виконати земельно-кадастрові роботи (послуги)

Протягом терміну дії програми










3.

Впровадження технологій регулювання земельних відносин




3. 1.

На підставі законодавчо-нормативної бази розробити, погодити і затвердити сесією міської ради технології регулювання земельних відносин щодо суб’єктів регулювання земельних відносин в місті Харкові, які визначені інституційною основою

Протягом терміну дії програми

3. 2.

Розробити та запровадити відповідні автоматизовані технологічні процеси на підставі встановлених технологій регулювання земельних відносин

Створити систему підготовки та оформлення правових документів на земельні ділянки на принципі „одного вікна”

2011 р. -2012 р.

3.3

Підготувати та організувати проведення земельних торгів – аукціонів по продажу прав власності та права оренди на земельні ділянки

2011 р. -2012 р.










4.

Cтворення земельної інформаційної системи




4.1.

Виконати концептуальне проектування земельної інформаційної системи міста Харкова

2008 р.

4.2.

Придбати технічні засоби для створення земельної інформаційної системи міста Харкова

2008 р. -2012 р.

4.3.

Придбати системне програмне забезпечення, базове інструментальне програмне забезпечення геоінформаційних систем, прикладне програмне забезпечення земельної інформаційної системи

2011 р. -2012 р.

4.4.

Розробити додаткове прикладне програмне забезпечення для вирішення окремих задач в земельній інформаційній системі міста Харкова.

2008 р. -2012 р.

4.5.

Розробити порядок формування, ведення та використання бази даних системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них міста Харкова.

Розробити методичне забезпечення щодо створення та функціонування системи реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них.

2011 р. -2012 р.

4.6.

Здійснити пілотну реалізацію земельної інформаційної системи міста Харкова.

2011 р. -2012 р.

4.7.

Здійснити інвентаризацію, системну перебудову, доповнення існуючих цифрових земельно-кадастрових даних до встановленої структури даних та ввід їх до земельної інформаційної системи міста Харкова

2011 р. -2012 р.

4.8.

Вирішити інформаційні та технічні проблеми взаємодії апаратно-програмних комплексів земельної інформаційної системи міста Харкова, Харківської обласної податкової адміністрації, нотаріату Мінюсту України в середовищі єдиної корпоративної муніципальної інформаційної системи

Протягом терміну дії програми

4.9.

А) Розробити положення про порядок проведення робіт, пов’язаних з передачею, прийманням, перевіркою та зберіганням земельно-кадастрових даних у встановленому форматі обміну земельно-кадастровими даними.

Б) Розробити положення про склад, формати, форми подання та контроль земельно-кадастрової інформації

2011 р. -2012 р.

4.10.

Створити підсистеми земельної інформаційної системи міста Харкова

Кадастрова система обліку земельних ділянок та нерухомого майна

  1. Фіскальна система
    • Підсистема грошової нормативної оцінки земель
    • Підсистема орендної плати
    • Підсистема моніторингу грошової експертної оцінки земель
  1. Система управління використанням земель
  • Система кадастрових зон та обмежень
  • Система використання земель по генеральному плану міста
  • Система зонінгу

2008 р. -2012 р.

4.11.

Створити систему класифікаторів земельної інформаційної системи міста Харкова

2008 р.

4.12.

Створити довідкову інформаційну систему „Інтернет-карта земель та нерухомості міста Харкова”

2011 р. -2012 р.

4.13.

Створити інформативне середовище для функціонування земельної інформаційної системи як підсистеми корпоративної муніципальної інформаційної системи

Протягом терміну дії програми










5.

Створення міської інфраструктури геопросторових даних




5.1.

Створити нормативно-правову базу, що регулює процеси збору, опрацювання, поширення даних, а також визначити місцеву політику щодо них

2011 р. -2012 р.

5.2.

Розробити систему стандартів на просторові дані та технології їх опрацювання

2011 р. -2012 р.

5.3.

Створити єдину систему класифікації та кодування інформації в кадастрово-реєстраційній системі

2011 р. -2012 р.

5.4.

Визначення форматів обміну даними між суб’єктами земельно-майнового комплексу

2011 р. -2012 р.

5.5.

Запровадити положення про обов’язкове створення метаданих земельної інформаційної системи землевпорядними організаціями

2011 р. -2012 р.

5.6.

Визначити базовий набір геопросторових даних для функціонування земельної інформаційної системи

2011 р. -2012 р.

5.7.

Створення та ведення адресного реєстру міста. Визначення відповідального за створення та ведення адресного реєстру міста.

2011 р. -2012 р.

5.8.

Відпрацювати технологічну інфраструктуру програмно-апаратної реалізації прийнятих рішень з земельної інформаційної системи

2011 р. -2012 р.

5.9.

Вирішити проблеми захисту та інформаційної безпеки земельної інформаційної системи

2011 р. -2012 р.

5.10.

Розробити структуру інформаційних ресурсів земельної інформаційної системи

2011 р. -2012 р.










6.

Контроль стану земельних відносин




6.1.

Розробити підсистему контролю за використанням земель відповідно до цільового призначення, дотриманням встановленого порядку набуття і реалізації права на землю, укладання цивільно-правових угод у складі земельної інформаційної системи

2011 р. -2012 р.



Заступник міського голови –

директор Департаменту

містобудування, архітектури та

земельних відносин Т.І. Овіннікова