Министерство иностранных дел республики казахстан дайджест материалов зарубежных сми о республике казахстан ( 3 -15 января* ) Астана 2008
| Вид материала | Интервью |
- Министерство иностранных дел республики казахстан дайджест материал ов зарубежных сми, 1147.77kb.
- Министерство иностранных дел республики казахстан комитет международной информации, 3430.1kb.
- Министерство иностранных дел республики казахстан дайджест материал ов зарубежных сми, 1419.41kb.
- Cols=2 gutter=117> Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан, 589.76kb.
- Программа III конгресса еаро астана, Казахстан, 6-8 мая 2007г. Учредители конгресса, 543.61kb.
- Указом Президента Республики Казахстан от 22 января 2001 года n 536 "О мерах по совершенствованию, 142.16kb.
- Об утверждении Инструкции по организации работы дорожно-патрульной службы дорожной, 1303.38kb.
- Закон Республики Казахстан от 17 декабря 1998 года n 321 "Казахстанская правда", 1043.49kb.
- Кодекс Республики Казахстан о таможенном деле в Республике Казахстан, 7496.68kb.
- Республики Казахстан Есмаканова А. З., 74-01-78, zhussanov@mki kz. конкурс, 2236.68kb.
Газета «Русский Курьер Варшавы» № 176, декабрь 2007,
Прекрасны просторы твои, Казахстан
«…В отличие от других государств, Казахстан оказывает государственную поддержку всем национальным СМИ…»
Алексей Волков – посол Казахстана в Польше
Исторически территория Казахстана являлась местом пересечения и взаимодействия религий, оказавшие на разных этапах исторического развития огромное влияние на ход развития цивилизации - буддизм, зороастризм, христианство, ислам. Земли Казахстана стали своеобразным мостом между Востоком и Западом, превратившись в один из ключевых отрезков Великого Шелкового пути, который связывал страны посредством торгового и культурного обмена.
Высокая динамика демографических и миграционных процессов на протяжении многих десятилетий способствовала тому, что после обретения независимости Казахстан стал одним из самых многонациональных и поликонфессиональных государств мира, значительную долю населения которого составляли национальные меньшинства.
Сегодня Казахстан населяют порядка 130 этносов и этнических групп. На 1 июля 2006 г. численность казахов составила 9008,0 тыс. человек, или 58,9%, русских - 3962,1 тыс. человек или 25,9%, украинцев – 444,7 тыс. человек или 2,9%, узбеки – 2,8%, уйгуры, татары и немцы по 1,5%, на долю других этнических групп приходится 4% населения страны.
Для поддержания межнационального согласия в отношении этнических диаспор в Казахстане на протяжении вот уже 16 лет независимости успешно осуществляется взвешенная государственная политика возрождения и самосохранения, развития национально-культурного многообразия и единства. Национальная политика Казахстана строится на прозрачных и четко постулированных принципах, среди которых: поиск межэтнического взаимодействия, общественная стабильность как база справедливого решения национального вопроса, примат закона, укрепление государственной независимости и активная интеграционная политика.
Данные принципы ориентированы на стандарты международных правовых актов и Конституцию Республики Казахстан.
По данным Министерства иностранных дел РК на 1 февраля 2007 года, Казахстан присоединился к 160-ти международным договорам, в том числе к Международному пакту ООН об экономических, социальных и культурных правах человека, Международному пакту о гражданских и политических правах, Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Конвенции о правах ребенка и др.
В международных правовых актах и Конституции РК установлено, что каждый человек должен обладать всеми правами и свободами независимо, в частности, от расы, цвета кожи, национального и социального происхождения. Такое требование содержится в статье 2 Всеобщей декларации прав человека, статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, статье 5 Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации.
Кроме того, в статье 14 Конституции РК также закреплено равенство всех перед законом и судом. Равенство всех перед законом и судом уточняется через конституционные установления о том, что никто не может подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам (пункт 2 статьи 14 Конституции РК). Нарушение равенства прав граждан, в частности в зависимости от расы, национальности, отношения к религии, причинившее вред правам и интересам граждан, карается Уголовным кодексом РК.
В целом, по выполнению Казахстаном международных конвенций ООН дает положительную оценку. В частности, по данным Базового доклада по правам человека в Казахстане за 2007 год, экспертами Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации отмечено, что в Казахстане созданы необходимые условия для мирного сосуществования различных этнических групп и конфессий. Рекомендации Комитета ООН, выработанные по результатам рассмотрения отчета Казахстана, поэтапно реализуются Правительством РК.
Принцип равноправия независимо от национальности и от указания лицом своей национальности означает уважительное отношение к лицу любой национальной принадлежности и стремление к искоренению национальных предрассудков.
В тесной связи с правом каждого без принуждения определять свою национальность находится закрепленное в Конституции РК право каждого пользование родным языком, на свободный выбор языка общения. Право на изучение и функционирование родных языков народов Казахстана закреплено в пункте 3 статьи 7 и пункте 2 статьи 19 Конституции РК. Статья 6 Закона РК «О языках в Республике Казахстан» фиксирует право каждого гражданина «на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. Государство заботится о создании условий для изучения и развития языков народов Казахстана».
Языковая политика в организациях образования осуществляется в соответствии с Конституцией и законодательством Республики Казахстан. Все учебные заведения, независимо от формы собственности обеспечивают знание и развитие казахского языка как государственного, а также изучение русского языка в соответствии с государственным общеобязательным стандартом для каждого уровня образования.
Наряду с основными - казахским и русским языками, в республике издаются газеты и журналы на других 11 языках, в числе которых украинский, польский, английский, немецкий, корейский, уйгурский, турецкий, дунганский и другие.
Из них 4 национальные газеты: корейская - «Коре ильбо», украинская - «Украінскі новини», немецкая - «Дойче альгемайне цайтунг» и уйгурская - «Уйгур авази», являются республиканскими и финансируются из государственного бюджета.
В Северо-Казахстанской области осуществляется трансляция польского телевидения “Полония”, в Южно-Казахстанской области – узбекского телевидения. В эфире национального телеканала “Казахстан” и Казахского радио выходят программы на корейском, уйгурском, немецком языке.
При этом в отличие от других государств, Казахстан оказывает государственную финансовую поддержку всем национальным СМИ.
В Базовом докладе отмечается, что «Казахстан за то, чтобы каждая нация жила полнокровной жизнью, возрождала свои традиции, культуру, язык, чтобы все казахстанцы имели равные права и возможности независимо от национальной принадлежности, языка, вероисповедания, ощущали себя гражданами суверенного Казахстана и гордились этим».
Ярким примером сохранения национальной самобытности в Казахстане может служить дунганский этнос, сохранивший свой язык, письменность, культуру.
О развитии межэтнического согласия также свидетельствует тот факт, что в местах компактного проживания этнических меньшинств функционируют национальные школы, при национально-культурных центрах (НКЦ) работают воскресные школы по изучению родного языка, традиций и обрядов своего этноса, национальные театры, проводится празднование национальных праздников, издаются национальные СМИ. К примеру, как самостоятельный учебный предмет, в организациях образования изучаются 16 родных языков (немецкий, польский, украинский, корейский, татарский, турецкий, чеченский, азербайджанский, курдский, уйгурский).
В соответствии с Государственной программой функционирования и развития языков на 2001- 2010 годы в организациях образования республики выполняется одно из основных положений: реализация прав национальных групп в изучении родных языков.
Из 3 млн. учащихся школ республики в 2003-2004 учебном году на родном языке обучались: на уйгурском - 20,3 тыс. (0,7 процента), узбекском - 90 тыс. (2,9 процента), таджикском - 3 тыс. (0,09 процента), украинском - 165 учащихся.
В 2005-2006 учебном году из 3 млн. учащихся обучаются на казахском языке – 1,5 млн., русском языке - 1 млн., уйгурском языке – 17 тыс., узбекском – 83 тыс., таджикском – 3 тыс., украинском - 178, на немецком языке - 485 учащихся.
В 79 воскресных школах родные языки изучают свыше 3,5 тысячи детей (в 2005 году было 76 воскресных школ, количество детей – составляло более 3-х тысяч детей).
В соответствии со статьями 4 и 36 Закона Республики Казахстан «Об образовании» государство гарантирует всем гражданам Республики Казахстан, включая представителям всех национальных меньшинств, получение бесплатного среднего общего образования в пределах государственных общеобязательных стандартов образования. На практике, дети иностранных граждан, оралманов, лиц без гражданства, беженцев, постоянно проживающих в Казахстане, получают бесплатное среднее общее образование в государственных учебных заведениях.
Таким образом, в республике созданы необходимые условия для удовлетворения потребностей представителей всех национальных меньшинств и гармонизации межнациональных отношений. Меры по защите гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав национальных меньшинств Казахстана соответствуют стандартам Декларации о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным или языковым меньшинствам.
Ассамблея народа Казахстана
На заре независимости в условиях усиления глобальных тенденций, культурного взаимопроникновения и активизации миграционных потоков возросла необходимость в воспитании нового поколения казахстанцев на основополагающих ценностях взаимного уважения, открытости и доверия, вне зависимости от этнической принадлежности.
Появилась необходимость в создании нового общественного института, способного выполнить важную миссию по укреплению стабильности в полиэтническом Казахстане. Указом Главы государства в 1995 году создается инновационная структура - консультативно-совещательный орган при Президенте РК - Ассамблея народов Казахстана (АНК).
Основной целью Ассамблеи является укрепление общественной стабильности как основы справедливого решения национального вопроса.
Состав АНК формирует Председатель Ассамблеи из числа представителей государственных органов, национально-культурных и других общественных объединений, а также иных лиц с учетом их авторитета в обществе, общественно-политической активности.
Сегодня Ассамблее уже 15 лет и мировое сообщество с интересом изучает казахстанский опыт, получивший высокую оценку международных экспертов.
Образование Ассамблеи очень высоко оценивается и генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном, и Папой Римским Иоанном Павлом II, и бывшим Верховным комиссаром ОБСЕ по делам национальных меньшинств Макс Ван дер Стул. Они считают, что Казахстан может стать для других государств мира примером спокойного сосуществования конфессий и этносов.
На сегодняшний день в Ассамблее представлены следующие этнообразования: немцы - 49, казахи - 40, корейцы - 36, татары – 29, славяне – 27, чеченцы и ингуши - 26, азербайджанцы – 23, уйгуры - 21, русские - 20, украинцы - 19, евреи - 18, поляки - 16, турки - 14, греки -12, армяне - 11, белорусы - 10, дунгане – 10, курды, узбеки по 8, казаки – 6, туркмены, болгары, дагестанцы по 4, кыргызы, таджики по 3, карачаевцы и балкарцы, китайцы, чуваши, каракалпаки по 2, ассирийцы, чехи, народы Прибалтики, грузины, осетины, лезгины, иранцы, буряты, венгры, румыны по 1.
За годы преобразований почти в три раза увеличилось число национально-культурных центров. Сегодня в составе самой крупной малой ассамблеи - Малой Ассамблеи народов Казахстана города Алматы, образованной в 1995 году, действует более 30-ти национально-культурных центров.
Более того, Малая Ассамблея города Алматы стала своеобразным центром народной дипломатии, в рамках которого налажена постоянная связь национальных диаспор с исторической родиной. Все это стало возможно благодаря гражданскому миру и внутриполитической стабильности, сохраняющимся за все годы суверенитета.
Традиционными стали городские фестивали «Атамекен», «Менің Отаным - Моя Родина», «Мы - Казахстанцы», которые пользуются широкой популярностью среди жителей района.
Деятельность Ассамблеи способствует росту международного авторитета Республики Казахстан как страны эффективно решающей проблемы межнациональных отношений. Вклад Ассамблеи по достоинству оценен на самом высоком уровне. Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан, совершивший визит в нашу страну, назвал Казахстан примером межнационального согласия, стабильного, устойчивого развития для других государств мира. Высоко отозвался о казахстанском народе и Президент Французской Республики, Жак Ширак, посетивший Казахстан Римский Папа Иоанн Павел II.
Маргарет Тэтчер, экс-премьер-министр Великобритании, высказалась о происходящих изменениях в Казахстане так: «Пессимисты, должно быть, думали, что этническое и религиозное многообразие Вашей страны послужит причиной для распрей и ослабит Казахстан. Однако все вышло наоборот. Вы служите примером для других».
Ассамблея народа Казахстана и народы Европейского союза
В состав Ассамблеи народа Казахстана также входят четыре ассоциации и два культурных центра народов Европейского Союза: Ассоциация общественных объединений немцев Казахстана «Возрождение», Союз поляков Казахстана, Ассоциация греческих обществ Казахстана «Филия», Ассоциация румыно-молдован Казахстана Болгарский культурный центр Казахстана, Венгерский культурный центр.
Согласно Национальной переписи населения Казахстана за 2006 год, общая численность представителей народов европейских стран составляет 293 681 человек. Из них, наибольшее количество представителей Германии - 222 296 (Приложение 1). По словам председателя Торгово-промышленной палаты РФ Евгения Примакова, «Президент Назарбаев Н.А. настойчиво проводит идею: евразийские корни казахстанского общества позволяют создать уникальный вариант развития поликультуры».
Ассоциация общественных объединений немцев Казахстана «Возрождение» в 1996 году одной из первых была зарегистрирована в Министерстве юстиции.
Ассоциации и культурные центры народов ЕС активно развивают связи с исторической родиной. К примеру, Ассоциация греческих обществ Казахстана «Филия» организовала помощь в подготовке учителей греческого языка, поездку ректоров университетов Казахстана в Грецию для ознакомления с работой ведущих ВУЗов Греции и налаживания сотрудничества.
Отклики
По словам Жака Ширака, Президента Французской Республики, «в неопределенных и сложных условиях Казахстан вступил на необратимый путь строительства государства, которое, наряду с верностью своим национальным ценностям и долгой истории, заявляет о своей приверженности общечеловеческим принципам демократии и правового государства».
Президент Швейцарской Конфедерации Паскаль Кушпен на пресс-конференции по окончании переговоров с Н. Назарбаевым в Берне, 20 января 2003 года отметил, что «Казахстану удается оставаться островом стабильности в Центральной Азии, и на сегодня самые важные права людей – права на мир и права национальных меньшинств на уважение к ним – в Казахстане соблюдаются».
Казахстанский опыт решения межнациональных проблем был высоко оценен мировым сообществом. Это подтверждается отзывами участников трех конференций ОВСЕ во главе с ее Верховным комиссаром по делам национальных меньшинств господином Ван дер Стулом.
Официальное заявление Верховного комиссара гласит, что «руководство Республики Казахстан проводит последовательную политику обеспечения необходимых условий для реализации интересов всех этнических групп в стране и дальнейшей гармонизации межэтнических отношений.
Приверженность этой политике при поддержке большинства гражданских институтов и граждан, при содействии международного сообщества, включая ОБСЕ, является прочной основой для дальнейшей стабилизации межэтнических отношений в стране».
А знаете ли Вы что:
Казахстан - “место встречи” религий и цивилизаций. Древняя земля Казахстана стала последним пристанищем почитаемого среди тюркских народов исламского мыслителя и просветителя Ходжа Ахмета Яссауи. В Казахстане покоятся мощи одного из поместных святых Русской Православной церкви – отца Себастияна Карагандинского. В Алмате находится одно из святых мест для евреев – могила Любавичского Реббе.
О Казахстане как о далекой благословенной “северной земле – прародине” упоминается в ряде древних манускриптах последователей индуизма. Остатки буддистских монастырей встречаются на бескрайних просторах Сары-Арки и Прииртышья. Есть мнение, что с предгорий казахстанского Алтая начал свой земной путь легендарный Заратустра...