Україна бериславська районна державна адміністрація херсонської області

Вид материалаДокументы

Содержание


Функції і повноваження
Функції і повноваження
Функції і повноваження
ФУНКЦІЇ І ПОВНОВАЖЕННЯ керівника апарату районної державної адміністрації, Джеманової Ірини Євгеніївни
Подобный материал:


УКРАЇНА




БЕРИСЛАВСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ




РОЗПОРЯДЖЕННЯ




ГОЛОВИ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ



09.12.2011_____ № 1015


Про розподіл функцій і повноважень між головою, першим заступником, заступником голови та керівником апарату районної державної адміністрації


З метою створення необхідних умов для підвищення ефективності управління соціально - економічним розвитком району, відповідно до регламенту Бериславської районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови районної державної адміністрації від 16 листопада 2007 року №847, керуючись статтею 6, частиною першою статті 10, пунктом 1 частини першої статті 39, статтею 40, частиною першою статті 41 Закону України “Про місцеві державні адміністрації” :

1. Затвердити розподіл функцій і повноважень між головою, першим заступником, заступником голови та керівником апарату районної державної адміністрації, а саме:
  • функції і повноваження голови районної державної адміністрації Павлівського Ярослава Михайловича (додаток 1);

- функції і повноваження першого заступника голови районної державної адміністрації - питання сільського господарства, переробної та харчової промисловості, земельних відносин, охорони навколишнього природного середовища, мінеральних ресурсів, рекреації, лісового та водного господарства, енергетики, транспорту, зв’язку, житлово-комунального господарства, будівництва та архітектури, освіти, культури і туризму, Сидоренка Юрія Степановича (додаток 2);

- функції і повноваження заступника голови районної державної адміністрації - питання соціально-економічного розвитку, економіки, фінансів, торгівлі, промисловості, зовнішньоекономічної діяльності, праці та соціального захисту населення, Махник Любові Ростиславівни (додаток 3);
  • функції і повноваження керівника апарату районної державної адміністрації, Джеманової Ірини Євгеніївни (додаток 4).

2. Затвердити порядок взаємозамінності щодо виконання обов’язків першого заступника, заступників голови районної державної адміністрації, керівника апарату районної державної адміністрації та розподіл обов’язків щодо організації контролю за здійсненням делегованих повноважень органів виконавчої влади виконавчими органами місцевого самоврядування згідно з додатками 5 і 6 відповідно.

3. Визнати таким, що втратило чинність, розпорядження голови районної державної адміністрації від 18 лютого 2011 року № 24 “Про розподіл функцій і повноважень між головою, першим заступником, заступниками голови та керівником апарату районної державної адміністрації”, крім пункту 3.

4. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.


Голова районної

державної адміністрації Я.М.Павлівський


Додаток 1

до розпорядження голови

районної державної адміністрації

09.12.2011 № 1015


ФУНКЦІЇ І ПОВНОВАЖЕННЯ

голови районної державної адміністрації

Павлівського Ярослава Михайловича


  1. Очолює і здійснює керівництво діяльністю районної державної адміністрації, спрямовує її на виконання положень Конституції України, законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, постанов Верховної Ради України, розпоряджень та доручень голови обласної державної адміністрації, інших органів виконавчої влади вищого рівня, реалізовує власні і делеговані районній державній адміністрації повноваження.
  2. Несе відповідальність за виконання покладених на райдержадміністрацію завдань і за здійснення нею своїх повноважень.
  3. Представляє райдержадміністрацію у відносинах з іншими державними органами та органами місцевого самоврядування, політичними партіями, громадськими та релігійними організаціями, підприємствами, установами та організаціями, громадянами та іншими особами як в Україні, так і за її межами.
  4. Сприяє та координує діяльність першого заступника та заступника голови, керівника апарату районної державної адміністрації, управлінь, відділів та інших структурних підрозділів районної державної адміністрації, міського, селищного, сільських голів та очолюваних ними виконавчих комітетів із здійснення ними делегованих повноважень органів державної виконавчої влади.
  5. За погодженням з обласною державною адміністрацією та Кабінетом Міністрів України, в установленому законодавством порядку, призначає на посади та звільняє з посад першого заступника, заступника голови райдержадміністрації.
  6. Призначає на посади та звільняє з посад керівника апарату райдержадміністрації, керівників управлінь, відділів, інших структурних підрозділів райдержадміністрації, керівників та спеціалістів структурних підрозділів апарату райдержадміністрації.
  7. Погоджує в установленому порядку призначення на посади та звільнення з посад керівників не підпорядкованих підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління міністерств та інших органів виконавчої влади вищого рівня, крім керівників установ, підприємств і організацій Збройних Сил та інших військових формувань України.
  8. Забезпечує організацію складання проектів планів та програм соціально-економічного та культурного розвитку району, подає їх на розгляд районній раді, організовує виконання бюджету та схвалення районною радою програм, звітує перед нею про їх виконання.
  9. Забезпечує організацію підготовки проекту та виконання районного бюджету, звітує перед районною радою про його виконання.
  10. У межах затвердженого бюджету виступає розпорядником коштів районної державної адміністрації, використовуючи їх лише за цільовим призначенням, розпоряджається приміщеннями, спорудами, обладнанням, що перебувають у віданні та управлінні районної державної адміністрації.
  11. Регулярно інформує населення про стан виконання повноважень, покладених на районну державну адміністрацію.
  12. Утворює для сприяння здійсненню повноважень районної державної адміністрації консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи, служби та комісії, члени яких виконують свої функції на громадських засадах, а також визначає їх завдання, функції та персональний склад.
  13. Інформує голову обласної державної адміністрації та звітує перед ним про виконання районною державною адміністрацією покладених на неї повноважень, а також суспільно-політичне, соціально-економічне, екологічне та інше становище на території району, а також особисто звітує щодо розгляду звернень громадян.
  14. Визначає та затверджує граничну чисельність, фонд оплати праці працівників та видатки на утримання структурних підрозділів районної державної адміністрації.
  15. У межах бюджетних асигнувань, виділених на утримання районної державної адміністрації, визначає і затверджує структуру управлінь, відділів та апарату районної державної адміністрації, штатний розпис та видатки на їх утримання.

16. Затверджує положення про управління, відділи, інші структурні підрозділи райдержадміністрації.
  1. Затверджує плани роботи районної державної адміністрації.
  2. Очолює колегію районної державної адміністрації, проводить її засідання.
  3. В межах своїх повноважень одноосібно видає розпорядження, несе за них відповідальність згідно чинного законодавства.
  4. Спрямовує та здійснює контроль за діяльністю управлінь, відділів, служб районної державної адміністрації, скасовує накази керівників управлінь, відділів райдержадміністрації, що суперечать Конституції України та законам України, рішенням Конституційного Суду України, актам Президента України, Кабінету Міністрів України або є недоцільними, неекономічними, неефективними за очікуваними чи фактичними результатами.
  5. За наявності підстав, передбачених законодавством, притягує до дисциплінарної відповідальності першого заступника та заступника голови, керівника апарату, керівників управлінь, відділів райдержадміністрації. Застосовує встановлені законодавством заходи заохочення до працівників районної державної адміністрації.
  6. Вносить на розгляд районної ради питання, пов’язані з виконанням делегованих повноважень та інші пропозиції.
  7. Організовує взаємодію з сільськими, селищною та міською радами, їх виконавчими органами та міським, селищним, сільськими головами, сприяє здійсненню ними власних повноважень місцевого самоврядування, зокрема, у вирішенні питань економічного, соціального та культурного розвитку відповідних територій, зміцнення матеріальної та фінансової бази місцевого самоврядування, контролює виконання наданих їм законом повноважень органів виконавчої влади, розглядає та враховує у своїй діяльності пропозиції депутатів, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб.
  8. Визначає основні напрями здійснення у районі державної кадрової політики.
  9. Вносить в установленому законом порядку подання голові обласної державної адміністрації щодо нагородження державними нагородами, відзнаками Президента України та присвоєння почесних звань України, Почесною грамотою та Подякою голови обласної державної адміністрації працівників галузей господарського комплексу та жителів району. Нагороджує Почесною грамотою та оголошує Подяку голови районної державної адміністрації.
  10. Забезпечує реалізацію міжнародних зобов’язань України на території району.
  11. Реалізовує державну та регіональну політику у сфері внутрішньої політики, преси та інформації, взаємодії із засобами масової інформації.
  12. Координує роботу з політичними партіями, громадськими організаціями та фондами, забезпечує їх взаємодію з районною державною адміністрацією
  13. Забезпечує реалізацію державної та регіональної політики у сфері внутрішньої політики, преси та інформації, взаємодії з засобами масової інформації, правоохоронної системи.
  14. Забезпечує додержання законності, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян, розглядає звернення громадян, проводить їх особистий прийом у порядку, визначеному законом.
  15. Координує роботу щодо охорони громадського порядку, боротьби з організованою злочинністю.
  16. Забезпечує взаємодію із органами місцевого самоврядування територіальних громад і їх посадовими особами, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, об’єднаннями громадян та громадянами.
  17. Організовує роботу з розроблення та реалізації програм, перспективних планів і прогнозів запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій, сталу роботу об’єктів життєзабезпечення.
  18. Визначає у разі стихійного лиха, аварій, катастроф, епідемій, пожеж, інших надзвичайних подій зони надзвичайної ситуації, здійснює передбачені законодавством заходи, пов’язані з підтриманням у них громадського порядку, врятуванням життя людей, захистом їх здоров’я і прав, збереженням матеріальних цінностей.
  19. Організовує роботу та здійснює необхідні заходи щодо ліквідації наслідків екологічних аварій, катастроф, стихійного лиха, епідемій, епізоотій, інших надзвичайних ситуацій, забезпечує інформування про них населення, залучення в установленому законом порядку до цих робіт підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності та громадян.
  20. Забезпечує організацію питань, пов’язаних із захистом населення від засобів масового враження та надзвичайних ситуацій, мобілізаційної готовності та територіальної оборони району, а також роботи з документами із обмеженим доступом.
  21. Спрямовує і контролює роботу структурних підрозділів районної державної адміністрації, зокрема:

- відділу з питань надзвичайних ситуацій;

- сектору з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи.

38. Взаємодіє з:

- прокуратурою району;

- Бериславським міжрайонним відділенням СБУ у Херсонській області;

- районним судом;

- районним відділом управління Міністерства внутрішніх справ України;

- районним відділом УМНС у Херсонській області.

- районним військовим комісаріатом;

- районним управлінням юстиції.

39. Забезпечує виконання державних завдань і функцій, пов’язаних з державною таємницею та мобілізаційною підготовкою. Несе відповідальність, згідно з чинним законодавством, за порушення вимог Закону України “Про державну таємницю”, інших нормативно-правових актів з питань охорони державної таємниці.

40. Здійснює інші функції, передбачені Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, органів виконавчої влади вищого рівня.


Керівник апарату

районної державної адміністрації І.Є.Джеманова


Додаток 2

до розпорядження голови

районної державної адміністрації

09.12.2011 № 1015


ФУНКЦІЇ І ПОВНОВАЖЕННЯ

першого заступника голови районної державної адміністрації -

питання сільського господарства, переробної та харчової промисловості,

земельних відносин, охорони навколишнього природного середовища, мінеральних ресурсів, рекреації, лісового та водного господарства, енергетики, транспорту, зв’язку, житлово-комунального господарства, будівництва

та архітектури, освіти, культури і туризму,

Сидоренка Юрія Степановича


1. Відповідає за реалізацію у районі державної та регіональної політики в агропромисловому комплексі, галузі переробної та харчової промисловості, земельних відносин, охорони навколишнього природного середовища, мінеральних ресурсів, рекреації, лісового та водного господарства, екології, використання природних ресурсів, енергетики, транспорту, зв’язку, житлово-комунального господарства, будівництва та архітектури, освіти, культури і курортно-туристичній сфері.

2. Організовує роботу з реалізації у районі програм розвитку агропромислового комплексу і соціального відродження села.

3. Забезпечує розроблення перспективних планів і прогнозів соціально-економічного розвитку району у частині, що стосується агропромислового комплексу та соціального розвитку села, пропозицій до програм приватизації державного та комунального майна та території району, вдосконалення структури управління агропромисловим комплексом району.

4. Координує роботу щодо матеріально-технічного і сервісного забезпечення сільських товаровиробників, впровадження у сільськогосподарське виробництво досягнень науки і передових технологій, укладення угод та поставки продукції переробної промисловості місцевого виробництва.

5. Забезпечує і контролює реалізацію місцевими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування і їх посадовими особами аграрної, земельної реформи, перебудови виробничих відносин на селі, виконання програм продовольчого забезпечення населення.

6. Сприяє діяльності районних установ та організацій агропромислового комплексу на розвиток всебічних зв’язків товаровиробників сільськогосподарської продукції з переробними, обслуговуючими й іншими підприємствами, вносить та реалізовує узгоджені пропозиції з реструктуризації, реформування підприємств переробної галузі.

7. Забезпечує виконання державного та регіонального замовлення на сільськогосподарську продукцію, сприяє формуванню на території району прозорої та конкурентної ринкової інфраструктури щодо матеріально-технічного забезпечення та ринків збуту продукції агропромислового комплексу.

8. Сприяє організації і розвитку фермерських господарств, малого бізнесу в системі агропромислового комплексу та переробної промисловості.

9. Розробляє та забезпечує виконання, затверджених у встановленому законом порядку, програм раціонального використання земель, лісів, підвищення родючості ґрунтів, збереження рослинного і тваринного світу.

10. Забезпечує реалізацію заходів щодо :

- розвитку селекційно-племінної роботи, ведення насінництва, захисту рослин від хвороб і шкідників;

- здійснення контролю за якістю сільськогосподарської продукції;

- оновлення парку сільськогосподарської техніки та розширення мережі сервісного обслуговування сільгосптоваровиробників;

- збереження та відтворення рибних ресурсів;

- залучення науково-дослідних закладів у сільськогосподарське виробництво;

- здійснення державного архітектурно - будівельного контролю за дотриманням законодавства під час проектування, будівництва та експлуатації житлового фонду та об’єктів соціально – культурного призначення;

- підготовки житлово-комунального господарства до роботи в осінньо-зимовий період;

- передачі до комунальної власності закладів соціально-культурного призначення на селі, розвитку та функціонування сільського комунального господарства;

- удосконалення і розвитку мережі автомобільних доріг, утримання їх у належному стані, створення умов для безпеки дорожнього руху.

11. Готує пропозиції для подання районній раді і здійснює заходи щодо реалізації її рішень з приватизації земель та їх вилучення для державних потреб, координує діяльність землевпорядних органів, сприяє вирішенню земельних спорів у випадках, передбачених законодавством.

12. Здійснює контроль за використанням коштів, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, пов’язаних із вилученням (викупом) земельних ділянок.

13. Відповідає за встановлення та зміну меж населених пунктів, вирішує питання адміністративно-територіального устрою в частині земельних відносин.

14. Забезпечує реалізацію державної політики в паливно - енергетичному комплексі, з питань енергозбереження та розрахунків за природний газ, електричну енергію та інші енергоносії, розробляє пропозиції щодо розвитку та реформування енергоринку.

15. Організовує роботу з розробки і реалізації програм щодо функціонування переробних підприємств усіх форм власності, містобудування, архітектури, житлового будівництва.

16. Організовує розробку та проведення експертизи містобудівної документації населених пунктів відповідно до державних норм і стандартів.

17. Забезпечує організацію обслуговування населення підприємствами, установами та організаціями житлово-комунального господарства незалежно від форм власності, розв’язання проблеми розрахунків за надані послуги.

18. Вносить пропозиції щодо регулювання цін і тарифів за виконання робіт та надання житлово-комунальних послуг підприємствами, здійснює контроль за їх додержанням.

19. Розробляє і забезпечує дотримання правил користування водозабірними спорудами, призначеними для задоволення питних, побутових та інших потреб населення, зонами санітарної охорони джерел водопостачання; обмежує або забороняє використання підприємствами питної води у промислових цілях.

20. Реалізує державну політику в паливно-енергетичному комплексі з питань енергозбереження та розрахунків за природний газ, електричну енергію та інші енергоносії.

21. Організовує роботу з атестації об’єктів, сертифікації продукції, робіт і послуг підприємств і організацій житлово-комунального господарства.

22. Контролює видачу відповідно до законодавства забудовникам архітектурно-планувальних завдань та технічних умов на проектування, будівництво, реконструкцію будинків і споруд, благоустрій територій та надання дозволу на проведення цих робіт.

23. Організовує охорону, реставрацію та використання пам’яток історії, культури, архітектури і містобудування, палацово-паркових, паркових, історико-культурних ландшафтів, садибних комплексів, природних заповідників місцевого значення.

24. Сприяє реалізації науково-технічних програм, впровадженню нових екологічно безпечних технологій, підвищення технічного рівня виробництва та якості продукції.

25. Розробляє для подання районній раді та забезпечує виконання районних екологічних програм, готує звіти про їх виконання; вносить до відповідних органів пропозиції щодо державних екологічних програм.

26. Вживає заходів до відшкодування шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону довкілля громадянами, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності.

27. Вносить пропозиції відповідним органам місцевого самоврядування щодо організації територій та об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення.

28. Інформує населення про екологічно небезпечні аварії та ситуації, стан довкілля, а також про заходи, що вживаються до його поліпшення.

29. Вносить пропозиції, в установленому законом порядку, про зупинення діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності у разі порушення ними законодавства про охорону довкілля та санітарних правил.

30. У межах своїх повноважень координує діяльність підприємств, організацій, установ, товариств району з питань будівництва, житлово-комунального та транспортного господарства, містобудування, газопровідних мереж, експлуатації шляхів, мостового господарства району, з функціонування паливно-енергетичного комплексу.

31. Організовує здійснення державного контролю на підприємствах, установах та організаціях за:

- використанням та охороною земель, надр, води, атмосферного повітря, рослинного і тваринного світу та інших природних ресурсів;

- збиранням, утилізацією і захороненням промислових та інших відходів.

32. Розробляє і забезпечує дотримання правил користування водозабірними спорудами, призначеними для задоволення питних, побутових та інших потреб населення, зонами санітарної охорони джерел водопостачання; обмежує або забороняє використання підприємствами питної води у промислових цілях.

33. Погоджує з районною радою у випадках, передбачених законом, питання щодо розподілу коштів за використання природних ресурсів, які надходять до фонду охорони навколишнього природного середовища.

34. Готує, у встановленому законом порядку, рішення про заборону використання окремих природних ресурсів загального користування.

35. Затверджує маршрути і графіки руху місцевого пасажирського транспорту незалежно від форм власності, узгоджує питання щодо тарифів оплати за послуги міського та приміського пасажирського транспорту.

36. Здійснює заходи щодо організації правового інформування і виховання населення.

37. Забезпечує виконання програми щодо обов’язковості повної загальної середньої освіти, здійснює загальне керівництво закладами освіти, культури, що належать до сфери управління райдержадміністрації, їх матеріально-фінансове забезпечення.

Забезпечує реалізацію заходів щодо фінансування підприємств, установ та організацій освіти, культури.

38. Вживає заходів до збереження мережі закладів освіти, культури, та розробляє прогнози її розвитку, забезпечує врахування їх при розробці проектів програм соціально-економічного розвитку району.

39. Забезпечує виконання законодавства щодо всебічного розвитку та функціонування української мови, як державної, в усіх сферах суспільного життя, створення умов для розвитку і використання мов інших національностей.

40. Організовує здійснення державного контролю в навчальних закладах, закладах культури:
  • збереженням і раціональним використанням державного майна;
  • виконанням державних контрактів і зобов’язань перед бюджетом, належним і своєчасним відшкодуванням шкоди, заподіяної державі;
  • додержанням законодавства з питань науки, мови, реклами, освіти, культури, працівників зазначених галузей;
  • охороною праці та своєчасною і не нижче визначеного державою мінімального розміру оплатою праці працівників соціально-культурної сфери.
    1. Забезпечує контроль за реалізацією заходів щодо своєчасної виплати заробітної плати, інших обов’язкових платежів працівникам підприємств, установ та організацій освіти, культури.
    2. Забезпечує відповідно до законодавства розвиток освіти, культури і туризму.

43. Сприяє відродженню осередків традиційної народної творчості, національно-культурних традицій населення, художніх промислів і ремесел, роботі творчих спілок, національно-культурних товариств, асоціацій, інших громадських та неприбуткових організацій, які діють у сфері освіти, культури.

44. Спрямовує і контролює роботу структурних підрозділів районної державної адміністрації:

- управління агропромислового розвитку;

- відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства;

- відділу освіти;

- відділу культури та туризму.

45. Координує діяльність та сприяє у виконанні покладених завдань:
  • державного інспектора по Бериславському району інспекції якості та формування ресурсів сільськогосподарської продукції облдержадміністрації;
  • відділу Держкомзему у Бериславському районі;
  • державного закладу “Бериславська районна санітарно-епідеміологічна станція”;
  • управління ветеринарної медицини у районі;
  • інспекції державного технічного нагляду за станом сільськогосподарських машин;
  • державної інспекції захисту рослин у районі;
  • державної насіннєвої інспекції
  • міжрайонного управління водного господарства;
  • сільськогосподарських підприємств усіх форм власності, елеваторів;
  • Бериславського та Качкарівського лісництв, лісового господарства ДП “Херсонагроліс”;
  • міжрайонної дільниці рибоохорони;
  • районної ради Українського товариства мисливців та рибалок.

46. У межах своїх повноважень забезпечує взаємодію районної державної адміністрації із підприємствами, організаціями, установами, діяльність яких пов’язана з агропромисловим комплексом району та охороною природи.

47. Забезпечує виконання державних завдань і функцій, пов’язаних з державною таємницею та мобілізаційною підготовкою, несе відповідальність за порушення вимог Закону України “Про державну таємницю”.

48. Координує роботу та сприяє діяльності:

- громадських організацій та фондів, які займаються питаннями, віднесеними до його компетенції;

- вищих навчальних закладів I-II рівнів акредитації, що знаходиться на території району;

- редакції районної газети “Маяк” та місцевого радіомовлення.

49. Очолює комісії, ради згідно з окремим переліком.

50. Розглядає звернення громадян, проводить їх особистий прийом у порядку, визначеному законодавством, бере участь у вирішенні колективних спорів (конфліктів).

51. У разі відсутності голови районної державної адміністрації виконує його функції і повноваження.

52. Виконує інші обов’язки за дорученням голови районної державної адміністрації.


Керівник апарату

районної державної адміністрації І.Є.Джеманова


Додаток 3

до розпорядження голови

районної державної адміністрації

09.12.2011 № 1015


ФУНКЦІЇ І ПОВНОВАЖЕННЯ

заступника голови районної державної адміністрації з питань

соціально-економічного розвитку, економіки, фінансів, торгівлі, промисловості, праці та соціального захисту населення,

Махник Любові Ростиславівни


1. Відповідає за реалізацію у районі державної та регіональної економічної політики, планування та обліку, соціально-економічного розвитку, фінансів, торгівлі і побутового обслуговування населення, вдосконаленню, розширенню зовнішніх економічних зв’язків, державних корпоративних прав, сприяє розвитку підприємництва, інвестиційно - інноваційної політики у районі,, соціального забезпечення та соціального захисту населення.

2. Готує пропозиції щодо проектів програм соціального та економічного розвитку області та району, а також довгострокових прогнозів та проектів індикативних планів розвитку відповідних галузей народного господарства, їх фінансово-економічного забезпечення.

3. Забезпечує розробку та реалізацію програм щодо структурної перебудови промислового комплексу району, функціонування промислових підприємств усіх форм власності, розвиток засад ринкової економіки, забезпечує розроблення пропозицій щодо розвитку та реформування енергоринку.

4. Сприяє реалізації науково-технічних програм, впровадженню нових екологічно безпечних технологій, підвищення технічного рівня виробництва та якості продукції.

5. Вносить пропозиції щодо розвитку експортного потенціалу промисловості району, стимулювання виробництва імпортозамінної продукції.

6. Забезпечує запровадження ефективних методів регулювання цін на товари, продукцію, послуги у встановленому законодавством порядку.

7. Забезпечує складання необхідних для управління соціально-економічним розвитком району балансів трудових, матеріально-фінансових та інших ресурсів, місцевих будівельних матеріалів, палива; визначення необхідного рівня обслуговування населення відповідно до нормативів мінімальних соціальних потреб; проведення розрахунку коштів та визначення обсягу послуг, необхідних для забезпечення передбаченого законодавством рівня мінімальних соціальних потреб.

8. Сприяє залученню, на договірних засадах, підприємств, установ, організацій до участі в розвитку та створенні нових потужностей для випуску необхідної для населення продукції, створенню спільних підприємств, заснованих на базі об’єднання майна різних форм власності, в тому числі підприємств з іноземними інвестиціями. Вживає заходів до організації виробництва товарів народного споживання у підвідомчій сфері.

9. Сприяє розвитку малого бізнесу, надає допомогу підприємцям, які займаються розробкою та впровадженням інноваційних проектів, виробництвом товарів народного споживання, будівельних матеріалів, наданням побутових та інших послуг населенню.

10. Координує діяльність органів місцевого самоврядування та виконавчої влади, а також їх посадових осіб з питань здійснення економічної реформи, комплексного розвитку населених пунктів, проведення державної політики в галузі ціноутворення, торгівлі, побутового обслуговування населення, зовнішньо-економічних зв’язків, розміщення на території району нових підприємств та інших об’єктів незалежно від форм власності.

11. Готує пропозиції щодо залучення іноземних інвестицій для розвитку економічного потенціалу району, забезпечення в установленому порядку регулювання інвестиційної діяльності.

12. Забезпечує контроль за складанням і поданням на затвердження районною радою проекту районного бюджету та його виконання.

13. Організовує підготовку та здійснює подання в установленому порядку до обласної державної адміністрації фінансових показників і пропозицій до проекту обласного бюджету.

14. Отримує від усіх суб’єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності інформацію, передбачену актами законодавства для складання і виконання бюджету.

15. Здійснює в установленому порядку регулювання інвестиційної діяльності.

16. Організовує здійснення державного контролю на підприємствах і в організаціях, що належать до сфери управління районної державної адміністрації, за збереженням і раціональним використанням державного майна, дотриманням фінансової дисципліни, забезпеченням обліку та звітності, виконанням державних контрактів і зобов’язань перед бюджетом.

17. Організовує підготовку та реалізацію:

- заходів щодо розвитку міжрегіональних економічних зв’язків, виробничої кооперації різних галузей;

- сприяє зовнішньоекономічним зв’язкам підприємств, установ та організацій, розташованих на території району, незалежно від форм власності;

- заходів щодо здійснення державної політики у сфері торгівлі, побутового обслуговування населення, вдосконалення мережі підприємств торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування, споживчої кооперації.

18. Організовує здійснення державного контролю на підприємствах, установах та організаціях за:

- збереженням і раціональним використанням державного майна;

- виконанням державних контрактів і зобов’язань перед бюджетом, належним і своєчасним відшкодуванням шкоди, заподіяної державі;

- станом фінансової дисципліни, обліку та звітності, виконанням державних контрактів і зобов’язань перед бюджетом;

- додержанням виробниками продукції стандартів, технічних умов й інших вимог, пов’язаних з її якістю та сертифікацією;

- охороною праці та своєчасною і не нижче визначеного державою мінімального розміру оплатою праці;

- організацією та якістю надання послуг населенню підприємствами незалежно від форм власності;

- додержанням законодавства про захист прав споживачів.

19. Забезпечує організацію обслуговування населення підприємствами, установами та організаціями торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування населення незалежно від форм власності.

20. Вносить пропозиції та організовує виконання розпоряджень голови районної державної адміністрації щодо створення, реорганізації та ліквідації підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління районної державної адміністрації.

21. Контролює передачу об’єктів соціально-культурного призначення з державної в комунальну власність.

22. Організовує здійснення державного контролю за станом фінансової дисципліни, обліку та звітності, виконання державних контрактів і зобов’язань перед бюджетом, використанням у районі коштів резервного фонду обласного та державного бюджетів.

23. Реалізовує державну політику у сфері банківської і страхової діяльності.

24. Забезпечує координацію діяльності банківських установ та їх філій, розташованих на території району.

25. Організовує реалізацію заходів щодо здійснення економічних реформ, виконання актів Президента України, Кабінету Міністрів України, розпоряджень голови обласної державної адміністрації та голови районної державної адміністрації, інших нормативних документів з питань державної економічної політики та фінансів.

26. Готує пропозиції щодо ефективної структури управління господарським комплексом району, визначення напрямів структурно-інвестиційної політики, пріоритетів соціально-економічного розвитку, розробки та впровадження районних науково-технічних програм.
    1. Готує та контролює реалізацію програм розвитку конкуренції, ринкової інфраструктури та впровадження організаційно-економічного механізму ринкових перетворень, демонополізації.
    2. Контролює реалізацію заходів щодо погашення заборгованості із заробітної плати на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності.

29.Забезпечує виконання програми щодо соціального забезпечення і соціального захисту соціально незахищених громадян-пенсіонерів, інвалідів, осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, одиноких непрацездатних дітей-сиріт, одиноких матерів, багатодітних сімей, інших громадян, які внаслідок недостатньої матеріальної забезпеченості потребують матеріальної допомоги та соціальної підтримки з боку держави.

Сприяє розвитку їх соціального забезпечення, правильному і своєчасному призначенню і виплаті державних пенсій і допомог, наданню адресної допомоги та підтримки, призначенню та виплаті цільової грошової допомоги, інших компенсаційних заходів соціального характеру.
    1. Контролює роботу і виконання державних функцій з надання послуг протезно-ортопедичної допомоги населенню і забезпечення інвалідів засобами пересування і реабілітації, піклування над неповнолітніми дієздатними особами, які за станом здоров’я потребують догляду.
    2. Сприяє працевлаштуванню інвалідів, здобуттю ними освіти, набуттю необхідної кваліфікації, матеріально - побутовому обслуговуванню, санітарно - курортному лікуванню інвалідів, ветеранів війни та праці, осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
    3. Готує та подає пропозиції щодо утворення мережі, забезпечення, зміцнення і розвитку матеріально-технічної бази закладів соціального захисту населення, підвищення рівня і якості обслуговування в них.
    4. Організовує роботу і контролює виконання державних функцій з надання послуг протезно-ортопедичної допомоги населенню і забезпечення інвалідів засобами пересування і реабілітації, піклування над повнолітніми дієздатними особами, які за станом здоров’я потребують догляду.
    5. Координує та контролює реалізацію заходів щодо погашення заборгованості із заробітної плати на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності. Забезпечує дотримання законодавства про працю.
    6. Готує та організовує виконання перспективної та поточної районної програми зайнятості та заходи щодо соціальної захищеності різних груп населення від безробіття.
    7. Організовує здійснення державного контролю щодо проведення оплачуваних громадських робіт для осіб, зареєстрованих як безробітні.

37.Спрямовує і контролює роботу структурних підрозділів районної державної адміністрації, зокрема:

- управління економіки;

- фінансового управління;

- управління праці та соціального захисту населення.

38. Координує діяльність та сприяє у виконанні покладених завдань:

- Державної податкової інспекції у районі;

- контрольно-ревізійного відділу у Бериславському районі;

- управління державного казначейства у Бериславському районі;

- управління Пенсійного фонду України у районі;

- відділу статистики у Бериславському районі;

- комунального закладу Бериславської районної ради “Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)”;

- територіальної державної інспекції праці в області;

- районного центру зайнятості;

- районної виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності;

- районного відділення Фонду по запобіганню від нещасних випадків на виробництві.

- районної ради підприємців;

- підприємств промисловості та торгівлі.

39. Координує роботу громадських організацій та фондів, які займаються питаннями, віднесеними до його компетенції.

40. Очолює комісії, ради, робочі групи згідно з окремим переліком.

41. Розглядає звернення громадян, проводить їх особистий прийом у порядку, визначеному законодавством.

42. Виконує інші обов’язки за дорученням голови районної державної адміністрації.


Керівник апарату

районної державної адміністрації І.Є. Джеманова


Додаток 4

до розпорядження голови

районної державної адміністрації

09.12.2011 № 1015

ФУНКЦІЇ І ПОВНОВАЖЕННЯ
керівника апарату районної державної адміністрації,

Джеманової Ірини Євгеніївни
  1. Очолює апарат районної державної адміністрації. Організовує його роботу щодо правового, організаційного, матеріально-технічного та іншого забезпечення діяльності районної державної адміністрації.
  2. Відповідає за реалізацію державної та регіональної політики в галузях охорони здоров’я, материнства і дитинства, сім’ї та молоді, неповнолітніх, фізкультури і спорту.
  3. Забезпечує підготовку аналітичних, інформаційних та інших матеріалів з питань діяльності районної державної адміністрації.
  4. Організовує своєчасне доведення розпоряджень та доручень голови районної державної адміністрації до відповідних органів та службових осіб, населення, відповідає за стан діловодства, обліку та звітності.
  5. Забезпечує виконання доручень голови обласної державної адміністрації та голови районної державної адміністрації, контроль за реалізацію яких покладені на апарат або його окремі структурні підрозділи, взаємодію структурних підрозділів апарату районної державної адміністрації з управліннями та відділами, іншими службами районної державної адміністрації та органами місцевого самоврядування.
  6. Готує пропозиції щодо структури та штатного розпису, чисельності, фонду оплати праці та видатків на утримання управлінь, відділів, апарату, інших служб районної державної адміністрації.
  7. Організовує за дорученням керівництва районної державної адміністрації підготовку та надання на затвердження положень про структурні підрозділи апарату районної державної адміністрації і затверджує посадові інструкції їх працівників.
  8. Забезпечує дотримання Правил внутрішнього трудового розпорядку ( режиму роботи ) в апараті районної державної адміністрації.
  9. Здійснює контроль за підготовкою проектів розпоряджень голови районної державної адміністрації та інших документів з питань, віднесених до компетенції апарату. Візує проекти розпоряджень, підписує всі додатки до них і забезпечує відповідність розпоряджень голови районної державної адміністрації чинному законодавству.
  10. Забезпечує підготовку необхідних документів щодо цільового та економного використання коштів, виділених на утримання апарату районної державної адміністрації, збереженням матеріальних цінностей та економного використання енергоресурсів.
  11. Видає накази з питань, що належать до його компетенції.

12. Призначає та звільняє технічних працівників та службовців структурних підрозділів апарату районної державної адміністрації, надає їм відпустки, а також надає відпустки спеціалістам структурних підрозділів апарату районної державної адміністрації та при необхідності вирішує питання про їх відкликання з відпусток відповідно до чинного законодавства.

Призначає стажування спеціалістам та претендентам на посади спеціалістів структурних підрозділів апарату районної державної адміністрації.

13. За дорученням голови районної державної адміністрації створює робочі групи та комісії із працівників апарату, спеціалістів управлінь, відділів та інших служб районної державної адміністрації для вивчення питань і підготовки пропозицій з проблем, які підлягають розгляду у голови районної державної адміністрації, систематичної перевірки виконання законодавчих актів, розпоряджень та доручень голови обласної державної та голови районної державних адміністрацій.

Вносить пропозиції голові районної державної адміністрації щодо утворення комісії з питань проведення службових розслідувань.

14. Забезпечує надання методичної та практичної допомоги структурним підрозділам районної державної адміністрації, виконавчим комітетам міської, селищної, сільських рад.

15. Відповідає за стан організаційної роботи та дотримання законодавства з питань державної служби в районі.

16. Організовує роботу з добору, підготовки та внесення пропозицій щодо розстановки керівних кадрів та державних службовців районної державної адміністрації.

17. Забезпечує роботу по формуванню кадрового резерву на посади керівників структурних підрозділів районної державної адміністрації, керівників та працівників структурних підрозділів її апарату, оновленню резерву кадрів, навчанню та стажуванню осіб, включених до кадрового резерву.

Організовує роботу з добору і направлення на навчання до Національної академії державного управління при Президентові України та її Одеського регіонального інституту державного управління і забезпечує та контролює працевлаштування випускників зазначеної академії.

18. Готує пропозиції про призначення на посади та звільнення з посад у встановленому порядку керівників структурних підрозділів та апарату районної державної адміністрації відповідно до чинного законодавства та за поданням керівників структурних підрозділів та апарату районної державної адміністрації погоджує призначення та звільнення працівників зазначених підрозділів .

19. Узагальнює пропозиції першого заступника, заступників голови районної державної адміністрації, керівників управлінь, відділів районної державної адміністрації щодо проектів перспективних та поточних планів роботи, інших заходів районної державної адміністрації, забезпечує організацію контролю та перевірки їх виконання.

20. Готує пропозиції голові районної державної адміністрації щодо регламенту роботи районної державної адміністрації, правил внутрішнього трудового розпорядку (режиму роботи), розподілу обов’язків між першим заступником , заступниками голови та керівником апарату райдержадміністрації.

21. Забезпечує реалізацію державної та регіональної політики у сфері інформатизації та розвитку сучасних інформаційних технологій у державних органах влади; відповідає за надання інформації до Веб-сайту обласної державної адміністрації.

22. Спрямовує роботу з перепідготовки і підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування.

23. Організовує підготовку подань голови районної державної адміністрації з питань нагородження державними нагородами, відзнаками Президента України, присвоєння почесних звань України, нагородження Почесною грамотою та Подякою голови обласної державної адміністрації й Почесною грамотою та Подякою голови районної державної адміністрації.

24. За дорученням керівництва районної державної адміністрації організовує та забезпечує проведення перевірок стану додержання Конституції України та законів України, інших актів законодавства органами місцевого самоврядування та їх посадовими особами, керівниками підприємств, установ та організацій, їх філій та відділень незалежно від форми власності і підпорядкування у відповідності зі статтями 16, 28 Закону України “Про місцеві державні адміністрації”.

25. Забезпечує участь апарату районної державної адміністрації у вирішенні питань проведення виборів і референдумів та адміністративно-територіального устрою у межах, визначених законодавством .

26. Організовує облік, проходження, контроль за виконанням документів, їх зберігання та передачу в установленому порядку до державної архівної установи, перевірку стану та надання допомоги в організації цієї роботи структурним підрозділам районної державної адміністрації.

27. Організовує облік, проходження та розгляд звернень, заяв та скарг громадян, їх особистий прийом, перевірку стану та надання допомоги в організації цієї роботи структурним підрозділам районної державної адміністрації, виконавчим комітетами місцевих рад, узагальнює інформацію щодо стану роботи зі зверненнями громадян, надає її на розгляд керівництву районної державної адміністрації та вносить пропозиції щодо поліпшення стану цієї роботи у районі.

28. Забезпечує надання методичної допомоги у виконанні своїх повноважень створеним головою районної державної адміністрації консультативним, дорадчим та іншим допоміжним органам.

29. За дорученням голови районної державної адміністрації організовує проведення перевірок діяльності структурних підрозділів районної державної адміністрації, виконкомів місцевих рад в межах і порядку, встановлених законодавством, з питань, що належать до компетенції районної державної адміністрації.

30. Організовує та забезпечує проведення аналізу наказів керівників структурних підрозділів районної державної адміністрації, рішень виконавчих комітетів на відповідність чинному законодавству з питань виконання делегованих повноважень органів виконавчої влади, готує узагальнені пропозиції голові районної державної адміністрації щодо їх відміни, якщо вони суперечать Конституції України, законам України, указам і розпорядженням Президента України, постановам Кабінету Міністрів України, іншим нормативно - правовим актам .

31. Організовує реєстрацію нормативно-правових актів районної державної адміністрації у районному управлінні юстиції, забезпечує контроль за реалізацією цієї вимоги керівниками структурних підрозділів районної державної адміністрації.

32. Отримує від управлінь, відділів та інших структурних підрозділів районної державної адміністрації, виконкомів місцевих рад звіти про виконання розпоряджень голови районної державної адміністрації, а також розпорядчих документів обласної державної адміністрації з делегованих повноважень, забезпечує підготовку інформації про стан виконавської дисципліни голові районної державної адміністрації.

33. Надсилає на експертизу відповідним управлінням, відділам районної державної адміністрації, місцевим органам міністерств та інших центральних органів державної виконавчої влади проекти розпоряджень, наказів та інших матеріалів, внесених до районної державної адміністрації.

34. Забезпечує взаємодію апарату районної державної адміністрації з виконавчим апаратом районної ради.

35. Забезпечує взаємодію районної державної адміністрації з правоохоронними та контролюючими органами щодо виконання Законів України “Про державну службу” та “Про засади запобігання і протидії корупцією”.

36. Погоджує питання преміювання керівників і заступників керівників структурних підрозділів районної державної адміністрації, встановлення надбавок, надання відпусток з виплатою матеріальної допомоги на оздоровлення, надання матеріальної допомоги для вирішення соціально – побутових питань керівникам і заступникам керівників структурних підрозділів районної державної адміністрації.

37. Здійснює заходи щодо організації правового інформування і виховання населення.

38. Бере участь у вирішенні питань проведення виборів і референдумів та адміністративно - територіального устрою у межах, визначених законодавством.

39. Забезпечує виконання програми щодо охорони здоров’я, фізкультури і спорту, що належать до сфери управління райдержадміністрації, одиноких матерів, багатодітних сімей, інших громадян, які внаслідок недостатньої матеріальної забезпеченості потребують матеріальної допомоги та соціальної підтримки з боку держави.

Забезпечує реалізацію заходів щодо фінансування підприємств, установ та організацій охорони здоров’я, фізичної культури і спорту.
      1. Вживає заходів до збереження мережі закладів охорони здоров’я, фізкультури і спорту та розробляє прогнози її розвитку, забезпечує врахування їх при розробці проектів програм соціально-економічного розвитку району.
      2. Забезпечує здійснення заходів щодо організації роботи медичних закладів по наданню допомоги населенню встановлених пільг і допомог, пов’язаних з охороною материнства і дитинства, поліпшенням умов життя багатодітних сімей.
      3. Вживає заходів щодо запобігання інфекційним захворюванням, епідеміям та їх ліквідації.
      4. Забезпечує реалізацію державної політики в районі стосовно сім’ї, жінок, молоді та дітей.
      5. Забезпечує виконання законодавства щодо національних меншин та міграцій, про свободу думки і слова, свободу світогляду та віросповідання.
      6. Організовує здійснення державного контролю в закладах охорони здоров’я, фізичної культури та спорту, сім’ї та молоді та неповнолітніх.
      7. Забезпечує контроль за реалізацією заходів щодо своєчасної виплати заробітної плати, інших обов’язкових платежів працівникам підприємств, установ та організацій охорони здоров’я.
      8. Сприяє роботі жіночих, молодіжних, дитячих та інших громадських організацій.
      9. Спрямовує і контролює робот у структурних підрозділів апарату районної державної адміністрації, зокрема:
  • відділу організаційної роботи;
  • юридичного відділу;
  • загального відділу;
  • відділу фінансово-господарського забезпечення;
  • відділу ведення Державного реєстру виборців;
  • сектора з питань кадрової роботи;
  • сектора контролю;
  • сектора внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи;
  • архівного відділу.
  • відділу у справах сім’ї, молоді та спорту;
  • служби у справах дітей.

49. Координує діяльність та сприяє у виконанні покладених завдань:
  • Комунальної установи “Бериславська центральна районна лікарня”;
  • районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді;
  • районної ради ветеранів війни та праці.

50. Координує роботу з виконавчими комітетами місцевих рад.

51. Забезпечує виконання актів законодавства з питань громадянства, пов’язаних з перебуванням у районі іноземців та осіб без громадянства, сприяє органам внутрішніх справ у додержанні правил паспортної системи.

52. Очолює та організовує роботу комісій, рад, робочих груп згідно з окремим переліком.

53. Розглядає звернення громадян, проводить їх особистий прийом у порядку, визначеному законом.

54. За дорученням голови районної державної адміністрації виконує інші обов’язки.


Керівник апарату

районної державної адміністрації І.Є.Джеманова


Додаток 5

до розпорядження голови

районної державної адміністрації

09.12.2011 № 1015


П О Р Я Д О К

взаємозамінності щодо виконання обов’язків першого заступника, заступника голови, керівника апарату районної

державної адміністрації


Посада

Хто виконує обов’язки

Сидоренко Юрій Степанович, перший заступник голови районної державної адміністрації - питання сільського господарства, перероб-ної та харчової промисловості, земельних відносин, охорони навколишнього природного сере-довища, мінеральних ресурсів, рекреації, лісового та водного господарства, енергетики, транс-порту, зв’язку, житлово–комунального господарства, будів-ництва та архітектури, освіти, культури і туризму

Махник Любов Ростиславівна, заступник голови районної державної адміністрації - питання з питань соціально–економічного розвитку, економіки, фінансів, торгівлі, промисловості, праці та соціального захисту населення



Махник Любов Ростиславівна, заступник голови районної державної адміністрації - питання з питань соціально-економічного розвитку, економіки, фінансів, торгівлі, промисловості, праці та соціального захисту населення

Сидоренко Юрій Степанович, перший заступник голови районної державної адміністрації - питання сільського господарства, переробної та харчової промисловості, земельних відносин, охорони навколишнього природного середовища, мінеральних ресурсів, рекреації, лісового та водного господарства, енергетики, транспорту, зв’язку, житлово–комунального господарства, будівництва та архітектури, освіти, культури і туризму

Джеманова Ірина Євгеніївна - керівник апарату районної державної адміністрації

Сорочинська Світлана Валеріївна, начальник відділу організаційної роботи апарату районної державної адміністрації




Керівник апарату

районної державної адміністрації І.Є.Джеманова

Додаток 6

до розпорядження голови

районної державної адміністрації

09.12.2011 № 1015


Р О З П О Д І Л

обов’язків першого заступника, заступника голови

районної державної адміністрації та керівника апарату

районної державної адміністрації щодо організації контролю

за здійсненням делегованих повноважень органів виконавчої

влади виконавчими органами місцевого самоврядування



Прізвище, ім’я по батькові, посада

Виконавчі комітети місцевих рад


Сидоренко Юрій Степанович, перший заступник голови районної державної адміністрації - питання сільського господарства, переробної та харчової промисловості, земельних відносин, охорони навколишнього природного середовища, мінеральних ресурсів, рекреації, лісового та водного господарства, енергетики, транспорту, зв’язку, житлово-комунального господарства, будівництва та архітектури, освіти, культури і туризму


Високівська сільська

Кіровська сільська

Урожайненська сільська

Раківська сільська

Максимо- Горьківська сільська

Червономаяцька сільська

Бериславська міська

Одрадокам’янська сільська



Махник Любов Ростиславівна, заступник голови районної державної адміністрації - питання з питань соціально-економічного розвитку, економіки, фінансів, торгівлі, промисловості, праці та соціального захисту населення

Качкарівська сільська

Львівська сільська

Новокаїрська сільська

Новорайська сільська

Тягинська сільська

Веселівська сільська

Шляхівська сільська

Милівська сільська



Джеманова Ірина Євгеніївна - керівник апарату районної державної адміністрації

Степнянська сільська

Бургунська сільська

Новобериславська сільська

Зміївська сільська

Козацька селищна

Томаринська сільська

Ольгівська сільська



Керівник апарату

районної державної адміністрації І.Є.Джеманова