Довідка про стан автомобільних доріг та пасажирських перевезень в Сумській області

Вид материала

Подобный материал:

ДОВІДКА

про стан автомобільних доріг та пасажирських перевезень

в Сумській області

Транспортний комплекс – одна з важливих складових у структурі економіки, яка забезпечує виробничі і невиробничі потреби всіх галузей економіки та населення у вантажних і пасажирських перевезеннях.

Станом на 01.01.2008 перевезення пасажирів та вантажів в області здійснюють 107 автопідприємств та 1016 приватних підприємців – фізичних осіб.

За 2007 рік автомобільним транспортом перевезено 2068 тисяч тонн вантажів, що на 0,8% більше у порівнянні з 2006 роком (2051,6 тис. тонн), вантажообіг зріс у 2007 році на 9%. Торік автомобільним транспортом загального користування перевезено 99,6 млн. пасажирів, приріст перевезень склав 8,4%.

Позитивна динаміка нарощування обсягів перевезень зберігається і у поточному році. За січень–квітень 2008 року підприємствами транспорту перевезено 589,3 тисяч тонн вантажів, що на 21,2% більше порівняно з січнем – квітнем 2007 року. Послугами автомобільного транспорту скористалися 32,2 млн. пасажирів, що на 2,2% більше, ніж за січень–квітень 2007 року.

На сьогоднішній день в області практично повністю вирішені питання з організацією маршрутної мережі в міжміському, міжобласному та внутрішньообласному сполученні.

Регулярні перевезення пасажирів здійснюються на 500 маршрутах, в тому числі 3 міжнародних, 47 міжобласних, 131 міжміському та 319 приміських 2170 одиницями транспорту. У 2007 році відкрито додатково 11 приміських та 7 міжміських рейсів.

Визначення перевізників на автобусних маршрутах загального користування здійснюється виключно на конкурсних засадах. У 2007 році проведено 10 конкурсів, за результатами яких за перевізниками закріплено 74 приміських та 52 міжміських маршрути, у січні-квітні поточного року – 4 конкурси, закріплено 21 приміський та 24 міжміських маршрути. При проведенні конкурсів по визначенню перевізників на окремих маршрутах перевага надається тим претендентам, які мають фахову підготовку, кращий рухомий склад, пропонують кращі умови по якості та забезпеченню безпеки перевезень.

По мірі необхідності в перевезеннях та наявності перевізників з відповідним рухомим складом, ці перевезення будуть отримувати подальший розвиток.

З метою задоволення потреб населення у пасажирських перевезеннях і створенню сталих та безпечних умов роботи пасажирського транспорту у 2003 році відповідно до ст. 17 Закону України "Про автомобільний транспорт" була розроблена обласна програма розвитку автомобільного транспорту загального користування в Сумській області на 2003-2007 роки.

За час дії Програми проведена реконструкція автовокзалу Суми, автостанцій Шостка, Краснопілля, Велика Писарівка, Білопілля, Лебедин, у збудовано нову автостанцію у місті Путивль, касовий пункт у смт. Терни.

По мірі збільшення пасажиропотоку транспортні засоби малої місткості замінювалися на більш комфортні автобуси середньої та великої місткості. За 2003-2007 роки замінено 80 автобусів, у 2008 - 12.

Заходами по реалізації Програми передбачалося охоплення автобусним сполученням усіх сільських населених пунктів області, за винятком тих, де відсутні дороги з твердим покриттям (або вони у незадовільному стані), та тих, що забезпечені на достатньому рівні пасажирськими перевезеннями іншими видами транспорту.

Періодичність обслуговування перевезеннями вказаних населених пунктів визначена соціальними нормативами відповідно до Закону України "Про державні соціальні стандарти та соціальні гарантії".

Так сільські населені пункти з кількістю жителів до 200 осіб обслуговуються не менше 2-х днів на тиждень, від 200 до 350 осіб - 3-х днів, від 350 до 500 осіб - 4 днів, від 500 до 750 осіб - 5 днів, від 750 до 1000 осіб - 6 днів і села з кількістю жителів понад 1000 осіб - щоденно.

Протягом 2003-2007 років охоплено регулярним автобусним сполученням 166 сільських населених пунктів з 213, передбачених Програмою, можливість користуватися послугами автомобільного транспорту загального користування отримали близько 28 тис. мешканців області, у 2008 році додатково охоплено 2 сільських населених пункти. Таким чином, на сьогоднішній день забезпечено регулярним автобусним сполученням 99,2% сільських населених пунктів, до яких існує автомобільна дорога з твердим покриттям, або 97,3% від загальної кількості сільських населених пунктів області.

На сьогоднішній день залишаються неохопленими 33 сільських населених пункти у 14 районах області (2,7%):

Білопільський район (1): Стрільцеве.
Буринський район (6): В.Сагарівка, Жовтневе, Сапушине, Сорочинське, Коренівка, Сорока.
Глухівський район (1): Гута.
Великописарівський район (1): Сидорова Яруга.
Краснопільський район (3): Думівка, Ясенок, В.Прикіл.
Кролевецький район (2): Заболотове, Веселі Гори.
Лебединський район (3): Новоселівка, Галушки, Забуги.
Липоводолинський район (7): Хоменкове, В.Лука, Мельникове, Довжик, Рудоман, Коломийцева Долина, Вовкове.
Недригайлівський район (2): Гай, Перекір.
Путивльський район (1): Мишутине.
Сумський район (2): Зелений Гай, Червона Діброва.
Тростянецький район (1): Першотравневе.
Шосткінський район (2): Холодовщина, Московське.
Ямпільський район (1): Степанівка.

Головним управлінням промисловості та розвитку інфраструктури, районними державними адміністраціями та ДП "Сумиавтотранссервіс" здійснюються відповідні заходи щодо охоплення регулярним автотранспортним сполученням у 2008 році 11 сільських населених пунктів: Стрільцеве Білопільського району, Гута Глухівського, Заболотове Кролевецького, Галушки Лебединського, Рудоман, Мельникове, Вовкове Липоводолинського, Гай, Перекір Недригайлівського, Червона Діброва Сумського та Першотравневе Тростянецького району.

Решта сільських населених пунктів (В.Сагарівка, Жовтневе, Сапушине, Сорочинське, Коренівка, Сорока Буринського району, Сидорова Яруга Великописарівського, Думівка, Ясенок, Великий Прикіл Краснопільського, Веселі Гори Кролевецького, Новоселівка, Забуги Лебединського, В.Лука, Довжик, Коломийцева Долина, Хоменкове Липоводолинського, Мишутине Путивльського, Зелений Гай Сумського, Холодовщина та Московське Шосткинського, Степанівка Ямпільського району) будуть охоплені по мірі приведення у належний стан дорожнього покриття.

Надзвичайно важливою справою є контроль за якістю перевезень на автобусних маршрутах загального користування, одним із показників якої є регулярність руху на діючих маршрутах. У 2008 році регулярність руху становить:

на приміських – 0,98;
на міжміських внутрішньо обласних – 0,99;
на міжобласних – 0,94.

В цьому важлива роль відводиться автостанціям, які контролюють та ведуть облік кожного виконаного або невиконаного рейсу. В кожному райцентрі є діюча автостанція, яка крім контролю надає ще й необхідні побутові умови як водіям, так і пасажирам.

До складу автостанційної мережі області входять 26 структурних підрозділів відкритого акціонерного товариства "Сумське обласне підприємство автомобільного транспорту" (ВАТ "Сумиоблавтотранс"): автовокзал Суми, 16 автостанцій у районних центрах, 9 касових пунктів, що розташовані в містах Шостка, Ромни, Середина-Буда та населених пунктах Улянівка, Миропілля, Терни, Вільшана, Чупахівка, Сміле.

Станом на 01.01.2008 від автостанцій, автовокзалу та касових пунктів відправляється щодня в середньому 2327 автобусів, 13440 пасажирів. Автостанційним обслуговуванням охоплено 593 маршрути, у тому числі 10 міжнародних, 237 міжміських та 346 приміських.

У 2006 році за обсягами перевезень пасажирів через автостанції досягнуто рівня 1993 року, коли автостанціями області було надано найбільшу кількість послуг, у 2007 році з автостанцій відправлено 4916,1 тис. пасажирів, що на 6,7% перевищило рівень 2006 року.

У цілому ВАТ "Сумиоблавтотранс" є прибутковим підприємством. За 2007 рік одержано 653 тис. гривень чистого прибутку. З 26 структурних підрозділів, які входять до складу товариства, 15 отримали прибуток, 11 – мають збитки і свою господарську діяльність здійснюють за рахунок перерозподілу коштів прибуткових автостанцій.

До бюджетів різних рівнів та Пенсійного фонду України ВАТ "Сумиоблавтотранс" у 2007 році сплачено 2,8 млн. гривень.

Головними пріоритетами діяльності ВАТ "Сумиоблавтотранс" є удосконалення мережі автостанцій та створення комфортних умов для пасажирів і перевізників.

За останні пять років на розвиток виробничої бази автостанцій ВАТ "Сумиоблавтотранс" витрачено 4,5 млн. гривень власних коштів. Проведено реконструкцію або капітальний ремонт будівель, території та платформ на 17 структурних підрозділах з 26, обладнано автономне опалення з переведенням топкових на природний газ на 13, проводиться реконструкція автовокзалу Суми, яку планується завершити у 2010 році. Загальна вартість реконструкції складає понад 3 млн. гривень.

У 2008 році планується завершити реконструкцію будівлі автостанції в смт. Недригайлів, здійснити капітальний ремонт будівлі в місті Лебедин, побудувати касовий пункт у центральній частині смт. Краснопілля, обладнати навісами платформи відправлення автобусів на автостанції міста Ромни.

Разом з тим, поряд з досягненнями в організації пасажирських перевезень в області, існує ряд проблемних питань, які потребують поступового вирішення.

П

ерше - це приведення у відповідність до вимог забезпечення безпеки руху дорожнього покриття з метою забезпечення потреб мешканців області у регулярних автобусних перевезеннях.

Друге - збитковість приміських перевезень.

Згідно з чинним законодавством на приміських перевезеннях окремим категоріям населення надаються пільги на безкоштовний проїзд в автобусах. На сьогодні питома вага пільгових категорій громадян складає понад 40% від загальної кількості пасажирів.

Коштів субвенції з державного бюджету вистачає лише на компенсацію витрат перевізника за обслуговування лише 1 пасажира на одному рейсі, 1-2 пасажири пільгових категорій перевозяться за рахунок перевізника.

На 2008 рік сума субвенції з державного бюджету за надання пільг на безкоштовний проїзд на приміському автотранспорті пільгових категорій громадян передбачається в розмірі 9,99 млн. грн., за січень-травень поточного року надано послуг населенню по пільговим перевезенням на суму 3,5 млн. гривень, профінансовано за цей період 2,4 млн. гривень.

Третє питання - стан рухомого складу.

В результаті відсутності коштів на придбання автобусів середньої та великої місткості, які раніше стовідсотково обслуговували сільські населені пункти, кількість цих автобусів за останні роки значно зменшилась. Частина їх була списана і на зміну цим автобусам прийшли мікроавтобуси місткістю 12-18 місць для сидіння, що для значної кількості сіл є незручним транспортним засобом. З 500 діючих в області автобусних маршрутах близько 200 обслуговуються мікроавтобусами. Разом з тим слід зазначити, що значній кількості приміських маршрутів застосування транспорту великої місткості недоцільно.

Головним управлінням промисловості та розвитку інфраструктури проводиться постійна робота з перевізниками щодо поступової заміни, перш за все на маршрутах з великим пасажиропотоком, автобусів малої місткості на автобуси середньої та великої місткості.

Щодо безпеки руху на залізничних переїздах.

Сумською та Конотопською дирекціями залізничних перевезень проведене комісійне обстеження залізничних переїздів, виявлені недоліки та складені заходи по їх усуненню.

Зокрема, заходи передбачають ремонт підходів до переїздів, встановлення сигнальних стовпчиків, облаштування окремих переїздів дорожніми знаками, покращення видимості, проведення спільних рейдів з ДАІ, заміну зношених настилів та інше.

Начальник головного управління

промисловості та

розвитку інфраструктури С.Г.Крестенков

Терентьєв

21 03 81

Blog

Довідка про стан автомобільних доріг та пасажирських перевезень в Сумській області