Geum.ru

Програма економічного І соціального розвитку міста Чернівців на 2010 рік Вступ

Вид материалаДокументы

Содержание


3.3. Розвиток підприємництва та регуляторна політика
Оцінка поточної ситуації за 2009 рік
Проблемні питання
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

3.3. Розвиток підприємництва та регуляторна політика


Головна мета:

Створення сприятливого клімату для розвитку підприємництва в місті, забезпечення розкриття підприємницького потенціалу, насамперед, в пріоритетних напрямках економіки міста.

Оцінка поточної ситуації за 2009 рік:

Виконана Програма розвитку малого підприємництва в місті Чернівцях на 2009-2010 роки зі сприяння суб’єктам господарювання у запровадженні власного бізнесу, удосконалення регуляторних процесів, спрощення процедури реєстрації суб’єктів підприємницької діяльності та видачі їм документів дозвільного характеру, навчання і перенавчання незайнятого населення з орієнтацією на заняття підприємницькою діяльністю, створення сприятливого інвестиційного клімату, нових робочих місць тощо.

Мале підприємництво міста сьогодні це 30,0 тисяч суб’єктів підприємницької діяльності (2008 рік - 28,0 тисяч суб’єктів; 2007рік - 27,9 тисяч суб’єктів; 2006рік - 24,3тисяч суб’єктів). Впродовж 2009 року зареєстровано 305 юридичних осіб, з них 170 - суб’єктів малого бізнесу та 2051 суб’єкт підприємництва - фізичних осіб.

За розрахунковими даними на 10 тисяч осіб наявного населення діяло 108 малих підприємств.

У 2009 році у м.Чернівці діяло 27,5 тис. фізичних осіб-підприємців, що становить 45% від загальної кількості фізичних осіб - підприємців області. У розрахунку на 10 тис.осіб наявного населення кількість фізичних осіб-підприємців становила 1106 ( у 2008 році - 995) осіб. У фізичних осіб-підприємців працювало 23,2 тис. осіб найманих працівників, що становило 14,3% від усього працездатного населення міста.

Впродовж минулого року на малих підприємствах міста було зайнято 17,0 тисяч осіб, або 10,5% від чисельності працездатного населення міста. В середньому на одному малому підприємстві працювало 7 осіб. Залишається значною диференціація заробітної плати одного працівника малого підприємства за видами економічної діяльності. Найбільш високий він був у сфері фінансової діяльності – 1185,7 грн.

Частка малих підприємств м.Чернівці становить майже 60% від загальної кількості малих підприємств області.

За рахунок всіх видів економічної діяльності за 2009 рік малими підприємствами міста було реалізовано продукції, виконано робіт та надано послуг ( у діючих цінах) на суму 2517,1 млн.грн., що на 12,2 відсотка більше обсягів реалізації у 2008 році. Питома вага малих підприємств міста у загальному обсязі реалізованої продукції малими підприємствами області становить 74,4% ( у 2008 році - 69,7%).

Найбільша частка реалізованої продукції (робіт, послуг) в загальних обсягах реалізації малих підприємств залишилася у сферах торгівлі, промисловості, операцій з нерухомим майном, орендою, інжинірингом та наданням послуг, а також будівництві. Частка продукції малих підприємств міста у загальному обсязі реалізованої продукції (робіт, послуг) підприємствами області становить 30,6 відсотків.

За результатами статистичного спостереження обсягів реалізованої продукції (робіт, послуг) у розрахунку на одне мале підприємство обласних центрів Карпатського економічного регіону найвищий рівень обсягу реалізації припадає на м.Чернівці - 1077,5 грн.

Наслідки світової фінансово-економічної кризи негативно вплинули на діяльність суб’єктів малого підприємництва. Загальний фінансовий результат сформувався з 92,1 млн. грн. прибутку, отриманого 57,1% малих підприємств, та 225 млн. грн. збитку, отриманого рештою підприємств.

Впродовж минулого року малими підприємствами міста на оновлення свого виробничого потенціалу спрямовано 198,3 млн. грн. валових інвестицій в основний капітал, що на 48,2% менше попереднього року. На технологічні інновації малими підприємствами міста було витрачено 1323 тис.грн., що склало 97,8% від загальної суми інноваційних витрат малих підприємств області.

Впродовж 2009 року забезпечувалась прозора система планування та підготовки регуляторних актів, прийнято 15 нормативних актів, що регулюють здійснення підприємницької діяльності в місті.

Організована співпраця з підприємницькими інституціями, діяльність яких направлена на підтримку підприємництва, надання консультативної, правової допомоги та захист суб’єктів малого підприємництва. За фінансової підтримки міської ради на базі Чернівецького міського Центру захисту приватних підприємців та підприємств малого бізнесу продовжує роботу «Гаряча лінія» з надання інформаційних послуг суб’єктам підприємницької діяльності міста, до якої впродовж 2009 року звернулися із запитами 3,5 тисяч суб’єктів підприємництва.

З метою надання допомоги підприємцям - початківцям у здійсненні підприємницької діяльності з березня 2009 року на базі Центру зорганізована робота постійно діючого бізнес-класу.

Спільно з Чернівецьким Бізнес-центром проведено дослідження розвитку бізнес-середовища та стану ринку праці в місті. За результатами досліджень стану організації суб’єктами підприємництва перевезень пасажирів на таксі в м.Чернівцях проведено прес-конференцію із залученням представників засобів масової інформації.

З метою упорядкування видачі документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності, стимулювання розвитку підприємництва впродовж 2009 року здійснено організаційні заходи щодо створення Дозвільного центру з видачі документів дозвільного характеру і адмінпослуг. Продовжується проведення державної реєстрації суб’єктів господарювання за принципом «єдиного вікна».

Станом на 01.01.2010 року за спрощеною системою оподаткування працюють більше 11 тис. суб’єктів малого підприємництва; за умов сплати фіксованого податку - 4,8 тис. фізичних осіб-підприємців.

З метою стимулювання організації власного бізнесу для безробітних, які планують розпочати підприємницьку діяльність, міським центром зайнятості проведено 24 семінари з орієнтації на самозайнятість, 22 «Міні-ярмарок вакансій» та Марафон актуальних робітничих професій на базі закладів спеціальної та середньої освіти міста. Для організації роботи в сфері малого бізнесу пройшли перепідготовку 40 незайнятих громадян.

Сформована та оновлена база даних про наявність вільних приміщень виробничого призначення, які не відносяться до комунальної власності територіальної громади міста, і можуть бути запропоновані суб’єктам малого підприємництва для започаткування власного бізнесу (станом на 01.01.2010 року площа їх становить 67,5 тис.кв.м).

В липні 2009 року відбулося міське свято «Петрівський ярмарок». Під час свята проведено виставки-продажі товарів народного споживання та будівельних матеріалів, кондитерських та хлібопекарських виробів, продовольчих товарів, книг та друкованої продукції, квітів, овочів та фруктів, продукції бджільництва тощо.

Зорганізовано «Містечко майстрів», де були презентовані вироби біля 180 народних майстрів України та Румунії. Відбувся показ національних костюмів буковинських та румунських дизайнерів.

До участі у Петрівському ярмарку було залучено біля 700 суб’єктів підприємницької діяльності міста, області та 22 інших областей України.

Проблемні питання:
  • відсутність чітко сформульованої, через систему правових актів, державної політики у сфері підприємницької діяльності;
  • складна система отримання банківських кредитів для розвитку бізнесу та високі відсоткові ставки;
  • недоступність довгострокового кредитування та високий ступень інфляційних ризиків кредитування;
  • недостатній розвиток індустрії лізингу, як ефективного інструмента для придбання основних фондів;
  • низький рівень використання суб’єктами малого підприємництва наявних виробничих потужностей у промисловому комплексі;
  • незначна інноваційна активність суб’єктів малого підприємництва.

Основні завдання на 2010 рік:
  • -реалізація державної регуляторної політики шляхом прийняття регуляторних актів, які спрямовані на вирішення проблем розвитку малого підприємництва;
  • розвиток діючих кредитно-фінансових механізмів та впровадження нових фінансових технологій підтримки малого та середнього бізнесу;
  • -удосконалення ресурсної підтримки суб’єктів малого підприємництва;
  • -поєднання на засадах партнерства інтересів суб′єктів підприємництва та влади;
  • формування інноваційної моделі розвитку малих підприємств;
  • забезпечення продуктивної зайнятості населення шляхом створення нових (економічно доцільних) робочих місць, самозайнятості;
  • підтримка ділової та інвестиційної активності, розвиток конкуренції на ринку товарів та послуг;
  • подальший розвиток підприємницьких інституцій, підвищення якості та розширення спектра послуг;
  • -подальше впровадження завдань Стратегії підвищення конкурентоспроможності м.Чернівців;
  • сприяння розвитку самоорганізації підприємницьких структур, консолідація діяльності органів влади міста, громадських організацій та об’єднань підприємців.



Очікувані результати: