Національний план з виконання Плану дій щодо лібералізації Європейським Союзом візового режиму для України N

Вид материалаДокументы

Содержание


НАЦІОНАЛЬНИЙ ПЛАНз виконання Плану дій щодо лібералізації Європейським Союзом візового режиму для України
Безпека документів
Міграція та реадмісія
Подобный материал:
1   2   3


НАЦІОНАЛЬНИЙ ПЛАН
з виконання Плану дій щодо лібералізації Європейським Союзом візового режиму для України


N
з/п 

Ціль Плану дій 

Найменування заходу 

Строк виконання 

Відповідальні за виконання 











Безпека документів 

1. 

Прийняття законодавчих актів щодо запровадження документів України для виїзду за кордон з електронним носієм біометричної інформації відповідно до стандартів Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО) із забезпеченням на належному рівні захисту персональних даних 

Подання в установленому порядку Кабінету Міністрів України для внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону про документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, в якому передбачити запровадження документів України для виїзду за кордон з електронним носієм біометричної інформації та врегулювати питання щодо особливостей закупівлі бланків таких документів 

травень 2011 року 

Міністерство юстиції України, Міністерство внутрішніх справ України, Міністерство закордонних справ України, Міністерство інфраструктури України, Міністерство фінансів України, Адміністрація Державної прикордонної служби України, Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Державна міграційна служба України, Державна служба України з питань захисту персональних даних, Державне агентство з питань науки, інновацій та інформатизації України 

Забезпечення супроводження у Верховній Раді України проекту Закону про документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України 

до прийняття Закону 

Міністерство юстиції України 

Прийняття нормативно-правових актів, необхідних для запровадження документів України для виїзду за кордон з електронним носієм біометричної інформації, зокрема щодо затвердження технічних описів відповідних зразків паспорта громадянина України для виїзду за кордон, проїзного документа біженця для виїзду за кордон 

у місячний строк після прийняття Закону 

Кабінет Міністрів України 

Внесення на розгляд Президентові України проекту Указу Президента України про внесення змін до Указу Президента України від 26 лютого 1998 року N 153 "Про дипломатичний та службовий паспорти України" у зв'язку із запровадженням нових зразків дипломатичного та службового паспортів з електронним носієм біометричної інформації 

у місячний строк після прийняття Закону 

Кабінет Міністрів України 

2. 

Розроблення плану заходів щодо запровадження в Україні документів для виїзду за кордон з електронним носієм біометричної інформації відповідно до стандартів Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО), а також вилучення з обігу документів України для виїзду за кордон, що не відповідають стандартам Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО) 

Затвердження плану заходів із запровадження документів України для виїзду за кордон з електронним носієм біометричної інформації і створення національної системи біометричної верифікації та ідентифікації громадян України, іноземців та осіб без громадянства, яким, зокрема, передбачити заходи щодо розроблення системи біометричної верифікації та ідентифікації громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які проживають в Україні, персоналізації документів, що посвідчують особу, та контролю за обігом документів, що посвідчують особу, з електронним носієм біометричної інформації 

у місячний строк після прийняття Закону про документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України 

Кабінет Міністрів України 

Розроблення програми вилучення з обігу документів для виїзду за кордон, зразки яких не відповідають стандартам Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО) 

вересень 2011 року 

Міністерство внутрішніх справ України, Державна міграційна служба України 

3. 

Розроблення програм навчання та підвищення кваліфікації працівників державних органів, до функціональних обов'язків яких належить оформлення та видача документів, що посвідчують особу. Прийняття кодексів поведінки зазначених працівників 

Забезпечення супроводження у Верховній Раді України: проекту Закону про конфлікт інтересів у діяльності державних службовців (реєстраційний N 4420); проекту Закону про правила професійної етики на публічній службі та запобігання конфлікту інтересів (реєстраційний N 4420-1) 

до прийняття Законів 

Міністерство юстиції України 

Видача спільного нормативно-правового акта про кодекс поведінки працівників, до функціональних обов'язків яких належить оформлення та видача документів, що посвідчують особу 

травень 2011 року 

Міністерство внутрішніх справ України, Міністерство юстиції України, Міністерство закордонних справ України, Міністерство інфраструктури України, Державна міграційна служба України, Головне управління державної служби України 

Розроблення програми навчання та підвищення кваліфікації працівників, до функціональних обов'язків яких належить оформлення та видача документів, що посвідчують особу 

червень 2011 року 

Міністерство внутрішніх справ України, Міністерство закордонних справ України, Міністерство інфраструктури України, Міністерство юстиції України, Державна міграційна служба України, Головне управління державної служби України 

4. 

Організація видачі документів України для виїзду за кордон з електронним носієм біометричної інформації відповідно до стандартів Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО), а також вилучення з обігу документів України для виїзду за кордон, що не відповідають стандартам Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО) 

Опрацювання питання щодо визначення в установленому порядку підприємства, яке здійснюватиме виготовлення бланків документів України для виїзду за кордон з електронним носієм біометричної інформації 

у місячний строк після прийняття Закону про документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України 

Міністерство внутрішніх справ України 

Розроблення з урахуванням рекомендацій Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО) (Doc 9303/1) та Регламенту Ради (ЕС) N 2252/2004 від 13 грудня 2004 року зразків дипломатичного та службового паспортів України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон, проїзного документа біженця для виїзду за кордон з електронним носієм біометричної інформації 

травень 2011 року 

Міністерство внутрішніх справ України, Міністерство фінансів України 

Забезпечення за участю органів внутрішніх справ, Міністерства закордонних справ України та закордонних дипломатичних установ України централізованого оформлення документів України для виїзду за кордон з електронним носієм біометричної інформації 

протягом 2011 року 

Міністерство внутрішніх справ України, Міністерство закордонних справ України, Міністерство фінансів України, Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Державна міграційна служба України, Державне агентство з питань науки, інновацій та інформатизації України 

Забезпечення інформування громадян України, які постійно або тимчасово проживають за кордоном, про запровадження документів України для виїзду за кордон з електронним носієм біометричної інформації та процедури їх видачі 

у місячний строк після запровадження документів України для виїзду за кордон з електронним носієм біометричної інформації 

Міністерство закордонних справ України 

5. 

Підвищення рівня цілісності та безпечності процесу виготовлення, персоналізації та видачі документів України для виїзду за кордон, а також паспорта громадянина України та інших документів, що посвідчують особу 

Удосконалення Державної інформаційної системи реєстраційного обліку фізичних осіб та їх документування з метою створення на її базі національної системи біометричної верифікації та ідентифікації громадян України, іноземців та осіб без громадянства, яка відповідатиме законодавству України про захист персональних даних 

протягом 2011 року 

Міністерство внутрішніх справ України, Міністерство закордонних справ України, Міністерство юстиції України, Міністерство фінансів України, Міністерство інфраструктури України, Адміністрація Державної прикордонної служби України, Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Державна міграційна служба України, Державна служба України з питань захисту персональних даних, Державна авіаційна служба України, Державна інспекція України з безпеки на морському та річковому транспорті, Державне агентство з питань науки, інновацій та інформатизації України 

Підготовка пропозицій щодо потреб України у міжнародній технічній допомозі для створення та запровадження системи біометричної верифікації та ідентифікації громадян України, іноземців та осіб без громадянства, їх подання Міністерству закордонних справ України, Міністерству економічного розвитку і торгівлі України для проведення консультацій з міжнародними організаціями та іноземними державами щодо залучення такої допомоги 

травень 2011 року 

Міністерство внутрішніх справ України, Міністерство закордонних справ України, Міністерство фінансів України, Адміністрація Державної прикордонної служби України, Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Державна міграційна служба України, Державна служба України з питань захисту персональних даних, Державна авіаційна служба України, Державна інспекція України з безпеки на морському та річковому транспорті, Державне агентство з питань науки, інновацій та інформатизації України 

Проведення консультацій щодо залучення міжнародної технічної допомоги для створення системи біометричної верифікації та ідентифікації громадян України, іноземців та осіб без громадянства, подання Кабінету Міністрів України відповідних пропозицій 

травень2011 року 

Міністерство закордонних справ України, Міністерство економічного розвитку і торгівлі України 

6. 

Забезпечення оперативної та систематичної передачі даних до бази даних Інтерполу "LASP" про втрачені та викрадені документи 

Удосконалення національних баз даних, які містять інформацію про викрадені та втрачені документи, і забезпечення оперативного обміну такими даними між відповідними органами виконавчої влади України та передачі цих даних до баз даних Інтерполу "LASP" 

протягом 2011 року 

Міністерство внутрішніх справ України, Міністерство закордонних справ України, Міністерство фінансів України, Адміністрація Державної прикордонної служби України, Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Державна міграційна служба України, Державна служба України з питань захисту персональних даних, Державне агентство з питань науки, інновацій та інформатизації України 

7. 

Співробітництво з ЄС щодо обміну зразками документів, які посвідчують особу, та з питань безпеки таких документів 

Опрацювання питання щодо можливості запровадження механізму обміну з ЄС зразками документів, які посвідчують особу 

протягом 2011 року 

Міністерство закордонних справ України, Державна міграційна служба України, Міністерство внутрішніх справ України, Міністерство фінансів України, Адміністрація Державної прикордонної служби України, Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Державна служба України з питань захисту персональних даних, Служба безпеки України 

Міграція та реадмісія 

Управління кордонами 

8. 

Здійснення заходів, пов'язаних з облаштуванням та реконструкцією державного кордону України, розвитком Державної прикордонної служби України, активізація міжвідомчого співробітництва між правоохоронними та іншими державними органами, що задіяні в управлінні кордонами, зокрема у виявленні та розслідуванні правопорушень, скоєних на кордоні України 

Продовження реалізації Концепції розвитку Державної прикордонної служби України на період до 2015 року, схваленої Указом Президента України від 19 червня 2006 року N 546 

протягом 2011 року 

Адміністрація Державної прикордонної служби України 

Продовження виконання Державної цільової правоохоронної програми "Облаштування та реконструкція державного кордону" на період до 2015 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 13 червня 2007 року N 831 

протягом 2011 року 

Адміністрація Державної прикордонної служби України, Державна митна служба України, Міністерство внутрішніх справ України, Міністерство закордонних справ України, Державна міграційна служба України, Міністерство інфраструктури України, Міністерство оборони України, Міністерство екології та природних ресурсів України, Державне агентство земельних ресурсів України, Державне агентство лісових ресурсів України, місцеві державні адміністрації, за участю органів місцевого самоврядування 

9. 

Виконання Концепції інтегрованого управління кордонами, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 жовтня 2010 року N 2031-р, та плану заходів щодо її реалізації 

Забезпечення виконання у межах бюджетних призначень плану заходів щодо реалізації Концепції інтегрованого управління кордонами, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 5 січня 2011 року N 2-р 

протягом 2011 року 

Адміністрація Державної прикордонної служби України, Державна митна служба України, Міністерство закордонних справ України, Міністерство внутрішніх справ України, Міністерство юстиції України, Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, Міністерство фінансів України, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади 

Підготовка пропозицій щодо потреб України у міжнародній технічній допомозі для реалізації Концепції інтегрованого управління кордонами, їх подання Міністерству закордонних справ України, Міністерству економічного розвитку і торгівлі України для проведення консультацій з міжнародними організаціями та іноземними державами щодо залучення такої допомоги 

травень 2011 року 

Адміністрація Державної прикордонної служби України, Міністерство внутрішніх справ України, Міністерство закордонних справ України, Міністерство фінансів України, Державна митна служба України, Державна міграційна служба України, Державне агентство з питань науки, інновацій та інформатизації України 

10. 

Розроблення програм навчання та підвищення кваліфікації працівників державних органів, до функціональних обов'язків яких належить здійснення управління кордонами, а також ухвалення кодексів поведінки таких працівників 

Видання нормативно-правового акта про кодекси поведінки працівників, до функціональних обов'язків яких належить здійснення управління кордонами 

  

Міністерство внутрішніх справ України, Міністерство закордонних справ України, Державна митна служба України, Державна міграційна служба України, Головне управління державної служби України 

Активізація роботи, пов'язаної з навчанням працівників, завданням яких є здійснення управління кордонами у частині антикорупційної етики їх поведінки 

червень 2011 року 

Адміністрація Державної прикордонної служби України, Державна міграційна служба України, Державна митна служба України, Міністерство закордонних справ України, Міністерство внутрішніх справ України, Головне управління державної служби України 

11. 

Розроблення проектів нормативно-правових актів, необхідних для реалізації Закону України "Про прикордонний контроль", зокрема щодо підвищення ефективності прикордонного контролю, моніторингу ситуації на державному та регіональному рівнях, удосконалення методики оцінки ризиків, управління інформаційними потоками, обміну інформацією між Державною прикордонною службою України та прикордонними органами іноземних держав 

Визначення механізму проведення спільного з правоохоронними органами держав, що межують з Україною, моніторингу ситуації, оцінки загроз та ризиків у сфері безпеки державного кордону України 

протягом 2011 року 

Адміністрація Державної прикордонної служби України 

12. 

Забезпечення реалізації Концепції інтегрованого управління кордонами, зокрема в частині створення належної інфраструктури, технічного обладнання та інформаційних технологій, забезпечення фінансовими та людськими ресурсами.
Активізація роботи з навчання та підвищення кваліфікації працівників державних органів, до функціональних обов'язків яких належить управління кордонами, здійснення заходів щодо запобігання та протидії корупції 

Створення міжвідомчої робочої групи з координації діяльності суб'єктів інтегрованого управління кордонами 

протягом 2011 року 

Адміністрація Державної прикордонної служби України, Міністерство внутрішніх справ України, Міністерство закордонних справ України, Міністерство інфраструктури України, Державна міграційна служба України, Державна митна служба України, Служба безпеки України 

Розроблення нормативно-правових актів щодо процедури обміну даними між суб'єктами інтегрованого управління кордонами та забезпечення системності такого обміну 

протягом 2011 року 

Адміністрація Державної прикордонної служби України, Міністерство внутрішніх справ України, Міністерство закордонних справ України, Міністерство інфраструктури України, Державна міграційна служба України, Державна митна служба України, Служба безпеки України, Головне управління державної служби України 

Подання в установленому порядку Кабінету Міністрів України для внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону про внесення змін до Закону України "Про телекомунікації", в якому, зокрема, врегулювати питання щодо порядку відключення кінцевого обладнання та першочергового надання телекомунікаційних послуг підрозділам спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузі митної справи 

травень 2011 року 

Державна митна служба України 

Забезпечення супроводження у Верховній Раді України проекту Закону про внесення змін до Закону України "Про телекомунікації" 

до прийняття Закону 

Державна митна служба України 

Забезпечення належного технічного оснащення пунктів пропуску через державний кордон України, підрозділів прикордонних та митних органів засобами контролю, відеоспостереження тощо 

протягом 2011 року 

Адміністрація Державної прикордонної служби України, Державна митна служба України, Міністерство інфраструктури України, Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Служба безпеки України, Державне агентство з питань науки, інновацій та інформатизації України