Первый канал, новости, 29. 10. 2008, Борисов Дмитрий, 15: 00 13
| Вид материала | Документы |
- Первый канал, новости, 10. 10. 2008, Борисов Дмитрий, 18:, 5770.78kb.
- Первый канал, новости, 29. 08. 2008, Борисов Дмитрий, 12:, 5360.22kb.
- Первый канал, новости, 10. 09. 2008, Борисов Дмитрий, 12:, 2101.73kb.
- Первый канал, новости, 10. 09. 2008, Борисов Дмитрий, 12:, 7124.5kb.
- Первый канал, новости, 20. 10. 2008, Борисов Дмитрий, 15:, 7248.73kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 8 декабря 2011г, 2060.31kb.
- Первый канал, новости, 31. 10. 2008, Панкратова Юлия, 18:, 5497.46kb.
- Первый канал, новости, 14. 11. 2008, Шарафутдинов Максим, 06: 00, 07: 00, 07: 30, 08:, 4662.71kb.
- Первый канал, новости, 13. 11. 2008, Панкратова Юлия, 15:, 4798.09kb.
- Тв 7 первый канал, новости, 26. 11. 2008, Панкратова Юлия, 18:, 5600.21kb.
Пресса
«ПО ДРАГАНОВУ ВСЕ СЛОЖНЕЕ».
Ведомости, Елена Рагозина, ВЕДОМОСТИ, 30.10.2008, №206, Стр. А2
Судьба депутата
Госдума
Дружно поддержав Владислава Резника, соратники-единороссы не спешат вступаться за Валерия Драганова, которого Следственный комитет хочет лишить иммунитета
Вчера в рамках правительственного часа в Госдуме депутат-единоросс Николай Ковалев задал генпрокурору Юрию Чайке вопрос о разглашении данных предварительного следствия в СМИ. По его словам, «еще не сформулировано и не предъявлено обвинение, не закончено следствие, а сплошь и рядом с экранов телевидения, в печати человек называется преступником». Чайка назвал вопрос правильным, но сослался на то, что прокуратура сегодня лишена возможности «влиять на ход следствия и смотреть, что там утекло». Ковалев признался «Ведомостям», что вопрос связан с обвинениями в правонарушениях в адрес Владислава Резника (испанским следователем Бальтазаром Гарсоном) и Валерия Драганова (Следственным комитетом при прокуратуре). Однако публично имени Драганова ни Ковалев, ни его коллеги предпочли не называть.
Драганов сказал, что вопрос с генпрокурором не обсуждался, поскольку он уважает юридическую процедуру. «Ситуация находится вне Думы, предмета для обсуждения нет», - считает депутат.
Парламентарии ссылаются на отсутствие материалов дела, по которому Драганова, бывшего председателя Государственного таможенного комитета, подозревают в растрате и превышении полномочий. Первого вице-спикера Олега Морозова лишь удивляет, что «дело 10-летней давности появилось за полгода до истечения срока давности». По словам председателя комитета по собственности Виктора Плескачевского, вступившегося за Резника, «по Драганову все сложнее, есть обвинение прокуратуры, которое никто не видел, поэтому все ждут хоть каких-нибудь документов». Источник из окружения Драганова рассказал, что коллеги морально его поддерживают, его завалили письмами с выражениями сочувствия.
«Мы Драганова не обсуждали, пусть «Единая Россия» решает» - был лаконичен лидер ЛДПР Владимир Жириновский.
Зампред комитета по безопасности коммунист Виктор Илюхин считает, что дело Драганова появилось в результате «внутрифракционных разборок». По мнению Илюхина, «у «Единой России» уже столько мэров и вице-губернаторов пересажали, что защищать Драганова им просто невыгодно, никто не поверит».
Члены думской комиссии по этике ждут представления о лишении Драганова иммунитета. Оно поступит не ранее 25 ноября, когда Верховный суд подтвердит решение о наличии состава преступления. Сергей Иванов из фракции ЛДПР утверждает, что обсуждение будет закрытым. Коммунист Валерий Рашкин склонен отдать депутата правосудию - пусть разбирается следствие.
ДЕПУТАТЫ ХОТЯТ ПИСАТЬ ЗАКОНЫ РЕГИОНАМ.
Ведомости, 30.10.2008, №206, Стр. А2
ПРОЕКТ
Лидер
ЛДПР Владимир Жириновский и его коллеги по фракции Игорь Лебедев и Сергей Иванов предложили наделить сенаторов и депутатов Госдумы правом законодательной инициативы на региональном уровне: они хотят вносить законы в областные парламенты. ВЕДОМОСТИ
"ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ ВЛАСТИ, НЕИЗБЕЖНАЯ ДЛЯ СУРОВОЙ ПРИРОДЫ".
Время новостей, Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА, 30.10.2008, №202, Стр. 4
"Единая Россия" не намерена учитывать в партийной программе экономический кризис и войну на Кавказе
"Единая Россия" работает над новой редакцией своей партийной программы под названием "Стратегия-2020", которая должна коррелировать с "планом Путина", стратегией развития России до 2020 года. Чтобы мозговой штурм проходил плодотворнее, партия даже арендовала дачу в Серебряном Бору. Документ должен быть готов к 7 ноября - тогда его обсудят на совместном заседании представители дискуссионных клубов "Единой России" - либерального клуба "4 ноября", Центра социально-консервативной политикии Государственно-патриотического клуба. А 20 ноября состоится партийный съезд, который официально примет новую редакцию программы партии власти.
В документе не будет специального антикризисного блока, как и раздела, посвященного решению такой проблемы, как ситуация на Кавказе. "Партийные документы тем и отличаются от мидовских, что они не ситуационные, а концептуальные, - сказал корреспонденту "Времени новостей" Константин Косачев, председатель комитета Госдумы по международным делам, отвечающий за написание внешнеполитического блока программы. - Мы сейчас стараемся сформулировать принципы внешней политики, которая, по нашему мнению, наиболее точно отвечает национальным интересам России. В этой ситуации описать все, что происходит в мире, значило бы, что наша программа устареет через месяц или через год". В то же время г-н Косачев отметил, что на самих принципах и подходах ситуация на Кавказе, безусловно, отразилась. "В программе есть оценка текущей ситуации, связанной и с мировой экономикой и с международными отношениями, в том числе с событиями на Кавказе. Мы это обсуждали на наших совместных заседаниях клубов".
"Адекватная оценка того времени, в котором мы живем, и стоящих перед нами проблем дает основания думать, что наша программа и вообще работа партии в ближайшие 12 лет будет успешной. Тогда мы сможем реализовать те цели, которые перед собой ставим", - поделился с корреспондентом "Времени новостей" заместитель секретаря президиума генерального совета "Единой России" Юрий Шувалов, координирующий работу дискуссионных клубов.
По словам г-на Шувалова, основными направлениями работы единороссов стали социальные и экономические программы, а также вопросы более четкого формулирования партийной идеологии. При этом важно учитывать позиции всех политических клубов партии. "Документ должен, с одной стороны, учитывать интересы разных людей, с другой - должен быть цельным. Он должен дать ответ на вопрос, чем мы отличаемся от других партий. От левых, либеральных, от партий, представляющих неоконсервативную идеологию, от националистических организаций. Говоря об этом, мы решаем задачу долгосрочного позиционирования партии как силы, которая открыто говорит избирателям, кто мы и какие задачи будем решать", - сказал г-н Шувалов.
Замсекретаря президиума генсовета "Единой России" отметил ряд новых предложений по программе, поступивших от внутрипартийных дискуссионных клубов. "Мы предлагаем к широкому использованию понятие "экономическая этика". Это ответственность всех участников рынка за те действия, которые они производят. В частности, сейчас ее можно применить к тем, кто получает бюджетные финансовые ресурсы, которые предназначены для решения конкретных программ. Важна этическая позиция предпринимателей, которые работают в этом направлении. Есть также и более конкретные вопросы, связанные, например, с миграционной политикой, необходимостью ее формулирования в современных условиях. Есть вопросы, связанные с понятием "Россия как цивилизация". Мы более четко определяем, что есть современная Россия и каково будущее ее в мировоззренческом смысле", - пояснил г-н Шувалов.
Представители Государственно-патриотического клуба надеются, что партия учтет и их предложения, которые были презентованы 28 октября в виде клубной декларации. В частности, координатор клуба, депутат Госдумы Ирина Яровая предлагает сформулировать в программе понятие "национальная идея", которую она видит как "философию осмысления себя и государства". По мнению г-жи Яровой, успех каждого гражданина России становится успехом государства, и наоборот. Поэтому национальная идея опирается на "национальное единство и патриотизм действий".
"Демократия и развитие общественных институтов, конкурентоспособная экономика, устойчивое геополитическое положение России невозможны без сильного и ответственного государства, находящегося в органичном единстве с обществом на основе отечественной истории и культуры, национальных традиций, - гласит декларация патриотического клуба. - Под силой государства мы понимаем его способность принимать и воплощать эффективные политические решения в интересах своих граждан. При этом централизация власти, неизбежная для просторов и суровой природы России, есть не ограничение свободы, а необходимое условие порядка и законности, без которых невозможны подлинные гражданские свободы".
Захочет ли партия власти оставить в итоговом варианте программы положение о "централизации власти" как природной и географической неизбежности, станет ясно на съезде 20 ноября.
КРИЗИС ВОЗВОДЯТ В РАНГ ЗАКОНА
Коммерсантъ, Граник Ирина, 30.10.2008, №198
"Единая Россия" готовит свой план спасения экономики
В начале ноября президиум фракции "Единая Россия" в Госдуме рассмотрит предложения антикризисных мер поддержки реального сектора экономики, на основании которых единороссы намерены готовить собственные законопроекты. В числе инициатив разработка закона, определяющего финансовый кризис в РФ, создание госкомиссий по кризису в регионах, временная отмена аукционов и тендеров по госзакупкам. Наиболее острое предложение - изъятие из Бюджетного кодекса запрета на прямую поддержку компаний из бюджета.
Как стало известно "Ъ", комиссия президиума генсовета партии "Единая Россия", возглавляемая заместителем председателя комитета Госдумы по промышленности Еленой Паниной, подготовила свои предложения по борьбе с финансовым кризисом. Предложенные меры должны быть рассмотрены в начале ноября 2008 года на заседании президиума фракции "Единая Россия" в Госдуме. В распоряжении "Ъ" оказался последний рабочий проект предложений думских единороссов.
Как пояснила "Ъ" Елена Панина, одна из задач, которые должна выполнить партийная антикризисная программа, - инициировать разработку "проекта специального федерального закона, вводящего в законодательство само понятие экономического (финансового) кризиса и устанавливающего полномочия органов госвласти по принятию антикризисных мер и преодолению последствий кризиса". Необходимость закона обосновывается тем, что "с одной стороны, кризисная ситуация не регулируется законодательством о чрезвычайном положении, с другой стороны, обычные меры не приводят к должным результатам". Исходя из текста предложений, имеющегося в распоряжении "Ъ", кризис предлагается объявлять указами президента РФ.
В рамках будущего законопроекта эксперты "Единой России" предлагают создание инфраструктуры антикризисных государственных комиссий "по вопросам урегулирования взаимных задолженностей между предприятиями реального сектора экономики с целью недопущения кризиса неплатежей". Комиссии предлагается наделять полномочиями по решению вопросов выкупа задолженности компаний на региональном и федеральном уровнях, а также создания и утверждения антикризисных "планов действий".
Следующий блок инициатив - антикризисные послабления в распределении госсредств. Предлагается внести изменения в законы о госзаказе и о защите конкуренции, чтобы, по словам госпожи Паниной, "стало возможным на период кризиса оперативно оказывать поддержку предприятиям". С этой целью предлагается временно открыть органам власти возможность размещения госзаказов без конкурсов и аукционов "в целях оказания господдержки отдельным категориям индивидуальных предпринимателей и юридических лиц". В обычных условиях на получение средств по госзаказу, бюджетных субсидий требуется около трех месяцев, поправки позволят делать это оперативно. Запреты Федеральной антимонопольной службы на такие операции предлагается обойти другой поправкой - к закону "О защите конкуренции", куда предлагается внести норму, позволяющую не считать в условиях кризиса такие действия госпомощью.
Не обойден вниманием и Налоговый кодекс (НК). Комиссия предлагает ввести в НК возможность указом президента устанавливать "налоговые каникулы" для различных категорий налогоплательщиков. По мнению Елены Паниной, уже сейчас необходимо отменить уплату НДС с авансовых платежей, предоставить отсрочки по уплате НДС, НДПИ и налога на прибыль на три месяца с возможностью их продления (эти меры, впрочем, уже сейчас доступны для Минфина).
Наиболее же серьезная инициатива - предложение единороссов об изъятии из Бюджетного кодекса запрета на предоставление бюджетных кредитов конкретным хозяйствующим субъектам. Напомним, сейчас Минфин и ЦБ могут распределять господдержку лишь через промежуточные структуры - Внешэкономбанк, Агентство по страхованию вкладов. Прямое же кредитование из бюджета разрешено лишь на уровне межбюджетных отношений, например между региональным и муниципальным бюджетами. Это предложение сделает возможным напрямую из бюджета поддерживать региональные банки и аффилированные с государством компании, минуя стандартные процедуры, увеличивать госдолг.
Аналитики относятся к последней идее скептически. "Уже объявлен пакет мер по финансовой помощи, которая будет идти через ЦБ и Внешэкономбанк", - напомнила главный экономист Альфа-банк Наталия Орлова. По ее словам, "не следует допускать возможность массовых решений о выделении бюджетной помощи компаниям на региональных и муниципальных уровнях", важны централизованные решения на уровне федерального бюджета. Председатель "Деловой России" (выдвигала свои идеи по борьбе с кризисом в письмах в правительство) Борис Титов категорически против прямой бюджетной помощи. "Помощь должна предоставляться в виде инвестиционных инструментов и строго на возвратной основе, чтобы не было поводов для коррупции", - заявил председатель "Деловой России" Борис Титов. Он также считает механизм "налоговых каникул" слишком сложным. "Мы предлагаем ввести налоговую рассрочку на два года для компаний по уплате НДС и налога на прибыль по третьему и четвертому кварталу этого года", - сказал господин Титов.
Пакет пока вызывает сомнения и у части единороссов в Госдуме. Председатель комитета по экономполитике Евгений Федоров пояснил "Ъ", что меры будут изучаться в рамках рабочей группы на базе трех профильных комитетов Госдумы, которая взаимодействует с правительством в разработке антикризисного законодательства. По его мнению, в условиях кризиса "ничего системного принимать нельзя". "Мы не можем переварить короткие решения, а тут большой закон - во время кризиса не надо менять правила игры, а можно проводить только меры по повышению полномочий структур и использованию резервов", - пояснил он "Ъ". Идея выдавать бюджетные кредиты ему тоже не нравится: "Кто будет рассчитывать суммы и отвечать за возврат кредита? Получат в итоге не те, кому сложно, а те, кто ближе. Схема выдачи кредитов через ВЭБ более прозрачна".
По словам госпожи Паниной, в виде поправок к законам эти меры могут быть внесены депутатами в Госдуму уже в ноябре 2008 года. "Ъ" будет следить за развитием событий.
ЛДПР ХОЧЕТ ПИСАТЬ ЗАКОНЫ ДЛЯ РЕГИОНОВ
Коммерсантъ, 30.10.2008, №198
Вчера в Госдуму были внесены поправки в закон "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ". Законопроект, разрешающий членам Госдумы и Совета федерации (СФ) выступать с законодательной инициативой в парламентах тех регионов, от которых они были избраны или делегированы в СФ, внесли представители ЛДПР - вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский, лидер партийной фракции Игорь Лебедев и Сергей Иванов. Сейчас правом законодательной инициативы в региональном парламенте обладают его депутаты, высшее должностное лицо данного субъекта РФ и представительный орган местного самоуправления, но этот перечень может быть расширен по усмотрению субъекта. По мнению авторов законопроекта, наделение правом законодательной инициативы депутатов Госдумы и сенаторов позволит обеспечить их непосредственное участие при решении проблем избирателей и более эффективно организовать работу в субъекте, который они представляют в федеральном парламенте. "Интерфакс"
ПРИНЯТЫ МЕРЫ К ПРИЕМНОЙ ВЛАДИМИРА ПУТИНА
Коммерсантъ, Хамраев Виктор, 30.10.2008, №198
Прокуратура установила, что в Архангельске она открыта с нарушением законов
Прокуратура Архангельской области установила, что местное отделение партии "Единая Россия" нарушило сразу несколько норм закона, когда открывало в сентябре общественную приемную председателя партии Владимира Путина, расположив ее в помещении высшего учебного заведения. Об этом "Ъ" сообщили вчера депутаты думской фракции КПРФ, по запросу которых и проведена в Архангельске прокурорская проверка, увенчавшаяся прокурорским обращением в областной арбитражный суд.
В противозаконных действиях архангельских единороссов заподозрил депутат Андрей Андреев, который избирался в Госдуму по списку КПРФ по Архангельской области. Партия "Единая Россия" с весны этого года по рекомендации своего председателя Владимира Путина открыла в каждом областном центре собственные приемные для работы с обращениями, жалобами и предложениями рядовых россиян. Причем повсюду партийцы называют их "Общественными приемными председателя политической партии "Единая Россия" В. В. Путина". И когда кампания по открытию путинских приемных еще только разворачивалась, генсовет партии настоятельно советовал всем региональным отделениям подбирать для них помещения в центре городов и на первых этажах зданий, чтобы обеспечить максимальную доступность для граждан.
В Архангельске, следуя советам сверху, обосновали приемную в здании Северного государственного медицинского университета (СГМУ). А это, как пояснил "Ъ" депутат Андреев, "противоречит сразу двум законам". По его словам, закон "Об образовании" (статья 1 пункт 5) и закон "О политических партиях" (статья 9 пункт 5) запрещают "создание и деятельность организационных структур в образовательных учреждениях, а также вмешательство в образовательный процесс". Поэтому депутат в начале сентября направил запрос генпрокурору Юрию Чайке с просьбой "провести проверку фактов и принять необходимые меры прокурорского реагирования для исправления ситуации".
Проверкой занималась прокуратура Архангельской области, установив, что деятельность партийных структур в образовательных учреждениях действительно не допускается законом "Об образовании".
Соответствующее прокурорское представление в региональное отделение "Единой России" уже направлено, как сообщил депутату-коммунисту в официальном ответе и. о. прокурора области Владимир Ананьев. При этом господин Ананьев подчеркивает, что за время функционирования общественной приемной "фактов пропаганды партийных идей, привлечения учащихся университета в ряды сторонников партии, вмешательства в образовательный процесс не установлено".
Зато работники архангельской прокуратуры установили, что СГМУ как государственное образовательное учреждение в принципе имеет право сдавать в аренду помещения в своем здании. Это разрешено законом "Об образовании" (статья 39 пункт 11). Однако правила сдачи в аренду для таких учреждений установлены специальным постановлением федерального правительства (N685 от 30 июня 1998), которое предписывает, что "заключение договора аренды объектов недвижимого имущества... осуществляется на конкурсной основе". Прокурорская проверка показала, что архангельские единороссы получили помещение под приемную без какого-либо конкурса. Поэтому, как сообщает и. о. прокурора Ананьев, "направлено заявление в арбитражный суд Архангельской области о признании данной сделки недействительной".
Теперь депутат Андрей Андреев намерен отправить письмо Владимиру Путину, чтобы обратить внимание премьера на противозаконные действия, которые позволяют себе его партийные подчиненные. "Предполагаю, что случай с архангельской приемной - не единственный в практике "Единой России", - заявил "Ъ" господин Андреев. В центральном исполкоме "Единой России" придерживаются иной точки зрения. "Это недоразумение", - заявил "Ъ" руководитель исполкома, депутат Госдумы Андрей Воробьев. По его словам, юристы партии "проработали вопрос и не нашли никаких нарушений закона".
Это не первая щекотливая ситуация, в которой оказываются архангельские единороссы из-за помещений и собственных партийных лидеров. Так, в ноябре прошлого года глава высшего совета партии Борис Грызлов публично выступил с заявлением о необходимости возврата православной церкви "всего имущества религиозного назначения". Благородная инициатива лидера, выдвинутая в разгар избирательной кампании, поставила в неловкое положение архангельское областное отделение "Единой России", офис которой расположен в здании подворья Соловецкого монастыря.
ПЬЯНЫХ ВОДИТЕЛЕЙ БУДУТ БИТЬ ЭЛЕКТРОШОКЕРАМИ.
Комсомольская правда, Ольга ВАНДЫШЕВА, 30.10.2008, №163-д, Стр. 3
Глава МВД Рашид НУРГАЛИЕВ в Госдуме призвал восстановить систему "принудительного вытрезвления"
Вчерашний день в Госдуме напоминал праздничный утренник. Депутаты радостно поздравляли друг друга с 90-летием комсомола. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов светился счастьем и готовился к банкету в "Крокус-центре". А единоросс Олег Морозов, открывая пленарку, торжественно сообщил, что все депутаты вышли из комсомольской шинели, намекая на то, что факт надо бы отметить. Но Жириновский, несмотря на праздничный галстук кирпичного цвета, добавил ложку дегтя. При обсуждении вопроса о ратификации договоров дружбы России с Южной Осетией и Абхазией (договоры в итоге благополучно утвердили) он обвинил комсомольцев в том, что они с лейтенантами НКВД загнали осетин и абхазов в Грузию. И теперь Запад объявляет Россию агрессором, забыв про Гитлера.
- Если бы я жил сейчас во Львове, я бы маршировал там с фашистами, потому что у моего деда отобрали фабрику. А отца гноили в лагере. И мое здоровье до сих пор плохое из-за этого, - откровенничал лидер ЛДПР, все повышая и повышая голос. - Сталин был варвар. Я вас ненавижу, коммунисты!
Коммунисты откликнулись живо. Они назвали Жириновского экстремистом и вызвали товарища на ковер в комиссию по этике. Грызлов, кстати, предложение поддержал.
Депутаты еще долго обсуждали горячую кавказскую тему, словно позабыв о том, что своего выхода к ним на "парламентский час" ожидает глава МВД Рашид Нургалиев. Когда же ему все-таки предоставили слово, главный милиционер России начал с того, что профилактика преступлений в нашей стране была наиболее эффективной в 80-е годы прошлого столетия. И ностальгически предложил восстановить советскую систему медвытрезвителей, которых, оказывается, осталось всего 180 штук.
- Алкоголизация - общенациональная проблема, она влияет на преступность, - объяснил свою озабоченность министр и сообщил депутатам, что скоро на вооружение милиционеров поступят электрошокеры, с помощью которых пьяных водителей будут "принудительно вытрезвлять".
При этом количество преступлений, по словам министра, снижается. За первые полгода 2008 года их стало меньше на 10%.
Эффективна и система видеонаблюдений на дорогах. Сейчас в России установлено уже 72 тысячи дорожных видеокамер.
После доклада депутаты забросали Нургалиева вопросами. А депутат Анатолий Иванов даже попросил министра разобраться с мошенниками, "втюхивающими старикам плавки за 49 тысяч рублей, которые якобы восстанавливают потенцию". Нургалиев деловито пообещал разобраться.
Затем депутатам докладывал Генпрокурор Юрий Чайка, смысл выступления которого сводился к тому, что число взяток в стране, увы, растет, коррупционеров все больше. За решетку по этому поводу уже отправлены 117 глав местных администраций. Потому надо особенно следить за деньгами, выделяемыми на борьбу с коррупцией. Чтобы и их не разбазарили, не украли.
Жириновский не удержался и здесь. Он заявил, что после Андропова борьба с коррупцией в России заглохла. А депутаты продолжают руководить коммерческими структурами, несмотря на парламентские корочки.
- Их нет в зале, потому что кризис, они деньги свои прячут, - заключил Жириновский.
Фото:
- Рашид Нургалиев объяснил депутатам, что 180 вытрезвителей для России слишком мало.
[Фото] Фото ИТАР-ТАСС.