Geum.ru

Что может дать шельф арктических морей для развития экономики России

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5
В.А.: - Как же по Вашему мнению будет развиваться нефтяная и газовая промышленность до 2020 г.? И какую роль здесь будет играть шельф?

Ю.Б.: - Прежде всего напомню, что предусмотрено в Энергетической Стратегии России до 2020г. Нефти намечается добывать по оптимистическому варианту 520 млн. т, а по умеренному – 450 млн. т в год. Газа – по оптимистическому варианту – 730 млрд. м3, а по умеренному – 680 млрд. м3.

По концепции долгосрочного экономического развития, разработанной Минэкономразвития общая добыча нефти к 2020 году вырастет до 500-545 млн. т против 491 млн. т в 2007 г., газа – до 815-900 млрд. м3 с 653 мдлр м3 в прошлом году. Экспорт нефти должен вырасти до 250-255 млн. т с 220,6 млн., газа – до 280-330 млрд. м3 со 191 млрд.. Переработка нефти должна составить 235-280 млн. т, по сравнению с 228,5 млн. т в 2007 г.

Затем Минпромэнерго уточнило, что к 2020 г. добыча нефти, как ожидается, составит 595 млн. т, газа – 825 млрд. м3, экспорт нефти составит 310 млн. т в год, газа (с учетом транзита) 353 млрд. м3. Переработка нефти ожидается на уровне 270 млн. т.

В последнее время все больше идут разговоры о необходимости увеличения объемов добычи газа. Недавно заместитель Председателя Правления ОАО «Газпром» А.Г. Ананенков заявил, что баланс газа, рассчитанный специалистами Газпрома ресурсным методом, показал, что уже в 2020 г. в России должно добываться 940 млрд. м3. Это очень серьезный сдвиг в подходах по определению целесообразных объемов добычи. Как отмечалось выше, на различных форумах я выступал за то, чтобы Энергетической Стратегией намечалась добыча газа в 2020 г. в объеме 900-1000 млрд. м3.

Но к сожалению в разработках планов на перспективу, ни Минэкономразвития, ни Газпром не предусматривают меры по уходу от чисто сырьевой направленности развития нефтяной и газовой промышленности.

По моему мнению, необходимо радикально менять энергетическую политику. Упор должен быть сделан на крупномасштабное развитие газовой промышленности и синхронно на развитие газохимии и организации в стране крупнотоннажного производства из газа моторных топлив, главным образом высококачественного дизельного топлива. Это позволит получить серьезную долю мирового рынка дизельного топлива. Думаю, что целесообразно ставить задачу в целом по стране производить из газа 70-100 млн. т дизельного топлива. Кроме Восточной Сибири и Дальнего Востока, заводы КГЖ целесообразно построить в районах Ухты, Ярославля, Нижнего Новгорода, Рязани и в Приморске вместо завода СПГ. Кроме того, правильно было бы построить такие заводы рядом с НПЗ Самары, Уфы, Перми. Это позволит очень эффективно использовать нафту, получаемую одновременно с дизельным топливом. Можно будет в короткие сроки модернизировать НПЗ на производство высококачественных бензинов, авиационного топлива и химической продукции с высокой добавленной стоимостью.

При освоении Штокмана намечается две трети добываемого на месторождении газа перерабатывать в СПГ (сжиженный природный газ). Думаю, это решение неправильное. В мире сейчас в различной стадии готовности находятся 34 новых завода по производству СПГ мощностью около 350 млрд. м3 газа и 74 терминала по приемке газа, мощностью около 480 млрд. м3. Надо ли нам стараться войти на этот рынок и удержаться на нем?

Целесообразнее было бы, с участием иностранных компаний, владеющих технологией КГЖ, построить в районе Мурманска завод по производству из газа моторных топлив и газохимические производства.

На графиках 3 и 4 показано, как развивалась нефтяная и газовая промышленность в мире и у нас в стране.


График №3 Показатели добычи нефти в мире, СССР, России и Западной Сибири (1900-2020 гг.)


График №4 Показатели добычи газа в мире, СССР, России и Западной Сибири (1900-2020 гг.)


В начале 1900-х гг. в мире добывалось всего 20 млн. т нефти, до 1945 г. добыча росла невысокими темпами. Но мировая война, ставшая войной моторов, привела к резкому увеличению темпов развития нефтяной промышленности. В 2000 г. добыча достигла уже 3600 млн. т, к 2020 г. по разным оценкам прогнозируются объемы 4,8 – 5,2 млрд. т. Далее начнется снижение добычи.

В начале 1900-х годов даже фантасты не предполагали такого бурного развития нефтяной промышленности. Нефть преобразила мировую экономику, радикально изменила быт людей. Но скоро добыча нефти начнет сокращаться. Как быть? Ученые и специалисты глубоко убеждены, что трагедии не произойдет. Газ вполне может заменить нефть. Ученые и специалисты всего мира говорят об эпохе газа и прогнозируют, что она продлится чуть ли не до конца XXI столетия.

Развитие газовой промышленности началось несколько позднее. Если увеличение добычи нефти связано с началом второй мировой войны, то начало бурного развития в мире газовой промышленности приходится на начало 1960-х гг. Из графика №4 видно, что за 20 лет (с 1960 по 1980 гг.) прирост добычи составил 1 трлн. м3. В следующие 20 лет объем добычи увеличился еще на 1 трлн. м3. После 2000 г. темпы роста несколько снизились, главным образом из-за снижения добычи в Российской Федерации и странах бывшего СССР. Однако в последнее время объемы добываемого газа в мире начали резко увеличиваться, так только в 2007 г. по сравнению с 2005 г. добыча возросла с 2,486 трлн. м3 до 2,763 трлн. м3. По всем предпосылкам эта тенденция сохранится. Уже сегодня в нефтяном эквиваленте доказанные запасы газа сравнимы с доказанными запасами нефти, прирост добычи газа превышает прирост добычи нефти. Есть все основания считать, что уже примерно к 2020 г. добыча газа в нефтяном эквиваленте превысит добычу нефти, а в дальнейшем уровень добычи газа будет увеличиваться по экспоненте. Поэтому нет никаких оснований бояться падения добычи нефти, так как газ в полной мере сможет ее заменить.

Но надо иметь в виду, что нефть в мире расходуется в основном на производство моторных топлив (до 62-65%, в США – 67%). Газ же пока используется главным образом для выработки электроэнергии. Очевидно, для полноценной замены нефти газом надо большее его количество направлять на производство моторных топлив. Страны и компании, которые это осуществят, займут лидирующее положение в мировой экономике. России сам Бог велел стать таким лидером, ведь главная предпосылка для этого – наши крупнейшие в мире запасы газа, и открытые и, особенно, прогнозные, и огромный опыт освоения северных газовых месторождений. В моем представлении, государство должно незамедлительно заняться ускоренным развитием добычи газа, производства из него моторных топлив и химической продукции с высокой добавленной стоимостью. Более эффективного проекта у России сейчас нет.

Считаю, что государство должно заняться газовым проектом так, как в свое время Советский Союз занимался «Атомным проектом». На его реализацию должны быть направлены достаточные финансовые, кадровые и материальные ресурсы. На этом направлении должны быть созданы мощные научные центры и в них сосредоточены ведущие интеллектуальные силы.

При таком подходе будут быстро востребованы и углеводородные ресурсы шельфа северных морей. Пока же в планах освоения – только газовое Штокмановское и нефтяное Приразломное месторождения.

По оценке геологов в Баренцевом и Карском морях сосредоточены в основном газовые месторождения, и они могли бы стать хорошей базой для крупного «Газового проекта». Но, по наметкам Газпрома, разработка морских месторождений (кроме Штокмана) до 2020 г. не предусматривается. Так, например Ленинградское месторождение намечается начать разрабатывать только в 2029 г.

Казалось бы, Газпром, как это было в Советское время, должен выступать инициатором энергичного развития газовой промышленности, осуществления ее структурной перестройки. К сожалению этого не происходит. И если говорить откровенно, то Газпром объективно является сдерживающим фактором освоения газовых месторождений Восточной Сибири и шельфа северных морей, долго сдерживал освоение Ямала.

Видимо искусственное сдерживание развития газовой промышленности и стало причиной принятия Правительством 6 мая 2008 г. постановления об увеличении цен на газ на оптовом рынке в 2008 г. на 28,6%, в 2009 – на 19,9, в 2010 г. – на 28, в 2011 г. – на 40%, а для населения соответственно на 25% - 25% - 30% - 40%. Увеличиваются также цены на электроэнергию в 2008 г.на 16,7%, в 2009 – на 26, в 2010 – на 22, в 2011 г. – на 18%, а для населения соответственно на 14% - 25% - 25% - 25%.

Повышение цен на газ и электроэнергию окажет разрушительное влияние на экономику страны, на коммунальную сферу, приведет к дальнейшему росту инфляции и обнищанию населения. Большая часть экономики страны никогда не станет конкурентоспособной и окончательно деградирует.

Я убежден, что целесообразно увеличивать использование газа в электроэнергетике. Все ТЭЦ в районах, где есть газ необходимо срочно модернизировать и перевести их на парогазовый цикл. Это позволит поднять КПД станций с 30-35% до 50%, что поможет снизить коммунальные расходы. Внедрение парогазовых установок (ПГУ) позволит существенно снизить удельные капиталовложения в развитие электроэнергетики.

Мероприятия по модернизации ТЭЦ и газовых ГРЭС, увеличению производства парогазовых установок и созданию ПГУ большой мощности (до 300-500 тыс. кВт) должны быть предусмотрены в «Газовом проекте» отдельным разделом. Если этого не сделать, то, как предусмотрено в Энергетической Стратегии до 2020 г., придется возить в центр страны до 60-70 млн.. т угля из Канско-Ачинского бассейна Красноярского края и Кемеровской области. Совершенно понятно как это отразится на стоимости электроэнергии.

Руководство страны долгое время утверждало, что никогда не согласится с требованиями Запада об увеличении цен на энергоносители внутри страны, так как это снизит конкурентоспособность нашей экономики и ухудшит благосостояние людей. И вдруг, как гром среди ясного неба, принимается решение о повышении цен. Объяснить это здравыми намерениями невозможно. У многих складывается мнение, что это сделано для увеличения поставок энергоресурсов за рубеж за счет снижения внутреннего потребления. А ведь, как уже говорилось выше, западные страны успешно развиваются и богатеют во многом за счет масштабного использования внутри своих экономик нефти, газа и продуктов их переработки. Мы этого не делаем, значит, мы обречены на то, чтобы оставаться чьим-то сырьевым придатком и деградировать дальше. Практически страна стоит на пороге серьезных трудностей в экономике и жизни людей.

Мне кажется, руководство государства должно безотлагательно принять решение об отмене постановления о повышении цен на газ и электроэнергию, незамедлительно восстановить целостность РАО ЕЭС, пока еще не прошли «точку невозврата», и энергично направлять средства стабилизационного и золотовалютного фондов на развитие газовой промышленности, электроэнергетики, высокотехнологичных отраслей экономики и создание современного сельскохозяйственного производства.

Правительству необходимо учесть следующее обстоятельство: в последнее время в мире происходит интенсивное перемещение промышленного производства в южные регионы. Объясняют это наличием дешевой рабочей силы. Однако, думаю, что не менее важным обстоятельством является теплый климат, благодаря которому значительно сокращаются промышленные энергозатраты и затраты на воспроизводство рабочей силы. У России таких преимуществ нет. Россия – фактически северная страна. Единственным нашим преимуществом могут стать низкие цены на энергоносители. Это окажет положительное влияние на уровень благосостояния народа, на повышение конкурентоспособности нашей экономики и обеспечит определенную притягательность для внешних инвесторов. Поэтому цены на энергоносители внутри страны должны оставаться низкими.

В заключении можно сказать, что шельф может сыграть большую роль в развитии государства и народа России, но только если государство изменит экономическую и социальную политику, вернет нефтяные и газовые ресурсы, электроэнергетику и все организации, их обслуживающие и эксплуатирующие, в свою собственность и примет решение о формировании и реализации национальной государственной программы - «Газовый проект» и других государственных программ и направит на их реализацию накопленные финансовые ресурсы.

У России снова появляется огромный шанс обеспечить ускоренное развитие экономики страны на новом высокотехнологичном уровне. Мы можем снова стать великой экономической державой, занять достойное место среди ведущих стран мира. Все в руках руководства страны.