Программа «модернизация здравоохранения муниципального образования динской район на 2011 2012 годы» ст. Динская 2011 год
Вид материала | Программа |
- «Модернизация здравоохранения Челябинской области на 2011-2012 годы», 166.34kb.
- Программа «модернизация здравоохранения самарской области на 2011 2012 годы» Самара,, 7874.39kb.
- Программа «модернизация здравоохранения республики дагестан на 2011 2012 годы» Махачкала,, 9488.09kb.
- Ведомственная целевая программа «Модернизация здравоохранения города Новосибирска», 11397.29kb.
- Программы «Модернизация здравоохранения Усть-Донецкого района на 2011-2012 годы», 448.29kb.
- Программа модернизации здравоохранения алтайского края на 2011-2012 годы г. Барнаул,, 3998.33kb.
- Постановление, 891.21kb.
- План противодействия коррупции в муниципальном образовании Воловский район на 2011-2012, 198.29kb.
- Программа модернизации здравоохранения Новосибирской области на 2011 2012 годы. Новосибирск, 13153.4kb.
- Программа модернизации здравоохранения Новосибирской области на 2011 2012 годы. Новосибирск, 13150.29kb.
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Программа «Модернизация здравоохранения муниципального образования Динской район на 2011 – 2012 годы» (далее – Программа) представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на модернизацию здравоохранения в муниципальном образовании Динской район .
Программа была разработана в соответствии с рекомендациями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, регулирующими вопросы охраны здоровья граждан:
- Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;
- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утв. ВС РФ 22.07.1993 № 5487-1) (с последующими изменениями);
- приказ департамента здравоохранения Краснодарского края и территориального Фонда обязательного медицинского страхования от 21 июля 2010г. № 1889/198/1-П «О формировании программы модернизации здравоохранения Краснодарского края в 2011-2012 годах»
- Программа «Модернизация здравоохранения Краснодарского края на 2011 – 2012 годы»
Целью модернизации системы здравоохранения является улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи населению путем решения трех основных задач:
- укрепление материально-технической базы медицинских учреждений;
- внедрение современных информационных систем в здравоохранение;
- поэтапного внедрения федеральных стандартов оказания медицинской помощи.
- . Краткая характеристика социально-экономической и демографической ситуации
Динской район занимает 5 место в Краснодарском крае по численности населения среди муниципальных образований края (126,9 тыс. человек). Плотность населения превысила 302,2 человек на 1 кв. км).
С 2006г. численность населения района стала увеличиваться не только за счет миграционного прироста, но и за счет сокращения естественной убыли населения.
Компоненты изменения численности населения (тыс. человек )
Годы | Изменения за год | ||
Общий прирост, убыль (-) | Естественная убыль (-) | Миграционный прирост | |
2005 | | | |
2006 | 1055 | -591 | 464 |
2007 | 1577 | -483 | 1094 |
2008 | 1843 | -313 | 1530 |
2009 | 817 | -215 | 602 |
2006 -2009 | 5292 | -1602 | 3690 |
Численность сельских жителей составляет 100% в общей численности населения района (край – 47,5 %).
За последнее годы в Динском районе сложился регрессирующий тип развития населения в сторону его “постарения
В 2010 году:
- расходы средств ОМС исполнение 2009 года 203,557,52 тыс. руб., в 2010 году – 216891,17тыс. рублей;
- финансовое обеспечение территориальной программы госгарантий, (исполнение 2009 года – 332417,90 тыс. руб., 2010 года – 337423,67 тыс. руб.);
- расходы на медикаменты, изделия медицинского назначения и питание больных в стационарах – 37877,57 тыс. руб.
- увеличение денежной компенсации донору со 100 руб. до 450 руб. в сумме 365,50тыс. руб;
- бесплатное и льготное лекарственное обеспечение, зубопротезирование региональных льготников в 2010 году в сумме 6978,20тыс. руб.
За последние 5 лет (с 2006 по 2010 годы) в Динском районе:
- рождаемость возросла на 28,0% - с 10,0 до 12,8 на 1000 человек населения;
- общая смертность снизилась на 6,6%% - с 15,1 до 14,1 на 1000 человек населения;
- смертность в трудоспособном возрасте снизилась на 22,3%% - с 6,6 до 5,1на 1000 человек соответствующего населения.
- младенческая смертность снизилась в 3раза - с 12,2 до 4,3 на 1000 родившихся живыми;
- материнская смертность отсутствует последние 4года; - естественная убыль населения снизилась в 3,5 раза - с -4,5 до -1,3 на 1000 человек населения.
Общая смертность.
| Динской район | Краснодарский край | Россия | |||||||||
На 100 тыс. нас. | 2010 % к 2009 | На 100 тыс. нас. | На 100 тыс. нас. | |||||||||
2008 | 2009 | 2010 | 2008 | 2009 | 2010 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||
Всего умерших | 1444,5 | 1359,3 | 1401,6 | 103,1 | 1445,3 | 1372,3 | 1371,0 | 1467,3 | 1420,2 | 1432,2 | ||
В т.ч. -от бол. кровообр. | 903,4 | 828,7 | 876,9 | 105,8 | 843,4 | 806,7 | 803,2 | 833,4 | 797,3 | 8047,2 | ||
- новообразований | 247,4 | 235,5 | 242,7 | 103,0 | 228,8 | 213,4 | 215,3 | 203,4 | 205,7 | 206,2 | ||
Внешних причин | 155,6 | 141,2 | 125,3 | 88,7 | 130,5 | 117,1 | 114,2 | 164,8 | 150,4 | 145,5 | ||
Из них: - травмы | 44,9 | 40,4 | 29,9 | 74,0 | 29,0 | 25,6 | 25,0 | 25,0 | 21,2 | 20,1 | ||
- случайных отравлений | 24,7 | 20,6 | 11,0 | 53,4 | 8,3 | 6,6 | 5,4 | 13,6 | 11,6 | 10,1 | ||
- самоубийств | 23,1 | 30,1 | 26,8 | 89,0 | 23,7 | 23,3 | 22,1 | 26,9 | 26,2 | 23,5 | ||
- убийств | 11,1 | 12,7 | 12,6 | 99,2 | 10,9 | 9,6 | 9,4 | 16,5 | 14,9 | 13,2 | ||
- несчастных случаев | 49,5 | 37,3 | 44,9 | 120,4 | - | | | | | | ||
Болезней орг. дыхания | 44,7 | 36,5 | 41,7 | 114,2 | 40,64 | 42,2 | 38,4 | 55,1 | 54,9 | 51,8 | ||
Болезней орг. пищеварения | 42,3 | 54,7 | 59,1 | 108,0 | 59,9 | 62,4 | 63,2 | 63,0 | 61,9 | 64,3 | ||
Некоторых инф. и паразит. | 15,2 | 11,1 | 23,6 | 212,6 | 23,9 | 20,2 | 19,1 | 23,8 | 23,4 | 23,0 |
Коэффициент общей смертности на 100000 нас. в период с 2008г. по 2010г. снизился с 1444,5 до 1401,6, снижение 2,96%.
В структуре основных причин смертности наибольший удельный вес составляют болезни системы кровообращения, на них приходится 62,6%, новообразования составляют -17,3%, травмы и отравления – 8,9%.
По сравнению с 2008годом снизились показатели смертности практически от всех основных причин, в том числе: от болезней системы кровообращения на 2,9%, от злокачественных новообразований на 1,9%.
В 2010г., по сравнению с предыдущим годом, общая смертность снизилась от всех основных причин, но смертность от болезней кровообращения и новообразований остается выше показателей по краю, в том числе и за счет более «старой» возрастной структуры населения. Учитывая также, что удельный вес этих причин в общей структуре смертности составляет почти 79,8% (в трудоспособном возрасте – 48,8%%), мероприятия по снижению смертности от этих причин остаются безусловным приоритетом.
В 2011 году примерно на 25 – 30% прогнозируется увеличение показателя смертности от болезней сердечно-сосудистой системы (гипертоническая болезнь, атеросклероз) и болезней органов пищеварения
Отмечается значительное снижение смертности по классу «неестественные причины» на 19,5%: в том числе от травм на 33,4%, от несчастных случаев на 0,9%, от случайных отравлений в 2,2 раза. Но в этом же классе выросла смертность от убийств в 2 раза и самоубийств на 16,0%.
В 2010г. рост общей смертности произошел на 3,1% (по сравнению с 2009г.), в том числе у мужчин на 4,4%, у женщин 1,7%.
По нозологическим единицам рост смертности от:
туберкулеза на 7,4%
рака легких на 38,7%
рака прямой кишки на 12,9%
рака молочной железы на 56,3%
хронические ревматические болезни в 2,4 раза
гипертонической болезни на 34,2%
инфаркта миокарда на 25,2%
атеросклероза на 21,7%
пневмонии на 13,8%
астмы на 50,0%
хр. обструк. болезни легких на 61,4%
язвенной болезни желудка на 47,9%
заболеваний печени на 40,5%
несчастных случаев на 20,4%
снижение смертности от:
рака желудка на 13,3%
сахарного диабета в 4 раза
алкогольной кардиомиопатии в 2 раза
ишемической болезни сердца на 10,0%
отравлений в 1,8 раза
травм в 1,4 раза
самоубийств на 11%
Смертность населения трудоспособного возраста в 2010г. по сравнению с 2009г. снизилась на 5,9% и составила 514,0 на 100000 нас. (край 2010г. – 523,1). В 2010 году ушло из жизни по причине различных заболеваний, несчастных случаев, отравлений и травм 404 человека трудоспособных в возрастном отношении, что составило 22,7% (2009г. – 25,1%) от всех умерших.
Большинство умерших в трудоспособном возрасте – мужчины 79,7%.
Основные причины смерти в трудоспособном возрасте болезни системы кровообращения – 147,9 случая на 100 000 населения (край 2008г. – 193,7), отравления и травмы – 166,2 (край 2008г. – 157,8), новообразования – 109,9 (край 2008г. – 91,2).
Остается высокая смертность лиц ТВ от отравлений и травм, превышение краевого уровня 2008 года на 11,0%, и смертность от новообразований превышает краевой показатель на 11,6%.
Выросла смертность лиц ТВ:
- от рака легких в 2 раза (2009г. – 13,1; 2010г. – 26,2);
- от заболеваний печени на 32,0% (2009г.- 28,7; 2010г.- 37,9);
- от убийств на 45,1% (2009г.- 14,4; 2010г.- 20,9);
- от несчастных случаев на 22,0% (2009г.-41,8; 2010г. -51,0)
Лидирующие причины смертности женщин ТВ (на 100 тысяч женского населения):
1–злокачественные новообразования – 81,1,– 36,6%(от всех умерших женщин ТВ);
2 – болезни системы кровообращения – 51,4 – 23,2%.
3 – травмы, отравления – 37,9 – 17,1%
Лидирующие причины смертности мужчин ТВ (на 100 тысяч мужского населения):
1 – травмы, отравления, несчастные случаи – 286,4 – 35,1%
2 – болезни системы кровообращения – 238,3 – 29,2%
3 – злокачественные новообразования – 136,9 – 16,8%.
Коэффициенты смертности
по причинам смертности в ТВ (на 100 000 населения)
| | От всех причин | Некоторые инфек. и паразит. болезни | Новообразования | Болезни системы кровообращения | Болезни органов дыхания | Болезни органов пищеварения | Несчастные случаи, отравления, травмы |
2008 | Район | 571,9 | 23,7 | 107,8 | 164,3 | 18,4 | 30,2 | 199,8 |
Край | 574,6 | 32,7 | 91,2 | 193,7 | 24,0 | 43,5 | 157,5 | |
2009 | Район | 561,4 | 14,4 | 101,8 | 185,4 | 24,8 | 40,8 | 174,9 |
Край | 534,8 | 28,1 | 90,5 | 178,7 | 24,6 | 44,2 | 142,1 | |
2010 | Район | 514,0 | 26,2 | 109,9 | 147,9 | 20,9 | 41,9 | 166,2 |
Край | 520,9 | 26,0 | 88,4 | 175,8 | 20,4 | 44,6 | 136,7 |
За последние три года удалось снизить смертность от несчастных случаев, травм и отравлений и болезней системы кровообращения, но выросла смертность от инфекционных и паразитарных болезней, от новообразований, от болезней органов пищеварения.
Приоритетом для района остается также снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий. Этот показатель остается выше среднекраевого.
Смертность от неестественных причин занимает ____1_____ место среди причин преждевременной смертности в трудоспособном возрасте, мероприятия по снижению смертности от этой причины остаются приоритетными.
Структура причин смертности
в трудоспособном возрасте (%) в 2010 году.
1 место – неестественные причины 31,4%
2 место – болезни системы кровообращения 27,9%
3 место – новообразования 20,8%
4 место – болезни органов пищеварения 7,9%
5 место – болезни органов дыхания 3,9%
6 место – инфекционные и паразитарные болезни – 4,9%
7 место – прочие – 2,9%
За последние пять лет отмечается значительное снижение смертности от отравлений алкоголем - в 2,1 раза, по причине нападений (убийств) – в 1,8 раза, от самоубийств – на 15,9%.