Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
Вид материала | Документы |
СодержаниеВ ТАЙГЕ МЫ ГУБИМ, В РЕКЕ - БЕРЕЖЕМ. Парламентская газета, 15.12.2005, №222, Стр. 12 Татьяна лейе Алексей полубота Справка "пг" Цифры и факты Иное мнение Цифры и факты |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
В ТАЙГЕ МЫ ГУБИМ, В РЕКЕ - БЕРЕЖЕМ.
Парламентская газета, 15.12.2005, №222, Стр. 12
Охота на "Тигра"
Была создана уникальная инспекция -и по специалистам, и по методам действия, потому что никто в мире еще не ставил себе задачу спасать полосатую кошку в условиях, когда тайга превращена в подсобный огород человека. И кстати, популяция тигра, почти истребленного на начало 90-х годов, была восстановлена.
ТАТЬЯНА ЛЕЙЕ
Природные ресурсы, по единодушному признанию экологов, давно у нас превратились в огород, на котором пасутся все кому не лень: одни дичь бьют, другие орехи собирают, а третьи, сбившись в группы, самосвалами вывозят лес из тайги. Возникает вопрос: а кто у нас все это хозяйство бережет и стережет?
По большому счету - никто. Вернее, структур охраняющих много, а толку мало. Жизнь природоохранных инспекций, которые оставались, пожалуй, единственными сторожами природы, давно уже висит на волоске. С 2000 года численность инспекторов, занимавшихся охраной диких животных, сократилась в сто раз! Зато армия тех, кто жаждет прокормить себя в лесу, в тайге браконьерством, возросла в тысячу.
С введением нового КоАПа исчез, например, институт общественных инспекторов. Тысячная армия егерей охотобществ, которые по закону должны обеспечивать охрану своих охотугодий, отныне полностью безвластна. Они хоть раньше и не были государственными инспекторами, но охрану вверенных территорий десятилетиями осуществляли вполне профессионально. Но отныне ни егеря, ни работники рыбоохраны не имеют права составлять даже протоколы правонарушений.
В марте этого года в рамках административной реформы еще 20 природоохранных инспекций, подчиненных МПР России, получили уведомление, что в их услугах больше не нуждаются. Идея "исключить дублирование ведомств" привела к тому, что 19 специализированных морских инспекций, которые уже собаку съели на всевозможном морском браконьерстве, вдруг получают от ворот поворот. Причем борьбу с браконьерством с них сняли вопреки трем федеральным законам, которые предписывают им по-прежнему охранять да оберегать наши морские ресурсы! На море, мол, уже есть служба, способная бороться с браконьерами, - Пограничная служба России! И опять все с ног на голову: дело ли пограничников - заглядывать в трюм каждой рыбацкой шхуны?
Кстати, тогда же чуть не убрали и специнспекцию МПР РФ "Тигр" - единственную в мире инспекцию, которая занимается на Дальнем Востоке не отстрелом вышедшего к людям тигра (именно такая практика существует во всем мире), а предупреждением этих случаев и спасением полосатых хищников, популяцию которых 10 лет назад мы едва не потеряли. В этот раз Правительство РФ все же успело приостановить действие распоряжения о ликвидации инспекций, но только после того, как депутаты Госдумы послали запрос лично Михаилу Фрадкову о целесообразности такого решения.
Вот, скажем, Приморский и Хабаровский края: тайга, уссурийский тигр, женьшень, крабы, кабарга - одним словом, есть чем поживиться браконьеру. Сегодня Дальний Восток - словно большой базар, где южными соседями сметается все подряд: от дикоросов и лесных лягушек до усов тигра и медвежьих лап. Потому что браконьерство в этих местах уже даже не бич края, а образ жизни. Прибыль от контрабанды редкими и исчезающими видами растений и животных уже не уступает прибыли от наркотиков.
Казалось бы, тут природоохранного инспектора надо чуть ли не за каждым кустом посадить, чтобы национальное богатство беречь. А вместо этого опять рождается идея: уникальную инспекцию "Тигр" МПР РФ, созданную для сохранения амурского тигра и ареала его обитания, пустить под нож. Сценарий развития последующих событий может быть только один: не станем охранять - потеряем самую крупную кошку на планете. Потому что год от года количество встреч человека и полосатого зверя растет: если его убивают не ради шкуры, то от страха. За зиму работники "Тигра" до 80 раз выезжают в поселки, где видели тигра. Разве не важно, когда есть государственная служба, которая по первому же звонку за сотни километров примчится тебе на помощь? Разве мы можем позволить себе отказаться от пожарной службы, МЧС, "Скорой помощи"? Для тех, кто живет в таежных регионах, эта специнспекция такой же ангел-хранитель. К тому же мы оказались единственными в мире, кто вышедшего к человеку тигра не отстреливает, а миром разрешает конфликтную ситуацию. Если тигр болен - его лечат, если по глупости вышел к людям - отпугнут или вывезут в другой район.
Самое интересное, что первоначально у государевых мужей родилась совершенно здравая идея: в спасении тигра должны участвовать также государевы люди - инспектора, которые будут защищать уже всю тайгу в ареале проживания зверя. И от пиратского лесоповала, и от браконьерства, и от незаконного оборота ценных и исчезающих видов растений и животных. Они будут выезжать на помощь тем, кто едва не столкнулся с этой "кошкой" у своего дома. "Тигры", как их прозвали в народе, стали брендом этого края: бравые ребята, наводившие ужас на лесных пиратов всего Дальневосточного региона. Стоило им нагрянуть в район, как в лесу замолкали все бензопилы разом, а быть "тигром" считалось не менее почетно, чем служить в спецподразделении "Альфа". Одним словом, была создана уникальная инспекция - и по специалистам, и по методам действия, потому что никто в мире еще не ставил себе задачу спасать полосатую кошку в условиях, когда тайга превращена в подсобный огород человека. И кстати, популяция тигра, почти истребленного на начало 90-х годов, была восстановлена.
Но вот уже год, как на Дальнем Востоке опять беззастенчиво стреляют тигра. Некоторые факты говорят о том, что его популяция опять скоро приблизится к критической точке. Почему? Край всего лишь откликнулся на очередные метаморфозы власти: пока в Правительстве и министерствах судили-рядили, быть ли природоохранным специнспекциям, Минфин окончательно "прижал" им финансирование. И о рейдах "тигров" остались лишь одни легенды.
И вот итог: из некогда 23 машин инспекции на колесах - только четыре! Связь? "Щедрая" финансистская рука, словно издеваясь, выделила инспекции на целый год 80 тысяч рублей! Зато, надо полагать, у чиновников в Москве стоит галочка: зарплата и содержание помещений проплачены, а значит, инспекцию никто не обижает. В столичных коридорах плохо представляют себе, что такое выезд, скажем, на отлов тигра в отдаленные районы тайги, иначе бы догадались, что проехать 300-400 километров в тайге по лесному бездорожью совсем не то же самое, что колесить по Москве! К тому же инспекторы обязаны выезжать на отлов тигра ровно столько раз, сколько тигр будет выходить в населенные пункты. У специнспекторов существует одна единая тарифная сетка расчета оплаты инспекторского труда. Получают они около 2100 рублей в месяц. И никому нет дела, отлавливает он тигра или подкармливает кроликов зимой.
Сегодня специнспекция "Тигр" МПР РФ вынуждена свернуть деятельность по пресечению незаконной торговли "краснокнижными" животными и растениями, хотя она была единственной в стране структурой, на этом специализировавшейся. Она практически прекратила ловлю лесных "пиратов" на таежных делянках, хотя и тут опыт немалый. Так жива сегодня инспекция или мертва? И можно ли вообще посчитать, сколько стоит спасенный тигр? Есть мировой опыт по сохранению биоразнообразия. Он показывает: сохранять существующие виды животных и растений во много раз дешевле их восстановления, ведь жизнь вида в неволе все равно приведет к его вымиранию. В американском штате Флорида, например, провели эксперимент по возвращению пумы в дикую среду. Он обошелся американцам в 21 миллион долларов. Назвать его успешным нельзя до сих пор. Представьте, во что обошлось бы нам, скажем, только возвращение рыбного филина - очень редкой для России птицы, если для его существования нужны чистые реки, полные рыбы, старовозрастные леса по берегам этих рек и отсутствие человека.
"Тигры" - всего лишь один из примеров того, как живут сегодня природоохранные инспекции. Забота государства об экологическом, природном благополучии и биоразнообразии на поверку оказывается мифом.
По большому счету эти инспекции уже одной ногой в могиле. Судьба других природоохранных структур тоже повисла в воздухе. А ведь стоит только их хотя бы чуть-чуть поддержать, дать возможность опять встать на ноги - и можно вновь говорить об их эффективности.Фото:
- Старший госинспектор Олег Гриненко проводит обследование тигра, вышедшего к людям в село Боголюбовка из-за недостатка дичи в тайге. Тигр оказался здоров - и через сутки был выпущен в тайгу.
***
Экологи в потертых тельняшках
Большая часть лицензий, которые выдаются туристам, "холостые". То есть рыболов, поймавший семгу, обязан ее отпустить. При этом обращаться с царской рыбой надо соответственно. Держать ее можно только в перчатках, чтобы "царица" не получила ожог от человеческих рук.
АЛЕКСЕЙ ПОЛУБОТА
Варзуга - место удивительное во многих отношениях. Это первое на Кольском полуострове поморское село впервые упоминается в летописях XV века. До недавнего времени доехать на машине сюда можно было только во время морских отливов.
Варзуга по-прежнему несет на себе печать допетровской Руси. Первое, что бросается в глаза, когда подъезжаешь к селу, - древняя церковь Успения. Она построена еще в XVII веке без единого гвоздя. Это самый северный шедевр деревянного зодчества в России. В селе редко на какой двери увидишь замок. По старинному поморскому обычаю, большинство варзужан, уходя из дома, ставят у двери батожок. Местные жители смогли припомнить только один случай воровства в селе.
"Жилой фонд" в Варзуге представлен крепкими, аккуратными избами. Их здесь большинство. Покосившихся развалюх почти нет. На закате советских времен на местном колхозе "Всходы коммунизма" висело больше 4 миллионов рублей долга. Товары "с большой земли" приходилось привозить при помощи изношенных до предела "зилов" либо самолетами. Неудивительно, что с началом "дикого капитализма" цены на продукты, которые доставлялись с таким трудом, стали запредельными. Варзугу ждала типичная для многих северных сел участь - нищета и медленное угасание. Вместо этого так и непереименованный колхоз сегодня стал одним из самых преуспевающих на Русском севере.
- Сразу после того как в конце 80-х годов меня назначили председателем, я просчитал все возможные источники дохода и составил программу развития села на 15 лет, - рассказывает Вячеслав Калюжный.
Едва ли не единственный залог благополучия в Варзуге - река с одноименным названием. Именно в ней водится царская рыба - семга. Однако в эпоху ельцинского безвременья сохранить популяцию благородного лосося, как называют семгу ученые, было очень непросто. Чтобы спасти село и реку, Калюжный, как ни парадоксально, сделал ставку на рыболовов-туристов. И, как показало время, был прав.
Вместе с председателем колхоза и учеными Карельского научного центра летим на вертолете над заполярной тайгой. Иногда возле серебристой ленты Варзуги видны маленькие аккуратные домики. С высоты они кажутся чуть ли не игрушечными. В них размещают любителей элитной рыбалки на семгу. В начале 90-х, когда туристический бизнес в этих местах только набирал обороты, целый год никто в колхозе не получал зарплаты. Все деньги шли на строительство лагерей.
Сейчас те безденежные времена - в прошлом. На реке Варзуге построено 13 лагерей для туристов. В них ежегодно бывает около 4 тысяч человек. С иностранцев берут от 4 до 7 тысяч долларов за недельный тур. Россияне платят 1,5-2 тысячи рублей в сутки. Это и есть главная золотая, а скорей трудовая жила, благодаря которой живет и развивается село. Среди варзужан многие зарабатывают 15 тысяч рублей. Средняя зарплата в селе составляет 4-5 тысяч рублей. Тогда как в райцентре Умба она вдвое ниже.
- А река справляется с таким количеством рыбаков? Семги меньше не стало? - пытаясь перекричать шум пропеллеров, спрашиваю у Калюжного.
В ответ председатель, хитро улыбаясь, покачивает головой. Кстати, Калюжный считается одной из самых колоритных фигур Терского побережья Белого моря. Человек, через руки которого в иной месяц проходят десятки и сотни тысяч "зеленых", большую часть времени ходит в болотных сапогах и потертой тельняшке. Роль служебного авто выполняет у него видавший виды газик. На нем он ездит и по таежным проселкам, и к чиновникам в областной центр - Мурманск. Уроженец Одессы Калюжный - единственный из председателей колхозов Терского берега, кто живет в селе постоянно, а не приезжает на время, когда семга идет на нерест.
На подлете к Белому морю вертолет начинает снижаться. Здесь в рыбачьей избе несколько дней будут работать ученые. Идем к устью реки Индеры. Это еще одна подконтрольная колхозу река, в которой водится царская рыба. Старший научный сотрудник Института биологии Карельского научного центра РАН Алексей Веселов показывает мне пластмассовую "плошку" с многочисленными отверстиями. Это так называемые искусственные бугры. С их помощью ученые восстанавливают поголовье семги. Дело в том, что у благородной рыбы кроме браконьеров немало других врагов. Ее потомство поедают щуки и налимы. А перед буграми, куда помещают оплодотворенную икру, хищники пасуют.- Проведенные исследования показали, что в них выживает до 90 процентов мальков семги, в то время как в естественных условиях - втрое меньше, - рассказывает Алексей Веселов.
Такой способ восстановления поголовья благородного лосося, по мнению моих собеседников, куда эффективнее, чем разведение мальков на рыбозаводах. В реках большая часть заводского молодняка, не успев адаптироваться к естественным условиям, погибает. Бугры помогают восполнять и вред, наносимый любительским рыболовством. Впрочем, он не так велик. Большая часть лицензий, которые выдаются туристам, "холостые". То есть рыболов, поймавший семгу, обязан ее отпустить. При этом обращаться с царской рыбой надо соответственно. Держать ее можно только в перчатках, чтобы "царица" не получила ожог от человеческих рук. Выпуская, обязательно погладить живот, чтобы из рыбы вышел воздух. На участках реки, где лов идет по принципу "поймал-взял", разработаны свои квоты. Чтобы не один из лагерей не простаивал без туристов, везде должно быть достаточно лосося. Поэтому семги в Варзуге меньше не становится. Тогда как в реке Умба, что всего в нескольких десятках километров отсюда, ситуация катастрофическая. Семги там осталось всего несколько сот экземпляров. Главная причина - браконьерство.
С этой проблемой сталкиваются и "Всходы коммунизма". Местные мужики, хитро прищуриваясь, не раз хвастались мне, что их гости без свежей семги не останутся. Калюжному приходится даже идти на "непопулярные меры". В колхозе есть свои "наушники", которые докладывают председателю о наиболее "гостеприимных" варзужанах. С "залетными" браконьерами помимо рыбнадзора борются нанятые в Мурманске милиционеры. Забота о реке обходится колхозу в 2,5 миллиона рублей ежегодно. Однако эти затраты себя оправдывают. В перспективе - создание экологического центра в Варзуге. Возглавлять его намерен сам Калюжный, недавно ставший кандидатом биологических наук.
...Подходим к Индере. В прозрачной воде видно, как идет на нерест горбуша. Много рыб лежит на берегу. Беру в руки обессилевшего "горбача" и отпускаю в воду. Придя в себя, рыба стремительно уходит вверх по течению. Молодой немецкий ученый Йорк, идя вдоль берега, издает восторженные восклицания. В Кельне такого не увидишь. Сейчас немцы всерьез озабочены тем, чтобы вернуть в свои водоемы былое биоразнообразие. Для этого они ищут и изучают "биологический материал" по всему миру.
То, что село Варзуга хорошеет год от года, замечают все, кто не однажды бывал в этих местах. Однако далеко не все здесь благополучно. Уже не один год варзужане добиваются того, чтобы в эти места протянули ЛЭП. Тогда можно будет воплощать в жизнь задумки Калюжного о собственных кирпичных и мясных цехах. Пока же электричество приходится получать от дизелей. А литр солярки, на которой они работают, из-за дальности доставки обходится колхозу почти в 18 рублей. Немало молодых стремятся уехать в города. Вместе с тем обаяние Варзуги притягивает ярких людей со всей страны. Некоторые оседают здесь. Как, например, священник Успенской церкви отец Митрофан, в прошлом капитан боевого корабля. Именно по его инициативе трудовой день в селе начинается и заканчивается колокольным звоном. Слушая, как плывет он над широкой рекой, хочется верить, что лучшее у Варзуги - впереди.
***
МНЕНИЕ
Александр ИЩЕНКО, заместитель председателя Комитета Госдумы по экологии
Учитывая, что государство, намечая план борьбы с бедностью, одним из основных направлений считает сохранение природных ресурсов, вопросы контроля за природопользованием и сохранением природных ресурсов приобретают особое значение. Роль государственного экологического контроля, в том числе инспекционного контроля за охраной и использованием объектов живой природы, должна возрастать. Причем еще и потому, что Правительством предусматривается переход на "заявочную" форму природопользования (например, в проекте Лесного кодекса РФ).
Чтобы усилить роль государства как основного контролера по соблюдению природоохранного законодательства, сейчас группа депутатов подготовила законопроект "Об экологическом контроле", который уже направлен на заключение в Правительство. В нем четко определены в том числе и полномочия общественных инспекторов по охране природы. Специализированные же инспекции просто необходимо сохранить и возродить, тем более что они доказали преимущество специализации в охране природы опытом работы. Специнспекция "Тигр" является действенной организацией и имеет признание международных природоохранных коллег. Мы обязаны помочь сохранить уссурийского тигра всеми средствами, в том числе в рамках федеральной адресной инвестиционной программы. В связи с этим уже сейчас необходимо направлять соответствующие заявки в Министерство природных ресурсов.
***
СПРАВКА "ПГ"
Специнспекция "Тигр" создана в 1994 году. Ее задача - сохранение биоразнообразия и борьба с браконьерством в пределах проживания амурского тигра - 200 тыс. кв. км. Первоначально структура инспекции состояла из 11 групп, в которых работали всего 32 инспектора: это 5 мобильных антибраконьерских бригад, 3 специализированные группы быстрого реагирования: лесная - для пресечения незаконных рубок в тайге, СИТЕС - для борьбы с незаконным оборотом редких и исчезающих видов растений и животных, конфликтная группа - предотвращающая возможность столкновения человека с тигром.
За это время изъято около 1,5 тысячи единиц огнестрельного оружия, более 3 тысяч орудий незаконного лова, изъято: 71 шкура тигра и дальневосточного леопарда, 19 тысяч шкур пушных зверей, 126 кг женьшеня, 42 тонны трепанга.
***
ЦИФРЫ И ФАКТЫ
Популяция амурского тигра в конце XIX века - 1000 особей. К 1991 году осталось несколько десятков хищников. Сегодня в дикой природе насчитывается всего около 450 уссурийских "кошек". Для достижения саморегулируемой популяции, по мнению ученых, необходимо как минимум 550-600 взрослых особей, из которых не менее половины - зрелые самки.
Дальневосточный леопард считается самой редкой "кошкой" на планете. Сегодня его популяция в уссурийской тайге не превышает 25-28 особей.
***
ИНОЕ МНЕНИЕ
Евгений БЕРЕСТОВСКИЙ, кандидат биологических наук, научный сотрудник Мурманского морского биологического института Кольского научного центра РАН.
Последние 10-15 лет международные рыболовные и туристические издания, сайты в Интернете, зазывают зарубежных рыболовов вкусить прелестей трофейной семужьей рыбалки на реках Кольского полуострова. Зарубежные рыболовные менеджеры продвигают идею о некоей "избранности" респектабельных и щедрых интуристов, которым только можно дозволить ловлю благородной рыбы. Оправданием этой идеи служит то, что иностранные рыболовы являются апологетами принципа "поймал - отпустил" и практикуют исключительно ловлю семги без изъятия, что, по их мнению, является залогом сохранения и процветания семужьей популяции. Причем финансирует и курирует программу эффективного коммерческого использования мировых запасов атлантического лосося ассоциация NASCO со штаб-квартирой в Шотландии - активный сторонник внедрения принципа "поймал - отпустил". В то же время в научной литературе имеется большое число указаний на так называемую отсроченную смертность лососей при ловле по принципу "поймал - отпустил", и что такая смертность может быть очень значительной. Уже известно, что у рыб, которые до нереста подверглись процедуре "поймал - отпустил" наблюдается задержка нереста, мальки рождаются более мелкими, да и просто продуцируется меньшее число особей. И сегодня ученые уже ставят вопрос о том, что такую практику надо свести до минимума или вообще ее запретить. В некоторых странах даже законодательно запрещено выпускать пойманную на удочку рыбу обратно в водоем.
К тому же уже много лет на реках Кольского полуострова все рыбоучетные заграждения сняты и расчеты численности семги ведутся довольно примитивными методами, что в принципе исключает получение реальной количественной информации. По сути, у нас сегодня вообще нет никаких объективных данных о состоянии запасов семги.
Спасти популяцию семги на Кольском можно только развенчав миф о "гуманности" лова по принципу "поймал-отпустил". Необходимо запретить эту коммерческую охоту, как это сделано в ряде стран. И еще ограничить "аппетиты" интуристов до разумных пределов, вернуть приоритеты в лицензионной рыбалке отечественным рыболовам и вести ее в жестко контролируемом режиме "поймал-изъял".
***
ЦИФРЫ И ФАКТЫ
С 1997 г. в Красную книгу уже занесены все виды лосося, кроме балтийского.
На сегодняшний день промысловая ценность только камчатского лосося - 20 миллиардов долларов.
Искусственное производство лосося превышает его выловы в природных условиях. В 1980 году в мире искусственным путем производилось только 2 процента популяции, в 2000-м - уже более 50 процентов. Увеличилось и количество стран, занимающихся фермерским разведением лосося: в 1980-м - одна страна, в 2000 году - более десяти.
Фото:
- Поселок Варзуга