Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
ГОСДУМА ПРОВЕДЕТ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ПОСВЯЩЕННЫЕ 100-ЛЕТИЮ ПАРЛАМЕНТАРИЗМА В РОССИИИТАР ТАСС , tass.com, 14.12.2005, 0:00:00Госдума приняла сегодня решение провести 27 апреля 2006 года в Таврическом дворце Санкт-Петербурга дополнительное заседание, посвященное 100-летию учреждения Государственной Думы в России. С докладом на нем выступит председатель нижней палаты Борис ГРЫЗЛОВ. Госдума поддержала также предложение Совета Межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ о проведении 28 апреля в Таврическом дворце Санкт-Петербурга международной научно-практической конференции, посвященной предстоящему юбилею. Тема конференции: "100-летие учреждения Госдумы в России и европейский парламентаризм: история и современность". ГОСДУМОЙ ПРИНЯТЫ "СЕРЬЕЗНЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ", СЧИТАЕТ ВИЦЕ-СПИКЕР ПАЛАТЫИТАР ТАСС , tass.com, 14.12.2005, 0:00:00Госдумой приняты "серьезные меры социальной поддержки военнослужащих". Так вице-спикер Владимир Катренко прокомментировал принятые сегодня палатой два закона, вносящие изменения в действующий законодательный акт "О статусе военнослужащих". "Во-первых, - отметил он, - теперь уволенные в запас после службы по призыву будут получать при увольнении единовременное пособие в размере должностного оклада, а дети-сироты или оставшиеся без родителей - в размере пяти окладов". Во-вторых, сказал он, законодательно устанавливается надбавка военнослужащим за занимаемые ими должности военно-преподавательского состава военных вузов. Теперь доцент военного вуза будет получать на 40 проц больше, а профессор на 60 проц. Более того, за ученую степень кандидата наук будет выплачиваться 900 рублей, а ученую степень доктора наук - 1500 рублей. Катренко подчеркнул, что "справедливость и актуальность этой нормы подтверждена и правоприменительной практикой". Дело в том, пояснил он, что за последние пять лет военные вузовские преподаватели выиграли 2,3 тыс гражданских дел, по которым из федерального бюджета им было выплачено более 45 млн рублей. "Теперь эти иски уйдут в прошлое, поскольку положение преподавателей военных вузов принятыми законами приравнено к положению их гражданских коллег", - сказал вице-спикер. ДЛЯ УКРЕПЛЕНИЯ И УГЛУБЛЕНИЯ ИРАНО-РОССИЙСКИХ СВЯЗЕЙ НЕТ НИКАКИХ БАРЬЕРОВ, ЗАЯВИЛ ГЛАВА МЕДЖЛИСА ИРАНА ВО ВРЕМЯ ПРЕБЫВАНИЯ В ТАТАРСТАНЕИТАР ТАСС , tass.com, 14.12.2005, 0:00:00Для укрепления и углубления взаимовыгодных ирано-российских связей нет никаких барьеров. Об этом заявил сегодня в Казани председатель меджлиса Исламской Республики Иран Голямали Хаддад Адель во время встречи с президентом Татарстана Минтимером ШАЙМИЕВЫМ. В России он находится с 12 декабря по приглашению председателя Госдумы Бориса ГРЫЗЛОВА. "Наши межгосударственные, межпарламентские отношения только добрые, и надеюсь, будут еще теснее, Они расширяются как в культурной, так и экономической сфере", - подчеркнул председатель парламента Ирана. Он отметил, что "не первый год коллектив "Татнефти" работает совместно с нефтяными компаниями Ирана, ведет в нашей стране поиск и разработку нефтяных месторождений". "Мы надеемся, что сотрудничество в этой области будет активизироваться", отметил гость. "Иран, по словам председателя меджлиса, будет расширять контакты и с российскими регионами, прежде всего с Татарстаном". "С президентом ШАЙМИЕВЫМ мы договорились и решили все административные и юридические вопросы по созданию генконсульства Ирана в Казани". "Оно откроется в ближайшие месяцы", заверил Голямали Хаддад Адель. "Решен вопрос об отводе земли для генконсульства Ирана, мы создадим все условия для плодотворного сотрудничества между Ираном и Россией", заверил ШАЙМИЕВ. "Наши народы с давних пор по Великому Волжскому пути вели торговлю, в татарских семьях как реликвию хранят древние вещи из Персии. Татарские писатели всегда вдохновлялись поэзией, искусством Востока", отметил глава Татарстана. В Казанском Кремле гости осмотрели воссозданную соборную мечеть Кул Шариф и отреставрированный православный кафедральный Благовещенский собор. Вечером Голямали Хаддад Адель и сопровождающие его лица отправились с двухдневным визитом в Белоруссию. ПРЕЗИДЕНТ ТАДЖИКИСТАНА И СПИКЕР ГОСДУМЫ ОБСУДИЛИ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ, РЕГУЛИРОВАНИЕ МИГРАЦИИИТАР ТАСС , tass.com, 14.12.2005, 0:00:00Президент Таджикистана Эмомали Рахмонов и спикер Государственной думы Борис ГРЫЗЛОВ обсудили сотрудничество между странами, в том числе в сфере энергетики. ГРЫЗЛОВ прибыл сегодня в Душанбе с двухдневным официальным визитом. В ближайшие три года объем российских инвестиций в Таджикистан составит порядка 2 млрд долларов, сказал журналистам ГРЫЗЛОВ после встречи с Рахмоновым. По словам спикера, речь идет о строительстве Рогунской и Сангтудинской ГЭС, а также реконструкции алюминиевого завода. "Российский бизнес понял, что Таджикистан - это то место, куда можно вкладывать крупные финансовые ресурсы", - считает спикер Госдумы. По словам ГРЫЗЛОВА, президент Таджикистана высказал озабоченность в связи с нерешенной проблемой трудовой миграции. "Сейчас в России находится порядка 600 тыс таджикских граждан, прибывших туда с желанием заработать", - сказал ГРЫЗЛОВ. Он подчеркнул, что "мы приветствуем такое желание, но хотели бы, чтобы работа трудовых мигрантов проходила в легальном секторе экономики". В этой связи, как сказал спикер Госдумы, он заверил Рахмонова, что в конце декабря Госдума ратифицирует соглашение о регулируемой миграции, что позволит "разрядить проблему". Собеседники обсудили также другие вопросы, касающиеся ситуации в регионе и проблем региональной безопасности. 27 АПРЕЛЯ 2006 ГОДА В ПЕТЕРБУРГЕ ПРОЙДЕТ ВЫЕЗДНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ГОСДУМЫРИА Новости , ru/, 14.12.2005, 17:44:00В Таврическом дворце Санкт-Петербурга 27 апреля 2006 года пройдет выездное заседание Госдумы, посвященное 100-летию ее учреждения. Соответствующее постановление было принято в среду на пленарном заседании палаты. С докладом на торжественном выездном заседании выступит спикер Госдумы Борис Грызлов. Депутаты также поддержали предложение Совета межпарламентской ассамблеи СНГ о проведении 28 апреля в Таврическом дворце международной научно-практической конференции на тему: "100-летие учреждения Государственной Думы в России и европейский парламентаризм: история и современность". АКЦИИ «ГАЗПРОМА» СТАЛИ ДОСТУПНЕЕ ДЛЯ ИНОСТРАНЦЕВРИА Новости , ru/, 14.12.2005, 19:03:00Юрий Годин – доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра внешнеэкономических исследований Института экономики РАН – для РИА «Новости». 14 декабря 2005 г. Совет Федерации РФ одобрил приятые недавно Госдумой поправки в статью 15 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации». Данные изменения закрепляют в государственной собственности и в собственности акционерных обществ, находящихся под контролем государства, более 50% обыкновенных акций (а точнее – 50% плюс 1 акция) ОАО «Газпром». На этой основе снимается ограничение в 20% предельной доли акций, которая теперь может принадлежать иностранным гражданам или организациям. В Думу законопроект был внесен в председателем ее комитета по энергетике, транспорту и связи Валерием Язевым, который утверждает, что «необходимо открыть рынок акций «Газпрома» для иностранных инвесторов, чтобы таким образом увеличить капитализацию нашей газовой компании с нынешних 130 млрд. руб. до уровня никак не меньше 600 млрд. рублей». По его словам, вносимые изменения отражают стоящие сегодня задачи по развитию компании «Газпром» и газовой отрасли в целом. Фактически принятые поправки означают, что к дележу самой ликвидной и самой крупной собственности в новой России теперь хотят пригласить иностранцев. Какие это может иметь последствия? С вступлением России в ВТО в 2006 г. и повышением капитализации «Газпрома» вследствие либерализации его рынка акций, внутренние цены на природный газ в России начнут расти более быстрыми темпами, нежели сейчас, с ориентиром, естественно, на мировой уровень цен. При этом, по всей вероятности, уже в ближайшее время внутри России будет введена новая система учета потребления газа и его оплаты. Будет осуществлен переход с нынешнего месячного тарифа в расчете на одного человека в семье на учет потребленного газа в кубометрах по газовому счетчику – как в странах Евросоюза. Учитывая низкую платежеспособность населения России и неизбежный рост внутренних цен на газ, большинство газопользователей начнут жестко фиксировать его расход с помощью индивидуальных (семейных) газовых счетчиков. Все это приведет к изменению основных балансовых статей в газораспределении для внутренних нужд и на экспорт. С большой вероятностью можно прогнозировать, что это вызовет уменьшение газовых поставок на внутренний рынок, который сегодня пока составляет порядка 300 млрд. кубов, и росту экспортных поставок, насчитывающих примерно 190 млрд. кубов. Следует иметь в виду, что российский природный газ в ближайшей перспективе будет исключительно конкурентоспособен в Европе (т.е. востребован европейцами в еще большей мере) в связи с истощением запасов газа в Норвегии – нынешнего основного поставщика газа в Евросоюз. Другой аспект - хотя контрольный пакет (50% + 1 акция) остается в руках государства, создается возможность получения иностранными компаниями блокирующего пакета акций, который, в соответствии с акционерным правом, составляет 25% акций плюс одна голосующая акция. Это может наложить определенные ограничения на выработку и проведение политики руководством «Газпрома», в том числе, стратегического характера. Иностранные акционеры могут и не согласиться с нынешней политикой «Газпрома» при формировании ценообразования на внешних рынках и, прежде всего, на европейском газовом рынке. И уж точно будут тормозить с помощью блокирующего пакета акций стремление России использовать «Газпром» в качестве геополитического орудия в проведении своей внешней политики. Например, при попытке Москвы заставить неплатежеспособный и недружественный Киев платить за газ по мировым ценам. Или, наоборот, в случае оказания экономической помощи Минску в виде дешевого газа как стратегическому союзнику России, в том числе, за содержание белорусами нужной нам военно-технической инфраструктуры оборонного значения. Кроме того, предстоящая распродажа газовых акций иностранцам почти неизбежно приведет к большой упущенной экономической выгоде, поскольку акции «Газпрома» останутся недооцененными даже на уровне 600 млрд. долл., несмотря на их сегодняшний высокий курс. «Газпром» играет исключительную роль в обеспечении газом потребностей внутри России и в его экспорте, от которого в немалой степени зависит энергоснабжение Европы и, соответственно, доходная часть российского федерального бюджета. Поэтому в дальнейшем акции «Газпрома» неизбежно будут сильно расти в цене, и тот, кто их приобретет в ближайшее время, безусловно, выигрывает, а Россия в стратегическом плане проиграет, т.к. лишится этого потенциального выигрыша. Наконец, сегодняшнее состояние федерального бюджета Российской Федерации и финансовое положение «Газпрома» не создают особой необходимости в широком привлечении иностранного капитала в компанию. Об этом свидетельствует, в частности, сравнение показателей прибыльности «Газпрома» и зарубежных компаний. Так, по данным американского журнала «Форбс», норма прибыли у «Газпрома», составляла, по состоянию на 07.04.2004 г., 19,5%. В то время как показатели ведущих западных компаний были скромнее: 9,4% у Exon Mobil (США), 4,4% у ВР (Великобритания) и 6,3% у Royal Dutch/Shell Group (Нидерланды /Великобритания). Следовательно, для увеличения реальной капитализации (по определению, это превращение прибыли, дохода в капитал, использование его на расширение дела и самой компании) у «Газпрома» сегодня имеются все возможности и без необходимости привлечения иностранных акционеров. А оценка экономической ценности нашей газовой компании в настоящем и будущем периодах будет только расти по мере роста мировых цен на российский природный газ – один из самых ликвидных товаров на мировом рынке. Поэтому, допуская иностранный капитал в «Газпром», государство должно учитывать его значение и геополитическую роль. В СИСТЕМУ СТРАХОВАНИЯ ВКЛАДОВ ВОШЛИ 940 БАНКОВ ИЗ 1260 - ЦБ РФРИА Новости , ru/, 14.12.2005, 19:03:00В систему страхования вкладов населения вошли 940 банков из 1260 кредитных организаций, сообщил глава Центробанка Сергей Игнатьев на совещании в Новосибирске. Глава ЦБ РФ считает, что реализация закона о Бюро кредитных историй позволит снизить риски, а также процентные ставки банков. По словам Игнатьева, возможно введение так называемых "зазывных вкладов" (с повышенными процентными ставками - ред.). "Сооветствующий законопроект находится в Госдуме, и его принятие позволит снизить риски резких оттоков вкладов под влиянием слухов или каких-либо политических событий", - сказал глава ЦБ. ГОСДУМА ПРИНЯЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ К ЗАКОНУ О МИРОВЫХ СУДЬЯХРИА Новости , ru/, 14.12.2005, 17:43:00Госдума в среду приняла в первом чтении поправки к закону "О мировых судьях в РФ", предусматривающие увеличение числа мировых судей. В соответствии с документом, число мировых судей должно увеличиться на 1451. Как отмечается в пояснительной записке к документу, данные судебной практики показывают, что создание судебных участков из расчета численности населения (на одном участке от 15 до 30 тысяч человек) себя не оправдывает, поскольку не учитывает фактическую нагрузку на мировых судей по рассмотрению гражданских, уголовных и административных дел. Между тем, эта нагрузка составляет более 100 дел в месяц и имеет тенденцию к росту, особенно по гражданским и административным делам. Сложившимся положением обеспокоена и Госдума, которая в своем обращении в марте текущего года к правительству РФ и Верховному суду РФ признала необходимым изменить критерий расчета численности населения на одном судебном участке, уменьшив ее, например, до 18-19 тысяч человек. По мнению парламентариев, данные изменения будут способствовать стабилизации работы мировых судей, улучшению качества разрешения судебных дел и более широкому доступу граждан к правосудию. В соответствии с принятыми поправками, устанавливается новый критерий расчета численности населения, необходимого для создания судебного участка - от 15 до 23 тысяч человек. Дополнительные расходы, связанные с деятельностью мировых судей, составят 665 миллионов рублей. ГОСДУМА ПРИНЯЛА ПОПРАВКИ В НК, ИЗМЕНЯЮЩИЕ РАЗМЕР РЯДА ГОСПОШЛИНРИА Новости , ru/, 14.12.2005, 17:23:00Госдума в среду приняла в первом чтении законопроект "О внесении изменений в главу 25 части второй Налогового кодекса России". Документ определяет размер госпошлины за регистрацию иностранного гражданина в России по месту жительства в размере 200 рублей. В случае если физическое лицо в заявлении о приеме в гражданство России будет просить одновременно принять в гражданство своих несовершеннолетних детей, будет уплачиваться госпошлина в размере 1 тысячи рублей за рассмотрение одного (общего - ред.) заявления. Законопроект устанавливает размер госпошлины за выдачу свидетельств о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов в размере 100 рублей. Законопроект также предусматривает снижение размера госпошлины за рассмотрение ходатайств, предусмотренных антимонопольным законодательством, с 10 тысяч до 1 тысячи рублей. Как отмечается в финансово-экономическом обосновании законопроекта, в результате его принятия в доход федерального бюджета в 2006 году не поступит 45,4 миллиона рублей. ГОСДУМА УСИЛИТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ АВТОРСКИХ ПРАВРИА Новости , ru/, 14.12.2005, 10:53:00Госдума приняла в третьем чтении поправки в КоАП, усиливающие ответственность за нарушения авторских и смежных, изобретательских и патентных прав. При необходимых 226 голосах за закон проголосовали 378 депутатов, против - двое. Закон устанавливает, что административный штраф за нарушение патентного законодательства, а также законодательства об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров может быть установлен в размере: для должностных лиц - от 100 до 200 МРОТ. В настоящее время этот штраф установлен в диапазоне от 30 до 40 МРОТ. Постановления о наложении штрафа в соответствии с принятым законом могут выноситься до истечения одного года со дня совершения правонарушения. ГРЫЗЛОВ: МНЕНИЯ НЕКОТОРЫХ ДЕПУТАТОВ НЕ ВЫРАЖАЮТ МНЕНИЯ БОЛЬШИНСТВАРИА Новости , ru/, 14.12.2005, 19:21:00Мнения некоторых депутатов Государственной Думы не выражают мнения большинства, сказал журналистам в Душанбе в среду спикер ГД России Борис Грызлов, прибывший в Таджикистан с официальным визитом. "В Государственной Думе 450 депутатов и, высказывания некоторых из них, не являются позицией большинства и тем более - руководства Думы", - сказал он, отвечая на вопрос об антитаджикских заявлениях ряда депутатов Госдумы. Ранее в уходящем году МИД Таджикистана обвинил российские СМИ в проведении антитаджикской кампании. В документе говорилось, в частности, что некоторые российские СМИ, анализируя проблемы с наркотиками, возложили вину за наркотрафик на граждан Таджикистана, проходящих службу в составе 201-й дивизии и российских погранвойск в Таджикистане. "Таджикская сторона расценивает подобные, ничем не подтвержденные обвинения в адрес РТ и ее граждан, как заведомо провокационные действия определенных сил, целенаправленно ведущих антитаджикскую кампанию через отдельные российские СМИ, задача которых - посеять недоверие между военнослужащими-гражданами РТ и РФ, несущими совместную службу в 201-й МСД и российских погранвойсках в Таджикистане", - заявил в мае МИД Таджикистана. Спикер Госдумы затем поддержал позицию МИД Таджикистана в вопросе о том, что граждане РТ должны выезжать за пределы своей страны, имея на руках заграничный паспорт. По взаимной договоренности в крупных российских городах - Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске и Красноярске созданы дополнительные консульские пункты, где заграничные паспорта уже получили несколько десятков тысяч таджикских граждан. ДЕПУТАТЫ ГД РАСХОДЯТСЯ ВО МНЕНИЯХ О ВОЗМОЖНОМ ПЕРЕИМЕНОВАНИИ ГРОЗНОГОРИА Новости , ru/, 14.12.2005, 20:13:00Депутаты Госдумы расходятся во мнениях относительно необходимости переименования столицы Чечни города Грозный в город Ахмад-Кала. С подобной инициативой выступили в среду депутаты чеченского парламента. Они предложили переименовать Грозный в Ахмад-Калу в честь погибшего президента Ахмад-Хаджи Кадырова. Эта инициатива закреплена в первом решении народного собрания (нижняя палата) чеченского парламента. Комментируя это предложение, первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов сказал РИА Новости, что чеченские парламентарии имеют право выступать с такой инициативой. "В рамках действующего законодательства они вправе инициировать рассмотрение Государственной думой данного вопроса", - сказал Морозов. При этом он не исключил, что эта инициатива будет поддержана Госдумой. Депутат Госдумы от Чеченской республики Ахмар Завгаев поддержал инициативу чеченских депутатов. Он считает, что и сами жители Чечни поддержат инициативу увековечить имя Ахмада Кадырова в названии столицы республики. Ахмад Кадыров "очень заслуженный человек, который первый повернул оружие против террористов, насилия, религиозного экстремизма", он "посвятил свою жизнь свободе и безопасности в республике", сказал Завгаев. "Эту инициативу, я думаю, народ воспримет хорошо, в Чечне у Ахмада Кадырова очень высокий авторитет", - добавил он. Кроме того, если именем Кадырова будет названа столица Чечни, то "тем самым над городом мы водрузим знамя борьбы с терроризмом", считает депутат. В свою очередь, зампред фракции "Единая Россия", лидер отделения "единороссов" в Чечне Франц Клинцевич не поддержал предложение своих чеченских коллег. В интервью РИА Новости Клинцевич отметил, что вне всякого сомнения, нужно увековечить память Ахмада Кадырова - "мужественного и умного человека, который посвятил свою жизнь восстановлению Чечни, стабилизации ситуации в республике". Однако, считает депутат, "парламент республики не с того начал свою деятельность". "Перед Чечней стоит слишком много проблем, и исходя из соображений нравственности, нельзя было начинать деятельность Законодательного собрания республики с этого вопроса", - сказал Клинцевич. Вице-спикер Госдумы Сергей Бабурин также считает, что не надо переименовывать чеченскую столицу. По его словам, не надо менять название города, который имеет свою историю и традиции. "Если будет восстанавливаться город, имеющий свою историю, он должен носить свое историческое название и это должен быть город Грозный", - сказал Бабурин РИА Новости. Он выразил надежду, что Госдума будет "более обстоятельно" подходить к этому вопросу. Глава комитета Госдумы по делам Федерации и региональной политике Виктор Гришин отметил, что вопрос наименования чеченской столицы касается не только жителей республики, но и всех россиян. "Этот вопрос касается Чечни и чеченского народа, но также он касается и всей России", - сказал Гришин РИА Новости. "Мы все вместе должны обсудить вопрос переименования Грозного, и мнение чеченского народа, конечно, должно быть учтено в первую очередь", - добавил депутат. Он также напомнил, что в истории России были периоды, когда массово менялись названия городов, однако через какое-то время возвращались старые названия. В то же время Гришин заверил, что законопроект, если он будет внесен в Госдуму, рассмотрят самым тщательным образом и проведут по нему экспертизу. ДЕПУТАТЫ ЛИШИЛИ РЕГИСТРИРУЮЩИЙ ОРГАН ПРАВА НАПРЯМУЮ КОНТРОЛИРОВАТЬРИА Новости , ru/, 14.12.2005, 19:13:00Депутаты-авторы законопроекта о неправительственных организациях (НПО) исключили из рассматриваемого Госдумой документа предлагавшуюся в первом чтении норму о закреплении за регистрирующем органом права вести финансовый контроль за НПО. Об этом сообщил глава комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов. "Право запрашивать финансово-хозяйственную документацию убрали", - сказал Попов на заседании рабочей группы по законопроекту о НПО в среду. При этом у регистрирующего органа остается право запрашивать подтверждение той или иной информации в контролирующих органах, отметил депутат. "Раз мы лишаем регистрирующий орган напрямую контролировать, то у них должно быть право обратиться к проверяющим органам (например, налоговой инспекции), которые по праву осуществляют проверяющую деятельность, с просьбой подтвердить ту или иную информацию", - сказал Попов. По его словам, филиалам, представительствам и отделениям некоммерческих организаций (НКО) оставляется возможность действовать на территории России. "Филиалы, представительства, отделения иностранных некоммерческих организаций как действовали на территории РФ, так и будут действовать. Мы не обязываем их официально регистрироваться в качестве юридического лица, за исключением отделений, которые должны быть юридическим лицом", - сказал Попов. Авторы законопроекта считают необходимым установить "единый порядок регистрации для всех видов НКО и свести это к одной структуре, чтобы занималась этим федеральная служба регистрации", сообщил депутат. "Будет общий уведомительный порядок регистрации в Минюсте", - сказал он. Сейчас же 40% иностранных НКО аккредитованы при МИД, 60% - в Минюсте, напомнил депутат. "Иностранные НКО через уведомления фиксируются и в ходе фиксации они приобретают свою правоспособность. Без уведомления они существовать не могут", - отметил Попов. Авторы законопроекта также решили отказаться от уведомительного характера регистрации для общественных объединений без образования юридического лица. При этом Попов отметил, что принципиальные позиции авторов, обозначенные в первом чтении, остаются неизменными. "Мы считаем, что на территории РФ все организации, все виды НКО должны действовать в единых правовых условиях, иметь единые права и обязанности и ответственность", - сказал депутат. Он сообщил, что на рассматриваемый законопроект в комитет уже поступили официальные заключения Совета Европы, президента РФ, а также президента Американской торгово-промышленной палаты. ПРОДЛЕН СРОК УПРОЩЕННОГО ПОЛУЧЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА РФ ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ СССРРИА Новости , ru/, 14.12.2005, 13:45:00Госдума приняла в первом чтении поправки в закон "О гражданстве РФ", продлевающие возможность получения в упрощенном порядке российского гражданства для граждан бывшего Советского Союза. При необходимых 226 голосах за законопроект проголосовали единогласно 439 депутатов. Законопроект продлевает до 1 января 2008 года норму, на основании которой с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке могут обращаться бывшие граждане СССР, прибывшие в РФ из государств, входивших в состав СССР, зарегистрированные по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 года, либо получившие разрешение на временное проживание в РФ. Документ также предлагает распространить возможность упрощенного получения гражданства на бывших граждан СССР получивших вид на жительство после 1 июля 2002 года, то есть после вступления в силу закона "О гражданстве РФ". Упрощенный порядок означает возможность получения гражданства РФ без пятилетнего непрерывного срока проживания, наличия законного источника средств к существованию, а также без необходимости доказывать владение русским языком. ПРОФИЛЬНАЯ КОМИССИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ РЕКОМЕНДОВАЛА ПРИНЯТЬ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ПАРЛАМЕНТСКОМ РАССЛЕДОВАНИИ"РИА Новости , ru/, 14.12.2005, 0:00:00Комиссия Совета Федерации по регламенту и парламентским процедурам на заседании в среду рекомендовала верхней палате одобрить федеральный закон "О парламентском расследовании", сообщил РИА Новости первый заместитель председателя комиссии Олег Пантелеев. Документ детально регламентирует все особенности проведения парламентского расследования, в частности, отмечается, что расследование не может подменять работу следственных органов. В законопроекте отмечается, что парламентская комиссия для расследования может быть создана по инициативе не менее одной пятой депутатов Госдумы и членов Совета Федерации, решение должно приниматься совместно обеими палатами. Комиссия по регламенту также рекомендовала Совету Федерации прекратить полномочия сенатора Валентина Чернявского, который до последнего времени занимал должность председателя комиссии по взаимодействию со Счетной палатой. Чернявский переходит на пост руководителя аппарата Госдумы. РАХМОНОВ И ГРЫЗЛОВ ОБСУДИЛИ ВОПРОСЫ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙРИА Новости , ru/, 14.12.2005, 17:51:00Вопросы межгосударственных отношений и торгово-экономического сотрудничества обсудили в ходе встречи президент Таджикистана Эмомали Рахмонов и спикер Госдумы России Борис Грызлов. Российский спикер прибыл в среду в Душанбе с официальным визитом. "Бизнес понял, что Таджикистан - это место, куда можно вкладывать финансовые ресурсы", - сказал Грызлов журналистам. Спикер Госдумы сообщил, что "объем ожидаемых инвестиций в экономику Таджикистана со стороны России составит в ближайшие три года $2 миллиарда". Что касается вопроса трудовой миграции, то, по словам Грызлова, в России сейчас находится порядка 600 тысяч граждан Таджикистана. "Мы приветствуем их желание заработать в нашей стране, но хотим, чтобы миграция носила легальный характер, и наши законы будут защищать только легальных мигрантов", - подчеркнул он. Борис Грызлов также встретился со спикерами верхней и нижней палат парламента Таджикистана. В четверг высокопоставленный российский гость посетит расположение российской военной базы в РТ и Российско-Таджикский Славянский университет. СПИКЕР ГОСДУМЫ РФ ГРЫЗЛОВ НАЗВАЛ ТАДЖИКИСТАН НАДЕЖНЫМ СТРАТЕГИЧЕСКИМ ПАРТНЕРОМ РОССИИРИА Новости , ru/, 14.12.2005, 0:00:00Спикер Госдумы РФ Борис Грызлов назвал Таджикистан надежным стратегическим партнером России. "Уровень наших отношений находится на очень высоком качественном уровне, Таджикистан - наш надежный стратегический союзник", - сказал Грызлов журналистам в душанбинском аэропорту, прибыв в Таджикистан с официальным визитом в среду. Он также отметил, что в ходе визита планирует рассмотреть вопросы двухстороннего сотрудничества, их укрепления на межпарламентском уровне. "Эффективно работает российско-таджикская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству и межпарламентская комиссия", - сказал спикер Госдумы. "Важные вопросы, которые будут рассмотрены в ходе моего визита - расширение торгово-экономического взаимодействия, инвестиции в РТ - в том числе в Рогунскую и Сангтудинскую ГЭС-1, - строительство и модернизация алюминиевого завода", - отметил он. По словам Грызлова, в ходе встреч со спикерами двух палат парламента Таджикистана - Сайдулло Хайруллоевым и Махмадсаидом Убайдуллаевым - будут обсуждаться вопросы ратификации Соглашений, находящихся в Госдуме. Он подчеркнул, что 23 декабря в Госдуме планируется ратифицировать Соглашение по вопросам миграции, и выразил уверенность, что оно будет ратифицировано. Касаясь вопросов нелегальной миграции, Грызлов сообщил, что в ходе визита "с руководством Таджикистана будут обсуждаться вопросы ее (нелегальной миграции) пресечения". По поводу функционирования в Таджикистане Российской военной базы Грызлов сказал, что в Госдуме есть вопросы финансирования базы, есть сумы, выделенные в госбюждете 2006 года на ее деятельность. "В ходе посещения базы я хочу увидеть, как реализованы средства из бюджета этого года", - отметил он. В ходе двухдневного официального визита Грызлов встретится вечером в среду с президентом РТ Эмомали Рахмоновым, в четверг посетит расположение российской военной базы в РТ и Российско-Таджикский Славянский университет. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ПАРТИИ СКРЕПЛЯЮТ ГОСУДАРСТВО, СЧИТАЕТ ОЛЕГ МОРОЗОВРИА Новости , ru/, 14.12.2005, 19:02:00Первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов считает, что федеральные партии скрепляют государство. "Федеральные партии скрепляют государство, они транслируют единую политическую волю от Москвы до самых до окраин", - сказал Морозов на встрече с государственными служащими Казахстана. Он отметил, что основные игроки в регионах те же самые, что и на федеральном уровне. По его словам, это необходимо для того, чтобы, с одной стороны, сохранить федеральное устройство, а с другой, чтобы не было такой федерации, где в каждом субъекте свои политические партии и законы, выходящие за рамки федеральных. "Мы же так страну на куски раздерем", - сказал Морозов. По его словам, структуру органов власти в субъекте Федерации устанавливает сам субъект, но при этом все они действуют в рамках одного федерального правового поля. Кроме того, Морозов отметил, что в российском законодательстве есть норма, согласно которой региональное законодательство не должно противоречить федеральному. "Эта норма была всегда, но по факту она не исполнялась, и многие субъекты Федерации принимали законы, конституции, уставы, которые в каких-то своих частях противоречили федеральной конституции", - сказал депутат. По словам Морозова, одной из задач введения института полномочных представителей президента в регионах являлась работа по приведению регионального законодательства в соответствии с федеральным. "Сегодня у нас по факту эта задача решена, сегодня нет регионального законодательства, которое в чем-то противоречит законодательству федеральному", - сказал Морозов. Он отметил, что региональные органы власти исполняют федеральные законы и в этой части Государственная Дума может влиять на регионы. "Но у регионов, согласно действующему законодательству, есть полный перечень их компетенции, сфер и их ответственности - и в рамках этого перечня регионы самостоятельно принимают законы, нормативные акты", - сказал Морозов. ГОСДУМА ПРОДЛИЛА СРОК УПРОЩЕННОГО ПОЛУЧЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА РФРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 14.12.2005, 13:39:00Госдума в среду приняла в первом чтении законопроект о продлении срока действия упрощенной процедуры получения российского гражданства для соотечественников. Как передает корреспондент «Росбалта», документ, внесенный президентом РФ, поддержали единогласно 439 депутатов. В настоящее время, пояснил полпред президента в Госдуме Александр Косопкин, бывшие граждане СССР имеют право на упрощенный прием в гражданство России, если заявят о таком желании до 1 января 2006 года. Путин предложил продлить этот порядок до 1 января 2008 года (соответствующая поправка вносится в статью 14 закона «О гражданстве РФ»). Упрощенная процедура не требует 5-летнего непрерывного срока проживания в России, наличия законного источника средств к существованию и владения русским языком. Законопроект распространяется не только на бывших граждан СССР, получивших вид на жительство в РФ до 1 июля 2002 года, но также на тех, кто прибыл из государств, ранее входивших в состав СССР, и получил вид на жительство позже. ГОСДУМА УЖЕСТОЧИЛА НАКАЗАНИЕ ЗА НАРУШЕНИЕ АВТОРСКИХ ПРАВРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 14.12.2005, 12:12:00Госдума в среду приняла в заключительном третьем чтении поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях, ужесточающие санкции за нарушение авторских и смежных прав. Как передает корреспондент «Росбалта», законопроект поддержали 378 депутатов. Поправки предусматривают, что административный штраф за нарушение патентного законодательства, а также законодательства об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров может быть установлен для должностных лиц в размере от 100 до 200 МРОТ (в настоящее время — от 30 до 40 МРОТ). Соответствующие постановления могут выноситься до истечения 1 года со дня совершения правонарушения. ГОСДУМА УТВЕРДИЛА БЮДЖЕТ ФОНДА ОМС НА 2006 ГОДРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 14.12.2005, 11:30:00Госдума в среду приняла в заключительном третьем чтении законопроект «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год». Как передает корреспондент «Росбалта», документ поддержали 349 депутатов. Бюджет фонда утвержден по доходам в сумме 113 млрд 280,4 млн рублей, по расходам 113 млрд 340,4 млн рублей. Остаток средств по обязательному медицинскому страхованию на начало 2006 года составит 25 млн рублей. Территориальным фондам ОМС планируется направить 40 млрд 55 млн рублей. КОЛИЧЕСТВО СУДЕБНЫХ УЧАСТКОВ В СУБЪЕКТАХ РФ УВЕЛИЧИТСЯРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 14.12.2005, 17:01:00Госдума в среду приняла в первом чтении законопроект об увеличении количества судебных участков и мировых судей в регионах. Как передает корреспондент «Росбалта», документ поддержали 408 депутатов. Проект закона устанавливает новый критерий расчета численности населения, необходимого для создания судебного участка — от 15 до 23 тыс. человек (в настоящее время — от 15 до 30 тыс. человек). Как отмечается в сопроводительных материалах, фактическая нагрузка на мировых судей в РФ составляет в среднем 120 дел в месяц и имеет тенденцию к росту, особенно по гражданским и административным делам. Законопроект, внесенный Верховным Судом (ВС), позволяет решить эту проблему. Одобрив законодательную инициативу ВС, Госдума приняла пакет из 15-ти законопроектов, предусматривающих увеличение количества судебных участков в конкретных субъектах РФ (в частности, в Краснодарском крае — с 226-ти до 315-ти, в Свердловской области — с 207-ми до 227-ми, в Республике Башкортостан — со 183-х до 273-х). СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ОДОБРИЛ БЮДЖЕТ-2006Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 14.12.2005, 12:31:00Совет Федерации одобрил федеральный закон «О федеральном бюджете на 2006 год», принятый Госдумой в третьем чтении. Как передает корреспондент «Росбалта», бюджет поддержали 150 сенаторов, против проголосовал один. В целом сенаторы согласились с позицией выступавшего на заседании Совфеда министра финансов Алексея Кудрина о том, что бюджет-2006 является «бюджетом развития». Доходы бюджета устанавливаются в размере 5 трлн в 46,1 млрд рублей, расходы — 4 трлн 270,1 млрд рублей, профицит — 776 млрд рублей. Проект бюджета на 2006 год рассчитан, исходя из планируемого уровня инфляции 7-8,5%, курса рубля к доллару США 28,6 рублей за 1 доллар, прогнозной цены на нефть марки «юралс» в размере 40 долларов за баррель. Объем ВВП, по прогнозам, составит 24 трлн 380 млрд рублей. Стабилизационный фонд на конец 2006 года планируется в размере 2 трлн 242,3 млрд рублей, инвестиционный фонд — в размере 69,7 млрд рублей. На раздел, касающийся общегосударственных вопросов, направляется 646 млрд 868,1 млн рублей, на национальную оборону — 667 млрд 257,3 млн рублей. На раздел «национальная безопасность и правоохранительная деятельность» выделен 541 млрд 357 млн рублей, на раздел «национальная экономика» выделяется 338 млрд 740,9 млн рублей. На раздел, касающийся ЖКХ, выделяется 38 млрд 627,4 млн рублей, на охрану окружающей среды — 6 млрд 337, 2 млн рублей, на раздел «образование» — 201 млрд 408,9 млн. На культуру, кинематографию и СМИ выделено 50 млрд 448 млн рублей, на здравоохранение и спорт — 149 млрд 349,8 млн рублей, на раздел «социальная политика» — 201 млрд 558,9 млн рублей, на «межбюджетные трансферты» направляется 1 трлн 428 млрд 163,5 млн рублей. Кроме того, верхний предел внешнего госдолга России на 1 января 2007 года устанавливается в размере 79,2 млрд долларов, верхний предел госдолга иностранных государств перед РФ определяется в размере 68,8 млрд долларов. Верхний предел внешнего госдолга государств СНГ перед РФ определяется в размере 3,2 млрд долларов. Верхний предел внутреннего госдолга на 1 января 2007 года устанавливается в сумме 1 триллион 148 млрд рублей. ЧТО СЧИТАТЬ «КРУПНОЙ ДОЗОЙ» НАРКОТИКОВ, БУДЕТ РЕШАТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВОРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 14.12.2005, 11:43:00Госдума в среду приняла во втором чтении поправки в Уголовный кодекс РФ по вопросу о крупном и особо крупном размерах наркотических средств и психотропных веществ. Как передает корреспондент «Росбалта», законопроект поддержали 403 депутата, против высказался один. Из Уголовного кодекса исключается понятие «средняя разовая доза потребления». Определяется, что крупный и особо крупный размеры наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов утверждаются постановлением Правительства РФ. Если предметом преступления является одновременно несколько различных наркотических средств, то их размер «определяется как сумма процентных отношений количеств таких средств и веществ к установленному для каждого из них крупному или особо крупному размерам». ЮБИЛЕЙНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ГОСДУМЫ ПРОЙДЕТ 27 АПРЕЛЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 14.12.2005, 17:11:00Госдума приняла решение о проведении 27 апреля 2006 года в Таврическом дворце Санкт-Петербурга дополнительного заседания нижней палаты парламента, посвященного 100-летию учреждения российской Думы. Как передает корреспондент «Росбалта», соответствующее постановление поддержали 370 депутатов. С докладом на юбилейном заседании выступит спикер Госдумы Борис Грызлов. Также депутаты одобрили предложение Совета Межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ о проведении 28 апреля 2006 года в Таврическом дворце научно-практической конференции на тему «100-летие учреждения Государственной Думы в России и европейский парламентаризм: история и современность». Напомним, в октябре 1905 года император Hиколай II издал манифест об учреждении Государственной Думы. Первое заседание парламента состоялось 27 апреля 1906 года. В ГОСДУМУ ВНЕСЕН ЗАКОНОПРОЕКТ, РАСШИРЯЮЩИЙ СПИСОК НЕБАНКОВСКИХ ОПЕРАЦИЙРосбизнесконсалтинг , u/, 14.12.2005, 18:55:00В Госдуму внесен законопроект, расширяющий список небанковских операций. Такое решение принято на заседании комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам. В документе уточняется понятие небанковских операций. Согласно законопроекту, не относится к банковским операциям прием от физических лиц наличных денежных средств в качестве платы за услуги связи или коммунальные услуги, если обязательства плательщика перед поставщиком услуг считаются исполненными в момент внесения денег в кассу посредника. Ранее данная норма была одобрена Госдумой в едином пакете с поправками в закон о банкротстве, повышающими уровень достаточности капитала банка. Сегодня комитет принял решение разделить законопроекты и передать их на рассмотрение нижней палаты по отдельности. ГД ПРИНЯЛА ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ, ИСКЛЮЧАЮЩИЙ ИЗ УК РФ ПОНЯТИЕ "СРЕДНЯЯ РАЗОВАЯ ДОЛЯ ПОТРЕБЛЕНИЯ" НАРКОТИКАРосбизнесконсалтинг , u/, 14.12.2005, 0:00:00Госдума приняла во втором чтении законопроект, исключающий из Уголовного кодекса РФ понятие "средняя разовая доля потребления" наркотического средства. Соответствующие поправки вносятся в ст.228 УК РФ. Законопроект также определяет, что крупный и особо крупный размеры наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов утверждаются постановлением правительства РФ. Устанавливается, что если предметом преступления одновременно являются несколько разных наркотических или психотропных веществ, то их размер определяется как сумма процентных отношений количеств таких средств и веществ к установленному для каждого из них крупному или особо крупному размерам. ГОСДУМА 27 АПРЕЛЯ 2006Г. ПРОВЕДЕТ ЗАСЕДАНИЕ, ПОСВЯЩЕННОЕ 100-ЛЕТИЮ УЧРЕЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ В РОССИИРосбизнесконсалтинг , u/, 14.12.2005, 0:00:00Госдума 27 апреля 2006г. проведет в Санкт-Петербурге в Таврическом дворце дополнительное заседание, посвященное 100-летию учреждения Государственной думы в России. Соответствующее постановление поддержали сегодня депутаты нижней палаты парламента. В документе также говорится о том, что с докладом на заседании выступит спикер Госдумы Борис Грызлов. Кроме того, 28 апреля 2006г. также в Таврическом дворце пройдет научно-практическая конференция "100-летие учреждения Государственной думы в России и европейский парламентаризм: история и современность". Постановление поддержал 371 депутат, 1 парламентарий воздержался. ГОСДУМА В ВЕСЕННЮЮ СЕССИЮ РАССМОТРИТ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ "О РЕКЛАМЕ"Росбизнесконсалтинг , u/, 14.12.2005, 16:16:00Госдума в весеннюю сессию рассмотрит во втором чтении законопроект "О рекламе". Об этом журналистам сообщила вице-спикер Госдумы Любовь Слиска по итогам совещания с главами думских комитетов, посвященного приоритетным законопроектам, которые будут рассмотрены в весеннюю сессию. Л.Слиска отметила, что ко второму чтению законопроекта появился ряд поправок, которые, на ее взгляд, меняют концепцию документа, принятую в первом чтении. "Эти поправки, по сути дела, выхолащивают то, что уже было принято, сказала вице-спикер. Она сообщила, что есть ряд поправок, касающихся рекламы пива. Если реклама пива остается на ТВ, то в законопроекте так никак и не прописано ограничение аналогичной рекламы на радио. "Также мы снова начинаем говорить о том, чтобы можно было рекламировать пиво, если оно является спонсором спортивного соревнования", - отметила Л.Слиска. При этом она подчеркнула, что депутаты, опираясь на опыт зарубежных стран, не учли того, что там рекламируется являющаяся спонсором пивоваренная компания. Л.Слиска отметила, что "если говорить откровенно, то законопроект о рекламе депутаты сделали не в пользу своих избирателей или концепции документов в первом чтении, а в пользу рекламодателей". "Я буду предлагать на Совете Думы перенести рассмотрение законопроекта во втором чтении на весну", - сказала вице-спикер и подчеркнула, что "парламентарии будут исправлять свои ошибки". ГОСДУМА ПРИНЯЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ИЗМЕНЯЮЩИЕ ЧИСЛО МИРОВЫХ СУДЕЙ В РЕГИОНАХРосбизнесконсалтинг , u/, 14.12.2005, 0:00:00Государственная дума приняла в первом чтении ряд законопроектов, изменяющих число мировых судей в регионах РФ. В частности, палата поддержала поправки в статью 4 закона "О мировых судьях в РФ". Документ направлен на уменьшение фактической нагрузки на мировых судей. Устанавливается также новый критерий расчета численности населения, необходимого для создания судебного участка - от 15 до 23 тыс. человек. В настоящее время этот показатель составляет от 15 до 30 тыс. человек. Госдума поддержала также 15 законопроектов, вносящих поправки в закон "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ". Законопроекты увеличивают количество судебных участков и число мировых судей: в Орловской области - с 40 до 45, в Башкирии - с 183 до 273, в Ставропольском крае - с 119 до 180, в Смоленской области - с 51 до 52, в Брянской области - с 65 до 81, в Ростовской области - со 196 до 285, в Ямало-Ненецком автономном округе - с 22 до 27, в Карачаево-Черкесии - с 19 до 27, в Волгоградской области - со 120 до 176, в Сахалинской области - с 27 до 30, в Камчатской области - с 28 до 35, в Свердловской области - с 207 до 227, Республике Коми - с 52 до 67, в Липецкой области - с 55 до 95, в Краснодарском крае - с 226 до 315. ГОСДУМА РАССМОТРИТ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ НОВУЮ РЕДАКЦИЮ ЗАКОНОПРОЕКТА "О НЕДРАХ" В ВЕСЕННЮЮ СЕССИЮРосбизнесконсалтинг , u/, 14.12.2005, 0:00:00Госдума рассмотрит в первом чтении новую редакцию законопроекта "О недрах" в весеннюю сессию. Об этом журналистам сообщил заместитель председателя Госдумы Любовь Слиска после совещания глав думских комитетов, на котором обсуждались приоритетные законопроекты предстоящей весенней сессии. Вице-спикер отметила, что правительство РФ до сих пор не вернуло депутатам их предложения по данному законопроекту. Также Л.Слиска сообщила, что приоритетными документами в весенней сессии являются Водный и Земельный кодексы РФ. Кроме того, главы комитетов на сегодняшнем заседании решили, что приоритетным будет и принятый в первом чтении в 1998г. документ о регламенте создания законов. "Но пока никто не хочет заниматься этим вопросом, потому что очень удобно сразу проталкивать первое, второе и третье чтения", - считает вице-спикер. Л.Слиска сообщила, что весной депутатов ожидает также большой блок ратификаций международных договоров. Она отметила, что в Госдуме до сих пор находятся договора, внесенные еще в 1995г. Депутат сообщила журналистам, что было принято решение создать экспертный совет, который займется подготовкой к принятию этих международных документов. Весенняя сессия в Госдуме начнется 10 января, однако первое пленарное заседание состоится 18 января 2006г. ГОСДУМА УТВЕРДИЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ "ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ЗА 2004Г."Росбизнесконсалтинг , u/, 14.12.2005, 0:00:00Госдума утвердила в первом чтении законопроект "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ за 2004г.". Согласно документу, бюджет фонда исполнен по доходам в сумме 1 трлн 15,8 млрд руб. (101,5% к плану), по расходам - 967,5 млрд руб. (102,2% к плану). На финансирование трудовых пенсий было направлено 868,7 млрд руб., то есть 103,2% от запланированного. Такое перевыполнение связано с досрочной выплатой пенсий и пособий в декабре 2004г. за праздничные и выходные дни января 2005г. Так, единовременные денежные выплаты за первую декаду января 2005г. профинансированы в декабре 2004г. в объеме 4,8 млрд руб. На социальные программы (оборудование учреждений соцобслуживания и оказание адресной социальной помощи) израсходовано 7,4 млрд руб., а на дополнительные платежи по обязательному медицинскому страхованию неработающих пенсионеров - 5,6 млрд руб. Расходы по накопительной части составили 1,6 млрд руб. В негосударственные Пенсионные фонды при этом передано 1,1 млрд руб. пенсионных накоплений. Общий объем пенсионных накоплений в Пенсионном фонде РФ на 1 января 2005г. составил 173,9 млрд руб. За принятие законопроекта проголосовали 345 депутатов, против - 59, воздержавшихся не было. Л.СЛИСКА: ГОСДУМА В ВЕСЕННЮЮ СЕССИЮ РАССМОТРИТ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ "О РЕКЛАМЕ"Росбизнесконсалтинг , u/, 14.12.2005, 0:00:00Госдума в весеннюю сессию рассмотрит во втором чтении законопроект "О рекламе". Об этом журналистам сообщила вице-спикер Госдумы Любовь Слиска по итогам совещания с главами думских комитетов, посвященного приоритетным законопроектам, которые будут рассмотрены в весеннюю сессию. Л.Слиска отметила, что ко второму чтению законопроекта появился ряд поправок, которые, на ее взгляд, меняют концепцию документа, принятую в первом чтении. "Эти поправки, по сути дела, выхолащивают то, что уже было принято, сказала вице-спикер. Она сообщила, что есть ряд поправок, касающихся рекламы пива. Если реклама пива остается на ТВ, то в законопроекте так никак и не прописано ограничение аналогичной рекламы на радио. "Также мы снова начинаем говорить о том, чтобы можно было рекламировать пиво, если оно является спонсором спортивного соревнования", - отметила Л.Слиска. При этом она подчеркнула, что депутаты, опираясь на опыт зарубежных стран, не учли того, что там рекламируется являющаяся спонсором пивоваренная компания. Л.Слиска отметила, что "если говорить откровенно, то законопроект о рекламе депутаты сделали не в пользу своих избирателей или концепции документов в первом чтении, а в пользу рекламодателей". "Я буду предлагать на Совете Думы перенести рассмотрение законопроекта во втором чтении на весну", - сказала вице-спикер и подчеркнула, что "парламентарии будут исправлять свои ошибки". Л.СЛИСКА: ГОСДУМА НЕ УСПЕЕТ В ОСЕННЮЮ СЕССИЮ ПРИНЯТЬ В ТРЕТЬЕМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХРосбизнесконсалтинг , u/, 14.12.2005, 0:00:00Госдума не успеет до конца осенней сессии принять в третьем чтении законопроект о некоммерческих организациях. Такое мнение высказала сегодня журналистам вице-спикер Госдумы Любовь Слиска по итогам совещания с председателями думских комитетов, посвященного обсуждению приоритетных законопроектов весенней сессии 2006г. "Второе, наверное, примем, а третье, я сомневаюсь", - сказала Л.Слиска. Она отметила, что вокруг законопроекта очень много споров и ажиотажа. С другой стороны, заметила депутат, чем дольше парламентарии будут принимать этот закон, тем больше получится проблем. По ее мнению, если законопроект принять сейчас, то можно будет быстро исправлять допущенные ошибки на практике. Л.Слиска указала, что в России насчитывается около 450 тыс. общественных организаций. Как ранее сообщалось, Совет Думы принял решение перенести рассмотрение законопроекта во втором чтении с 16 на 21 декабря с.г. Последнее пленарное заседание нижней палаты в осеннюю сессию пройдет 23 декабря. В первом чтении Госдума приняла законопроект 23 ноября с.г. Законопроект ужесточает регистрацию некоммерческих организаций. Принятие данного законопроекта связано с необходимостью комплексной корректировки подходов к правовому регулированию порядка госрегистрации некоммерческих организаций. В законодательстве о некоммерческих организациях механизм контроля за ними отсутствует. Документ устанавливает специальный порядок госрегистрации некоммерческих организаций, созданных в форме некоммерческого партнерства, учреждения, автономной некоммерческой организации, фонда, ассоциации, союза. При этом речь идет об организациях, учредителями которых не являются органы госвласти или органы местного самоуправления. Президент России Владимир Путин 9 декабря с.г. направил председателю Госдумы Борису Грызлову заключение на законопроект об общественных организациях. В документе отмечается, что цели проекта закона заслуживают поддержки, но предлагаемые механизмы их реализации должны в большей мере соответствовать принципам функционирования гражданского общества. В связи с этим В.Путин указал, что необходимо уточнить нормы, касающиеся взаимодействия государства с действующими в России некоммерческими объединениями, в частности международными и иностранными. Глава государства предлагает установить порядок, по которому эти организации, независимо от организационно-правовой формы, в том числе их филиалы, отделения и представительства, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации, обязаны уведомлять федеральные органы исполнительной власти о целях своей деятельности и объемах используемых ими финансовых средств. При этом предусмотренный законопроектом принцип государственной регистрации зарубежных объединений в качестве российских общественных организаций считается излишним, отмечается в заключении президента РФ. МОСКВА: ГОСДУМА ИЗУЧАЕТ ВОЗМОЖНОСТЬ ВОЗВРАЩЕНИЯ К ВЗИМАНИЮ НДС НА ПОСТАВЛЯЕМЫЙ УКРАИНЕ ГАЗ ПО СТРАНЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯРосбизнесконсалтинг , u/, 14.12.2005, 0:00:00Комитет Госдумы по бюджету и налогам в ближайшее время приступит к работе над поправками в налоговое законодательство в части изменения порядка уплаты НДС на российский газ, поступающий на Украину. Соответствующее поручение нижняя палата парламента дала комитету на сегодняшнем заседании. До 2005г. НДС за поставляемый газ поступал в российский бюджет, однако в начале этого года был осуществлен переход ко взиманию НДС по стране назначения. Депутат Госдумы Валерий Язев, который инициировал принятие протокольного поручения, предлагает рассмотреть целесообразность возвращения к прежней схеме - по стране происхождения. СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ОДОБРИЛ ЗАКОН О ПАРЛАМЕНТСКОМ РАССЛЕДОВАНИИРосбизнесконсалтинг , u/, 14.12.2005, 14:34:00Совет Федерации одобрил сегодня закон "О парламентском расследовании Федерального собрания РФ". Документ устанавливает основания для возбуждения парламентского расследования парламентом РФ, его организационные формы и основные положения, а также права и обязанности должностных лиц и граждан, привлеченных к участию в расследовании. Целью парламентского расследования является: защита гарантированных Конституцией прав и свобод человека; обеспечение палатами парламента контроля деятельности правительства РФ и исполнительных органов государственной власти. Также целью расследования является выявление причин и условий возникновения обстоятельств, послуживших основанием для проведения расследования. Согласно документу, расследование проводится на основе Конституции и федеральных законов РФ. Парламентскому расследованию подлежат: обстоятельства, связанные с возникновением угрозы основам конституционного строя России; факты грубого нарушения гарантированных Конституцией прав и свобод гражданина; обстоятельства, связанные с возникновением чрезвычайных ситуацией техногенного характера и с негативными последствиями таких ситуацией. При этом устанавливается, что расследованию не подлежат: деятельность президента РФ, деятельность суда, деятельность органов следствия и дознания. Предметом расследования не может быть установление виновности конкретных лиц в совершении преступления. Парламентское расследование не может длиться более года со дня создания комиссии по расследованию. Основаниями для возбуждения расследования являются ставшие известными членам парламента события, связанные с фактами нарушения Конституции, техногенными катастрофами, нарушением прав и свобод человека и т.д. Кроме того, основанием для расследования также является предложение уполномоченного по правам человека в России о создании комиссии по расследованию фактов нарушения прав и свобод гражданина. Инициировать парламентское расследование могут члены Федерального собрания численностью не менее одной пятой от общего числа членов парламента. Парламентская комиссия состоит из членов Совета Федерации и депутатов Госдумы. При этом в состав комиссии должно входить равное число представителей всех депутатских объединений в Госдуме. Устанавливается, что инициировать парламентское расследование нельзя в течение последних шести месяцев полномочий президента РФ, а также в период проведения выборов президента или выборов в Госдуму. Заседания комиссии, как правило, открытые, порядок доступа граждан и представителей СМИ на заседания определяется комиссией самостоятельно. В случаях, когда проведение открытого заседания может привести к разглашению гостайны, проводится закрытое заседание. Закон устанавливает, что комиссия по парламентскому расследованию имеет право запрашивать от правительства РФ и иных федеральных госорганов копии документов и информацию, необходимую для проведения расследования. Также комиссия имеет право приглашать для дачи объяснений должностных лиц. При этом комиссия может предложить предоставить объяснение в письменной форме. Должностные лица обязаны предоставить требуемую информацию в течение 15 дней. При этом устанавливается обязанность должностных лиц и граждан прибыть на заседание комиссии. За отказ названные лица несут административную или уголовную ответственность в соответствии с российским законодательством. Комиссия вправе направить в орган, уполномоченный принять соответствующее решение, требование об освобождении от занимаемой должности должностного лица в случае отказа или уклонения от предоставления запрашиваемой комиссией информации или предоставление ложной информации. При этом подозреваемое или обвиняемое по уголовному делу лицо не может быть опрошено комиссией в части состава преступления. Должностное лицо и граждане имеют право не свидетельствовать против себя и близких родственников. По результатам парламентского расследования готовится итоговый доклад комиссии, который направляется в палаты парламента. В докладе должны содержаться выводы комиссии по расследуемым ею фактам. Также в нем должны содержаться предложения о принятии нормативных правовых актов, направленных на устранение причин событий, которые послужили основанием для проведения расследования. В итоговом документе могут содержаться и предложения об освобождении от должности должностных лиц, действия или бездействия которых повлекли за собой возникновение фактов, послуживших основанием для проведения расследования. Утвержденный палатами парламента доклад направляется президенту РФ, правительству и публикуется в сети интернет. При этом устанавливается, что правительство должно рассмотреть итоговый доклад не позднее 30 дней со дня его получения. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования. За принятие закона проголосовали 135 сенаторов, два члена СФ высказались против. |