Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материалаДокументы

Содержание


ГОСУДАРСТВО ЗАТЕЯЛО РЕВИЗИЮ. Комсомольская правда, Коновалова Мария, 15.12.2005, №195Д, Стр. 7
ДВА ГОДА - НЕ ПОДМОГА. Московский комсомолец, Короткова Елена, 15.12.2005, №285, Стр. 3
Подобный материал:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   48

ГОСУДАРСТВО ЗАТЕЯЛО РЕВИЗИЮ.

Комсомольская правда, Коновалова Мария, 15.12.2005, №195Д, Стр. 7


Министр информационных технологий и связи РФ Леонид РЕЙМАН заверил депутатов, что базы данных "кто попало" собирать больше не будет

В недрах Госдумы рождаются законы, признанные защитить наших граждан как от назойливых доброхотов, собирающих личные досье под благовидным на первый взгляд предлогом предоставить какие-то бонусы и скидки, так и от финансовых махинаторов, террористов и прочей нечисти, использующих ворованные базы данных на граждан для реализации своих преступных планов.

Под конец уходящего года Дума и Совет Федерации ратифицировали Конвенцию Совета Европы по защите физических лиц при автоматизированной обработке данных, подписанную правительством еще в 2001 году. Но у России везде свой путь, поэтому в пакете законопроектов по защите личной информации о гражданах, подготовленных в рамках ратификации этой конвенции, предусмотрены меры защиты граждан не только при автоматизированной обработке их личных данных, но и других способах. Представляя проекты новых законов в Думе, министр информационных технологий и связи РФ Леонид Рейман заверил депутатов, что базы данных "кто попало" собирать больше не будет.

Ведь не секрет, что сейчас сбором персональных данных граждан (имя, фамилия, где живет, чем живет, домашний и рабочий телефоны и пр.) занимаются сотни государственных организаций и частных компаний, и что самое опасное - их деятельность не регламентирована практически никакими законами. Недавний скандал с украденной и растиражированной базой налоговиков лишний раз подтверждает незащищенность граждан от злоумышленников. Бесполезно подавать в суд на кого-либо в этой ситуации, так как самого понятия "персональные данные" в нашем законодательстве попросту нет. А, значит, их можно воровать и продавать совершенно безнаказанно.

Новый Закон "О персональных данных" как раз и призван защитить права граждан на неприкосновенность частной жизни. Теперь всем любопытствующим конторам нужно будет регистрировать свои информационные системы в специальном уполномоченном федеральном органе, создаваемом по решению правительства РФ. А зарегистрируют лишь ту систему, в которой есть меры защиты от "взлома" и четкий регламент работы с данными этой системы. Но что особенно важно - всем этим конторам необходимо получить согласие самих граждан на использование их личных данных. Теперь, скажем, составляя договор об оказании услуг сотовой связи, оператор должен обязательно проинформировать абонента и указать это в договоре - для каких целей будут использоваться личные данные абонента, и получить на это его письменное согласие. Если база данных не обеспечивает этих требований, то данные из нее использовать нельзя. Это будет незаконно.

Можно себе представить, какие сейчас огромные массивы с личными данными граждан накапливаются в базах сотовых операторов или у таких сетевых компаний, как супермаркеты, аптеки или рестораны. А ведь по тому, сколько платит Иван Иваныч за мобильный телефон, можно судить о его доходах, а потому, что приобретает в аптеке, - о его болезнях. Такой инсайд может сыграть на руку мошенникам, испортить карьеру преуспевающему менеджеру или сорвать заключение важной сделки. Не случайно в законе есть специальная статья, определяющая порядок удаления избыточной информации. Если организация приказала долго жить, значит, и база этой конторы, содержащая персональные данные граждан, должна быть уничтожена. Ведь личная жизнь человека не должна стать достоянием гласности. Более того, закон определил особые категории персональных данных, запрещенные к использованию, за исключением редких случаев, когда этого требует уголовное или избирательное законодательство. Это так называемые "чувствительные" данные

- сведения о религиозных, философских и политических убеждениях, а также о состоянии здоровья человека.

В Мининформсвязи считают, что одних административных мер для борьбы с торговцами ворованных баз данных недостаточно. По словам замглавы министерства Дмитрия Милованцева, новый закон призван ввести ответственность тех, кто распространяет подобные данные, накапливает, собирает их, однако полностью исключить утечку персональных данных невозможно. Поэтому разработчики закона предлагают ввести более жесткие меры ответственности за такие нарушения - вплоть до уголовной, и учесть это в процессе доработки проекта ко второму чтению в Думе.

***

Сбором персональных данных граждан занимаются сотни компаний

ДВА ГОДА - НЕ ПОДМОГА.

Московский комсомолец, Короткова Елена, 15.12.2005, №285, Стр. 3


Получить гражданство мешает не время, а барьеры

Третий год президент Путин бьется над неразрешимой проблемой: как бы так отрегулировать законодательство, чтобы и с нелегальной миграцией можно было эффективно бороться, и добропорядочные соотечественники, желающие перебраться на постоянное местожительство в Россию, не пострадали. С этой целью он уже второй раз правит Закон о гражданстве 2002 года выпуска. Вчера Госдума приступила к рассмотрению очередных поправок к закону, внесенных президентом. Решат ли они проблему миллиона безгражданных переселенцев? За комментариями "МК" обратился к лидеру форума переселенческих организаций, известной публицистке Лилии ГРАФОВОЙ.

- Беда в том, что в Законе о гражданстве даже для тех, кто подходит под упрощенную процедуру, слишком много барьеров. В 2002 году закон был принят в таком виде, что автоматически превращал в нелегалов и иностранцев 5 миллионов наших соотечественников, находящихся на территории России. Из них 3,5 миллиона - трудовые мигранты, а полтора миллиона - переселенцы, приехавшие именно за гражданством. Тогда закон вызвал огромный скандал в обществе, и уже через год президент внес поправки в статью 14, которая предусматривала упрощенный порядок получения гражданства для ряда категорий наших соотечественников. Конечно, это облегчило ситуацию для некоторых. Но не для большинства переселенцев. Совет по правам человека Эллы Памфиловой тогда умолял Администрацию Президента, чтобы была внесена поправка, которой бы снималась необходимость той самой пресловутой прописки, которая сегодня называется регистрацией. Мы просили, чтобы наличие постоянного места проживания доказывалось не обязательно штампом в паспорте, а хотя бы - судебным решением. Но эта просьба не была принята к сведению. Из-за обязательной регистрации, из-за того, что первые шаги гражданства начинаются с получения разрешения на временное проживание (а тут встают барьеры в виде квот по регионам, в виде получения бесчисленного количества справок, чуть ли не на СПИД и лепру), машина буксует. Из-за этого полтора миллиона переселенцев так и остались за бортом.

- Получается, что продление упрощенного порядка на два года не решит проблемы?

- Конечно, это ведь просто автоматическое продлевание ситуации на два года. Барьеры-то не сняты. Самое интересное, что эти несчастные полтора миллиона - русские соотечественники, те самые, кого в связи с демографическим кризисом так хотели бы видеть в России. А уж о соотечественниках другой национальности мы вообще не говорим. Понимая, что и русским-то ходу нет, они даже боятся соваться в эту бюрократическую мясорубку, которая прокручивает людей годами. У нас есть прецедент, когда человек десять лет не может получить гражданство. При этом всем известно, что гражданство можно купить. Наши русские переселенцы говорят, что уже нет сил смотреть, как мимо бесконечных очередей проходят торжествующие товарищи определенной национальности, у которых проблем нет. Те, кто имеет деньги, может купить гражданство, будь он хоть марсианин. А для безденежных русских эти дополнительные два года - не подмога.