Новлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища І стягнення цього збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01
| Вид материала | Документы |
- Кабінет міністрів україни постанова від 2012 р. № Київ Про затвердження Порядку проведення, 11.23kb.
- 1 Податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища,, 83.84kb.
- Наказ Державної митної служби України від 21 січня 2000 року n 33 Зареєстровано в Міністерстві, 125.56kb.
- Стини другої статті 81 Митного кодексу України, пункту 7 Положення про Державну митну, 900.46kb.
- Про внесення змін до наказу Держмитслужби від 09. 07. 97 N 307, 1889kb.
- Бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні, Положення про Державне казначейство, 1117.23kb.
- Про затвердження змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства транспорту України, 497.18kb.
- Міністерство освіти І науки україни, 600.88kb.
- Кабінету Міністрів України Кабінет Міністрів України постановляє : Внести зміни, 1193.3kb.
- І спадкових договорів у Спадковому реєстрі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів, 306.57kb.
За квітень 2009 року
Питання: Як сплачується збір за забруднення навколишнього природного середовища при виведенні підприємством з експлуатації люмінесцентних ламп?
Відповідь: Відповідно до п. 4 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.99 р. N 303 (далі – Порядок), суми збору, який справляється за викиди стаціонарними джерелами забруднення, скиди і розміщення відходів, обчислюються платниками збору самостійно щокварталу наростаючим підсумком з початку звітного року на підставі затверджених лімітів (щодо скидів і розміщення відходів) виходячи з фактичних обсягів викидів, скидів і розміщення відходів, нормативів збору та визначених за місцем знаходження цих джерел коригуючих коефіцієнтів, наведених відповідно в таблицях додатків 1 і 2.
Одночасно листом Міністерства екології та природних ресурсів від 14.05.2003 № 4914-к/26-11/115-11 було роз’яснено, що обсяги відходів, які передані на договірних засадах іншим суб'єктам господарської діяльності, вже не є власністю суб'єкта, що їх передав, і тому не повинні враховуватись у розрахунках збору за розміщення відходів, який має стягуватись із цього суб'єкта.
Поряд з цим необхідно врахувати, що згідно із п. 8 Порядку у разі відсутності у платника збору затверджених у встановленому порядку лімітів скидів та розміщення відходів чи допущення понадлімітних обсягів скидів та розміщення відходів збір обчислюється в установленому порядку у десятикратному розмірі.
Згідно із таблицею 1.9 додатку 1 до Порядку норматив збору, який справляється за розміщення відходів для люмінесцентних ламп - 1,5 гривні/1 одиницю.
До зазначеного нормативу застосовується коефіцієнт, встановлений таблицею 2.5 додатку 2 до Порядку, залежно від місця розміщення відходів:
| Характер місця розміщення відходів | Коефіцієнт |
| Спеціально створені місця складування (полігони), що забезпечують захист атмосферного повітря та водних об'єктів від забруднення | 1 |
| Звалища, які не забезпечують повного виключення забруднення атмосферного повітря або водних об'єктів | 3 |
Крім того, застосовуються коригуючі коефіцієнти, встановлені у таблиці 2.4 додатку 2 до Порядку, залежно від місця (зони) розміщення відходів у навколишньому природному середовищі:
| Місце (зона) розміщення відходів | Коефіцієнт |
| В адміністративних межах населених пунктів або на відстані менше 3 км від них | 3 |
| За межами населених пунктів (на відстані більше 3 км від їх меж) | 1 |
Таким чином, якщо підприємство, яке є утворювачем відходів у вигляді списаних люмінесцентних ламп, не отримало лімітів на розміщення таких відходів, доведених в установленому законодавством порядку, та самостійно тимчасово чи постійно розміщує зазначені відходи в межах населеного пункту, то таке підприємство сплачує збір за забруднення навколишнього природного середовища, обчислений з урахуванням кількості списаних ламп, нормативу збору за одиницю та відповідних коефіцієнтів, наприклад: 10 штук * 1,5 грн. * 3 * 3 * 10.
За березень 2009 року
Питання: Підприємство має на балансі стаціонарні та пересувні джерел забруднення навколишнього природного середовища.
До якого податкового органу необхідно подавати податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища у 2009 році?
Відповідь: Згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 р. N 1050 "Про внесення змін до Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору" (далі - Постанова N 1050) внесено зміни до Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.99 р. N 303 (далі - Порядок N 303).
Зокрема, Постановою N 1050 змінено місце подання податкових розрахунків та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища. Так, при здійсненні викидів та скидів стаціонарними джерелами забруднення платники мають подавати податкові розрахунки та сплачувати збір за місцем знаходження стаціонарних джерел забруднення.
При розміщенні відходів платники мають подавати податкові розрахунки та сплачувати збір за місцем знаходження спеціально відведених для розміщення відходів місць чи об'єктів.
Для пересувних джерел забруднення місце подання податкових розрахунків та сплати збору не змінилося, тобто - до податкового органу за місцем податкової реєстрації платника (місцем перебування на податковому обліку в органах державної податкової служби).
Роз’яснення із зазначеного питання були надані листом ДПА України від 23.01.2009 № 1224/7/15-0617.
Питання: Який коефіцієнт індексації за 2008 рік застосовується для визначення проіндексованих нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища у 2009 році?
Відповідь: Згідно з Порядком встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.99 р. N 303 (далі - Порядок N 303), платники збору при обчисленні податкових зобов'язань зі збору мають застосовувати механізм індексації нормативів збору шляхом добутку значень проіндексованих нормативів збору у попередньому році на коефіцієнт індексу споживчих цін (індекс інфляції) за попередній рік. Тобто, починаючи з 2008 року для визначення проіндексованих нормативів збору у поточному році застосовуються значення проіндексованих нормативів збору у попередньому році, а не базових нормативів збору, як це було раніше.
Для визначення проіндексованих нормативів збору у 2008 році значення проіндексованих нормативів збору у 2007 році індексувалися на коефіцієнт індексу споживчих цін (індекс інфляції) за 2007 рік - 1,166.
При цьому у 2007 році нормативи збору обчислювалися шляхом добутку базових нормативів збору, затверджених додатком 1 до Порядку N 303 (з урахуванням коефіцієнта 2,373), та коефіцієнта індексу споживчих цін (індексу інфляції) за 2006 рік - 1,116.
Згідно з інформацією, яка розміщена на веб-сайті Державного комітету статистики України (www.ukrstat.gov.ua), величина індексу споживчих цін (індексу інфляції) у 2008 році (грудень до грудня попереднього року) становить 122,3 відсотка.
У зв'язку з цим при обчисленні податкових зобов'язань зі збору за квартал, півріччя, дев'ять місяців і 2009 рік платники збору мають застосовувати механізм індексації нормативів збору, як у 2008 році, зокрема, значення проіндексованих нормативів збору у 2008 році індексуються на коефіцієнт індексу споживчих цін (індекс інфляції) за 2008 рік - 1,223 для визначення проіндексованих нормативів збору у 2009 році.
Роз’яснення із зазначеного питання були надані листом ДПА України від 24.01.2009 № 1246/7/15-0817.
Таким чином, проіндексовані нормативи збору за забруднення навколишнього природного середовища у 2009 році визначаються як добуток відповідного нормативу збору, встановленого Порядком N 303, на коефіцієнта індексу споживчих цін: 2,373; 1,116; 1,166 та 1,223.
За грудень 2008 року
Питання: Чи сплачується збір за забруднення навколишнього середовища у зв’язку із використанням дизельгенератора?
Відповідь: Відповідно до п. 2 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.99 р. № 303 (зі змінами та доповненнями, за текстом – Порядок № 303) та п. 1.4 Інструкції про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, затвердженої наказом Мінекобезпеки України та ДПА України від 19.07.99 р. № 162/379 (зареєстровано в Мін'юсті України 09.08.99 р. за № 544/3837, зі змінами та доповненнями, за текстом – Інструкція № 162/379), збір за забруднення навколишнього природного середовища справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин, зокрема стаціонарними джерелами забруднення.
Платниками збору є суб'єкти господарювання незалежно від форм власності, включаючи їх об'єднання, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої територіальної громади; бюджетні, громадські та інші підприємства, установи й організації; постійні представництва нерезидентів, які отримують доходи в Україні; громадяни, які здійснюють на території України і в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони викиди і скиди забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище та розміщення відходів (п. 2.1 Інструкції № 162/379).
Об'єктами обчислення збору для стаціонарних джерел забруднення є обсяги забруднюючих речовин, які викидаються в атмосферне повітря (абзац другий п. 3.1 Інструкції № 162/379).
Суми збору, який справляється за викиди стаціонарними джерелами забруднення, обчислюються платниками збору самостійно щокварталу наростаючим підсумком з початку року, виходячи з фактичних обсягів викидів, нормативів збору та визначених за місцезнаходженням цих джерел коригуючих коефіцієнтів, наведених у таблицях 2.1, 2.2 додатка 2 до Порядку № 303 (абзац перший п. 4 Порядку № 303 та п. 6.1 Інструкції № 162/379).
Враховуючи те, що для роботи дизель-генератора використовується дизельне пальне, при спаленні якого утворюються та викидаються в атмосферне повітря забруднюючі речовини або суміш таких речовин, фінансова установа має сплачувати збір за забруднення навколишнього природного середовища за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин від стаціонарного джерела забруднення.
Роз’яснення із зазначеного питання були надані у журналі «Вісник податкової служби України» (квітень 2008 р., № 14).
За листопад 2008 року
Питання: Головне підприємство, що зареєстроване у м. Києві, має філію у Київській області, на балансі якої перебувають пересувні джерела забруднення.
До якого податкового органу сплачується збір за забруднення навколишнього середовища за ці пересувні джерела забруднення: за місцем реєстрації головного підприємства чи за місцем реєстрації філії?
Відповідь: Відповідно до пунктів 2.1–2.2 Інструкції про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, затвердженої наказом Мінекології України та ДПА України від 19.07.99 р. № 162/379, платниками збору є суб'єкти господарювання, незалежно від форм власності, включаючи їх об'єднання, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої територіальної громади; бюджетні, громадські та інші підприємства, установи і організації; постійні представництва нерезидентів, які отримують доходи в Україні; громадяни, які здійснюють на території України і в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони викиди і скиди забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище та розміщення відходів.
Якщо до складу підприємств (установ, організацій) - платників збору входять філії, відділення та інші відокремлені підрозділи (далі - філії), які не мають банківських рахунків, не ведуть окремого бухгалтерського обліку своєї діяльності, не складають окремого балансу, то збір за здійснені цими філіями викиди, скиди і розміщені відходи сплачується цими підприємствами (установами, організаціями). За інших умов збір за забруднення навколишнього природного середовища за пересувні джерела забруднення сплачується філією, на балансі якої перебувають такі пересувні джерела забруднення.
Роз’яснення із зазначеного питання були надані листами ДПА України від 15.02.2008 р. N 1325/6/15-0816 та від 18.02.2008 р. N 3004/7/15-0817.
Питання: Для переміщення товарів на складах підприємство використовує автонавантажувачі.
Чи сплачується збір за забруднення навколишнього середовища у зв’язку із використання автонавантажувачів?
Відповідь: Так, сплачується.
Згідно з пунктом 2 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.1999 року N 303 (далі - Порядок) та пунктом 1.4 Інструкції про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, яка затверджена наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, ДПА України від 19.07.99 N 162/379 (далі - Інструкція N 162/379), збір справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними та пересувними джерелами забруднення; скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти; розміщення відходів.
Об'єктом обчислення збору для пересувних джерел забруднення є обсяги фактично використаних видів пального, у результаті спалення яких утворюються забруднюючі речовини (абзац другий пункту 3.1 Інструкції N 162/379).
Суми збору, який справляється за викиди пересувними джерелами забруднення, обчислюються платниками збору самостійно на підставі нормативів збору за ці викиди, виходячи з кількості фактично використаного пального та його виду відповідно до таблиць 1.4 - 1.6 додатка 1 і визначених за місцем реєстрації платників коригуючих коефіцієнтів, наведених у таблицях 2.1, 2.2 додатка 2 (абзац другий пункту 4 Порядку).
У відповідності до Інструкції про зміст та порядок складання звіту проведення інвентаризації викидів забруднюючих речовин на підприємстві, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 10.02.95 N 7, пересувне джерело забруднення атмосфери - транспортний засіб, рух якого супроводиться викидом в атмосферу забруднюючих речовин (пункт 1.15.6 цієї Інструкції).
На запит ДПА України у листі Міністерства екології та природних ресурсів України від 19.12.2003 N 12127/18-10 було надано роз'яснення з питання тлумачення поняття "пересувні джерела", згідно з яким:
"Пересувні джерела забруднення" розподіляються на такі типи:
Тип 1. Дорожні транспортні засоби:
Тип 2. Недорожні транспортні засоби і машини: 2.2. Промислові та будівельно-дорожні машини.
При цьому у таблиці 1.4 Порядку встановлено нормативи збору для джерел типу 1 – 2.
Виходячи з викладеного, платники мають сплачувати збір за забруднення навколишнього природного середовища за викиди в атмосферне повітря пересувними джерелами забруднення, в т. ч. автонавантажувачем, виходячи з обсягів фактично використаних видів пального.
За жовтень 2008 року
Питання: У господарській діяльності підприємства використовуються виробничі засоби: бензопили та газонокосилки, які працюють на неетилованому бензині.
Чи сплачується збір за забруднення навколишнього середовища при використанні цих засобів? Якщо так, то яким чином він розраховується?
Відповідь: Так, сплачується.
Листами Мінприроди України від 19.12.2003 N 12127/18-10 та від 24.07.2008 N 9673/11/10-08 було надано роз'яснення ДПА України щодо оподаткування збором за забруднення навколишнього природного середовища таких джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря як газонокосилки, ланцюгові пили та бензопили тощо. Зазначені роз’яснення були повідомлені, зокрема, листом ДПА України від 31.07.2008 р. N 354/4/17-0214.
Так, Мінприроди України вважає, що в міжнародній практиці пересувні джерела - це автомобільні, залізничні, повітряні, морські та річні транспортні засоби, сільськогосподарська, дорожня і будівельна техніка та інші пересувні засоби і установки, які обладнані двигунами внутрішнього згоряння і працюють на бензині, дизельному паливі, керосині, стисненому та зрідженому газах, бензогазових і газодизельних сумішах та інших альтернативних видах палива. Зважаючи на те, що в законодавстві України не визначено поняття "пересувні джерела забруднення" із зазначенням характеристик та ознак його типів, Мінприроди України вважає, що інші механізми, такі, як газонокосилки, ланцюгові пили та бензопили, можна умовно віднести до пересувних джерел забруднення, зокрема, до типу "недорожні транспортні засоби і машини".
Суми збору, який справляється за викиди пересувними джерелами забруднення, обчислюються платниками збору самостійно на підставі нормативів збору за ці викиди, виходячи з кількості фактично використаного пального та його виду відповідно до таблиць 1.4 - 1.6 додатка 1 до Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.1999 року N 303, і визначених за місцем реєстрації платників коригуючих коефіцієнтів, наведених у таблицях 2.1, 2.2 додатка 2 до зазначеного Порядку.
Зокрема, у 2008 році збір за забруднення навколишнього природного середовища за перелічені засоби сплачується платниками м. Києва виходячи з кількості фактично використаного пального (неетилованого бензину), помноженої на проіндексований норматив збору – 13,90 та коригуючі коефіцієнти – 1,8 і 1,25.
За серпень 2008 року
Питання: Які коефіцієнти застосовуються при визначенні суми проіндексованих нормативів збору (колонка 3 податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища)?
Відповідь: Починаючи з I кварталу 2008 року наказом ДПА України від 03.04.2008 № 206 «Про внесення змін до форми податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища та Інструкції щодо складання податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища» (зареєстровано в Мін'юсті України 17.04.2008 р. за № 324/15015, за текстом – наказ № 206, який набирав чинність з 28 квітня 2008 року) затверджено нову редакцію форми податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища та водночас внесено відповідні зміни до Інструкції щодо складання цього розрахунку.
У новій формі податкового розрахунку стару назву колонок 3 «Норматив збору згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.99 р. № 303» та 4 «Коефіцієнт індексації нормативів збору» замінено новою колонкою 3 «Проіндексований норматив збору у поточному році».
Проіндексований у поточному році норматив розраховується у гривнях з копійками із округленням до двох десяткових знаків як добуток базового нормативу збору, визначеного у додатку 1 до Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.1999 року N 303 (із змінами та доповненнями), на коефіцієнт станом на 31 грудня 2006 року - 2,373, коефіцієнт індексу споживчих цін (індексу інфляції) за 2006 рік - 1,116 та коефіцієнт індексу споживчих цін (індексу інфляції) у 2007 році - 1,166.
За липень 2008 року
Питання: Підприємство має кафе, яке є його відокремленим підрозділом (філією). Через кафе реалізуються алкогольні напої та пиво.
Хто є платником збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства та хто має надати до податкового органу звітність: головне підприємство чи філія?
Відповідь: Відповідно до статті 1 Закону України від 09.04.1999 р. N 587-XIV "Про збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства" (далі - Закон N 587) платниками збору є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності та підпорядкування, які реалізують в оптово-роздрібній торговельній мережі алкогольні напої та пиво.
Відносно сплати збору у разі реалізації алкогольних напоїв через філії головного підприємства слід враховувати механізм відкриття та функціонування таких філій (з реєстрацією юридичної особи або без реєстрації).
У разі, якщо головне підприємство здійснює оптово-роздрібну торгівлю алкогольними напоями та пивом через філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платника податку, що не мають статусу юридичної особи, платником збору є головне підприємство, а не філія.
У випадку коли філії, відділення та інші відокремлені підрозділи є платниками податку, що мають статус юридичної особи і здійснюють оптово-роздрібну торгівлю алкогольними напоями та пивом, така філія є платником збору та повинна самостійно подавати звіти та сплачувати збір за своїм місцезнаходженням.
Роз’яснення із зазначеного питання були надані листом ДПА України від 19.03.2008 р. N 5359/7/21-0117.
За червень 2008 року
Питання: Внаслідок господарської діяльності підприємства утворюються відходи забруднюючих речовин, які передаються спеціалізовану підприємству для вивезення у спеціально відведені місця.
Яке з підприємств є платником збору за забруднення навколишнього природного середовища: утворювач відходів чи спеціалізована організація?
Відповідь: Відповідно до статті 1 Закону України від 05.03.98 р. N 187/98-ВР "Про відходи" (у редакції Закону України від 07.03.2002 р. N 3073-III) відходи - це будь-які речовини, матеріали і предмети, що утворюються у процесі людської діяльності і не мають подальшого використання за місцем утворення чи виявлення та яких їх власник повинен позбутися шляхом утилізації чи видалення. Зберігання відходів - це тимчасове розміщення відходів у спеціально відведених місцях чи об'єктах (до їх утилізації чи видалення). Спеціально відведені місця чи об'єкти - це місця чи об'єкти (місця розміщення відходів, сховища, полігони, комплекси, споруди, ділянки надр тощо), на використання яких отримано дозвіл спеціально уповноважених органів на видалення відходів чи здійснення інших операцій з відходами. Розміщення відходів - це зберігання та захоронення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об'єктах.
Відповідно до статті 39 Закону України "Про відходи" за розміщення відходів із суб'єктів підприємницької діяльності стягується плата. Розмір плати встановлюється на основі нормативів, що розраховуються на одиницю обсягу утворених відходів, залежно від рівня їх небезпеки та цінності території, на якій вони розміщені. За понадлімітне розміщення відходів плата стягується у підвищеному розмірі. Одержані кошти зараховуються до відповідних фондів охорони навколишнього природного середовища згідно із законом. Нормативи плати за розміщення відходів визначає Кабінет Міністрів України. Цією ж статтею передбачено, що плата за розміщення відходів на територіях підприємств, установ та організацій - суб'єктів господарської діяльності, які мають ліцензію на збирання та заготівлю окремих видів відходів як вторинної сировини і здійснюють статутну діяльність із збирання і заготівлі таких відходів та надають послуги у цій сфері, не сплачується.
Порядок встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 01.03. 1999 року N 303. Згідно з пунктом 2 цього Порядку збір за забруднення навколишнього природного середовища справляється, зокрема, за розміщення відходів. Пунктом 4 цього Порядку визначено, що суми збору, який справляється за розміщення відходів, обчислюються платниками збору самостійно на підставі затверджених лімітів на розміщення відходів, виходячи з фактичних обсягів розміщення відходів, нормативів збору та коригуючих коефіцієнтів. Відповідно до пункту 8 Порядку за понадлімітні обсяги розміщення відходів збір обчислюється в установленому порядку в п'ятикратному розмірі. У разі відсутності у платників збору затверджених в установленому порядку лімітів розміщення відходів збір справляється як за понадлімітне розміщення відходів відповідно до їх обсягів.
Отже, при визначенні об’єкту для нарахування цього збору є наявність ліміту і розміщення відходів, які визначаються на підставі даних матеріально-сировинних балансів виробництва.
Таким чином, платником збору є будь-яка юридична особа, філія, відділення, інший відокремлений підрозділ, що не має статусу юридичної особи, громадянин - суб'єкт підприємницької діяльності, який розміщує відходи тимчасово чи постійно згідно з доведеними лімітами в установленому законодавством порядку. При цьому власники полігонів для видалення відходів сплачують збір за фактично розміщені відходи, що утворювалися у процесі власної діяльності, а також за відходи, передані йому для розміщення іншими підприємствами, організаціями (власниками).
Міністерство екології та природних ресурсів України листом від 14.05.2003 р. N 4914-к/26-11/115-11 повідомило, що відповідно до п. 4 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.99 р. N 303, у розрахунках збору за розміщення відходів мають бути вказані саме фактичні обсяги відходів, що дійсно розміщуються на території суб'єкта господарської діяльності і на які у цього суб'єкта є дозвіл на розміщення. Обсяги відходів, які передані на договірних засадах іншим суб'єктам господарської діяльності, вже не є власністю суб'єкта, що їх передав, і тому не повинні враховуватись у розрахунках збору за розміщення відходів, який має стягуватись із цього суб'єкта.
Крім того, листом Мінприроди від 11.07.2007 р. N 7650/19/3-5 було надано роз'яснення ДПА України стосовно окремих питань застосування норм податкового законодавства при справлянні збору за забруднення навколишнього природного середовища. Так, Мінприроди України вважає, що збір за забруднення навколишнього природного середовища повинна сплачувати організація, яка безпосередньо виконує операцію видалення відходу на звалище (тобто власник або орендар), якщо у договорі про передачу відходів від утворювача до іншої організації не передбачений інший порядок сплати цього збору. (Зазначені роз’яснення були оприлюднені листом ДПА України від 28.05.2008 р. N 197/2/15-0210 «Щодо окремих питань застосування податкового законодавства»).
Таким чином, якщо підприємство-утворювач відходів на договірних засадах передає обсяги таких відходів спеціалізованому підприємству для розміщення їх у спеціально відведених місцях, то платником збору за забруднення навколишнього природного середовища є таке спеціалізоване підприємство.