Словари, справочники, толкователи

Вид материалаСправочник
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   40


ЗОНА ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ - см. "Экологически опасные вещества и отходы".


ЗОНА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЕДСТВИЯ - см. "Экологически опасные вещества и отходы".


ИЗГОТОВЛЕНИЕ ИЛИ СБЫТ ПОДДЕЛЬНЫХ ДЕНЕГ ИЛИ ЦЕННЫХ БУМАГ - преступление в сфере экономической деятельности, предусмотренное ст. 186 УК РФ и представляющее собой изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте. Предмет преступления: 1) банковские билеты Центрального банка РФ, металлическая монета, 2) ценные бумаги, как государственные, так и иные, в валюте РФ и в иностранной валюте. Денежной единицей Российской Федерации является рубль. Эмиссия денег осуществляется исключительно Центральным банком РФ (Банком России). Ценной бумагой согласно ст. 142 ГК РФ является документ установленной формы и с обязательными реквизитами, удостоверяющий имущественные права, осуществление или передача которых возможна только при его предъявлении. Статья 143 ГК РФ устанавливает открытый перечень ценных бумаг. В соответствии с этой статьей к ценным бумагам относятся: государственная облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг. Объективная сторона преступления характеризуется изготовлением либо сбытом указанных предметов. Изготовлением поддельных денег или ценных бумаг является как частичная их подделка, так и изготовление полностью поддельных денег и ценных бумаг, при которых обеспечивается их существенное сходство с подлинными денежными знаками или ценными бумагами по форме, цвету и другим параметрам. Изготовление поддельных денег или ценных бумаг является оконченным преступлением независимо от осуществления цели сбыта, если изготовлен хотя бы один поддельный денежный знак или ценная бумага. Сбыт поддельных денег или ценных бумаг состоит как в непосредственном использовании поддельных денег для любых расчетных операций, так и в непосредственном осуществлении имущественных прав, удостоверенных ценной бумагой, а равно в их передаче любому лицу возмездно или безвозмездно. Сбыт поддельных денег или ценных бумаг является оконченным преступлением с момента единичного их использования или передачи. Для наличия состава преступления достаточно одного из перечисленных действий: 1) изготовление в целях сбыта либо 2) сбыт указанных предметов. Возможно сочетание указанных действий. Преступление совершается с прямым умыслом. Цель сбыта - обязательный признак состава преступления. Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Болеестрогая ответственность следует за деяние, если оно совершено 1) в крупном размере (который устанавливается судом исходя из нарицательной стоимости поддельных денег и ценных бумаг, объема деятельности по их изготовлению или сбыту); 2) лицом, ранее судимым за данное преступление; 3) организованной группой.


ИЗГОТОВЛЕНИЕ ИЛИ СБЫТ ПОДДЕЛЬНЫХ КРЕДИТНЫХ ЛИБО РАСЧЕТНЫХ КАРТ И ИНЫХ ПЛАТЕЖНЫХ ДОКУМЕНТОВ - преступление в сфере экономической деятельности, предусмотренное ст. 187 УК РФ и представляющее собой изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт, а также иных платежных документов, не являющихся ценными бумагами. Предмет преступления - кредитные карты, расчетные карты, иные платежные документы, не являющиеся ценными бумагами. Кредитные либо расчетные карты представляют собой именные платежные документы, выдаваемые гражданам, имеющим счет в банке, и позволяющие им оплачивать товары и услуги в кредит. Иные платежные документы по смыслу данной статьи - это документы, которые, не являясь ценными бумагами, содержат в себе обязательство оплатить либо поручение оплатить некоторую сумму в денежном исчислении. О понятии ценных бумаг см. "Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг". Объективная сторона преступления характеризуется следующими действиями: 1) изготовление в целях сбыта либо 2) сбыт указанных предметов. Для наличия состава преступления достаточно одного из перечисленных действий. О понятиях изготовления и сбыта см. "Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг". Преступление совершается с прямым умыслом. Наличие цели сбыта обязательно. Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Предусмотрена более строгая ответственность за деяние, если оно совершено неоднократно или организованной группой.


ИЗМЕНЕНИЕ ОБСТАНОВКИ признается законом (ст. 77 УК РФ) основанием освобождения от уголовной ответственности в случаях, если лицо впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести. Обязательным основанием такого освобождения ст. 77 УК РФ называет следующее обстоятельство: вследствие изменения обстановки лицо, совершившее преступление, или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными. Таким образом, существуют два следствия изменения обстановки: 1) отпадение общественной опасности совершенного деяния, 2) утрата общественной опасности лица, совершившего преступление. В первом случае И. о. означает крупные перемены в социально-экономических, политических и духовных условиях жизни общества в масштабе всей страны или значительного ее региона. Такие изменения влекут переоценку общественным правосознанием деяния как общественно опасного. И. о. должно быть настолько существенным, что под его влиянием отпадает общественная опасность не какого-то конкретного деяния, а всех преступлений данного вида. Например, после отмены в стране или в отдельных местностях военного или чрезвычайного положения теряют общественную опасность деяния, признаваемые преступными в условиях военного или чрезвычайного положения. При этом формально, по закону деяние остается преступным и наказуемым. Основание уголовной ответственности (состав преступления) сохраняется. Для применения ст. 77 УК РФ необходимо установить и точно указать в уголовно-процессуальном документе, в чем конкретно выразилось изменение обстановки и почему такое изменение повлекло утрату общественной опасности совершенного преступления ко времени расследования или судебного рассмотрения уголовного дела. Во втором случае - при утрате общественной опасности лица, совершившего преступление, И. о. трактуется более узко. Такое изменение касается условий жизни лица с момента совершения им преступления до расследования или судебного рассмотрения дела. Данное изменение во всяком случае должно исключать возможность совершения новых преступлений данным лицом (например, увольнение от должности, с использованием которой было совершено преступление). Об утрате общественной опасности лица, совершившего преступление, может свидетельствовать также деятельное раскаяние после совершения преступления, примерное поведение и добросовестное исполнение своих профессиональных и общественных обязанностей и т. п.


ИЗНАСИЛОВАНИЕ - преступление против половой свободы женщины и половой неприкосновенности малолетних, предусмотренное ст. 131 УК РФ и заключающееся в половом сношении с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей. Субъектом И. может быть только мужчина, а потерпевшей - лицо женского пола. Субъект должен быть вменяемым и достигшим 14-летнего возраста. Половое сношение понимается в узком смысле слова как половой акт, могущий вызвать беременность. Иные действия сексуального характера (в том числе имитирующие половой акт) в случае их насильственного совершения оцениваются по ст. 132 УК РФ. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам об изнасиловании" от 22 апреля 1992 г. (БВС РФ. 1992. ¦ 7. С. 7) И. является оконченным преступлением с момента начала полового акта, независимо от его последствий. Покушением на И. признается применение насилия или угроз с целью совершения полового акта против воли потерпевшей, например раздевание потерпевшей, нанесение ей ударов, побои, причинение легкого вреда здоровью и т. п. Угроза применения насилия может выражаться словесно или путем угрожающих действий, например демонстрации оружия. Угроза может быть адресована как самой потерпевшей, так и другим лицам (близким родственникам потерпевшей). В соответствии с разъяснением, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 22 апреля 1992 г., И. следует признавать совершенным с использованием беспомощного состояния потерпевшей в тех случаях, когда она в силу своего физического или психического состояния (малолетний возраст, физические недостатки, расстройство душевной деятельности, иное болезненное либо бессознательное состояние и т, п.). не могла понимать характера и значения совершаемых с нею действий или не могла оказать сопротивления виновному, и последний, вступая в половое сношение, сознавал, что потерпевшая находится в таком состоянии. В условиях беспомощного состояния из-за душевного расстройства, сильного опьянения, малолетства (моложе 14 лет) потерпевшая может не оказывать сопротивления. И. совершается с прямым умыслом. За И. следует более строгое наказание, если оно совершено неоднократно или лицом, ранее совершившим насильственные действия сексуального характера, совершено группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, соединено с угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, а также совершено с особой жестокостью по отношению к потерпевшей или к другим лицам, повлекло заражение потерпевшей венерическим заболеванием, совершено в отношении заведомо несовершеннолетней (ч. 2 ст. 131 УК РФ), а также повлекло по неосторожности смерть потерпевшей, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшей, заражение ее ВИЧ-инфекцией пли иные тяжкие последствия или совершено в отношении потерпевшей, заведомо не достигшей 14-летнего возраста (ч. 3 ст. 131 УК РФ).


ИММУНИТЕТ ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ в соответствии с ч. 4 ст. 11 УК РФ является основанием для особого порядка привлечения к уголовной ответственности: данный вопрос разрешается в соответствии с нормами международного права. На основании Венской конвенции о дипломатических сношениях и Положения о дипломатических и консульских представительствах иностранных государств на территории СССР 1966 г. личной неприкосновенностью и иммунитетом от уголовной ответственности пользуются: главы дипломатических представительств (посол, посланник, поверенный в делах), советники, торговые представители и их заместители, военные, военно-морские и военно-воздушные атташе и их помощники, первые, вторые и третьи секретари, атташе и секретари-архивисты, а также члены их семей, не являющиеся гражданами РФ и проживающие с ними совместно. Круг таких лиц может быть расширен соглашением конкретных государств. Личной неприкосновенностью и иммунитетом от уголовной юрисдикции пользуются сотрудники административно-технического персонала дипломатических представительств и члены их семей, проживающие с ними совместно и не являющиеся гражданами РФ. Государства определяют полную или ограниченную неприкосновенность, иммунитет консульских представителей. Однако консульские помещения и резиденции консулов всегда пользуются правом неприкосновенности. Привилегии и иммунитеты, предусмотренные для дипломатических и консульских представителей, распространяются на представителей иностранных государств, глав государств и членов правительств иностранных государств, членов парламентских и правительственных организаций, участников международных конференций и лиц, прибывших в страну с другими официальными поручениями, представителей и должностных лиц международных и межправительственных организаций, а также на членов семей указанных лиц, не являющихся гражданами РФ.


ИМУЩЕСТВО, ДОБЫТОЕ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ, - см. "Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем".


ИМУЩЕСТВО, ПОДВЕРГНУТОЕ ОПИСИ ИЛИ АРЕСТУ, - это имущество, на которое в соответствии со ст. 133, 134 ГПК РСФСР, ст. 175 УПК РСФСР наложен арест для обеспечения гражданского иска в гражданском или уголовном процессе. В первом случае арест налагается на имущество или денежные суммы, принадлежащие ответчику. Во втором - на имущество обвиняемого, подозреваемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия, или иных лиц, у которых находится имущество, приобретенное преступным путем. Имущество, на которое налагается арест, описывается с соблюдением требований процессуального закона и передается на хранение в т. ч. физическим лицам, которым разъясняется их ответственность за сохранность имущества, о чем отбирается подписка. Уголовно наказуемы незаконные действия в отношении указанного имущества (ч. 1 ст. 312 УК РФ), а именно растрата, отчуждение, сокрытие или незаконная передача такого имущества, совершенные лицом, которому это имущество вверено, а равно осуществление служащим кредитной организации банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест. Под растратой понимается израсходование имущества лицом, которому оно вверено для хранения. Под отчуждением такого имущества понимается продажа его или залог в обеспечение того или иного обязательства. Сокрытие имущества - это перемещение его для хранения другим лицам или в другое место с сокрытием информации об этом от следователя или судьи. Незаконная передача такого имущества - это вручение его лицу или организации для хранения без согласия следователя или судьи. Под осуществлением банковских операций с денежными средствами (вкладами) понимаются все виды операций, которые могут осуществляться учреждениями банковской системы в соответствии с федеральным законодательством о банках и банковской деятельности. Преступление совершается с прямым умыслом. Субъект преступления специальный - вменяемое лицо, которому имущество передано на хранение с предупреждением его об уголовной ответственности за незаконное обращение с ним, либо служащий отделения банка, в котором помещен денежный вклад.


ИМУЩЕСТВО, ПОДЛЕЖАЩЕЕ КОНФИСКАЦИИ, - это принадлежащее осужденному имущество либо находящееся у иных лиц приобретенное преступным путем имущество, которое подлежит конфискации по приговору суда. Уголовно наказуемы незаконные действия в отношении И., п. к. (ч. 2 ст. 312 УК РФ), а именно сокрытие или присвоение имущества, подлежащего конфискации по приговору суда, а равно иное уклонение от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества. Сокрытие имущества - это перемещение его для хранения другим лицам или в другое место с сокрытием от суда информации об этом. Присвоение такого имущества - это обращение его виновным в свою собственность. Иное уклонение лица от исполнения приговора о назначении наказания в виде конфискации имущества может выражаться в неявке лица, у которого находится конфискованное имущество, в установленное время или место для передачи имущества судебному исполнителю для его реализации, в обмане судебного исполнителя по поводу порчи или уничтожения имущества в силу стихийного бедствия или пожара и т. д. Преступление совершается с прямым умыслом. Субъект преступления - любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, у которого находится имущество, подлежащее конфискации.


ИНДИВИДУАЛИЗАЦИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ - выбор конкретной меры государственного принуждения в процессе возложения ответственности на личность, совершившую преступление. Конкретная мера ответственности должна соответствовать в первую очередь социальным качествам личности виновного, а также тяжести совершенного преступления. Субъект индивидуализации - правоприменитель (судья, следователь). Индивидуализация осуществляется в акте правоприменения на основании критериев, закрепленных в уголовном законе. Сущность индивидуализации - в выборе конкретной меры ответственности конкретному лицу. Это может выразиться в освобождении лица ото ответственности или от наказания либо в назначении конкретного наказания в пределах санкции статьи. Основание индивидуализации ответственности - данные о личности виновного, тяжесть совершенного преступления, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи. К И. у. о. относятся институты назначения наказания (гл. 10 УК РФ), освобождения от уголовной ответственности и от наказания (гл. 11, 12 УК РФ). Широкие рамки санкции (в особенности альтернативных относительно определенных санкций с дополнительными наказаниями) дают правоприменителю большие возможности для выбора виновному строго индивидуальной меры ответственности.


ИСКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА РФ - это зона, установленная в морских районах, находящихся за пределами территориальных вод (территориального моря) РФ, и прилегающих к ним районах, включая районы вокруг принадлежащих России островов. Внешняя граница И. э. з. находится на расстоянии 200 морских миль, отсчитываемых от тех же исходных линий, что и территориальные воды, т. е. от линии наибольшего отлива как на материке, так и на островах, или от прямых исходных линий, соединяющих точки, географические координаты которых утверждаются Правительством РФ. Разграничение экономической зоны между Россией и другими государствами осуществляется путем соглашений на основе международно-правовых норм (ст. 5 Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации" от 1 апреля 1993 г. // Ведомости РФ. 1993. ¦ 17. Ст. 594).Уголовно наказуемо незаконное возведение сооружений в И. э. з. РФ, незаконное создание вокруг них зон безопасности, а равно нарушение правилстроительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства (ч. 1 ст. 253 УК РФ), а также исследование, разведка, разработка естественных богатств, проводимые без соответствующего разрешения (ч. 2 ст. 253 УК РФ). О понятиях зон безопасности, незаконного возведения сооружений, нарушения правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства, исследования, разведки и разработки естественных богатств см. "Континентальныйшельф РФ". Естественные богатства И. э. з. РФ - это рыбные запасы и иные ресурсы моря в ее пределах. Порядок выдачи разрешений на исследование, разведку, разработку естественных богатств И. э. з. РФ определяется Временным порядком и условиями выдачи разрешений иностранным юридическим и физическим лицам, российским предприятиям с иностранными инвестициями на промысел водных биоресурсов в И. э. з. РФ и на континентальном шельфе РФ от 30 мая 1994 г. ¦ 86 (БНА. 1994. ¦ 11). Преступление характеризуется как умышленное. Субъект преступления - вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо, обязанное получить разрешение на совершение действий или ответственное за исполнение правил в указанной зоне РФ (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства).


ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, УЧИТЫВАЕМЫЕ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ НАКАЗАНИЯ, - см. "Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление".


ИСПОЛНЕНИЕ ПРИКАЗА (РАСПОРЯЖЕНИЯ) признано обстоятельством, исключающим преступность деяния, в УК РФ 1996 г. (ст. 42). В соответствии с ч. 1 ст. 42 УК РФ не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение. И. п. или р. признается обстоятельством, исключающим преступность деяния, чаще всего в отношении следующих субъектов: военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны, налоговой полиции, таможенной службы и некоторые другие категории государственных служащих. Под приказом или распоряжением понимается обязательное для исполнения требование, предъявляемое в соответствующей форме начальником к подчиненному. Данное требование может быть устным или письменным, может быть передано подчиненному как непосредственно начальником, так и через других лиц. Условия правомерности действий (бездействия) лица, выполняющего приказ или распоряжение, следующие: 1. Соответствие приказа или распоряжения требованиям закона. Незаконные приказ или распоряжение не подлежат исполнению. В ином случае лицо подлежит уголовной ответственности на общих основаниях (ч. 2 ст. 42 УК РФ). При этом подлежат ответственности как лицо, отдавшее незаконный приказ (распоряжение), так и исполнитель, если ему заведомо была известна незаконность приказа (распоряжения). Если при этом начальник действует умышленно, вопреки интересам службы из корыстной или иной личной заинтересованности, он подлежит ответственности по совокупности преступлений: за последствия исполнения незаконного приказа и за злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ). Незаконность приказа или распоряжения может выражаться: 1) в неправомочности должностного лица отдавать такой приказ (распоряжение), в частности, когда он не соответствует целям и задачам данного учреждения, организации, ведомства, 2) в несоблюдении установленной формы приказа или распоряжения (например, письменной). Чаще всего незаконность приказа или распоряжения определяется его содержанием, противоречащим требованиям действующих законов и иных подзаконных актов. Преступность приказа или распоряжения означает их несоответствие требованиям уголовного закона. В большинстве случаев действия (бездействие), совершаемые во исполнение преступного приказа (распоряжения), связаны с нарушением прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации. 2. У лица, исполняющего приказ или распоряжение, отсутствует осознание их незаконности. Если исполнитель приказа (распоряжения) заведомо знал о его преступном характере, он подлежит уголовной ответственности на общих основаниях. Имеет место соучастие в преступлении с разделением ролей: начальник - организатор умышленного преступления (ч. 3 ст. 33 УК РФ), а подчиненный - исполнитель (ч. 2 ст. 33 УК РФ). Ответственность подчиненного может смягчаться по основаниям п. "е" и "ж" ч. 1 ст. 61 УК РФ. В необходимых случаях применяется ст. 40 УК РФ.