Geum.ru

Словари, справочники, толкователи

Вид материалаСправочник
Подобный материал:
1   ...   32   33   34   35   36   37   38   39   40


УКЛОНЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ - преступления в сфере экономической деятельности. Различают два вида У. от у. н.: 1) уклонение от уплаты налога гражданином и 2) уклонение от уплаты налогов с организаций. Уклонение гражданина от уплаты налога наказуемо по ст. 198 УК РФ лишь в случаях его совершения: 1) путем непредставления декларации о доходах в случаях, когда подача декларации является обязательной; 2) путем включения в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах, если эти деяния совершены в крупном размере. Декларация о доходах представляет собой документ, структура и реквизиты которого утверждены в качестве приложения к Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 29 июня 1995 г. "По применению Закона РСФСР "О подоходном налоге с физических лиц" от 7 декабря 1991 г. Декларация о доходах представляется физическими лицами налоговому органу по месту постоянного жительства не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом. В декларациях физические лица под свою ответственность указывают все полученные ими и подлежащие налогообложению доходы за год, источники их получения и суммы начисленного и уплаченного налога. Объектом налогообложения является у физических лиц, имеющих постоянное место жительства в РФ, -. совокупный доход, полученный из источников в РФ и за ее пределами; у физических лиц, не имеющих постоянного места жительства в РФ, - из источников в РФ. Совокупный доход исчисляется на основе действующего законодательства и подзаконных нормативных актов. Он включает: доходы по месту основной работы, т. е. все выплаты, в частности заработную плату, премии и проч., другие доходы, полученные не по месту основной работы (службы, учебы), от предпринимательской деятельности и иные доходы. Некоторые виды доходов не включаются в налогооблагаемую массу. Отдельные виды доходов уменьшают ее. Объективная сторона состава преступления состоит в бездействии (непредставление декларации о доходах, которую лицо обязано представить) либо в действии (включение в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах). Действие или бездействие должны быть совершены в крупном размере, которым примечание к ст. 198 УК РФ признает неуплаченный налог, сумма которого превышает двести минимальных размеров оплаты труда. Неуплаченный налог - это разница между выплаченной и подлежащей выплате суммой налога. Бездействие наказуемо лишь в случаях, когда подача декларации является обязательной. Такие случаи устанавливаются предписаниями нормативно-правовых актов, зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ и опубликованных в соответствующем порядке. Уклонение от подачи декларации включает в себя сам факт непредоставления декларации и дополнительные условия: истечение срока для предоставления декларации; наличие возможности представить декларацию; действия налоговых служб, побуждающих к представлению декларации. Данные о доходах являются заведомо искаженными при условиях: 1) их отнесения к исчислению налогов, 2) их заведомого, т. е. очевидного для лица, несоответствия реальному состоянию базы налогообложения. Относимыми являются наличные либо отсутствующие фактические данные о месте и основаниях получения доходов, о расходах, льготах, т. е. удержанных суммах и других сведениях, которые должны содержаться в декларации и которые влияют на исчисление суммы доходов, подлежащих налогообложению. Заведомо искаженными являются данные, основанные на умышленном искажении либо игнорировании фактов, например занижение сведений о начисленном доходе. Преступление совершается с прямым умыслом и с целью фактически не платить налог. Совершение данного деяния по неосторожности уголовно ненаказуемо. Деяние наказывается строже, если оно совершено лицом, ранее судимым за У. от у. н., либо совершено в особо крупном размере, под которым прим. к ст. 198 УК РФ понимает сумму неуплаченного налога, пр искаженных данных об этих объектах, физическое сокрытие объектов налогообложения и другие действия. Обязательный признак состава преступления - уклонение в крупном размере, под которым прим. к ст. 199 УК РФ признает сумму неуплаченного налога, превышающую одну тысячу минимальных размеров оплаты труда. Состав преступления формальный. Преступление окончено в момент совершения действий, образующих уклонение от уплаты налогов, т. е. включения в бухгалтерские документы, представляемые в налоговые органы, заведомо искаженных данных либо путем иных способов сокрытия истинных сведений о подлежащих налогообложению объектах. Не имеет значения, удалось ли субъекту достичь желаемого результата. Преступление совершается с прямым умыслом. Субъект преступления специальный - лица, в соответствии с нормативно-правовыми актами или учредительными документами организации обязанные обеспечивать правильность данных, определяющих исчисление налогов, а также лица, обязанные утверждать документы, представляемые в налоговые органы в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. Вменяемость и достижение возраста уголовной ответственности обязательны. Деяние наказывается строже, если оно совершено неоднократно.


УКЛОНЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ - преступление в сфере экономической деятельности, предусмотренное ст. 194 УКРФ. Указанное деяние является уголовно наказуемым лишь в случае совершения его в крупном размере. В соответствии с прим. к ст. 194 УК РФ У. от у. т. п. признается совершенным в крупном размере, если стоимость неуплаченных таможенных платежей превышает одну тысячу минимальных размеров оплаты труда. В соответствии со ст. 110 Таможенного кодекса РФ таможенными являются платежи, уплачиваемые при перемещении товаров через границу Российской Федерации и в иных предусмотренных законом случаях, а именно: таможенная пошлина; налог на добавленную стоимость; акцизы; сборы за выдачу лицензии; сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста; таможенные сборы за таможенное оформление; таможенные сборы за хранение товаров; таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров; плата за информирование и консультирование; плата за принятие предварительного решения; плата за участие в таможенных аукционах и др. Порядок исчисления величины таможенных платежей определяется Законом РФ от 21 мая 1993 г. "О таможенном тарифе" (Ведомости РФ. 1993. ¦ 23. Ст. 821; СЗ РФ. 1995. ¦ 32. Ст. 3204; ¦48. Ст. 4567) и Таможенным кодексом РФ от 18 июня 1993 г. (Ведомости РФ. 1993. ¦ 31. Ст. 1224; СЗ РФ. 1995. ¦ 26. Ст. 2397). Таможенные платежи уплачиваются до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации, как правило, таможенному органу Российской Федерации. В исключительных случаях таможенный орган Российской Федерации, производящий таможенное оформление, может предоставить плательщику отсрочку или рассрочку уплаты таможенных платежей, но на срок не более двух месяцев со дня принятия таможенной декларации. Уклонение может осуществляться Путем действия либо бездействия, состоящего в укрытии перемещаемого товара, занижении его стоимости, предоставлении неверной информации о его принадлежности или назначении, либо в полной или частичной неуплате начисленных таможенных платежей. Размер уклонения от уплаты определяется по сумме платежей, подлежащих взысканию либо взысканных в бесспорном порядке. Состав преступления формальный. Преступление окончено в момент совершения действий (бездействия), состоящих в уклонении от уплаты, вне зависимости от достигнутого результата. Преступление совершается с прямым умыслом. Субъект преступления - вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо, обязанное уплатить таможенные платежи. Более строгое наказание следует за деяние, если оно совершено неоднократно.


УКРЫВАТЕЛЬСТВО ПРЕСТУПЛЕНИЙ - преступление против правосудия, предусмотренное ст. 316 У К РФ и заключающееся в заранее не обещанном укрывательстве особо тяжких преступлений. У. п. отличается от заранее обещанного укрывательства преступника, добытых им ценностей и имущества, орудий и средств совершения преступления. Укрыватель, давший такое обещание до совершения преступления, рассматривается как пособник преступлению. У. п. может выражаться в сокрытии виновным самого преступника, следов его преступления, орудий и средств совершения особо тяжкого преступления либо предметов и ценностей, добытых в результате совершения особо тяжкого преступления. О понятии особо тяжкого преступления см. "Преступление". У. п. совершается с прямым умыслом. Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста и не являющееся согласно прим. к ст. 316 У К РФ супругом или близким родственником виновного. Под супругом понимают лицо, состоящее в зарегистрированном браке с виновным. Близкие родственники, согласно ст. 34 УПК РФ, - это родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки.


УМЕНЬШЕННАЯ (ИЛИ ОГРАНИЧЕННАЯ) ВМЕНЯЕМОСТЬ - термины, используемые юридической и психиатрической наукой для обозначения особого психического состояния вменяемого лица. УК РФ 1996 г., не употребляя прямо термин "уменьшенная вменяемость", по существу разрешает вопрос об учете особого психического состояния вменяемого лица при привлечении к ответственности в ст. 22. Вменяемое лицо, которое во время совершения преступления в силу психического расстройства не могло в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, подлежит уголовной ответственности. Под названными в ст. 22 УК РФ понимают лица, имеющие какие-либо отклонения в психике (например, психопатии различной степени, слабоумие в степени дебильности, хронический алкоголизм), которые не исключают возможности осознавать свои действия и руководить ими. Однако способности осознавать характер своих действий, а также руководить ими у таких лиц снижены, ограничены, а волевые качества ослаблены. Несправедливо подвергать таких лиц и психически здоровых людей равной уголовной ответственности. В соответствии с ч. 2 ст. 22 УК РФ суд учитывает психическое состояние лица в момент совершения преступления при назначении наказания. Психическое расстройство может быть оценено как смягчающее наказание обстоятельство по ч. 2 ст. 61 УК РФ либо по основанию "личность виновного" (ч. 3 ст. 60 УК РФ). При этом суд должен рассматривать в совокупности характер и степень общественной опасности совершенного преступления, степень психического расстройства лица и другие обстоятельства дела. Суд может наряду с наказанием, а также в случаях освобождения от наказания назначить принудительные меры медицинского характера.


УМЫСЕЛ - одна из двух возможных форм вины. Понятие У. и его видов определено в ст. 25 УК РФ: У. - это психическое отношение, при котором лицо в момент совершения преступления осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их или сознательно допускало наступление этих последствий. Осознание общественной опасности содеянного означает осознание социальной вредности и противоправности содеянного. Противоправность - запрещенность деяния уголовным законом. Достаточно осознания противоправности в общих чертах, а не знание конкретной нормы УК РФ, например нормы о краже, описанной в ст. 158 УК РФ. В объем осознания входят действие (бездействие) и последствия. Предвидение последствий включает предвидение наступления конкретного вида последствий, соответствующих определенному признаку состава преступления (например, легкий вред здоровью, тяжкий вред здоровью, смерть). Лицо предвидит либо неизбежность наступления последствий, либо возможность наступления последствий. В первом случае лицо осознает причинную связь между его деянием и последствиями: последствия с неизбежностью наступают после совершения деяния. Во втором случае лицо предвидит реальную возможность наступления последствий (которые могут наступить, но могут и не наступить), а также хотя бы в общих чертах развитие причинной связи. В интеллектуальный момент У. входит также осознание времени, места, обстановки совершения умышленного преступления, если они названы законом в качестве признаков состава преступления. В объем осознания входит знание о специальных характеристиках субъекта (специальный субъект) и хотя бы в общих чертах представление об объекте посягательства (собственность при краже и т. п.). Волевой элемент У. характеризуется желанием или сознательным допущением последствий преступления, а также безразличным отношением к последствиям. Желание понимается как стремление к определенным последствиям. Такие последствия могут служить конечной целью преступления или промежуточным этапом или средством достижения цели. Например, при убийстве из мести конечная цель состоит в причинении смерти, лицо удовлетворено таким последствием; при убийстве из корыстных побуждений для получения наследства смерть жертвы сама по себе может и не доставлять удовлетворения, она выступает средством для достижения желаемой цели - получения наследства. Сознательное допущение преступных последствий предполагает, что лицо своими действиями обусловливает определенную цепь событий и сознательно (намеренно) допускает объективное развитие событий и наступление последствий. В преступлениях с формальным составом преступления волевой элемент У. определяется по отношению лица к самому деянию. Закон выделяет два вида У. - прямой и косвенный (ст. 25 УК РФ): 1. Преступление признается совершенным с прямым У, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления. 2. Преступление признается совершенным с косвенным (эвентуальным) У, если лицо осознавало общественно опасный характер своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично. Интеллектуальный момент прямого и косвенного У. схож. Отличие состоит в том, что при прямом У. лицо предвидит возможность или неизбежность наступления последствий, а при косвенном У. - предвидит лишь возможность их наступления. В волевом элементе содержится основное различие между прямым и косвенным У. Для прямого У. характерно желание, а для косвенного - сознательное допущение преступных последствий или безразличное отношение к ним. Понятия желания и сознательного допущения последствий рассмотрены выше. При косвенном У. лицо занимает пассивную пози (конкретизированный) У. характеризуется наличием у лица ясного, точного представления о характере и объеме возможного вреда. При неопределенном У. наступившие последствия хотя охватывались сознанием виновного, но они не были определены, не была конкретизирована величина причиненного ущерба. Преступления, совершенные с неопределенным У., следует квалифицировать в зависимости от фактически наступивших последствий. В случаях когда лицо предвидит возможность наступления нескольких конкретно-определенных последствий и воля его не направлена на одно из них, а направлена в равной степени на достижение любого из этих последствий, следует говорить об альтернативном У. Если в результате содеянного наступают менее тяжкие последствия, то виновный должен отвечать за покушение на преступление с возможно более тяжкими последствиями, т. к. эти последствия охватывались его сознанием и его воля была направлена на достижение этих более тяжких последствий.


УНИЧТОЖЕНИЕ ИЛИ ПОВРЕЖДЕНИЕ ЧУЖОГО ИМУЩЕСТВА преступления против собственности, предусмотренные ст. 167 и 168 УК РФ. Преступления посягают на отношения собственности (объект преступления). Предметом преступления является любое имущество, представляющее материальную ценность, как движимое, так и недвижимое (см. отличие от предмета хищения). Имущество должно быть чужим, т. е. не принадлежать на праве собственности виновному. Уничтожение означает такое внешнее воздействие на материальные предметы, в результате которого они прекращают свое физическое существование либо приводятся в полную непригодность для использования по назначению. Уничтожение может заключаться в полном истреблении имущества посредством сожжения, растворения в кислоте, разрушения и т. п. либо означает превращение в такое состояние, когда оно полностью утрачивают свою качественную определенность и полезные свойства. Особенность уничтожения состоит в том, что имущество не может быть восстановлено путем ремонта или реставрации и полностью выводится из хозяйственного оборота. Под повреждением понимается такое изменение свойств имущества, при котором существенно ухудшается его состояние, утрачивается значительная часть полезных свойств и оно становится частично или полностью непригодным для хозяйственного или иного целевого использования. В отличие от уничтожения, означающего невосстановимую утрату имущества, повреждение означает лишь качественное ухудшение предмета, которое может быть устранено путем реставрации, ремонта и т. п. Различают два вида У. или п. ч. и.:1) умышленные У. или п. ч. и., если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба (ч. 1 ст. 167 УК РФ); 2) уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные по неосторожности (ч. 1 ст. 168 УК РФ). Обязательные признаки объективной стороны состава - последствие в виде значительного или крупного ущерба собственнику или иному законному владельцу имущества. В ином случае уголовная ответственность исключается, возможно взыскание ущерба в порядке гражданского судопроизводства. "Значительный ущерб" - оценочный признак состава преступления. Применительно к имуществу граждан он устанавливается судом исходя из стоимости уничтоженного или поврежденного имущества, а также из материального положения потерпевшего и значимости этого имущества для него и его семьи. Причинение значительного ущерба юридическим лицам устанавливается с учетом стоимости имущества, его значимости для хозяйственной или иной деятельности предприятия или Организации, а также размеров убытков, понесенных в связи с уничтожением или повреждением их имущества. Размер ущерба признается крупным, если он в 500 раз превышает минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством РФ на момент совершения преступления. Причинная связь между деянием и последствиями - обязательный признак обоих составов преступлений. Оба преступления с материальными составами. Преступления окончены в момент наступления последствий в виде имущественного ущерба в значительном или крупном размере. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 167 УК РФ, характеризуется умыслом (прямым или косвенным), а преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 168 УК РФ, - неосторожностью (легкомыслием или небрежностью). Субъекты обоих видов преступлений - вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста. Умышленное У. или п. ч. и. наказывается строже, если оно совершено путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (ч. 2 ст. 167 УК РФ). Под общеопасным способом совершения преступления следует понимать, помимо поджога и взрыва, еще и такие способы, как использование радиоактивных веществ, затопление и другие, ставящие в опасность жизнь и здоровье людей (дополнительными объектами преступления выступают жизнь и здоровье человека). Под иными тяжкими последствиями понимается причинение вреда здоровью людей, их отравление, заболевания, а также тяжкие последствия экономического характера: уничтожение особо ценного имуще

УНИЧТОЖЕНИЕ ИЛИ ПОВРЕЖДЕНИЕ ЛЕСОВ - экологическое преступление, предусмотренное ст. 261 УК РФ, представляет собой уничтожение или повреждение лесов, а равно насаждений, не входящих в лесной фонд, в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности (ч. 1 ст. 261), а также путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения вредными веществами, отходами, выбросами или отбросами (ч. 2 ст. 261 УК РФ). Российское законодательство (экологическое, лесное) регламентирует правила охраны и пользования лесами, а также правила обращения с вредными веществами и отходами, устанавливает порядок и лимиты выбросов вредных веществ. См. Основы лесного законодательства РФ от 6 марта 1993 г. (Ведомости РФ. 1993. ¦ 15. Ст. 523), Правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации от 9 сентября 1993 г. (САПП. 1993. ¦ 39. Ст. 3612), Положение о порядке осуществления государственными органами управления лесным хозяйством государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов в Российской Федерации от 3 мая 1994 г. (СЗ РФ, 1994. ¦ 4. Ст. 358), Санитарные правила в лесах Российской Федерации от 18 мая 1992 г. (Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1993. ¦ 2) и др. С объективной стороны преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 261 УК РФ, представляет собой действие - неосторожное обращение с огнем или источником повышенной опасности, заключающееся в несоблюдении виновным необходимых мер предосторожности, результатом чего может быть лесной пожар (разведение костра и оставление его непотушенным, использование машин и оборудования на территории лесного фонда, дающих искру при работе, и т. п.). Обязательный признак состава преступления - последствия в виде уничтожения или повреждения лесов и иных насаждений в результате пожара, а равно причинная связь между деянием и последствиями. Преступление совершается по неосторожности (небрежности). Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. С объективной стороны преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 262 УК РФ, представляет собой действие (поджог леса; производство взрывных работ; загрязнение вредными веществами, отходами, выбросами или отбросами, к которым относятся радиоактивные, бактериологические, химические и иные экологически опасные вещества и отходы, и т. п.). Обязательный признак состава преступления - наступление последствий в виде уничтожения или повреждения лесов и иных насаждений, а равно причинная связь между деянием и последствиями. Преступление совершается с косвенным умыслом. Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.


УНИЧТОЖЕНИЕ ПОПУЛЯЦИЙ ОРГАНИЗМОВ, ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ РФ, - экологическое преступление, предусмотренное ст. 259 УК РФ, заключается в уничтожении критических местооби-таний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, повлекшем гибель популяций этих организмов. Охрана редких и исчезающих видов животных и растений регламентируется международно-правовыми актами и национальным российским законодательством. Закон РФ о животном мире объявляет животных, занесенных в Красную книгу РФ, объектом исключительной федеральной собственности и устанавливает требования к их охране. Правительство РФ определяет порядок ведения Красной книги Российской Федерации, а многочисленные ведомственные акты, в первую очередь, принятые Минприроды России, регламентируют охрану, добывание, порядок исчисления и размеры ущерба, нанесенного организмам, включенным в Красную книгу РФ, и среде их обитания (например, приказ Минприроды России от 27 июня 1994 г. "Об утверждении перечня редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, продажа изделий из шкур которых запрещена" // Российские вести. 1994. 28 июня). Предметом преступления являются критические места обитания организмов (объектов животного и растительного мира), занесенных в Красную книгу РФ. Красная книга РФ ведется Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ на основе систематического обновления данных о состоянии и распространении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов, обитающих (произрастающих) на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Красная книга РФ является официальным документом, содержащим свод сведений об указанных объектах животного и растительного мира, а также о необходимых мерах по их охране и восстановлению (п. 1 постановления Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. "О Красной книге Российской Федерации" // СЗ РФ. 1996. ¦ 9. Ст. 808). В период между изданиями Красной книги (не реже одного раза в 10 лет) действует Перечень (Список) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу РФ. В первое издание Красной книги РФ по состоянию на 1 января 1995 г. занесено 247 видов охраняемых животных. Под средой обитания понимается природная среда, в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы (ст. 1 Закона о животном мире), включающей условия их размножения, нагула, отдыха, выращивания молодняка, пути миграции и иные элементы жизненного цикла. Статья 24 Закона запрещает любые действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ. В ст. 22 как часть места обитания названы места постоянной концентрации объектов животного мира, в том числе в период размножения и зимовки, и установлен правовой статус защитных участков территорий и акваторий, не входящих в особо охраняемые природные территории, но необходимых для осуществления жизненных циклов редких и исчезающих видов животных. С объективной стороны преступление совершается лишь путем действия в виде уничтожения критических местообитаний организмов, занесенных в Красную книгу РФ. Уничтожение может быть произведено путем загрязнения соответствующих участков территории (акватории) в результате хозяйственной и иной деятельности; проведения взрывных работ; размещения отходов; строительства производственных и непроизводственных объектов, в том числе нефтепроводов, железнодорожных и иных транспортных магистралей, аэродромов, линий электропередач и связи, каналов, плотин и иных гидротехнических сооружений, населенных пунктов; введения в хозяйственный оборот целинных земель; проведения геологоразведочных работ; разработки туристических маршрутов и организации мест массового отдыха населения и т. п. Уничтожение может выражаться в разр