Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная
Юриспруденция
Земельное право
| Гулак Н. В., Бевзюк Е.А.. Земельное право: Учебное пособие, 2005 | |
Тема 1. Земельное право как отрасль российского права |
|
|
Раскрывая тему, необходимо дать определение понятия "земля". "Земля" может рассматриваться в различных смыслах: как земной шар, космический объект и часть мирового пространства. Земля может рассматриваться в качестве среды обитания человека. В этом случае под словом "земля" понимается часть земной коры, расположенная над недрами, именуемая почвенным слоем, в пределах территории, на которую распространяется суверенитет Российской Федерации. Земля как объект регулирования земельного права - понятие более широкое, чем почвенный слой, она включает всю территорию, на которой Российское государство вправе устанавливать свой земельный порядок. Студенты должны знать, что Земельный кодекс РФ поделил все земли на семь категорий: а) земли сельскохозяйственного назначения; б) земли поселений; в) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, телевидения, обороны, безопасности и другого специального назначения; г) земли особо охраняемых территорий; д) земли лесного фонда; е) земли водного фонда; ж) земли запаса. Российское право имеет сложную структуру. Оно подразделяется на отрасли, институты, юридические нормы. Отрасль наиболее крупное структурное подразделение российского права. Земельное право выступает его традиционной, относительно обособленной частью. В качестве отрасли права оно пред-ставляет собой системно упорядоченную совокупность правил поведения (норм), выражающих волю российского государства и направленную на регулирование общественных отношений, складывающихся по поводу рационального использования и сбережения земли как национального богатства России. Предметом земельного права является определенная группа общественных отношений, возникающих в связи с распределением, использованием и охраной земель, регулируемых нормами земельного права. Основу предмета регулирования земельного права традиционно составляют: отношения, характеризующие статус обладателей земельных участков, их взаимоотношения друг с другом либо с государством и его компетентными органами; отношения, характеризующие правовой режим различных категорий земель, правила ответственности за нарушение земельного законодательст-ва; полномочия государственных органов по перераспределению земельных участков между пользователями и разрешению земельных споров, по контролю и надзору за правильным и рациональным использованием земельных ресурсов. Говоря о методах правового регулирования земельного права, сначала надо дать определение самого метода правового регулирования как способа воздействия норм данной отрасли права на поведение участников земельных правоотношений. Для административно-правового метода характерно проявление "власти и подчинения". Этот метод заключается в установлении предписаний, дозволений, запретов, в обеспечении государственного принуждения к должному поведению и исполнению правовых предписаний (предоставление, изъятие земель для нужд обороны и т.д.), а гражданско-правовой метод основывается на равенстве сторон правоотношений (соглашения между субъектами, договоры и т.д.). Если в одних случаях используется метод администрирования, то в процессе внутрихозяйственного использования земли - смешанный метод. Выделяют также метод правового регулирования земельных отношений с учетом природного происхождения земли и ее общечеловеческой значимости; метод договорного регулирования земельных отношений; метод обязательности государственного контроля и надзора за охраной и рациональным использованием земель. Раскрывая систему земельного права, студенты должны учесть, что здесь скрываются три смысловых значения: отрасль права, наука и учебная дисциплина. Система земельного права как отрасль права характеризуется со-вокупностью правовых институтов, каждый из которых состоит из группы норм, регулирующих однородные земельные отношения, содержащих гипотезу, диспозицию и санкцию. Земельное право подразделяется на общую и особенную части. В Общую часть входят институты, содержащие общие положения, принципы, действие которых распространяется на все либо на большинство регулируемых земельным правом отношений. В Особенную часть входят институты, регулирующие отдельные виды земельных отношений. Как учебная дисциплина земельное право представляет систему знаний, сведений и информации об основных положениях и содержании земельного права, излагаемых в целях подготовки профессиональных кадров. Как отрасль науки земельное право изучает общественные процессы и проблемы, возникающие в связи с регулированием земельных правоотношений. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "Тема 1. Земельное право как отрасль российского права" |
|
|