Банковское дело / Доходы и расходы / Лизинг / Финансовая статистика / Финансовый анализ / Финансовый менеджмент / Финансы / Финансы и кредит / Финансы предприятий / Шпаргалки Главная Финансы Финансы
Портной М.А. Николаева Т.П. Рзаев А.М., Соколова И.Ю. Финансы и кредит, 2003

9.1 Роль бюджета в финансовой политике государства

Государственный бюджет является важным звеном финансовой системы страны и выступает как централизованный фонд финансовых ресурсов, финансовый план государства, имеющий статус закона на соответствующий финансовый год. Это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения деятельности государства и органов местного самоуправления.
Государственный бюджет занимает важное место в составе финансовой системы. Он объединяет доходы и расходы государства. Бюджет есть единство основных финансовых категорий (налогов, государственного кредита, государственных расходов) в их действии. Посредством бюджета государством осуществляются мобилизация денежных ресурсов и их расходование путем перераспределения национального дохода и ВВП. Через государственный бюджет в настоящее время в промышленно развитых странах перераспределяется до 40 % национального дохода.
В бюджете ежегодно централизуются поступления налогов с предприятий различных форм собственности, организаций, учреждений и с населения. Они направляются на финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, укрепление обороноспособности страны, на содержание органов государственного управления, финансовую поддержку бюджетов субъектов Федерации, на погашение государственного долга, создание государственных материальных и финансовых резервов и другие цели, определенные в расходной части бюджета.
Централизация средств имеет важное экономическое и политическое значение, поскольку мобилизуемые доходы служат одним из главных инструментов претворения в жизнь экономической политики государства. В свою очередь, состояние бюджета, особенности его формирования и расходования служат важным показателем эффективности экономической политики, проводимой государством. В условиях рыночных реформ функции бюджета в значительной степени направлены на государственное регулирование и стимулирование экономики, финансовое обеспечение социальной политики, и на выполнение других функций государства.
Подготовка бюджета на предстоящий год начинается с составления прогноза социально-экономического развития страны и в дальнейшем опирается на показатели этого прогноза. Это в полной мере относится к подготовке бюджета РФ как финансового плана правительства.
Структурно бюджет строится по балансовому принципу и имеет две части: доходную и расходную.
Доходы бюджетов представляют собой часть доходов национальной экономики, подлежащую централизации в бюджеты различных уровней. К главным источникам, из которых происходит поступление средств в бюджет, относятся следующие:
валовой внутренний продукт, части которого в форме прибыли и заработной платы выступают источником безвозмездного формирования бюджетных доходов посредством налогового механизма;
национальное богатство, часть которого служит источником безвозмездного формирования бюджетных доходов посредством механизмов налогов на имущество, а также приватизации объектов государственной и муниципальной собственности;
реализация золотовалютных резервов;
временно свободные денежные средства предприятий и сбережения населения, привлекаемые государством на возмездной основе и в кредитной форме (посредством продажи на финансовом рынке облигаций и других ценных бумаг, получения кредита под залог государственного пакета акций крупных предприятий) для пополнения бюджетных доходов;
это, наконец, иностранный финансовый капитал, привлекаемый государством на возмездной основе в кредитной форме (посредством получения государственных займов от отдельных государств, либо международных финансово-кредитных учреждений) для пополнения бюджетных доходов.
В составе доходов бюджетов обособленно учитываются доходы целевых бюджетных фондов.
Доходы бюджетов формируются на налоговой и неналоговой основе и за счет безвозмездных перечислений в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.
Структура доходов федерального бюджета в 1999-2001 гг., в процентах. 1999 г. 2000 г. 2001 г. Налог на прибыль 12,5 15,2 14.9 Подоходный налог 1,4 2,0 0,2 НДС 36,8 35,3 37.4 Акцизы 19,5 12,8 14,3 Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции 15,2 20,4 22,0 Неналоговые доходы 5,2 4,7 6,2 Прочие доходы, включая целевые бюджетные фонды 9,4 9,6 5 Итого 100 100 100
Средства расходной части государственного бюджета направляют на такие направления, как:
финансирование экономики и ее структурной перестройки;
финансирование социальных программ;
финансирование образования, науки и культуры;
обеспечение обороноспособности страны;
содержание органов государственного управления;
создание государственных и материальных и финансовых резервов;
финансовая поддержка субъектов федерации;
погашение и обслуживание государственного долга.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "9.1 Роль бюджета в финансовой политике государства"
  1. 2.3. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ЭКОНОМИКУ СТРАНЫ
    роль государства возрастает, в условиях стабильности и оживления - снижается. Но во всех случаях государство должно придерживаться основного правила: так воздействовать на предпринимательскую деятельность и экономику страны, чтобы не разрушить рыночные основы и не допускать кризисных явлений. Экономические методы воздействия государства на предпринимательскую деятельность в большей степени
  2. 6.4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА, ОСОБЕННОСТИ ЕГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И ЛЬГОТЫ ДЛЯ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
    роль в развитии малого бизнеса призваны играть федеральные программы государственной поддержки малого предпринимательства. Постановлением Правительства РФ от 29.04.1994 г. была одобрена первая Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства на два года (1994Ч1995). В ней была предпринята попытка создания основных предпосылок для формирования необходимой для деятельности
  3. 9.3. ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИНВЕСТИЦИЙ, ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ И ИНВЕСТИЦИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
    роль в принятии инвести-ционных решений. Из всего вышеизложенного можно сделать вывод, что для привлечения и повышения эффективности инвестиций инвестиционным процессом необходимо управлять. Управление инвестиционным процессом не означает прямое и мелочное вмешательство государственных или региональных и местных органов власти в инвестиционный процесс. В условиях рынка управлять инвестиционным
  4. 9.4. СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
    роль в подъеме экономики и повышении эффективности производства играет отраслевая инвестиционная политика, которая является составной частью государственной инвестиционной политики. Она должна разрабатываться и на уровне отдельных межотраслевых комплексов и отраслей народного хозяйства. Под отраслевой инвестиционной политикой понимается выбор и инвестиционная поддержка приоритетных отраслей
  5. 9.5.1. Сущность, классификация и структура источников финансирования инвестиций
    роль по сравнению с прибылью, остающейся в распоряжении предприятия. После этого периода прибыль стала преобладать по сравнению с амортизационными отчислениями. В 2002 г. картина изменилась в противоположную сторону; привлеченные средства как источник финансирования инвестиций за анализируемый период также изменялись противоречиво: за 1995Ч1997 гг.: доля привлеченных средств имела тенденцию к
  6. 2.4. Инновационные предпринимательские сети: технологические парки, полисы
    роль за парком автомашин; телекс; внутренние телефоны в каждой секции со связью с Манчестерским университетом, Манчестерской королевской больницей, зуболечебной школой и региональным компьютерным центром; компьютерная связь каждой секции с университетом; внутренняя почтовая связь с университетом; зал для конференций и анализа предпринимательской деятельности компаний. Услуги компании в области
  7. 2.5. Региональные предпринимательские сети: бизнес-центры, бизнес-инкубаторы
    роль при организации его как новой организационной структуры, экономически важной для данного региона, что повысит статус бизнес-инкубатора, обеспечит ему необходимую поддержку по отношению к внешней среде, в особенности в решении вопросов, связанных с разными бюрократическими преградами; ? объединения предпринимателей региона (союзы, гильдии, ассоциации, фонды), которые пользуются авторитетом в
  8. ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
    роль государственно го регулирования в территориальном развитии, определении внут-рирегиональных и межрегиональных пропорций, выравнивании уровней социально-экономического развития регионов, форми-ровании региональных рынков. Необходимо регулирование при-родопользования, внешнеэкономических связей. Государство долж но регулировать процесс структурной перестройки экономики в соответствии с главной
  9. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА И ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
    роль базово- Государственное ре- го> первичного структурного элемента вы- гулирование денеж- полняет рЫН0К денежных ресурсов, посколь- ного рынка , г ку движение фондовых, валютных ресурсов отражает движение денег, инициируется первоначально им. Зна-чительная доля хозяйственного оборота в экономике, а также со-циальных процессов обслуживается непосредственно денежно- кредитным механизмом.
  10. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
    роль в социальной сфере и др. Характеризуя современную направленность социальной по литики России, нельзя не учитывать исторический аспект разви тия социального комплекса. После расцвета социальной сферы в 1960-х годах, когда СССР вошел в число стран с развитым соци ально-культурным комплексом - лидирующее место в мире по обеспеченности врачами и больничными койками, снижение смер тности в 3