Банковское дело / Доходы и расходы / Лизинг / Финансовая статистика / Финансовый анализ / Финансовый менеджмент / Финансы / Финансы и кредит / Финансы предприятий / Шпаргалки Главная Финансы Финансы
Бокова И.В., Дядичко С.П., Крымова И.П., Мусина Л.А., Резник И. А. . Финансы и кредит: Краткий курс лекций, 2004

2.5.5 Муниципальные внебюджетные фонды

Один из возможных путей концентрации средств предприятий на финансирование общерегиональных мероприятий - образование муниципальных внебюджетных фондов экономического и социального развития.
Муниципальный внебюджетный фонд может формироваться за счет следующих источников:
добровольные взносы юридических и физических лиц;
доходов от аукционов;
штрафов за загрязнение окружающей среды, нерациональное использование природных ресурсов и другие нарушения природоохранного законодательства, санитарных норм и правил, а также платежей, компенсирующих причиненный ущерб;
штрафов за административные и другие правонарушения, налагаемые органами местного самоуправления и их должностными лицами на основе законодательства РФ.
Муниципальные внебюджетные фонды создаются на основании решений местных представительных органов власти. В соответствии с их решениями исполнительные органы власти открывают в банках специальные счета для хранения средств, поступающих в фонды. Для управления фондом может создаваться коллегиальный орган, состоящий из представителей местных органов власти и заинтересованных предприятий и организаций. Коллегиальный орган принимает решение об использовании средств фонда.
Мобилизованные в такие фонды средства могут быт направлены на расходы, связанные:
со строительством на кооперативных началах объектов социально-бытового назначения;
с увеличением текущих расходов бюджета (за исключением лимитированных расходов), а также финансированием плановых затрат в случае невыполнение планового размера доходов;
с перерасходами установленных смет и нормативов.
Средства, полученные за счет взносов предприятий, должны, как правило, использоваться на создание и содержание объектов общерегионального назначения.
Создание муниципальных внебюджетных фондов в населенных пунктах содействует:
концентрации средств предприятий и местных органов на развитие социально-бытовой инфраструктуры;
усилению материальной заинтересованности местных органов в результатах своей хозяйственной деятельности;
укреплению финансовых ресурсов местных органов власти, что придаст необходимую устойчивость их финансовой базе при выполнении возложенных на них функций и плановых задач;
более эффективному использованию материальных и финансовых ресурсов нашего общества;
усилению экономической связи местных органов с предприятиями, расположенными на подведомственной им территории;
освобождению предприятий от выполнения несвойственных им функций по развитию местного хозяйства;
расширению финансовых возможностей местных органов для ликвидации диспропорции между производственными и непроизводственными сферами и диспропорции внутри инфраструктуры;
росту влияния местных органов власти на развитие отдельных отраслей инфраструктуры, повышению технического уровня подведомственных предприятий, организаций и учреждений, что создает необходимые условия для их динамичного развития;
повышению уровня обслуживания и совершенствованию услуг, оказываемых населению.
Контрольные вопросы:
1) какие звенья бюджетной и финансовой систем входят в понятие территориальных финансов в РФ?
2) каково значение территориальных финансов в социальной и экономической политике государства?
3) назовите основные составные части территориальных финансов, за счет которых обеспечивается комплексное развитие регионов;
какие бюджеты включаются в понятие лтерриториальный бюджет?
каковы доходы территориальных бюджетов России?
6) что составляет основу собственных и регулирующих доходов территориальных бюджетов?
7) охарактеризуйте основные расходы территориальных бюджетов;
8) расскажите о межбюджетных отношениях и путях их совершенствования в РФ;
9) за счет чего складываются доходы муниципальных внебюджетных фондов и каковы направления их использования?
10) каково содержание территориального сводного финансового баланса?
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "2.5.5 Муниципальные внебюджетные фонды"
  1. 2.5 Территориальные финансы
    муниципальные внебюджетные
  2. 12. СУБЪЕКТЫ ФИНАНСОВОГО РЫНКА
    муниципальных внебюджетных фондов в населенных пунктах содействует: концентрации средств предприятий и местных op- C\J ганов на развитие социально-бытовой инфраструк- т~ туры; усилению материальной заинтересованности местных органов в результатах своей хозяйственной деятельности; укреплению финансовых ресурсов местных органов власти; усилению экономической связи местных органов с предприятиями,
  3. 11.3. Особенности организации муниципальных финансов
    муниципальных финансов - обеспечение органов местного самоуправления финансовыми ресурсами в объеме, достаточном для самостоятельного решения вопросов местного значения. Согласно ст. 9 Европейской хартии местного самоуправления органы местного самоуправления имеют право на обладание достаточными собственными финансовыми ресурсами, которыми они могут свободно распоряжаться при осуществлении
  4. 3.7. Государственный финансовый контроль
    муниципальные внебюджетные фонды и унитарные предприятия, а также предприятия и организации всех видов собственности, имеющие льготы или получающие финансовую поддержку из бюджетов или внебюджетных фондов. Во Франции любая власть, любой орган, представляющий интересы государства, подчинен либо подотчетен определенному министру или премьер-министру. В отличие от Российской Федерации здесь нет ни
  5. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
    муниципальной собственности, устанавливается система региональных и местных налоговых и других льгот, осуществля ются мероприятия по социальной защите населения. Законодательные основы социальной политики государства за-креплены в Конституции Российской Федерации, где записано, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих
  6. ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
    муниципальную) собственность; Х предельная штатная численность государственных (муници-пальных) служащих; Х план предоставления услуг бюджетными учреждениями; Х план получения и использования доходов от распоряжения государственным имуществом; Х программа повышения эффективности использования феде ральной собственности. В развитых странах широко применяется система контрактов как основного
  7. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
    муниципальных предприятий. Цель Разгосударствление включает в себя как прива- приватизации, тизацию, так и изменение функций государствен- ее способы ного управления хозяйством. Последнее означа ет передачу государством функций непосредственного управле ния предприятиям или их объединениям. В ходе разгосударств ления предприятие как государственный хозяйствующий субъект обретает полную
  8. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
    муниципальной. Они же вырабатывают конкретные меры поддержки промышленного производства. На современном этапе развития экономики страны целью ре-ализации государственной промышленной политики должен быть переход: 1) от приоритета ТЭК к приоритетам обрабатывающей про-мышленности, так как при сохранении нынешних тенденций в добывающих отраслях будущие поколения могут лишиться невос-полнимых
  9. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
    муниципальных органах. Согласно Закону РФ Об охране окружающей природной сре ды планирование и прогнозирование осуществляется в составе программ, прогнозов социально-экономического развития на ос нове государственных экологических программ (ст. 17, п. 1). Наиболее значимыми программами является утвержденная Ука зом Президента РФ Государственная стратегия Российской Фе дерации по охране
  10. 23.2 Организация и финансирование инновационной деятельности
    муниципальные унитарные предприятия и организации, а непосредственно инновационной деятельностью могут заниматься научно-исследовательские, конструкторские, проектно-конструк- торские, проектные и проектно-изыскательские организации, опытные заводы, научные подразделения в составе промышленных предприятий, а также высшие учебные заведения. Инновационная деятельность имеет следующие основные фор