Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Информационные технологии в экономике
Г.А. Титоренко. Автоматизированные информационные технологии в экономике, 1999

9.1. ПОНЯТИЕ КАЗНАЧЕЙСТВА. ФУНКЦИИ КАЗНАЧЕЙСКИХ ОРГАНОВ

Анализ существующей финансовой системы страны показывает недостаточную оперативность учета за поступлением и расходованием бюджетных средств, контроля за их целевым использованием, длительность прохождения выделенных средств до кон&ного получателя, слабую взаимосвязь между финансовыми органами в процессе исполнения бюджетов различных уровней. Исходя из оценок развития и реформирования финансовой системы в 1993 г. и процессов, происходящих в экономике страны, Коллегия Министерства финансов Российской Федерации определила следующие приоритетные задачи финансовой политики на перспективу перед аппаратом Министерства финансов и местными финансовыми органами: Х совершенствование межбюджетных отношений и усиление координации финансовых и налоговых органов; Х увеличение доходной базы бюджетов за счет повышения со-бираемости налогов, совершенствования методики взимания и полноты сбора налогов; Х направление средств на реализацию социальной политики и обеспечение своевременного и полного финансирования на всех уровнях бюджетов социально защищенных статей; Х активизация рынка государственных ценных бумаг с учетом перехода к длительным срокам их обращения и привлечения на рынок нерезидентов, расширение географии рынка; Х повышение эффективности валютно-финансовых операций и укрепление национальной валюты. Для решения этих задач было разработано Положение о Федеральном казначействе Российской Федерации (утверждено 27 августа 1993 г. Правительством Российской Федерации) и принято решение о создании нового финансового органа - казначейства. Казначейство - это специальный государственный финансовый орган, в функции которого входит: Х Организация, осуществление и контроль за исполнением фе-дерального бюджета РФ, управление доходами и расходами этого бюджета на счетах казначейства в банках исходя из принципа единой кассы. Х Регулирование финансовых отношений между федеральным бюджетом РФ и внебюджетными фондами, финансовое ис-полнение этих фондов, контроль за поступлением и исполь-зованием внебюджетных средств. Х Осуществление краткосрочного прогнозирования объемов го-сударственных финансовых ресурсов, а также оперативное управление этими ресурсами в пределах, установленных на соответствующий период государственных расходов. Х Сбор, обработка и анализ информации о состоянии госу-дарственных финансов, представление высшим законодательным и исполнительным органам государственной власти и управления РФ отчетности о финансовых операциях Правительства РФ по федеральному бюджету, о внебюджетных фондах, а также о состоянии бюджетной системы Российской Федерации; Управление и обслуживание совместно с Центральным банком Российской Федерации и другими уполномоченными банками государственного внутреннего и внешнею долга РФ. Разработка методических и инструктивных материалов, порядка ведения учетных операций по вопросам, относящимся к компетенции казначейства, обязательных для органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций, включая организации, распоряжающиеся государственными средствами государственных (федеральных) внебюджетных фондов, и тд. Реестры на перечисление средств утвержденные сметы расходов месячная, квартальная и годовая отчетности Рис. 9.1. Схема движения денежных средств и документов при финансировании предприятий и организаций из федерального бюджета через систему казначейских органов Для выполнения указанных функций задействована сложная многоуровневая система с развитыми функциональными и инфор-мационными связями не только между иерархическими уровнями органов казначейства, но и с банковской платежной системой, системой государственной налоговой службы, системой формирования и исполнения бюджетов всех уровней, получателями бюджетных средств и налогоплательщиками. Сложность этой системы усугубляется тем, что она развернута на значительных территориях, охватывая большое количество участников, принадлежащих различным ведомствам. Схема движения информационных потоков денежных средств и документов при финансировании предприятий и организаций из федерального бюджета через систему казначейских органов приведена на рис. 9.1.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "9.1. ПОНЯТИЕ КАЗНАЧЕЙСТВА. ФУНКЦИИ КАЗНАЧЕЙСКИХ ОРГАНОВ"
  1. 1.4.1 Понятие, сущность и элементы денежной системы
    функцию, и эмиссионное право в России сейчас закреплено за Центральным Банком. Эмиссия может осуществляться наличной форме и безналичной. Эмиссию наличных денег Осуществляет Центральный Банк. Эмиссию безналичных денег (депозитов) осуществляют коммерческие банки. Эмиссия может быть следующих видов: эмиссия банкнот; чековая (депозитная) эмиссия; эмиссия бумажных денег. Банкнотную эмиссию
  2. 3.4. Государственное управление финансами 3.4.1. Сущность финансов и управления финансами со стороны государства
    понятия несет в себе отпечаток общественно-политической и социально-экономической системы, в условиях и в составе которой действует финансовая система, складываются денежные отношения. Отдельные авторы придерживаются различающихся позиций по поводу трактовки данного термина. К тому же финансы - это историческая категория, претерпевающая определенные изменения по мере трансформации, развития
  3. Принцип единства кассы: опыт сравнительно-правового исследования
    казначейства, которые согласно ст. 244 БК РФ могут быть открыты только в Банке России. Статьей 155 БК РФ также установлено, что счета бюджетов обслуживает Банк России. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации осуществляется Федеральным казначейством (ст. 215.1 БК РФ), что также является частью реализации принципа единства бюджетной системы.
  4. Словарь
    понятия амортизация различают: износ (depreciation) - термин обычно применяется к материальным активам; амортизация (amortization) - термин часто используется для нематериальных активов; истощение (depletion) - амортизация природных ресурсов (так называемых истощаемых средств - природный газ, уголь, нефть, древесина и т.п.) Природные ресурсы не включаются в состав амортизируемого имущества.
  5. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КАЗНАЧЕЙСТВА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ Гусев С.И.
    понятие нецелевого использования бюджетных средств. Но одного этого явно недостаточно для улучшения контрольной деятельности, т.к. эффективность финансового контроля напрямую зависит от наличия четких законодательных документов, содержащих нормативы, стандарты, лимиты, санкции, ограничители в использовании государственных средств, а также от полномочий, функций, прав, которыми наделены
  6. 4.4. Бюджетный процесс РФ
    казначейство, Налоговая инспекция и др.); Х органы денежно-кредитного регулирования (Банк России); Х органы государственного (муниципального) контроля. Каждый орган имеет свои задачи и свои бюджетные полномочия. Участники бюджетного процесса: Х Президент РФ, Государственная дума, Совет Федерации, Правительство РФ; органы законодательной (представительной) власти; органы исполнительной власти;
  7. ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
    понятие, означающее разорение, отказ предприятия платить по своим долговым обязательствам из-за отсутствия средств. Как правило, приводит к закрытию или принудительной ликвидации предприятия, распродаже имущества для погашения всех долгов. Безналичный денежный оборот - часть денежного оборота, в которой движение денег осуществляется в виде перечислений по счетам в кредитных учреждениях и зачетов
  8. 1.1.4 Виды денег, их эволюция
    казначейство, либо центральные банки. В первом случае казначейство прямо использует выпуск бумажных денег для покрытия своих расходов. Во втором случае оно делает это косвенно, т. е. центральный банк выпускает неразменные банкноты и представляет их в ссуду государству, которое направляет их на свои бюджетные расходы. Специфика бумажных денег: заменяют полноценные деньги как средство обращения;
  9. 2.Денежно-кредитная политика
    казначейства, на пример, в Малайзии. Правительства совместно со своими денежными агентами регулярно разрабатывают денежную и кредитную стратегию, исходя из краткосрочных и долгосрочных тенденций экономи ческого развития как в национальных рамках, так и в мире в це лом. Основная цель предпринимаемых государством шагов и мер - не дать упасть стоимости обязательств правительства (денег) как внутри
  10. 9.3. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНОВ КАЗНАЧЕЙСТВА
    казначейства федерального бюджета, но и предназначен при этом организовать эффективное динамичное взаимодействие финансовых органов различных уровней и ве-домственной принадлежности, а также банковской и налоговой систем. В основу создания такого комплекса положена технология централизованных и распределенных решений на основе применения высокотехнологичных операционных систем и систем управления