Geum.ru

 

Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Следствие
С.А.Шейфер. СЛЕДСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ. ОСНОВАНИЯ, ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК И ДОКАЗАТЕЛЬСТВЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ, 2004

з 3. НАЛОЖЕНИЕ АРЕСТА НА ПОЧТОВО-ТЕЛЕГРАФНЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ, ИХ ОСМОТР И ИЗЪЯТИЕ

Арест, осмотр и изъятие почтово-телеграфных отправлений - это эффективное средство раскрытия преступлений, позволяющее в негласном порядке выявить намерения подозреваемых и обвиняемых (планирование новых преступлений, сокрытие следов и т.д.), определить круг соучастников преступлений, получить информацию о местонахождении вещественных доказательств, трупа, установить каналы сбыта похищенного и другие обстоятельства, подлежащие доказыванию. Однако негласный характер этих действий не превращает их в оперативно-розыскное мероприятие, предусмотренное п. 9 ст. 6 Закона об ОРД (контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений), т.к. 1) познавательную деятельность осуществляет не оперативный орган, а сам следователь; 2) эта деятельность детально урегулирована процессуальным законом.
Рассматриваемое действие представляет собой комплекс трех процессуальных действий: 1) ареста почтово-телеграф- ных отправлений, 2) их осмотра и 3) выемки. Первое из них - не следственное, а организационно-распорядительное действие, а осмотр и выемка - два самостоятельных следственных действия, производимые одно за другим. В некоторых случаях, когда в отправлении не содержится искомой информации, указанный комплекс ограничивается арестом и осмотром корреспонденции, без ее выемки.
К почтово-телеграфным отправлениям относятся те их виды, в которых могут содержаться сведения и предметы, интересующие следствие. Таковы письма, почтовые открытки, телеграммы, телефонограммы, радиограммы, денежные переводы, посылки, бандероли. Пейджинговые и радиотелефонные сообщения контролируются в ином порядке, предусмотренном ст. 186 УПК. Аресту подлежат как исходящие от лица, так и поступающие к нему почтово-телеграфные отправления.
Закон не определяет, почтово-телеграфные отправления каких лиц подлежат аресту, осмотру и выемке. В первую очередь, это подозреваемые и обвиняемые. Но контроль отправлений может осуществляться и в отношении свидетелей, потерпевших и иных лиц, если имеются данные о том, что они обмениваются информацией, имеющей значение для раскрытия преступления. Однако представляется недопустимым контроль за перепиской между защитником и подзащитным, т.к. он представлял бы собой неправомерное нарушение профессиональной тайны адвоката.
Осмотру и выемке предшествует арест отправлений, т.е. прекращение их дальнейшего движения ввиду задержания в учреждениях связи. Поскольку арест и последующие осмотр и выемка отправлений представляют собой существенное ограничение права граждан на тайну переписки, иных сообщений и, согласно Конституции РФ, допускаются на основании судебного решения (ч. 2 ст. 23 Конституции РФ), закон четко определяет порядок получения следователем разрешения суда. Как и в других случаях, сопряженных с ограничением конституционных прав граждан, следователь возбуждает об этом мотивированное ходатайство перед судом, облеченное в форму постановления, согласованного с прокурором. В нем указываются: а) данные о лице, почтово- телеграфные отправления которого должны задерживаться, и его адрес; б) основания ареста, осмотра и выемки отправлений, т.е. имеющиеся в деле доказательства, указывающие на то, что отправитель может сообщить своему адресату сведения или переслать предметы, имеющие значение для дела; в) виды отправлений, подлежащие аресту; г) наименование учреждения связи, на которое возлагается обязанность за-держивать соответствующее отправление. Ходатайство рассматривается судьей с соблюдением обычной процедуры, предусмотренной законом (ч. 1-4 ст. 165 УПК). Решение судьи облекается в форму постановления, содержащего разрешение на арест, последующий осмотр и выемку отправлений; копия постановления направляется судьей непосредственно либо через следователя в учреждение связи. Этим на учреждение связи возлагается обязанность задерживать по- чтово-телеграфные отправления и незамедлительно уведомлять следователя о их поступлении. Арест действует на протяжении срока предварительного расследования, но не позднее дня его окончания. В этот момент следователь обязан отменить арест, с обязательным уведомлением об этом суда и прокурора. Отмена ареста возможна и раньше, если в процессе расследования в нем отпала необходимость.
Получив уведомление об аресте отправлений, следователь прибывает в учреждение связи и производит осмотр отправ- ления. Для этого не требуются обычные фактические основания осмотра, достаточно постановления судьи. При осмотре отправления соблюдается характерная для осмотра процедура. Но есть и особенность: понятыми могут быть только работники данного почтово-телеграфного учреждения. Для перевода текста письменного сообщения, выполненного на языке, которым следователь и понятые не владеют, может быть приглашен переводчик. В осмотре может участвовать и специалист (например, сотрудник оперативно-техничес- кого подразделения для выявления и фиксации отпечатков пальцев). Независимо от того, обнаружена ли осмотром по- чтово-телеграфного отправления относящаяся к делу информация или нет, о результатах осмотра составляется протокол, в котором помимо обычных данных, требуемых ст. 166 УПК, отражаются вид почтово-телеграфного отправления, подвергнутого осмотру, сведения, содержащиеся в нем (в т.ч. содержимое бандероли и посылок, имеющее значение для дела), а также кем и кому оно направлено. Если выявленные при осмотре сведения не имеют отношения к делу или если следователь ограничивается осмотром отправления и снятием с него копии (например, когда по тактическим соображениям целесообразно направить отправление адресату), следователь принимает меры к тому, чтобы оно продолжило движение в неповрежденном виде. Об этом делается соответствующая отметка в протоколе осмотра. В том же случае, когда отправление содержит значимую длядела информацию, причем доказательственную ценность имеет и оригинал отправления (подлинное письмо, телеграмма и т.д.), следователь производит его выемку с соблюдением правил ее проведения. Выемка, оставаясь самостоятельным следственным действием, производится при этом вслед за осмотром, являясь как бы его продолжением, т.к. фактические основания выемки, т.е. сведения о наличии искомой информации, содер- жатся в протоколе осмотра. При подобных обстоятельствах нет необходимости в составлении отдельного протокола выемки: об осмотре и выемке составляется единый протокол, отражающий как результат осмотра, так и факт изъятия кон-кретного почтово-телеграфного отправления. Последнее и станет доказательством после приобщения его к делу постановлением следователя. Доказательственная информация, полученная в результате осмотра и выемки отправлений, может иметь различную форму. Это знаковое (текстовое) сообщение, передаваемое адресату (например, содержащее инструкцию о его ожидаемом поведении), и выступающие лиными документами переводы денежных сумм, указывающие на характер отношений отправителя с адресатом (тоже линой документ), предметы, пересылаемые по почте (нейтральные, а также связанные с возможной преступной деятельностью - наркотики, оружие), которые могут быть признаны вещественными доказательствами. Все они будут иметь доказательственное значение лишь вместе с протоколом осмотра и выемкой отправлений, удостоверяющими, какие именно материалы содержались в почтово-телеграф- ных отправлениях.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "з 3. НАЛОЖЕНИЕ АРЕСТА НА ПОЧТОВО-ТЕЛЕГРАФНЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ, ИХ ОСМОТР И ИЗЪЯТИЕ"
  1. 11.3. Процессуальный порядок производства следственных и иных процессуальных действий
    наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись пере говоров, допрос, очная ставка, опознание, проверка показаний на месте, производство судебной экспертизы, привлечение в качестве обвиняемого, предъявление обвинения и допрос обви няемого. Привлечение в качестве обвиняемого Порядок предъявления обвинения и допрос обвиняемого При наличии материальных (фактических) и
  2. Следственные действия
    наложения ареста являются доказательства о том, что почтово-телеграфные отправления могут содержать относящуюся к делу информацию. Особенности производства данного следственного действия: 1) следователь с согласия прокурора выносит постановление, в котором ходатайствует перед судом о наложении ареста на почтово- телеграфные отправления; 2) в случае принятия судом решения о наложении ареста, его
  3. з 1. ОСМОТР
    ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка (ст. 185). 6. Осмотр трупа. Эта разновидность осмотра регламентирована в УПК отдельно от других ввиду необходимости соблюдения при нем ряда специфических правил (ст. 178). Главное из них - обязательное участие в осмотре специалиста: судебного медика или иного врача. Эти лица выступают не экспертами (даже если по должности они
  4. з 1. НАДЗОР ПРОКУРОРА ЗА ЗАКОННОСТЬЮ И ОБОСНОВАННОСТЬЮ ПРОВЕДЕНИЯ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
    наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемку (п. 2 ч. 3 ст. 185), контроль и запись переговоров (п. 2 ч. 3 ст. 186). Было бы трудно объяснить отказ от этого требования при проведении других процессуальных действий, также сопряженных с ограничением конституционных прав граждан. Проверяя законность и обоснованность постановления, прокурор либо дает согласие на
  5. 11.2. Общие правила предварительного следствия
    наложение ареста на корреспонденцию и выемки ее в учреждениях связи; наложение ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организа циях; контроль и запись телефонных и иных переговоров (п.п. 4-9, 11 ч. 2 ст. 29 УПК РФ). Получение судебного разрешения на производство след ственных
  6. Словарь
    наложен арест, и не отвечают по обязательствам акционеров, равно как и акционеры не несут ответственности по обязательствам товарищества. Продажа акций на сторону не допускается; 2) открытого типа - акционерные предприятия, допускающие свободную продажу своих акций на сторону. Акционерный капитал (собственный капитал, уставной фонд, инвестиционный капитал, капитал, капитализация) - разница между
  7. з1. ПОНЯТИЕ О СИСТЕМЕ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ. КРУГ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
    наложение ареста на имущество (ст. 115 УПК), эксгумация трупа (ст. 178). В свое время наложение ареста на имущество И.Е. Быховский относил к следственным действиям на том основа-нии, что в результате его проведения иногда обнаруживают ценное имущество, не соответствующее доходам лица, что свидетельствует о жизни не по средствам . В современной литературе такой взгляд разделяет А.П. Рыжаков .
  8. з 2. СУДЕБНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
    наложение ареста на имущество, включая денежные средства, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Требует судебного санкционирования проведение таких следственных действий, как осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, обыск и выемка в жилище, личный обыск, арест, осмотр и выемка корреспонденции, выемка предметов и документов,
  9. 12.4. Привлечение к административной ответственности и оспаривание решений о привлечении к административной ответственности в рамках судопроизводствав арбитражных судах
    наложения взыскания на индивидуальных предпринимателей, которые могут нести административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное (ст. 2.4 КоАП РФ). Также необходимо принимать во внимание возможность освобождения лица от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения (ст. 2.9 КоАП РФ). Освобождая лицо от административной
  10. ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ
    наложена только по решению Совета Безопас ности ООН; Д) Россия признает доктрину служебного иммунитета. Когда международная межправительственная организа ция (далее - ММПО) может выступать как субъект МЧП: при реализации компетенции, прямо предусмотренной в ее уставе; Б) при заключении соглашений с другими ММПО; при заключении соглашений с государствами-членами; Г) при вступлении в