Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная
Юриспруденция
Арбитражный процесс
| Отв. ред. Д.Х. Валеев и М.Ю. Челышев. Арбитражный процесс, 2010 | |
з 3. Полномочия суда кассационной инстанции |
|
|
Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, при этом устанавливая правильность применения норм действующего законодательства при рассмотрении дела; осу ществляя их ревизию, судебная инстанция должна ограничиваться доводами, содержащимися в кассационной жалобе и представленных возражениях, что соответствует принципу состязательности и равно правия сторон (ст. 286 АПК РФ). При этом нормы, предусмотренные законодательством, не исключа ют обязанности суда кассационной инстанции независимо от изложен ных доводов проверять, не нарушены ли судом нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 288 АПК РФ основаниями для отмены судебного акта в любом случае, в частности: при рассмот рении дела в незаконном составе; рассмотрении дела в отсутствие кого- либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства; нарушении правил о языке при рассмотрении дела; принятии судом решения о правах и об обязан-ностях лиц, не привлеченных к участию в деле; неподписании решения (постановления) судьей или одним из судей либо подписании судебного акта не теми судьями, которые указаны в решении (постановлении); отсутствии в деле протокола судебного заседания или подписании его не теми лицами, которые указаны в ст. 155 АПК РФ; нарушении правил о тайне совещания судей при принятии решения. По результатам рассмотрения кассационной жалобы суд кассаци онной инстанции вправе в зависимости от обстоятельств дела оставить решение арбитражного суда первой инстанции и(или) постановление суда апелляционной инстанции без изменения; отменить или изменить решение суда первой и(или) постановление апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять судебный акт, если фактические обстоятельства дела установ-лены, но этими судами неправильно применены нормы права, либо законность судебных актов повторно проверяется судом кассацион ной инстанции; отменить или изменить решение суда первой и(или) постановление апелляционной инстанции полностью или в части и передать дело на рассмотрение другого арбитражного суда первой или апелляционной инстанции в пределах одного и того же судебного округа, если указанные судебные акты повторно проверяются арбит ражным судом кассационной инстанции и содержащиеся в них выводы не соответствуют установленным по делу обстоятельствам. В соответствии с ч. 3 ст. 286 АПК РФ судебный акт подлежит отмене или изменению в случае нарушения или неправильного применения норм процессуального права, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, постановления, оп ределения судами первой или апелляционной инстанций, при этом наличие таких последствий оценивается судом кассационной инстан ции в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела и должно доказываться заявителем жалобы. Реализуя в пределах своей компетенции свое право, суд кассаци онной инстанции при направлении дела на новое рассмотрение после отмены судебных актов должен указывать конкретные нарушения, до пущенные нижестоящим судом, а также мотивы, в силу которых сделан вывод о том, что выявленные нарушения могли привести к принятию неправильного решения. В случае если допущенные нарушения могут быть устранены в суде кассационной инстанции, то, не передавая дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции вправе принять новое решение с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 287 АПК РФ. При производстве в суде кассационной инстанции следует исходить и из того, что суд кассационной инстанции в соответствии со ст. 286, 287 АПК РФ не вправе переоценивать доказательства по делу или оце нивать обстоятельства, которые не были предметом судебной оценки суда первой или апелляционной инстанций . Правила ч. 2 ст. 9, ч. 1 ст. 65 и ч. 1 ст. 156 АПК РФ предусматривают обязанности каждого лица доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений, под угрозой риска наступления последствий своевременности совершения или несовершения процессуальных действий. Поэтому не представленные без уважительных причин в арбитражный суд первой, апелляционной инстанций дополнительные доказательства арбитражный суд кассаци онной инстанции возвращает, о чем выносит определение либо отража ет этот факт в постановлении суда, принятого по существу жалобы. Вновь представленные сторонами дополнительные доказатель ства, приобщенные арбитражным судом кассационной инстанции к материалам дела, не могут являться основанием для принятия им решения по существу спора; в этом случае дело направляется на новое рассмотрение, поскольку наступают основания, перечисленные в п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. 3 ст. 288 АПК РФ. Направляя дело на новое рассмотрение, арбитражный суд кассаци онной инстанции помимо указаний для суда первой или апелляцион ной инстанции вправе указать, какие действия должны быть выполне ны и лицами, участвующими в деле (п. 15 ч. 2 ст. 289 АПК РФ). В предусмотренных случаях указания арбитражного суда кассаци-онной инстанции должны быть конкретными и исполнимыми, осно-ванными на всесторонней оценке доводов, содержащихся в жалобе, отзыве на нее, выводах судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права, установленных по делу фактических обстоя-тельствах и имеющихся в деле доказательствах, однако не допускается предлагать арбитражному суду рассматривать вопросы о замене лиц, изменении истцом предмета и оснований иска, проведении эксперти зы по делу, истребовании доказательств, что раньше практиковалось окружными судами и Высшим Арбитражным Судом РФ при передаче дела на новое рассмотрение. При разрешении дела в суде кассационной инстанции не применя ются правила об изменении оснований или предмета иска; увеличении размера требований; о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора; о вступле нии в дело (привлечении к участию в деле) третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора; о соедине-нии и разъединении нескольких исковых требований; о предъявлении встречного иска; о ведении протокола судебного заседания и другие нормы процессуального кодекса, регулирующие порядок рассмотрения только для суда первой инстанции. Однако не исключается применение в суде кассационной инстан ции общих процессуальных норм о принятии дополнительного ре шения (постановления), разъяснении судебного акта, исправлении описки, опечатки и арифметических ошибок применительно к ст. 178, 179 АПК РФ, при этом вопросы отсрочки (рассрочки) исполнения су дебного акта, изменения способа и порядка его исполнения разрешает только суд, выдавший исполнительный лист в порядке, установленном ст. 324 АПК РФ. Нормы АПК РФ, регулирующие порядок и основания приостанов ления производства по делу (ст. 143Ч147 АПК РФ), применимы и при рассмотрении дела на стадии кассационного производства. Производство в суде кассационной инстанции возбуждается не только на основании кассационной жалобы, поданной участником процесса, но и вследствие направления дела надзорной инстанцией в соответст вии с ч. 6 ст. 299 АПК РФ. Надзорная инстанция вправе при отсутствии основания для рассмотрения дела в порядке надзора, но при наличии иных оснований для проверки правильности применения норм мате риального или норм процессуального права направить дело в суд касса ционной инстанции при условии, что данный судебный акт в порядке кассационного производства не пересматривался. В этом случае суд кассационной инстанции рассматривает дело в порядке, установленном гл. 35 АПК РФ, а также с учетом пределов доводов, изложенных в надзорной жалобе и определении Высшего Арбитражного Суда РФ, сам факт направления дела в суд кассацион ной инстанции не исключает и возможность оставления названной жалобы без движения, применим к рассматриваемому случаю и отказ от жалобы, применительно к ч. 1 ст. 282 АПК РФ. В компетенцию суда кассационной инстанции входит и право на про верку законности судебных актов, принимаемых судами первой и апел ляционной инстанций в форме определения, но при этом необходимо учитывать требования ст. 188 АПК РФ, определяющие возможности оспаривания судебных определений, а также общие принципы о всту плении судебных актов в законную силу, поскольку АПК РФ не регули рует вопросы о порядке вступления судебных актов, принятых в данной форме, в законную силу. При этом положения ст. 291 АПК РФ допускают обжалование оп ределений арбитражного суда кассационной инстанции. В данном случае при обращении в суд кассационной инстанции с жалобой на оп ределение суда, принятого тем же арбитражным судом кассационной инстанции, необходимо оценить допустимость оспаривания судебного определения по общим правилам процессуального законодательства. Так, не подлежат обжалованию определения суда о принятии касса ционной жалобы к производству; о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы; об отложении судебного разбирательства; о перерыве в судебном заседании на срок, превышающий более пяти дней, а также о приобщении дополнительных доказательств к мате риалам дела; оставлении кассационной жалобы без движения. По своему характеру жалоба на определение суда кассационной инстанции отличается от кассационной жалобы, подаваемой для про верки судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апел ляционной инстанций. Законодатель использовал дифференцированный подход к срокам рассмотрения жалоб на определение арбитражного суда кассационной инстанции (ст. 291 АПК РФ). При нарушении требований, предъявляемых законом к форме и со держанию жалоб, допускается и применение ст. 280 АПК РФ, если жалоба на определение не соответствует требованиям ст. 277 АПК РФ, за исключением доказательств об уплате госпошлины. Жалоба на определение суда о возвращении кассационной жало бы рассматривается в судебном заседании коллегиальным составом судей в 10-дневный срок со дня поступления жалобы без извещения сторон. Положение п. 1 ст. 291 АПК РФ не исключает возможности рас смотрения жалобы на определение суда о возвращении жалобы в том же судебном составе за исключением судьи, который принимал реше ние о возвращении кассационной жалобы. Жалобы на иные определения суда кассационной инстанции, кото рые подлежат обжалованию, рассматриваются в месячный срок в кол легиальном составе судей другого судебного состава с извещением лиц, участвующих в деле. По результатам рассмотрения жалоб в порядке, предусмотренном ст. 291 АПК РФ, во всех случаях судом кассационной инстанции выно сится определение, которое может быть обжаловано в порядке надзора. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "з 3. Полномочия суда кассационной инстанции" |
|
|