Другой формой защиты публичноправовых интересов в арбитражном процессе является участие в деле государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов. Данный институт арбитражного процесса схож с институтом защиты прав других лиц в гражданском процессе. Однако в отличие от него, в арбитражном процессе государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе только обратиться с иском в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов в случаях, предусмотренных федеральным законом. АПК не предусматривает такой формы участия, как дача заключения.
Право государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов на возбуждение дела в суде связано с двумя обстоятельствами: во-первых, такое обращение в суд возможно в случаях, предусмотренных федеральным законом и, во-вторых, в защиту публичных интересов.
Одновременно любой из государственных органов и органов местного самоуправления может выступать в арбитражном процессе как обычный субъект гражданского оборота, например по искам, связанным с ремонтом занимаемого помещения, приобретением необходимого для работы оборудования, использованием коммунальных услуг, причинением вреда имуществу и др. В таких случаях соответствующий государственный орган занимает положение обычной стороны в арбитражном процессе.
Порядок обращения в арбитражный суд государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, а также их процессуальное положение близки к статусу прокурора в арбитражном процессе. Данные органы обращаются в арбитражный суд в общем порядке, определенном АПК. Вместе с тем государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы имеют право обращаться в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов без соблюдения досудебного (претензионного) порядка урегулирования споров.
На данных органах лежит бремя доказывания заявленных требований. Орган, предъявивший исковое заявление, несет обя-
занности, пользуется правами истца, кроме права на заключение мирового соглашения. Отказ органа от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле.
При отказе истца от иска, который был предъявлен в его интересах, суд оставляет иск без рассмотрения. Вместе с тем во многих случаях защита государственных и общественных интересов в арбитражном процессе не связана с защитой интересов конкретных лиц в данном процессе (например, иск о ликвидации юридического лица, осуществляющего профессиональную деятельность на фондовом рынке), поэтому развитие процесса зависит целиком от соответствующего органа, обратившегося с иском в арбитражный суд.
|
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
особенно в энергетике, химической и металлургической промыш-ленности. Основой сохранения за государством контрольных функций и рычагов регулирования сферы материального производства явля ется владение им материальными факторами производства. Важ нейшие из них: водные и земельные ресурсы, лесной фонд, недра и содержащиеся в них минеральные ископаемые, развитая произ водственная инфраструктура,
- 1. Различия между тремя инстанциями
особенно Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, полномочиями по принятию и исследованию дополнительных доказательств. Это определенно было бы шагом назад в реформе арбитражного судопроизводства. Роль высшего судебного органа в государстве, что является общепризнанным, состоит не в подмене суда первой и апелляционной инстанции (эта задача абсолютно нереальна), а в обеспечении единообразия в
- Принципы третейского разбирательства
особенность принципа законности применительно к третейскому разбирательству объясняется его юрисдикционным характером. Реализация принципа законности процесса в третейском разбирательстве означает: рассмотрение дел в соответствии с нормами материального права (ст. 6 Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации"), а не ex aequo et bono; осуществление третейского
- Алфавитно-предметный указатель
участвующие в деле Жалоба кассационная см. Кассационное производство; Лица, участвующие в деле З Задачи судопроизводства в арбитражных судах 1-2-1; см. Арбитражные суды Задачи участия прокурора в арбитражном процессе 5-4-1; см. Прокурор Заключение эксперта 6-7-3; см. Средства доказывания; Эксперт; Экспертиза Законная сила судебного решения 6-3-3; 14-4; см. Решение суда (арбитражного); Факты
- з 1. Понятие арбитражного процессуального права
особенной частей. В них закрепле ны и отражены особенности арбитражного процесса, характерные для данной отрасли права. Нормы, регулирующие арбитражный процесс, не регулируют отношения, возникающие в связи с право применительной деятельностью судов общей юрисдикции, а нормы, регулирующие деятельность судов общей юрисдикции, не распро страняются на арбитражный процесс. Более убедительной является
- з 3. Виды судопроизводства в арбитражных судах и стадии арбитражного процесса
особенности тех или иных ка-тегорий дел, образуют виды судопроизводства. Они по своей природе относятся к одному из известных видов судопроизводства. В частности, производство с участием иностранных лиц может приобрести форму искового или иного вида судопроизводства. Стадии арбитражного процесса. Деятельность арбитражного суда по рассмотрению и разрешению подведомственных ему споров осуще
- з 5. Межотраслевые связи арбитражного процессуального права
особенности для гражданского права. Кроме того, здесь можно обратить внимание и на то обстоятельство, что, как и иные правовые образования, арбитражное процессуальное право призвано защищать и частные, и публичные интересы. Например, о защите частных интересов в арбитражном процессе свидетельствуют нормы о компетенции арбитражных судов (гл. 4 АПК РФ). С другой сторо ны, о защите публичных
- з 3. Лица, участвующие в деле
особенности. Так, территориальная подсудность дела зависит от места рассмотрения первоначального спора, существующего между истцом и ответчиком. Кроме того, в от личие от обычных правил третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора не несут обязанности соблюдения досу дебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным
- з 1. Процессуальные сроки
участников, преграждающих путь к правосудию, и призвано содействовать ус тойчивости, ясности и определенности арбитражно-процессуальных правоотношений соответственно и гарантирует реальную защиту прав и интересов участников арбитражного процесса. Категория процессуальных сроков, как и любая правовая материя, требует определения его понятия. Так, процессуальный срок - это уста новленный законом
- з 2. Судебные расходы
особенностей: при подаче исковых заявлений, содержащих одновременно требо вания как имущественного, так и неимущественного характера, одновре менно уплачиваются государственная пошлина, установленная для иско вых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера; цена иска определяется истцом, а в случае неправильного
|
Юриспруденция